2关于制定《患者安全目标及实施细则》的通知

范文1:2关于制定《患者安全目标及实施细则》的通知

关于制定《象山港妇产医院患者安全目标及实施细则》的通知各科室,门诊部:

为提高我院医护员工医疗安全意识,加强医疗安全管理工作,保障医疗安全,特制定我院《患者安全目标及实施细则》,请各科室认真学习,并在日常工作中严格遵守,现将主要内容公布如下:一、患者安全目标

(一)最大限度减少诊疗、操作差错(二)努力提高检查、用药安全性(三)严防意外伤害及其它医源性损害事件(四)鼓励主动报告医疗隐患与不良事件(五)鼓励患者参与医疗安全管理工作二、主要实施办法

(一)严格执行查对制度,提高医务人员对患者身份识别的准确性。1、在采血、给药、输液、输血、手术及实施各种操作时,必须至少使用两种识别患者的方法(如查对患者姓名、性别、年龄、床号;腕带识别;患者家属及陪护识别;身份证识别等)。(不得单以床号作为识别依据)

2、建立“腕带”识别标示制度。对手术、昏迷、神志不清、无自主能力的重症患者及新生儿、婴幼儿等在诊疗活动中使用“腕带”作为各项诊疗操作前识别患者身份的一种手段。

3、在实施手术等有创、高危操作前,术者或实施者要认真察看患者,并与患者(或家属)沟通。

(二)严格防止手术与有创高危操作患者、部位及术式发生差错。1、术者或操作者必须事先对患者情况进行检查、核实,由术者或操作者核实是否需要进行手术或操作,确定部位、方式并与患者或家属进一步沟通。

2、对于手术患者,严格执行“围手术期管理制度”中对手术患者核对的相关规定,确保手术患者、部位、术式正确。

3、在手术、操作前,邀请患者或家属参与对患者、部位、术式的核对工作。

(三)严格执行“危急值”报告制度

各医技科室,需确定本科室“危急值”范围,并严格按照“危急值”报告制度的要求向临床科室和相关职能科室报告,并填写“危急值”报告登记表。(四)提高用药安全

对于科内存放的药品要定期核对,保证有效期;严格高危药品、毒、麻药品管理;开具处方时要严格把握适应症、禁忌症及配伍禁忌;输液和用药后加强巡视,及时发现药物不良反应;严格按照抗菌药物临床应用指导原则使用抗菌药物,合理用药。(五)防范与减少患者坠床、跌倒与压疮事件的发生

严格落实患者坠床、跌倒防范与报告制度,保障患者在诊疗过程的安全,减少意外损伤。加强患者护理,减少护理并发症,防范压疮事件的发生,严格执行压疮事件报告制度。

(六)严格执行手卫生,落实医院感染控制的基本要求

严格落实手部卫生管理规范,掌握六步洗手法,严格落实“消毒灭菌和隔离制度”,控制院内感染。

(七)鼓励主动报告医疗全(不良)事件

各级医护人员要认真落实医疗不良事件的报告制度,包括药物不良反应、器械不良反应、患者意外伤害、医疗失误或缺陷、院内感染病例以及传染病病例等。

(八)制定重大医疗过失行为、医疗事故防范预案和处理程序,及时报告、分析、处理重大医疗过失行为和医疗事故

各级医护人员要严格按照《重大医疗过失行为、医疗事故防范预案和报告、处理程序》的要求防范重大医疗过失行为和医疗事故,保障医疗安全。

(九)建立和完善在特殊情况下医务人员之间的有效沟通,做到正确执行医嘱

1、因抢救急危重病人需下达口头医嘱时,护士应当复诵一遍无误后执行,执行后保留空安瓿瓶备查,抢救结束后,医师应即核据实补记。2、护士对可疑医嘱,必须向医师询问清楚后方可执行。

