关于建立窗口单位和服务行业创先争优活动月报制度的通知

范文1:关于建立窗口单位和服务行业创先争优活动月报制度的通知

郑州市创先争优活动领导小组办公室关于建立窗口单位和服务行业创先争优活动月报制度的通知

各县(市)区,郑州新区、郑东新区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、航空港区、火车站地区管理委员会、黄河生态旅游风景区,市委各部委,市直机关各单位,市管高校、企事业单位,各人民团体创先争优活动领导小组办公室:

为了及时掌握全市窗口单位和服务行业创先争优活动进展情况,提高指导工作的针对性和有效性,现对建立窗口单位和服务行业创先争优活动月报制度提出如下要求:

一、各县(市、区)、市直各单位创先争优活动领导小组办公室,负责汇总情况,上报所属的窗口单位和服务行业创先争优活动进展情况。有窗口单位和服务行业的市直单位名单附后。

二、上报时限为每月月底之前,上报内容为两项:一是文字材料,重点说明本月工作开展情况(本月上报活动开展以来的情况),控制在2000字以内;二是《郑州市窗口单位和服务行业开展“三亮三创三评”活动月报表》。报市创先争优活动领导小组办公室指导组

联系人:李硕

邮箱:zzszzbzzc@163.com 联系电话:0371-67448023郑州市创先争优活动领导小组办公室

2011年4月13日

郑州市窗口单位和服务行业开展“三亮三创三评”活动月报表

填报单位:填报人:联系电话:填报日期:

窗口单位和服务行业数:党组织数:党员数:

三亮开展情况

参与亮牌活动党员人数

设立党员责任区数

设立党员示范岗数

设立党员先锋数

评选党员业务能手和服务标兵数

党组织公开承诺数

三创开展情况

党员开展“三比”活动创群众公开活技改进超额满意窗承诺动术服务完成口单位数开革意见阶段和服务展新数目标行业数次次任务数数数

创优质服务品牌数

参与自评党员数

三评开展情况领导点评次数

群众测评次数

发现需整改问题数

已整改解决问题数

填报说明:上报时间为每月月底前。表格以内的数据,每项数据共填写2项,前一项是“三亮三创三评”活动开展以来直至填表日得累计数据,括号内注明填表当月数据。如本月未新增加数据,则括号内为0。

有窗口单位和服务行业的市直单位市中级人民法院、市人民检察院、市发展和改革委员会、市教育局、市科技局、市工业和信息化委员会、市民族事务委员会、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设委员会、市卫生局、市人口和计划生育委员会、市审计局、市政府外事侨务办公室、市政府国有资产监督管理委员会、市地方税务局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市文化广电新闻出版局、市体育局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市安全生产监督管理局、市食品药品监督管理局、市机关事务管理局、市国家税务局、市公积金管理中心、市新华书店、嵩山饭店、黄河饭店、郑州日报社、郑州华润燃气有限公司、郑州移动公司、郑州联通公司、郑州通信公司、大商集团郑州地区集团。

共计40个单位。

范文2:争创“群众满意的窗口服务单位”活动通知

关于在全市组织开展争创“群众满意的窗口

服务单位”主题实践活动的通知

(送审稿)

为深入贯彻党的十七届四中、五中全会和市委五届十次全会精神,落实“十二五”发展目标任务,推动全市窗口单位、服务行业创先争优活动深入开展,更好地服务发展、服务群众、服务基层,根据省委创先争优活动领导小组的有关要求,经研究决定,在全市范围内集中开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动。现将有关事项通知如下:

一、参与范围

全市直接联系服务群众的窗口单位和服务行业。二、目标任务

以群众满意为标准,充分发挥党组织和党员的示范引领作用,推动窗口单位、服务行业改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,争创一批文明行业、满意窗口和示范岗位,让人民群众得到实惠,切实感受到创先争优带来的新变化、新气象,真正将创先争优活动打造成群众满意工程。

三、主要内容

按照全市创先争优活动的总体部署,结合干部队伍能力作

1风建设活动,根据窗口单位、服务行业的不同特点,以服务群众、密切党群关系为重点,以增强能力、改进作风、提升效能为关键,以激发争创动力、建立长效机制为根本,结合本地本单位能力作风建设、行风建设、效能建设等有效载体,进一步整合资源、丰富内涵、创新方式、增强实效。

1、更新服务理念。要切实增强窗口单位、服务行业党组织、党员的服务意识,主动服务全市经济社会发展大局和中心工作任务,主动服务企业、服务基层和服务群众,改进服务态度,优化服务流程,创新服务手段,不断提高服务水平和服务效能。

