宁海县财政局关于组织开展行政事业单位财务内部控制专项检查的通知

范文1:宁海县财政局关于组织开展行政事业单位财务内部控制专项检查的通知

关于组织开展全县行政事业单位

财务专项检查的通知

各行政、事业单位:

近年来,我县行政事业单位在执行财经政策、规范财务核算、加强财务管理等方面做了大量的工作,取得了显著成效。但由于部分单位的财务制度不够健全,收支不够规范、管理工作不够到位等原因,违规违纪现象仍时有发生。为进一步严肃财经纪律,提高财务管理水平,根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《内部会计控制规范》等法律法规、制度规定,决定在全县范围内组织开展行政事业单位财务专项检查活动。现将有关事宜通知如下:

一、检查目的

通过开展行政事业单位财务专项检查,促使行政事业单位严格遵守《会计法》,认真执行行政事业单位财务、会计制度,夯实单位会计基础工作,完善内部财务控制制度,规范财务会计行为,提高财务工作的质量。

二、检查重点内容

1、机构设和人员配情况

(1)单位是否单设财务核算机构,是否设立内审组织。

1(2)财务人员是否持证上岗,是否正式编制,是否按业务需求配。

2、制度建设情况

(1)是否制定财务制度。(2)是否制定岗位职责。

(3)是否制定稽核、财务报销、票据管理等内控制度。

3、政策执行情况

(1)出纳人员是否序时登记银行存款日记账和现金日记账。

(2)会计人员是否每月不少于一次对出纳的库存现金进行盘点、核对,月底是否对银行存款对账单进行核对。

(3)支票和印鉴、CA认证U盾是否由财务人员分开保管。

(4)是否严格执行现金管理条例,重点是现金日余额、支付范围、支付起点、坐收坐支等。

(5)是否及时清理往来款项,是否有违规出借资金现象。

(6)主管部门是否每年有计划的对下属单位财务状况开展检查。

(7)是否按规定的审批程序开设银行账户,不需用或一年以上未使用的账户是否及时清理销户。

2(8)票据是否专人管理,是否建立台账,是否严格执行“以旧换新”、及时核销制度。

(9)国有资产是否存在未经批准擅自处,是否存在未经批准对外出租,是否存在将单位有关费用直接冲抵租金收入。

(10)政府采购项目是否按规定程序办理。三、检查步骤和方式

本次检查工作从2012年4月开始,至7月底结束,共分四个阶段:

宣传发动阶段:4月20日4月27日,召开全县行政事业单位财务专项检查培训会议,予以布落实。充分利用各种媒体,进行广泛宣传,使专项检查工作的必要性和重要性深入人心。

自查自纠阶段:4月27日5月25日,由各单位对照有关规定认真进行自查,填报《行政事业单位财务专项检查自查情况表》。针对查出的问题认真分析原因,提出整改措施和规范管理意见,写出自查报告。表格和自查报告由单位行政主要负责人签字后于5月25日前报县财政局对口科室。下属单位由主管部门审核后汇总上报。

重点检查阶段:5月26日6月30日,在各单位自查的基础上,由县监察局、县财政局、县审计局抽调人员组成检查组进行重点检查。重点检查对象:一是自查不

3认真、数字不真实、情况反映不全面和整改不落实的单位;二是群众举报财务管理有违规行为的单位;三是检查组认为应实行重点检查的单位。整改落实阶段:7月1日7月30日,对检查中发现的问题,按照“自查从宽、被查从严”的原则,凡属自查阶段查出的问题,并已及时进行纠正的,予以从宽处理;凡属重点检查阶段查出的问题,从严进行处理。县财政局对发现的共性问题,要总结研究,出台制度加强管理。

四、工作要求1、各单位要高度重视此次专项检查工作,增强工作的主动性和责任感,单位“一把手”要负主责,主管单位要做好下属单位的组织工作,一级抓一级,层层抓落实。

2、各单位要以积极的态度,精心组织,认真实施好这次专项检查工作。检查组成员要学习和领会好各项财经政策,结合检查重点内容,深入细致地开展工作,坚持原则,秉公办事。

3、被检查单位要按照专项检查工作的要求,主动提供会计报表、账册和有关资料,积极配合检查组开展工作。对违规违纪问题严重、不配合检查组开展工作的,要根据有关法律、法规和规定追究单位负责人及相关人员的责任。