3、临床药师要积极参与到疑难、危重病例讨论,指导临床用药。药房认真做好核对工作,如发现有疑问,立即电话与开具处方医师进行沟通。

(十)鼓励患者参与医疗安全防范工作

医疗安全是医患双方共同的责任,为充分体现患者的权利,鼓励患者参与到医疗安全防范的工作中。

(1)针对患者的疾病诊疗信息,为患者提供相应的健康指导,提高患者对疾病的认知,正确选择诊疗方案。

(2)主动邀请患者参与到科室医疗安全管理工作中,为科室医疗安全管理工作提出建议和意见。

(3)公开本院接待患者投诉的主管部门、投诉方式及途径。

宁波象山港妇产医院2015/12/16

范文2:2014-2015患者十大安全目标及细则(最新)

2014-2015中国医院协会患者安全目标

来源:中国医院协会

目标一、严格执行查对制度,正确识别患者身份细目如下:

(一)在诊疗活动中,严格执行患者身份“查对制度”,确保对正确的患者实施正确的操作。

(二)实施有创(包括介入)诊疗活动前,实施医师必须亲自向患者或其家属告知。(三)完善关键流程(急诊、病房、手术室、ICU、产房、新生儿室之间流程)的患者识别措施,建全转科交接登记制度。

(四)提倡使用“腕带”作为识别患者身份的标识。

(五)对传染病、药物过敏、精神病人等特殊患者应有明显识别标志(腕带、床头卡、指纹等)。

(六)职能部门应落实其督导职能,并有记录。

目标二、强化手术安全核查,防止手术患者、手术部位及术式错误细目如下:

(一)择期手术须完成各项术前检查与评估工作全部完成后方可下达手术医嘱。(二)建立手术部位识别标示制度与工作流程。

(三)建立手术安全核查与手术风险评估制度及工作流程,并提供必需的保障与有效的监管措施。

(四)围手术期预防性抗菌物选择与使用符合规范。

目标三、加强医务人员有效沟通,完善医疗环节交接制度,正确及时传递关键信息细目如下:

(一)建立规范化信息沟通程序,加强医疗环节交接制度,包括医疗护理交接班、患者转诊转运、跨专业团队协作。

(二)规范医嘱开具、审核、执行与监管常规和/或处理流程。

(三)在实施紧急抢救时,必要时可下达口头临时医嘱;护士应对口头临时医嘱完整复诵确认,在执行时双人核查,事后及时补记。

(四)接获患者非书面的重要检查(验)结果时,接获者必须规范、完整、准确地记录患者识别信息、检查(验)结果和报告者的姓名与电话,复述确认无误后方可提供医师使用。

(五)建立跨专业的有效沟通培训机制,减少医务人员之间沟通方式的差异性。提供多种沟通方式和沟通渠道,确保沟通准确、通畅、便捷。

目标四、减少医院感染的风险细目如下:

(一)按照手卫生规范,正确配有效、便捷的手卫生设备和设施,为执行手卫生提供必需的保障与有效的监管措施。

(二)医护人员在临床诊疗活动中应严格遵循手卫生相关要求。尽可能降低医院内医疗相关感染的风险,如VAP、CTBSI、CAUTI及 SSI。

(三)医护人员在无菌临床操作过程中都应严格遵循无菌操作规范,确保临床操作的安全性。

(四)使用合格的无菌医疗器械。有创操作的环境消毒,应当遵循的医院感染控制的基本要求。

(五)严格遵循各种废弃物的处理流程,遵循医院感染控制的基本要求。目标五、提高用药安全细目如下:

(一)建立规范管理程序,对高浓度电解质、易混淆(听似、看似)药品有严格的贮存识别与使用的要求。

(二)严格执行麻醉药品、精神药品、放射性药品、医疗用毒性药品及药品类易制毒化学品等特殊管理药品的使用与管理规章制度。

(三)对特殊处方或用药医嘱在转抄和执行时有严格的核对程序,并由转抄和执行者签名确认。

目标六、强化临床“危急值”报告制度细目如下:

(一)根据医院实际情况确定“危急值”项目,建立“危急值”评价制度。(二)建立规范的临床“危急值”报告制度与流程。

(三)“危急值”项目可根据医院实际情况认定,至少应包括有血钙、血钾、血糖、血气、白细胞计数、血小板计数、凝血酶原时间、活化部分凝血活酶时间等。

(四)对属“危急值”报告的项目实行严格的质量控制,尤其是分析前质量控制措施,并认真落实。

目标七、防范与减少患者跌倒、坠床等意外伤害细目如下:

(一)评估有跌倒、坠床等风险的高危患者,要主动告知跌倒、坠床危险,采取有效措施防止意外事件的发生。

(二)有跌倒、坠床等意外事件报告制度、处理预案与的工作流程。(三)加强评估患者跌倒、坠床防范健康教育反馈。目标八、加强全员急救培训,保障安全救治细目如下:

(一)建立全员急救技能培训机制,确定必备急救技能项目,并有相关组织培训机构。(二)对过敏性休克、火灾、地震、溺水、中暑、电梯事故、气管异物、中毒等应急进行培训和演练,对相关人员进行高级生命支持的培训。

(三)医院建立院内抢救车及药品规范管理制度,在规定的地点部署并实施统一的管理。(四)定期对员工急救技能及应急能力进行考评,建立考评标准及反馈机制。(五)加强员工急救时自身防护意识及自身救护能力评估,保障员工安全。目标九、鼓励主动报告医疗安全(不良)事件,构建患者安全文化细目如下:

(一)建立主动报告医疗安全(不良)事件与隐患缺陷的制度与工作流程。

(二)有激励措施,鼓励医务人员参加《医疗安全(不良)事件报告系统》网上自愿报告活动,提高不良事件上报率。

(三)有医疗安全(不良)事件反馈机制,对重大不安全事件及时反馈。有根因分析和针对性的持续改进措施,从系统上减少/杜绝不良事件的发生。

(四)进行不良事件上报相关制度和流程的全员培训,确保员工明确上报范畴、上报途径和上报流程。

(五)营造患者安全文化氛围,包括领导重视、组织承诺、管理参与、医务人员授权。目标十、建立医务人员劳动强度评估制度,关注工作负荷对患者安全的影响细目如下:

(一)医疗机构有责任和义务为医务人员提供安全、无疲劳的工作环境。

(二)评估和制定组织内部合理的工作量。依据相关法律及医疗制度明确规定每天、每周最长工作时限,确保三方安全。

(三)从系统、组织及个人层面充分认识疲劳的危害,提供预防疲劳的最佳实践指南。涉及体力劳动操作时,指导员工按体力操作安全指南工作。

(四)进行组织内部风险评估,特别是开展重大、耗时、技术性强的医疗技术时,充分考虑医务人员体力和技术因素,制定安全可行的实施方案。

(五)充分利用质控工具和现代技术优化流程,减轻工作人员工作负荷,确保诊疗质量。

范文3:关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》有关规定的实施细则

关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》

有关规定的实施细则来源:北京市建设工程招标投标管理办公室发布时间:201129

1/1附件下载:委托招标代理合同变更备案表委托招标代理合同签订备案表

北京市建设工程招标投标管理办公室

关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》有关规定的实施细则北京市住房和城乡建设委员会《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》(京建法[2011]12号)(以下简称《通知》)于2011年10月12日发布,2011年12月1日起实施。为更好地贯彻落实《通知》有关规定,特制定本细则。一、适用范围

自2011年12月1日起进入招标程序(入场登记受理之日为准)的建设工程招标项目,其招标投标活动应当按照《通知》有关规定执行。二、项目入场及招标公告发布

(一)本市实行招标代理工作项目负责人制及招标代理机构从业人员实名制管理。工程建设项目采用委托招标方式的,招标人或招标代理机构应当在办理入场登记的同时,将委托代理合同报建设工程招标投标监管部门备案。

1、委托代理合同中应当载明项目负责人,项目负责人应当具有工程建设类注册执业资格,且对招标代理活动承担相应责任。

(1)工程建设类注册执业资格包括注册建造师、注册造价师、注册监理工程师。

(2)具备上述资格条件的人员不得在同一时期内担任六个及六个以上的招标代理项目(以委托代理合同为准)的项目负责人。

2、委托代理合同中应当载明具体经办人的姓名,具体经办人应当根据委托代理合同的约定办理相关招标事项,其行为所导致的法律责任由项目负责人承担。

(1)经办人应当是招标代理机构经过建设行政主管部门培训,考核合格的本单位在职的从业人员;