2、公开服务承诺。围绕满足群众的愿望和要求,组织窗口单位、服务行业党组织和党员,根据服务职能和岗位特点,公开服务承诺,接受群众监督。市级机关部门党组织负责人要通过媒体向社会公开承诺。结合公开承诺,全面推行共产党员挂牌上岗。公开承诺既要尽力而为又要量力而行,注意与以往的服务承诺相衔接。

3、加强素质培训。以创建学习型党组织为抓手,进一步强化党员干部的宗旨意识,加强党性修养、职业道德和思想作风建设。深入开展岗位练兵活动,组织引导党员立足本职,加强业务知识、政策法规和工作技能学习,提高服务能力,增强与群众沟通、做群众工作的本领。

4、强化作风建设。窗口单位、服务行业领导干部要主动深入基层开展调查研究,坚持摸实情、出实招、办实事、求实效。全体党员要树立强烈的责任感和使命感,保持创先争优的进取

2精神,切实改进工作作风,转变服务态度,提升服务水平。要坚持走群众路线,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,为民办实事、做好事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

5、开展服务竞赛。广泛开展文明行业、满意窗口、示范岗位等争创活动,引导窗口单位、服务行业创新服务理念,规范服务流程,优化服务环境,提高服务水准,培养一批岗位明星、业务标兵和技术能手,打造一批具有行业特色的优质服务品牌。争创活动要与行业、单位内部开展的服务竞赛互相衔接、系统推进。不同行业之间也要开展形式多样的服务竞赛活动。

6、组织社会评议。坚持领导点评与群众评议相结合,定向测评与社会调查相结合,与干部队伍能力作风建设紧密结合,组织开展服务对象满意度测评,并把测评结果作为评价活动成果的重要标准,作为考核评先、表彰奖励的依据。拓宽联系服务群众的渠道,认真抓好群众意见的反馈和整改,以改进工作作风、提高服务质量的实际成效取信于民。

四、时间步骤

1、动员部署阶段(2011年2月3月)。各级机关部门党委(党组)要根据统一部署,深入调查研究,结合实际制订工作方案,明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施,各地各单位要组织专门力量具体负责。要自上而下层层动员,工作方案要自下而上逐步完善。市委创先争优领导小组办公室直接指导各县(市、区)、各创先争优指导协调组的活动,各地各

3单位的具体方案报市委创先争优领导小组办公室备案。

2、集中推进阶段(2011年4月2012年4月)。要结合实际确定本地本单位的争创主题,推动每个基层支部制定具体的争创目标,开展各具特色的争创活动。领导班子成员要结合分工建立基层服务窗口联系点,及时开展点评,总结点上经验,指导面上工作。坚持条块结合、上下联动、有序推进。市委创先争优活动领导小组办公室要通过汇报交流、现场观摩、检查指导等多种形式,推动活动扎实有效开展。

3、评议表彰阶段(2012年5月7月)。坚持将党员自评与群众评议结合起来,做好评议表彰工作。在创先争优活动专题表彰中,对活动中涌现的一批群众满意的窗口单位、服务行业和党员示范岗集中进行表彰。在此基础上,研究建立长效机制,推动窗口单位、服务行业创先争优活动深入持久开展。

五、工作要求

各级机关部门党委(党组)要高度重视,将争创活动摆上重要位置,加强组织领导,狠抓落实推进,确保取得实效。

1、坚持分类指导。各地各单位要根据不同行业和窗口单位党组织的职责任务、不同岗位党员的工作特点、不同服务对象的服务需求,进一步创新活动载体,丰富活动内容,落实具体措施,增强活动的针对性和实效性。要加强对群众意见较大的窗口服务单位的督促指导,采取切实措施加强整改,提高服务质量和水平。

2、坚持党群共建。坚持党内带党外,党员带群众,以基层

4党组织和党员的创先争优,带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创先争优活动。各级党组织和群团组织要主动对接,推进党内争创活动与群团争创活动融为一体、相互促进,形成党群互动、协力推进的生动局面。

3、坚持典型示范。及时总结争创活动的成功做法和新鲜经验,在各行各业选树一批群众看得见、摸得着的先进典型。运用报刊、广播、电视、远程教育网络等媒体,采用党员群众喜闻乐见的方式,宣传争创活动中涌现出来的先进事迹,努力营造比学赶帮、创先争优的浓厚氛围。