4五、其他事宜1、全县财务专项检查工作的相关表格由县财政局统一设,相关政策口径由县财政局解释。

2、联系方式:行财科联系人:叶彩虹联系电话:65265638;农财科联系人:王林荣联系电话:65265642;经发科联系人:金波联系电话:65265628;

附件:行政事业单位财务专项检查自查情况表

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范文2:财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定》的通知

财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定》的

通知财预字[1998]159号

国务院各部委、直属机构,各中直机关,各人民团体,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团:

为了加强行政事业单位经费管理,促进党政机关廉政建设,根据中共中央、国务院关于廉政建设的文件精神以及行政事业单位财会制度的有关规定,我们制定了《行政事业单位业务招待费列支管理规定》,现发给你们,请遵照执行。

一、为了加强行政事业单位经费管理,明确反映行政事业单位业务招待费(以下简称业务招待费)的使用情况和支出水平,严格控制业务招待费支出,制定本规定。

二、业务招待费的开支范围

本规定所称业务招待费,是指行政事业单位为执行公务或开展业务活动需要合理开支的接待费用。包括:在接待地发生的交通费、用餐费和住宿费。

除国家法律、法规另有规定外,业务招待费的开支范围必须严格按照有关财会制度和本规定执行,任何不符合规定的开支均不得列入业务招待费的范围。

三、业务招待费的开支标准

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(一)地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准,由各地人民政府根据当地实际情况确定,但不得超过当年单位预算中“公务费”的2%。

(二)中央级行政事业单位的业务招待费不得超过当年单位预算中“公务费”的1%。

(三)行政事业单位的业务招待费,一律通过现有资金渠道解决。对于公务费中财政安排的专项会议费、专项器具设备车船保养修理费及其他一次性专项经费,在计算业务招待费时应予以扣除。

(四)工作人员到外地出差,如由接待单位负责安排食宿的,接待单位应在内部宾馆、招待所安排;没有内部宾馆、招待所的,接待单位按当地规定的接待费用开支标准之内可在外部宾馆安排食宿。以上两种接待安排,都要按照现行差旅费标准收费,不足部分可由接待单位在业务招待费中列支。

四、业务招待费的列支和管理

在财政部制发的“1998年政府预算收支科目”“一般预算支出目级科目”中增设一个“业务招待费”目级科目,科目编码为“12”。行政事业单位实际发生的业务招待费必须统一在本科目中列支。实行企业财务制度的事业单位除外。

1.出差人员按本规定实际发生的食宿费超出差旅费开支规定标准的部分,可以由接待单位按照当地规定的标准给予补助,补助部分在接待单位的“业务招待费”科目中列支。

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2.行政事业单位的业务招待费,必须全部在“业务招待费”科目中明确反映,不得列入其他费用支出项目,也不得列入内部宾馆、招待所或乡镇、单位内部食堂的成本。

3.行政事业单位的业务招待费必须在单位决算中如实反映。4.行政事业单位接待与公务或业务活动无关人员所发生的费用,一律不得在“业务招待费”科目中列支。

5.各级财政部门必须加强对业务招待费列支的管理和监督,对违反规定列支业务招待费的,依照国家有关规定给予处理。

五、各级党委、政府接待办(接待处)用于接待的费用支出,统一在“业务招待费”中反映。

六、本规定自发布之日起执行。

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范文3:国家人口计生委财政部关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知

国家人口计生委财政部关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知河北、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆省(区、市)人口计生委、财政厅(局):为降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号),经国务院批准,国家人口计生委、财政部共同组织实施国家免费孕前优生健康检查项目试点工作。现就试点工作通知如下:

一、开展免费孕前优生健康检查工作意义重大

孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节,是出生缺陷一级预防的重要手段。

我国出生缺陷发生形势严峻,出生缺陷发生数量庞大,出生人口素质令人担忧。人口素质直接关系到国家竞争力,关系到中华民族的未来。出生缺陷严重影响出生人口素质,直接影响我国综合国力和国际竞争力的提升,影响经济社会的可持续发展,影响全面建设小康社会战略目标的实现。开展免费孕前优生健康检查,从源头上提高出生人口素质,变人口压力为人力资源优势,将为经济社会的协调、可持续发展创造良好的人口环境。