(2)每份委托代理合同中可约定的经办人人数不超过3名;(3)经办人在招标代理工作中应当相对固定,不得随意更换。

(4)所有经办人均应当全面了解招标项目的相关情况,以保持工作的连续性。3、在办理委托招标代理合同备案时应提交如下文件:(1)委托招标代理合同;(2)委托招标代理合同备案表;

(3)招标代理机构项目负责人工程建设类注册执业资格证书原件及加盖法人章的复印件;(4)证明项目负责人及经办从业人员为本单位在职人员的证明材料,包括与招标代理机构签订的一年期以上劳动合同及缴纳社保证明原件,及加盖招标代理机构法人公章的复印件。已经备案的委托招标代理合同约定的代理工作范围包括专业工程和材料设备招标的,在办理专业工程和材料设备招标时,只需出示委托招标代理合同备案表。

采用全程电子化招标的项目,招标代理机构应当通过电子化交易平台上传上述资料的电子版或关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》有关规定的实施细则加盖招标代理机构CA电子印章的扫描件。

4、招标代理机构编制的资格预审文件、招标文件、工程量清单、标底(或者招标控制价)等重要文件上未加盖项目负责人注册执业印章的,建设工程招标投标监管部门不予备案。

5、招标投标活动过程中,招标代理机构、招标代理项目负责人或经办人因特殊原因发生变化的,招标代理机构应当及时将变更后的招标代理合同及相关材料报建设工程招标投标监管部门备案。(二)招标公告发布

1、国有资金投资且预计单项合同额不超过三千万的下列建设工程的施工总承包招标项目应当采用资格后审方式:(1)房屋建筑工程:

1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程;2)高度70米及以下的构筑物;

3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。(2)市政公用工程:

1)城市道路工程(不含快速路);单跨跨度20米以内桥梁工程;公共广场工程;

2)2万吨/日及以下给水厂;1万吨/日及以下污水处理工程;1立方米/秒及以下给水、污水泵站;5立方米/秒及以下雨水泵站;直径1米以内供水管道;直径1.5米以内污水管道;3)总贮存容积500立方米及以下液化气贮罐场(站);供气规模5万立方米/日燃气工程;2公斤/平方厘米及以下中压、低压燃气管道、调压站;供热面积50万平方米及以下热力工程;直径0.2米以内热力管道;4)生活垃圾转运站。

2、符合上述前款规定的建设工程的施工招标项目应当在招标公告中载明:采用资格后审方式。3、招标人或招标代理机构在发布招标公告的同时,应当向招标投标行政监督部门提供项目立项批复或关于拟招项目预计合同额的情况说明(无立项批复时),作为判断是否采用资格后审的依据。

三、资格预审文件编制

(一)资格预审文件设定的所有必要合格条件、废标条件等否决性条款应当按照《通知》规定,以附件形式集中列入评审办法中,并同时注明“资格预审文件中其他组成文件的规定与下列集中单列的否决性条款不一致的,以下列否决性条款为准”或者类似的表述。(二)资格预审文件应当将下列情形集中列入不予通过资格审查的条件:1、不同投标人的资格预审申请文件由同一单位或者个人编制的;2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;

3、不同投标人的资格预审申请文件载明的项目管理机构成员出现同一人的;4、不同投标人的资格预审申请文件相互混装的;

5、按照法律、法规、规章和规范性文件规定应当列入的其他情形。四、招标文件编制

(一)招标文件中设定的所有必要合格条件、废标条件等否决性条款应当按照《通知》规定,以附件形式集中列入评标办法中,并同时注明“招标文件中其他组成文件的规定与下列集中单列的否决性条款不一致的,以下列否决性条款为准”或者类似的表述。施工招标采用《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》的,应当将《示范文本》评标办法中通用部分与专用部分的废标条件集中单列。

(二)招标文件应当将下列情形集中列入废标条件:1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;

关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》有关规定的实施细则2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的;4、不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的;5、不同投标人的投标文件相互混装的;

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的;7、拟派项目负责人缺席开标会的;