4、坚持注重实效。按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,科学设计、合理安排,力求贴近实际、简便易行。注重把握活动的进度和节奏,结合日常业务工作常抓不懈,切实做好两手抓、两促进,把创先争优活动的成效体现到推动工作上来,真正让党员受教育、工作上水平、群众得实惠。

各地各单位组织实施情况请及时报市委创先争优活动领导小组办公室。

中共扬州市委创先争优活动领导小组

2011年月日

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范文3:化创先争优活动 提高窗口单位群众满意度

化创先争优活动提高窗口单位群众满意度

转变政府职能,建设服务型政府,是我国行政体制改革的目标要求,也是政治体制改革的重要内容。在我国基本政治制度的框架之下,政府角色的转变及其工作重点的转移,必然引起执政党的“适应性变革”。在党的基层组织和党员中开展创先争优活动是党的十七大作出的重大部署,也是推进服务型政府建设的强大动力。作为党和政府联系、服务群众的桥梁和纽带,窗口单位如何依托创先争优活动,加强服务型机关建设,提高群众满意度就成了我们必须思考的重大课题。

一、提高群众满意度是新形势对窗口单位的必然要求

满意度是一个心理学概念,是指人们对事物心理上的认同感和满足感的尺度指数。窗口单位直接面向群众、面向社会,承担着大量的公共管理和社会服务职能,与广大群众生产生活息息相关,是人民群众对政府服务感受最直观、体会最深切的部门,是政府形象的“代言人”。广大群众往往以对窗口单位的认同感和满足感,来评判其创先争优活动的成效,来考量其服务和形象。因而深化创先争优活动,提高群众满意度对于窗口单位而言,有着重要的意义和紧迫的责任。

(一)提高群众满意度是窗口单位践行党的宗旨的具体体现。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,建党90年的历史就是一部全心全意为人民服务的历史。窗口单位是人民群众直接感受党的宗旨的重要渠道,其群众满意度高低直接检验着实践党的宗旨的程度。当前,我国处于经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,窗口单位更应视党的宗旨如生命,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。切莫偏离党的根本宗旨,无视群众利益需求,漠视群众疾苦呼声,割断党同人民群众的血肉联系,造成人民群众与党和政府的矛盾和对立,给党的事业带来损失,损害党的执政基础。

(二)提高群众满意度是窗口单位履行职能职责的基本内涵。邓小平说,我们的政府是人民的政府,应该以人民高兴不高兴、人民答应不答应、人民满意不满意,作为政府施政的目标。人民群众的满意度永远是评判窗口单位履行政府施政职能职责好坏的唯一标准,是窗口单位永恒的价值追求。因此,窗口部门通过创先争优活动,细化工作职责,健全管理制度,优化工作流程,认真履行党和政府赋予的工作职责,全面完成各项中心任务。同时,充分征求并吸纳群众意见建议,完善服务设施,改进服务方式,创新服务手段,提高办事效率和依法行政水平,以看得见、摸得着的实际效果和日益提高的群众满意度,赢得群众的拥护和支持。

(三)提高群众满意度是窗口单位开展创先争优活动的目标要求。服务人民群众,既是创先争优的出发点和落脚点,也是创先争优的不竭动力。窗口单位开展创先争优活动,要把群众满意作为价值取向、目标追求、评价标准,围绕提高群众满意度设计争创目标、确定争创内容、布置各项工作,做到活动方案向群众问计、活动过程让群众监督、活动成果请群众评议,使群众满意度的稳步提高贯穿活动全过程。要牢固树立群众观点,扎实做好群众工作,着力解决人民群众反映的突出问题和事关群众的利益问题,把创先争优的过程变成为群众办好事、办实事的过程,使活动成果充分体现在人民群众得实惠上。

(四)提高群众满意度是窗口单位加强自身建设的根本途径。随着经济社会不断发展和人民群众正当需求日益增长,窗口单位存在着职能作用发挥与形势的要求还有较大差距,队伍素质、服务意识和服务能力水平离人民群众的期望仍有不少距离,行政权力运行还不够规范透明等问题。这些问题在相当大的程度上都成为了制约窗口单位建设的瓶颈,影响人民群众满意度的重要因素。只有通过创先争优活动,引导党员干部正确认识“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”等系列根本问题,对照形势找差距,回应要求谋发展,整顿作风树形象,才能加强自身建设,真正把窗口单位建设成为让人民群众满意的窗口。