生育健康聪明的孩子,是每一个家庭共同的期盼。出生缺陷儿给家庭带来沉重的精神痛苦和经济负担,直接影响生活质量和家庭幸福。优生是重大的民生。开展免费孕前优生健康检查工作,把预防措施落实在怀孕之前,实现预防关口前移,有效降低出生缺陷的发生风险,为家庭幸福创造条件,是关注民生、服务民生、改善民生的具体行动。

"计划生育"不仅是生育数量的计划,还应体现为有计划的怀孕,提高孕育质量,生育健康的孩子。计划生育工作不仅要让群众少生孩子,还要帮助群众生个好孩子。开展免费孕前优生健康检查,显示了人口计生部门在控制人口数量的同时,高度关注生育质量,重视群众的切身利益,是计划生育工作理念的转变,是计划生育深刻内涵的完整体现。人口计生系统拥有覆盖城乡的管理服务网络,具有主动服务、经常服务、及时服务的特点,可以及时向每一对计划怀孕夫妇普及优生知识,提供孕前预防措施,有效提高孕前优生健康检查的人群覆盖率,降低出生缺陷发生风险。

二、国家免费孕前优生健康检查项目试点工作基本内容和要求

(一)试点范围。

2010年在河北、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等18个省(区、市)选择100个县(市、区),开展为期1年的试点工作,取得经验后逐步在全国推开。试点县(市、区)名单见附件。同时鼓励其他地区自行试点。(二)目标人群。

试点地区符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇,包括流动人口计划怀孕夫妇。(三)服务内容。

为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项,包括实验室检查9项,病毒筛查4项,影像学检查1项。

开展免费孕前优生健康检查要遵循科学规范原则和知情自愿原则。各试点单位要严格按照国家免费孕前优生健康检查试点工作管理方案和技术规范各项要求,认真组织实施优生项目试点工作。要科学普及优生知识,规范开展优生检查,正确进行咨询指导,充分发挥专家作用,加强技术指导和监督。各地要认真做好对计划怀孕夫妇的宣传倡导工作,提高群众参与优生检查的自觉性。帮助群众做到知情自愿,对个人信息严格保密,切实维护群众合法权益。(四)服务机构和服务方式。

免费孕前优生健康检查各项服务由县级计划生育技术服务机构承担、同级医疗卫生机构配合参与。县级计划生育技术服务机构(人员)不具备《医疗机构执业许可证》的,可委托同级医疗卫生机构开展免费检查,按同等标准结算费用。乡级计划生育技术服务机构配合开展相关工作。县级人口计生部门负责确定当地免费孕前优生健康检查定点服务机构。

免费孕前优生健康检查由县级计划生育服务机构牵头、医疗卫生机构配合参与,发挥计生流动服务车功能,派出服务人员在乡(镇)提供服务,乡级计划生育服务人员和村级计划生育专干配合实施。(五)免费服务原则。

为试点地区符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。

如果计划怀孕的农村夫妇接受免费孕前优生健康检查后未按计划怀孕,或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕时,应根据需要在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。

流动人口中计划怀孕的农村夫妇,原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查。

(六)专项资金与经费结算标准。

参照东中西部省级物价部门核准的服务价格计算出的14项检查收费价格,考虑到实际支出成本和政府采购低成本高效益等因素,扣除人力成本费用,确定试点期间每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元。

试点地区免费孕前优生健康检查资金由中央财政和地方财政设立专项资金予以保障。西部试点地区的免费孕前优生健康检查资金中央财政负担80%,地方财政负担20%;中部试点地区的免费孕前优生健康检查资金中央和地方财政分别按50%负担;东部试点地区的免费孕前优生健康检查资金中央财政负担20%,地方财政负担80%。