8、按照法律、法规、规章和规范性文件规定的应当列入的其他情形。

(三)施工招标文件中以暂估价、暂列金额列项的专业工程和设备、材料应当集中单独列出:1、采用工程量清单计价方式招标的项目,招标文件中应当将以暂估价、暂列金额列项的专业工程和设备、材料集中单独列入工程量清单中;

2、采用定额计价方式招标的项目,招标文件中应当将以暂估价列项的专业工程和设备、材料集中单独列入暂估价表中。

(四)按照《通知》第六条规定应当采用资格后审的项目,招标文件评标办法中应明确:对投标文件技术部分应采用合格制评审的方法。

1、所谓“合格制”就是通过制,即评标办法中不设置技术部分量化评审标准和分值,评标委员会认为投标文件技术部分相关评审因素能够满足招标文件要求的,该投标文件技术部分评审即为通过。招标人在评标办法中至少应当设置对投标文件技术部分中施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、工程进度计划与措施、环境保护管理体系与措施五项评审因素,其中,评标委员会认为质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、工程进度计划与措施三项因素满足招标文件要求的,该投标文件技术部分即通过合格制评审。

2、评标专家在技术标评审中应当独立评审,发现上述三项评审因素中任意一项不能满足招标文件要求的,即为未通过合格制评审,评标委员会应当以书面形式详细说明未通过合格制评审的原因。当评标委员会成员之间的评审结论不一致时,按照少数服从多数的原则,得出最终评审结论。3、除按照《通知》规定应当采用资格后审的项目以外,其他采用资格后审的施工招标项目,招标人可以在评标办法中规定对投标文件技术部分采用合格制评审的方法。

(五)依法必须进行招标的建设工程项目,建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业分包工程和设备、材料,暂估价和暂定项目的合计金额占预计合同金额的比例不得超过30%。属于依法必须招标范围且达到国家和本市规定的必须招标的规模标准的,应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标:1、由总承包单位作为招标人实施招标;

2、招标过程中的各类可能影响招标结果的文件(包括招标公告、资格预审文件、资格预审结果、招标文件、招标投标书面报告等)应当经过建设单位审批同意并加盖公章;

3、评标(评审)委员会中的招标人代表应当由建设单位和总承包单位对等选派,建设单位或总承包单位主动弃权的除外。

相关文件中应设置“建设单位审批意见栏”,未经建设单位审批盖章的,建设工程招标投标监管部门不予备案。

(六)政府投资的建设工程,根据国家和本市有关的规定涉及到使用自主创新产品和实施技术创新的,在招标文件的评标办法中,应当针对“使用自主创新产品和实施技术创新”单独设加分项,采用综合评分法评标的项目,在满足基本技术条件的前提下,在技术评标项中,将自主创新产品列出作为评审因素,给予技术评标总分值的4%至8%幅度不等的加分。提倡其他投资性质的建设工程参照上述规定执行。

(七)招标人应在建设工程监理招标文件中明确确定监理费。监理费应当严格按照国家和本市关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》有关规定的实施细则有关法律、文件规定的施工阶段监理服务收费基准价和其他相关服务人工费用标准计取。其中:其他阶段的相关服务人工费用按照给定的人工单价和暂定工日数量计取。投标人在投标文件中应响应招标人给定的监理费进行投标报价。评标委员会应当按照招标文件规定对投标文件监理费报价进行响应性评审,未按照招标文件给定的监理费进行报价的投标文件应当作废标处理。(八)资格预审后,投标人确需更换项目负责人的,变更后的项目负责人的资格、业绩等条件不低于通过资格预审时的项目负责人。

1、资格预审后,投标人确需更换项目负责人的,应当符合下列条件,否则作废标处理:(1)投标人在提交投标文件截止时间前应征得招标人书面同意;

(2)变更后的项目负责人的资格(建造师专业类别及资格等级、安全B本)、业绩等条件不低于通过资格预审时的项目负责人;

(3)评标委员会根据资格预审文件中规定的标准和方法,对照投标人在资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料,对其更新的资料进行评审。其中:

1)资格预审采用“合格制”的,投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准;2)资格预审采用“有限数量制”的,投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准,其中以评分方式进行审查的,其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后,其得分应当不低于已经通过资格预审评审的得分。