二、影响群众满意度的主要问题及原因分析

通过对近几年各类新闻媒体曝光的窗口单位服务方面发生矛盾和存在问题的调查了解和汇总梳理,目前影响窗口单位服务质量及群众满意度的主要问题有以下几个方面:

(一)服务意识不强的问题。少数窗口单位群众观念淡薄,未建立与群众广泛交流的沟通渠道,群众的知情权、监督权保障不力;决策脱离实际,没有充分征求群众意见和考虑群众需求,导致服务措施、便民政策出台没起到预期作用,甚者产生新的矛盾。少数党员干部习惯以管理者自居,重管理轻服务,处处显得高人一等,服务态度生硬,导致党群关系紧张;对于惠民政策主动宣传辅导不够,且方式单一,针对性不强,服务对象未能及时、充分了解政策、享受优惠;爱岗不“敬业”,对职责之外的事不关心、不过问,没有主动补台和落实“首问责任制”的意识。上述问题原因在于对党员干部思想教育不够,党员干部宗旨意识不牢;部分单位创先争优活动群众参与度不高,重形式、走过场,弄成了面子工程、形象工程,使活动成效大打折扣,影响了群众满意度。

(二)服务效率不高的问题。少数窗口单位功能设置不科学,功能区域划分不明确,办事程序复杂、手续繁琐,不能一个窗口、一次性办结;网络工作平台运行不稳定,网络办事流程不够优化,功能单一;工作职责划分不清,没有规范的服务标准和严格的服务要求;内部之间沟通协调不够,相互之间交接手续程序复杂或存在脱节现象,造成办事效率低下,增加了办事成本。少数党员干部限时办理等承诺服务不兑现,对待服务对象反映问题相互推诿,久拖不决、久拖不办。上述问题原因在于少数窗口单位管理制度不健全、激励机制不完善,责任不落实、执行不到位,存在干多干少一个样、干好干坏一个样的现象;对思想政治工作重视不够,不了解职工思想动态,不解决职工实际问题,使职工不安心本职工作;开展创先优活动与实际工作结合不紧密,承诺不具体、点评不斗硬,评先评优存在轮流坐庄的现象,影响了党员干部的积极性。

(三)服务能力不强的问题。少数党员干部不钻研本职业务,导致业务素质不高,掌握政策不熟,不能准确解答服务对象提出的问题;不注重计算机及网络知识的学习,不能熟练运用操作软件,拖延了服务对象办事时间;因循守旧,不注重调查研究,解放思想不够,对出现的新情况、新问题不能及时解决;对上级精神把握不准、基层情况了解不全,习惯老办法,凭经验办事,存在瞎指挥、乱答复的问题;存在以会议贯彻会议、文件落实文件,照抄照搬,当“二传手”和“甩手掌柜”等现象。上述问题原因在于少数窗口单位不重视教育培训,培训形式单一、内容空洞,党员干部学习积极性不高;教育培训的针对性不强、层次不高,不能有效提高党员干部实际工作能力;少数窗口单位干部选拔任用机制不完善,公信度不高,一定程度上影响了党员干部提高业务能力的自觉性。

(四)工作作风不好的问题。少数党员干部官僚主义严重,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象依然存在;工作时间办私事,上网聊天、玩游戏、炒股票、购物等从事工作无关活动,上班迟到、早退、缺席、走读现象严重;滥用自由裁量权,存在执法不公、执法不严的问题;吃、拿、卡、要之风有所抬头,存在不收钱不办事、收了钱乱办事的现象,导致党群、干群关系紧张;贪图享乐、铺张浪费,用公款大吃大喝、以学习考察等名义游山玩水;拜金主义、个人主义有所抬头,生活情趣不高,职业道德、家庭道德、社会道德水准滑坡,参与赌博等不健康娱乐活动。上述问题原因在于少数窗口单位作风教育、廉洁纪律教育不够,党员干部没有树立正确的世界观、人生观、价值观;少数单位监督不力,过错责任追究不到位,党员干部感觉犯错成本太小,影响了党员干部的作风改进。

三、深化创先争优活动,提高窗口单位群众满意度的思考和对策

近日,胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动作出重要指示,强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开展创先争优活动。李源潮部长在重庆考察调研期间,指出要以窗口单位和服务行业为重点,开展“为民服务创先争优”活动,争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