中央财政和地方财政专项资金按照"当年全额预拨、次年考核结算、差额多退少补"原则下达。年初按各地上年度农业户口或农村居民户口(含流动人口)出生人口总数预拨当年专项资金,次年按各地上报的截至上年末实际检查人数和检查项目结算上年度专项资金。上年度多拨资金抵顶当年预拨资金,少拨资金次年予以补足。试点地区所需免费孕前优生健康检查专项资金要分别纳入当年中央和地方财政预算。

省级人口计生部门和财政部门可根据当地出生缺陷高发病种有针对性地增加服务内容,并可结合当地实际确定本地区免费孕前优生健康检查经费结算标准。在保证14项医学检查基础上,当地结算标准超出240元部分由地方财政负担;当地结算标准低于240元的,中央财政结余资金冲抵次年预算。三、切实做好国家免费孕前优生健康检查试点工作

(一)切实加强组织领导。试点地区党委政府要从贯彻落实科学发展观、以人为本、关注民生的高度,切实加强对试点工作的统一领导和组织协调,积极落实各项保障措施,研究解决工作中出现的问题,确保国家免费孕前优生健康检查项目顺利开展。

(二)认真履行部门职责。试点地区人口计生、财政部门要在当地党委政府统一领导下,共同做好项目组织实施工作。人口计生部门要加强技术服务监督管理,开展人员培训、技术指导和质量控制,做好服务机构和服务对象资格确认工作,建立夫妇信息档案,及时统计汇总分析检查人数、检查结果、妊娠结局、专项资金使用等数据信息,按要求定期上报。财政部门要做好免费服务资金的预算决算、转移支付、总量控制和监督管理工作,确保试点地区配套资金及时足额到位,并对全部资金进行严格的监管。人口计生、财政部门要积极协调相关部门,探索建立政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与的出生缺陷预防工作模式。(三)广泛开展社会宣传。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,加大社会宣传力度,创造良好的社会环境和舆论氛围,使农村计划怀孕夫妇及时了解孕前优生健康检查的重要性,知晓优生科学知识,建立科学健康生活方式,提高孕前优生健康检查的人群覆盖率。

(四)加强项目监督管理。各试点地区要结合本地实际,制定实施细则和相关配套政策,规范工作流程,建立资格确认、免费服务、按例结算、监督检查的工作制度,构建免费孕前优生健康检查正常稳定、可持续实施的管理运行体系和技术服务体系。加强项目监督管理,保障专项资金专款专用。定期组织监察、审计等部门对项目组织实施、资金使用等情况进行监督评估。试点地区要加强调查研究,及时总结经验,不断完善免费孕前优生健康检查的工作制度和配套措施。附件:国家免费孕前优生健康检查项目2010年试点县(市、区)名单二一年四月二十二日附件

国家免费孕前优生健康检查项目2010年试点县(市、区)名单

区域省(区、市)数量(个)试点县(市、区)小计东部4省

江苏5 无锡市锡山区、溧阳市、常熟市、建湖县、高邮市27浙江2 杭州市萧山区、余姚市

山东8 青州市、日照市东港区、济南市历城区、广饶县、文登市、肥城市、招远市、淄博市淄川区

广东12广州市黄埔区、广州市番禹区、惠东县、台山市、

佛山市南海区、南雄市、惠州市惠城区、罗定市、开平市、吴川市、肇庆市端州区、清远市清城区中部6省

河北7 清河县、迁安市、滦南县、黄骅市、东光县、涉县、河间市34吉林4 农安县、舒兰市、公主岭市、前郭县

安徽6 天长市、舒城县、南陵县、蒙城县、濉溪县、阜南县河南6 辉县市、孟州市、修武县、栾川县、新密市、南乐县湖北6 安陆市、潜江市、英山县、崇阳县、仙桃市、天门市湖南5 宁乡县、衡阳县、汨罗市、攸县、湘潭县西部8省

广西3 柳江县、河池市金城江区、合浦县

重庆5 南岸区、渝北区、永川区、九龙坡区、荣昌县

四川6 简阳市、成都市新都区、射洪县、乐山市沙湾区、大竹县、荣县贵州5 开阳县、遵义县、铜仁市、福泉市、安顺市西秀区

云南8 晋宁县、师宗县、元谋县、新平县、玉溪市红塔区、建水县、祥云县、陇川县

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