2、招标文件中应当规定,经招标人书面确认同意投标人变更通过资格预审的拟派项目负责人的,投标人应当将招标人书面意见,以及更新后的拟派项目负责人的有关资料纳入投标文件中。3、资格预审采用纸质文件进行评审的,招标人应当将所有在投标截止时间前递交的投标人变更项目负责人申请、招标人同意变更项目负责人的书面意见、资格预审文件、申请更换项目负责人的投标人资格预审申请文件以及资格预审评审报告等有关资料,在评标时提供给评标委员会。4、采用全程电子化招标的项目,投标人应当在投标文件递交截止时间前,通过电子化交易平台向招标人递交加盖投标人CA电子印章的电子申请文件,并保存回执;招标人应当在投标文件递交截止时间前,通过电子化平台向申请变更项目负责人的投标人回复加盖招标人CA电子印章的书面意见,并保存回执。在评标委员会开始进行符合性审查时,电子化交易平台将向评标委员会提供所有在投标截止时间前投标人递交的变更项目负责人申请及递交回执信息、招标人同意变更项目负责人的书面意见及回执信息、电子资格预审文件、申请更换项目负责人的投标人电子资格预审申请文件以及电子资格预审评审报告等有关资料。

(九)实行电子化招标的项目,施工、监理资格预审文件或招标文件中应当规定,投标人拟派的项目负责人或总监理工程师应当作为投标人委托代表且必须参加开标会。投标人在投标文件投标函中应承诺其拟委派的项目负责人或总监理工程师,即为该项目投标委托代理人。

使用《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本(2008年版)》的项目,招标人应当将招标文件第六章“投标文件格式通用部分”的“投标函”中增加“我方承诺:我方拟派该项目负责人:即为投标工作全权委托代理人,负责递交投标文件、参加开标会、签署开标记录等有关工作。”或类似的描述。五、开标

(一)施工、监理招标项目开标时,投标人拟派的项目负责人或总监理工程师必须参加开标会议。投标人拟派的项目负责人或总监理工程师缺席的,招标人应当如实记入开标会记录,该投标人的投标文件由评标委员会作废标处理。

(二)材料、设备招标项目,投标人出席开标会的委托代理人应当为本单位在职人员。投标人出席开标会的委托代理人缺席的,招标人应当如实记入开标会记录,该投标人的投标文件由评标委员会作废标处理。

关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》有关规定的实施细则(三)采用电子化招标投标的项目,投标人拟委派的项目负责人、总监理工程师、委托代理人迟到或未持本人CA电子印章参加开标会的,招标人应当如实记入开标会记录,该投标人的投标文件由评标委员会按废标处理。六、中标候选人公示

(一)中标候选人公示时,招标人应同时公示以下信息:1、采用资格预审的,通过资格预审的投标申请人名单2、开标会记录

3、投标文件被判为废标的投标人的名称、废标的原因及依据;4、评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果;5、评标委员会成员对各投标人的评分;6、评标委员会推荐的中标候选人名单。

(二)招标人应当将上述1-5项内容作为《中标结果公示登记表》的附件予以公示。(三)招标人应当在公示期满后,依法确定中标人。

(四)除经重新评标后,中标候选人的排名发生改变的,应当重新公示中标候选人以外,其它情况不再重新公示中标候选人。

七、符合《通知》第十一条规定的非国有资金投资的建设工程项目招标人,可以选择以下方式之一办理招标投标集中备案手续:

(一)招标人在本市评标专家库中随机抽取评标专家的

招标人可以在北京市有形建筑市场办理有关抽取专家手续,并在有形建筑市场封闭评标区组织评标后,将自行招标条件备案(或委托招标代理合同备案)、招标方式抄报、资格预审文件备案、招标文件备案、招投标书面情况报告提交、合同备案等备案管理事项有关资料一次性提交,集中办理备案手续。

(二)招标人在招标代理机构评标专家库中抽取评标专家的

招标人可以在招标代理机构评标专家库随机抽取评标专家,组建评标委员会进行评标,由招标人在有形建筑市场外自行组织招标投标活动后,将自行招标条件备案(或委托招标代理合同备案)、招标方式抄报、资格预审文件备案、招标文件备案、招投标书面情况报告提交、合同备案等备案管理事项有关资料,及以下证明材料一次性提交,集中办理备案手续。