深化窗口服务单位创先争优活动,要全面贯彻中央的最新指示精神,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,紧扣“群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”的检验标准,着力解决群众不满意的突出问题,把创先争优的行动落实到具体岗位上,要求体现到柜台上,成效展现在窗口上,让群众得到实惠,使创先争优活动成为群众满意工程。要注意处理好“三个关系”:一是正确处理传承与创新的关系。既要坚持工作中的好做法和好经验,又要结合实际变化,创新思路和方式方法,增强生机和活力。二是正确处理当前与长远的关系。既要注重解决当前工作中存在的突出问题,又要探索把握规律、建章立制,形成解决问题的长效机制。三是正确处理管理与服务的关系。既要坚持法律至上的原则,严格执法、严格管理,又要将服务寓于管理执法之中,在管理中体现服务精神,实现管理与服务的最佳结合。

(一)强化思想引导,着力解决服务意识不强的问题。思想是行动的先导,观念是实践的指导。要提高群众满意度首先必须提高窗口单位党员干部的思想认识,加强行动引导,增强服务意识。一是要强化理想信念教育。认真落实“三会一课”制度,通过举办党史专题讲座,召开“永远跟党走”专题组织生活会,深入开展“学党史强党性”活动,加深党员干部对党的认识,坚定跟党走的信念,继承和发扬党的优良作风。二是强化宗旨意识教育。组织党员干部学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话,开展学习杨善州等先进典型活动。结合结穷亲、大下访、三进三同“三项活动”,开展“走进群众、感受民生”调研,了解百姓冷暖,感受百姓艰辛,进一步增进同群众的感情,牢固树立宗旨意识和群众观念。三是强化党员意识教育。实行党员挂牌上岗和设立“党员岗位牌”制度,党员在工作中要佩戴党员徽章,把党员身份亮出来,把党员形象树起来,进一步增强党员意识、责任意识、创争意识。此外,充分发挥行业与专业技能优势,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,在各种形式的便民利民服务中增强服务意识。

(二)完善工作机制,着力解决服务效率不高的问题。要尊重群众主体地位,以服务对象需求为导向、以服务标准化为载体、以业务信息化为引领、以服务人性化为目标,不断提高服务效率。

一是强化制度建设,推进服务的规范化、科学化、制度化。通过建立标准化的岗责体系,明确和细化单位内部各部门、党员干部的职能职责。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作模式,加强部门协作,实施流程再造,实行联审联办,形成标准的作业方法和简便的操作规程。完善“首问责任制”、“限时办结制”、“AB岗制”、和“否定报备制”等工作制度,推行“审批回访”、“预约服务”、“代理服务”、“提醒服务”、“绿色通道”等服务举措。完善服务对象投诉处理和反馈机制,建立冲突应急处理机制,灵活处理各类突发事件和纠纷。健全群众参与机制,通过推行党务公开、政务公开,尤其对职能职责、工作纪律、办事规则、程序时限和办理结果等事项主动公开,做到问政于民;引入听证、质询、论证程序,认真听取、充分吸纳基层和群众意见,做到问计于民;通过意见箱、民调、网络收集民意,掌握社会舆论和民意动向,做到问需于民,畅通民意渠道。市地税局通过开通12366服务热线、开设纳税人学校、开展局长接待日活动等形式,建立了与纳税人之间的立体沟通网络。要通过建立科学、量化、可操作的考核评议办法和实施细则,加强效能考评及责任追究制度建设,强化监督管理。要把群众评价作为量化考核的重要内容,通过使用服务评价器、填写评价表、开辟网上评价专栏等形式,采取邀请“两代表一委员”评议、组织开展社会满意度调查等方式,实施有效评议。同时进一步完善失职追究制、诫勉教育、效能告诫、督查督办等工作制度,及时纠错,防止行政不当、不良、不作为等现象的发生。

二是加强硬件建设,提供服务的技术支持和物质保障。更新服务设备,配置电子显示屏、指示牌、复印机、触摸查询机等服务设施。合理设置功能分区,在服务大厅设置咨询辅导区、自助办理区、等候休息区,配备饮水机、报刊等便民设施,营造温馨的服务氛围和舒心的办事环境。优化、整合操作软件,搭建快捷、方便的网络服务平台。引进自助办理、排队叫号、服务评价、视频监控等一系列系统,着力建设“智能化服务大厅”,进一步提升窗口服务效能。市地税局通过开发渝税通”自助办税服务系统、开通流动办税服务车,方便了纳税人办税。