1、由招标代理机构出具其评标专家库满足《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(原国家计委第29号令)第八条规定的评标专家库应当具备的条件及招标人从其专家库随机抽取专家的书面证明;

2、招标人从招标代理机构评标专家库随机抽取确定评标委员会成员的书面证明。八、施工合同条款中,以下内容应当集中单独列出:

(一)招标文件中以暂估价、暂列金额列项的专业工程和材料设备;

(二)施工总承包范围内的其他拟分包情况,包括投标人在投标文件中确定的施工总承包范围内的其他拟分包项目在合同文件中以附件形式集中单独列出;(三)须具备工程建设类执业资格和持证上岗的人员情况:

1、承包人为本地施工企业的,合同中应当将:项目负责人(建造师注册证书)、项目负责人安全生产考核合格证书(B本)、专职安全管理员(C本)、造价员、合同管理人员的姓名、身份证号、注册(资格)证书编号等内容以合同附件形式集中列出。

2、承包人为外地施工企业的,合同中应当将:项目负责人(建造师注册证书)、项目负责人安全生产考核合格证书(B本)、专职安全管理员(C本)、造价员、合同管理人员及项目管理机构全体人员的姓名、身份证号、注册(资格)证书编号等内容以合同附件形式集中列出。

关于贯彻落实《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》有关规定的实施细则九、招投标监管部门对部分依法必须招标的建设工程项目进行评标后评估

(一)评标后评估是指由专门组建的专家小组,对有关施工项目专家评标程序、结论的公正客观性和合法性等进行的评估。评标后评估结论不影响中标结果,评估的结论将作为评价招标人、招标代理机构、投标人和评标专家的依据。

(二)评标后评估主要针对资格预审、评标、招投标情况书面报告等招标投标过程进行评估。(三)评标后评估项目的确定:

1、采用直接确定方式选取的后评估项目,市建设工程招标投标监管机构在评标开始前通知招标人,主要包括以下项目:

(1)国家和北京市重点工程以及其他社会影响力较大的工程;(2)由市招标办委托给区(县)招标办代为监管的招标项目;(3)市建设工程招标投标机构认为有必要进行后评估的。

2、采用随机确定方式选取的后评估项目,市招标办在适当时候通知招标人,主要包括以下项目:(1)出现过投诉或者举报的项目,招投标监管部门认为进行后评估有助于促进招标投标工作的;(2)以一定周期内完成施工招标项目总数为单元按一定比例随机抽取的项目。

十、施工企业合同管理人员应当参加业务培训并具备与所从事岗位相适应的专业知识和能力(一)市建设行政主管部门建立并逐步完善施工合同管理员制度,组织对施工合同管理人员的培训、考核,并对施工合同管理人员从事合同管理情况实施监督检查。

(二)施工合同管理人员必须为施工单位在职工作人员,熟悉招投标及合同订立过程,掌握合同管理专业知识及相关法律法规,熟悉施工现场,具备良好的责任意识和沟通能力。施工合同管理人员应当按照要求参加施工合同管理培训考核,施工企业应做好本单位施工合同管理人员培训、考核等各项组织工作。

(三)施工企业进行招投标及合同管理时,必须在合同备案阶段提供经培训考核合格并纳入施工合同管理人员库的施工合同管理人员。施工合同管理人员不得同时负责两个及以上施工合同的管理工作。施工合同管理人员必须常驻现场,认真履行职责,不得随意流动,如有特殊情况需要调换的,施工企业必须取得建设单位同意后及时报送建设行政主管部门。工程满足竣工验收条件或合同解除的,可视为施工合同管理员的职责已履行完成。

十一、采用电子化招标投标的项目,应当严格执行《北京市建设工程电子化招标投标实施细则(2011年10月版)》、《关于使用北京市建设工程电子化招标投标交易平台的有关注意事项(2011年10月版)》、《建设工程电子化招标投标监管服务“一站式”办公办事指南》。

北京市建设工程招标投标管理办公室二○一一年十一月二十五日

附:1、委托招标代理合同签订备案表2、委托招标代理合同变更备案表