三是开展服务竞赛,打造服务的品牌形象。窗口单位要充分运用“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等形式,广泛开展业务竞赛,引导党员干部立足岗位创佳绩,不断提高业务技能和服务水平,力求业务办理熟练、准确、快捷,做到工作无差错、无漏洞。同时,通过开展“星级服务窗口”、“服务明星”评比等活动,丰富创先争优活动形式,推动服务工作,打造服务品牌。此外,要运用宣传栏、公示栏等多种形式,大张旗鼓地宣传活动典型和服务明星,用身边事教育身边人,让大家见贤思齐、见强思超、力争上游。

(三)注重能力培养,着力解决服务能力不强的问题。提升党员干部服务人民群众的能力素质,事关党的执政能力建设,是窗口单位创先争优活动重要内容和提高人民群众满意度重要举措。一是推广应用能力素质模型,明确努力方向。所谓能力素质模型,就是用科学方法来定义和描述某一特定岗位需要具备的知识、技巧、品行、素质和工作能力等。结合设岗定责工作和“一讲二评三公示”,对特定岗位与党员干部个体的能力素质模型对比,形成对党员干部能否适应岗位、能否让人民群众满意的能力素质的综合评价,并有的放矢地开展录用、培训、评估、奖惩、任用和提拔等管理活动,达到人力资源优化配置,满足窗口单位服务人民群众的需要。二是建立健全选人用人、能力提升、考核激励等“三项机制”,全方位、多渠道提升服务能力。通过健全选人用人机制,把好“入口关”、“任用关”、“提拔关”,树立正确的用人导向,让服务群众、干净干事的党员干部成为“香饽饽”;通过健全能力提升机制,创新和丰富教育培训形式,创造党员干部政治学习、业务培训、实践锻炼等各种提升能力的条件和机会,全面提高学习调研、把握政策、自我心理调适、沟通协调、应变等工作能力,实现党员干部从只干不学的“干电池”到边干边学的“蓄电池”转变;通过健全考核激励机制,完善“一讲二评三公示”考评办法,适当给予物质和精神奖励,并与公务员年度考核、干部使用结合起来,加大结果运用。三是大力加强服务型机关文化建设,营造提升整体服务能力的人文环境。通过推进创先争优活动和学习型党组织建设,加大以中国特色社会主义为指导,以社会主义核心价值体系为引领,创新体制机制、提高服务效能为重点内容的服务型机关文化建设力度。通过政治环境、宣传媒体、职业着装、仪式教育等载体,固化和物化武装人、激励人、约束人、熏陶人的器物文化;建立健全教育培训、考核评价、奖惩激励等制度,通过专家讲座、现场示范、定期考试、岗位练兵、技能比赛、技术比武等多种形式,广泛开展科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训,加强提高服务人民群众能力、突出服务人民群众实效、提高人民群众满意度的制度文化建设;最终内化和升华为“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果让群众共享”精神文化,形成“以文化人、以事育人、以人成事”的人文环境。市地税局坚持开展征管、稽查、服务等“八类能手”竞赛活动,激发了党员干部不断加强学习,增强服务本领的内动力。

(四)加强作风建设,着力解决工作作风不好的问题。党员干部作风好坏,是导致群众满意与不满意的直接原因。因此,必须坚持不懈抓好窗口单位作风建设,切实改进党员干部作风。一是加强廉政纪律教育,筑牢思想防线。深入开展社会主义核心价值体系教育,培育良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德;组织学习《廉政准则》及各项作风、廉政制度规定,认真开展预防职务犯罪教育、警示教育和党纪教育,筑牢党员干部拒腐防线。二是坚持厉行节约,严肃财经纪律。严格执行公务接待的管理规定,积极推进政务公开、收支账目公开等制度,向公众公开不涉及国家机密的、影响国家利益的财政支出,接受社会监督,从源头上刹住奢侈享乐之风。三是畅通监督渠道,强化责任追究。在新闻媒体向社会公布干部作风监督电话、投诉网站、电子邮箱和通信地址,畅通监督渠道;定期开展明察暗访和受理群众信访举报,及时发现和查处干部作风方面存在的问题,视情节轻重进行党纪政纪处理,并通过会议通报、网络、录像等方式,进行曝光、予以警示。当前,要认真开展“三项治理”(开展礼金红包、领导干部超标准配备使用公车、领导干部亲属违规经商办企业治理)和“三项行动”(解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金问题),切实解决党员干部作风方面的突出问题和损害群众利益的不正之风。同时,认真总结窗口单位作风建设上的成功实践,并及时上升为制度,推动作风建设不断上水平,让人民群众长期得实惠。