依托自然生态优势 建设宜居城市

范文1:依托自然生态优势 建设宜居城市

依托生态优势,建设宜居上犹——上犹县城市建设的基本思考

1996年,联合国第二届人类居住地大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念,并得到了国际共识。在我国国内,目前对于宜居城市尚未有一个明确的概念,但综合来看,宜居城市主要是指经济高度发达、社会繁荣昌盛、市民安居乐业、生态良性循环四者保持高度和谐,城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、安全,社会保障体系完善,社会自然达到充分融洽,最大程度满足人的需要和需求。

一、上犹建设宜居城市的SWOT分析(一)优势

1、自然生态环境优美

上犹县地属江南山地丘陵地带和亚热带季风区,气候宜人,全年空气质量稳定在1级,是赣粤湘三省交界处保存最完好、融山水为一体的生态功能区。境内山清水秀,拥有五指峰、陡水湖两个国家级森林公园、一个省级风景名胜区、一个省级自然保护区,被列为全国旅游开发重点县。上犹江中建有五大电站,形成“一江连五湖,一线串五珠(电站)”的靓丽风景线。县城山环水抱,人居环境极佳,四面环山,上犹江穿城而过,形成“山抱城、城抱水,水在城中,城在山中”有浓郁江南水乡韵味的独特景观。

2、文化资源丰富多彩

拥有生态绿色文化、客家文化、九狮拜象民俗文化、红色革

命文化等多张文化名片,文化资源丰富多彩。

3、地理区位优势明显

县城距离赣州中心城区仅40公里,距离赣州黄金机场仅20公里,到南昌、广州、深圳、厦门只需45个小时车程。厦蓉高速公路在上犹段设有两个出口,建成通车后,将进一步拉近上犹与环鄱阳湖生态经济区、海西经济区和珠三角的距离。未来上犹将是赣州特大中心城市高尚品质生活区的重要组成部分。

(二)劣势

1、基础设施配套不完善

上犹作为山区、库区县,尽管厦蓉高速上犹段即将建成通车,但总体上与外界连接的交通线路不多;县域前往北部、西部的道路等级偏低,主要由上江线和上太线组成环状交通网络,缺少县域中心的放射形道路;县城道路密度低,一定程度上影响了市民的出行。

2、经济基础薄弱,资金短缺

依托自然优势建设宜居城市需要大量的资金用于城市基础设施建设,但上犹县仍是国家级贫困县,综合经济实力偏弱,资金投入方面缺口较大。

(三)机会

1、赣州市明确了上犹与赣州中心城区同城化发展态势,实行快速交通联接、生态屏障隔离、功能合理分工、组团联动发展。作为构建赣州特大型中心城市重点建设的“四路三桥二互通”工程之一的赣西大道建成后,将进一步加快上犹建设宜居城市步伐。

2、随着城市的发展,城市建设的主要目标由单纯追求基础设施完善转向建设生态宜居城市。在这种有利的背景条件下,上犹依托自然生态优势,提高人居生活品质,建设宜居城市正切合了城市发展方向,能获得市民的广泛支持。(四)压力1、区域竞争压力大

由于周边经济圈强烈的极化集聚效应,作为小城市的上犹位于边缘,中心辐射能力弱,城市的品牌影响力小,人气不足,各种资源不断被吸引,在赣州地区面临着巨大的区域竞争压力。

2、拆迁安置,城中村改造压力大

上犹城市建设面临着土地转换和拆迁安置等多方面的制约,老城区内存在部分城中村,建筑及环境品质低,改造难度较大。

3、自然生态与城市发展联系不紧密

上犹有着良好的自然生态优势,但目前城市建设缺乏与其的联系,尚未形成一个明确的将自然生态融入城市发展执行思路。

二、上犹建设宜居城市的构思1、整合自然生态资源,结合民俗文化,形成“九狮拜象、山水合一、生态绿洲、自然和谐”的城市意象。

就城市意象而言,应该从城市与周边山体、水资源的整体发展格局、民俗文化进行分析研究。整合紧邻城市周边自然山体与水资源,打造城市外围的郊区生态游憩步道,将各个郊野公园、湿地公园串联在一起,实现区域整体发展格局及城市形态,形成“九狮拜象、山水合一、生态绿洲、自然和谐”的城市意象。

2、延续城市沿江发展脉络,构建“山、水、城”的相互沟通的若干条城市景观轴线,突出“山、水、城”的沟通及联系。

通过对上犹县历史沿革,文化背景,自然地形地貌,气候条件,城市发展脉络等方面的研究可以得出,上犹城市发展一直延续着一江两岸发展,建设宜居城市需要构建城市与上犹江的若干条城市景观轴,起到加强城市与自然生态的对话及联系作用。

由于上犹夏季闷热,主导风向为东南风,因此需要构建“山、水、城”若干条通风走廊,增强上犹的城市通风及生态卫生效应,使自然生态与城市之间通过季风的作用形成良好的自然循环系统,为城市源源不断的提供新鲜空气和水分,达到建设宜居城市的目标。

3、依托“山抱城、城抱水,水在城中,城在山中”的自然生态格局,建设宜居城市。

在上犹的自然生态条件中,水是其中的灵魂,宜居城市的建设关键在于通过水构建城市景观骨架,道路构建城市交通骨架,对于上犹的空间布局,应该从最大发挥自然景观效果基础上出发,由山到水,由水到城,以自然生态为先导,建设宜居城市。

三、上犹建设宜居城市的主要策略(一)整合城市外围自然生态、旅游文化景观,形成网络状绿化通廊,建设宜居城市。

1、在充分尊重现有自然地貌特征的前提下,城市滨水而展,建筑依山而建,市民择水而居,形成城市外围环状的生态绿化屏障,同时城市内部各组团间打通若干条“山、水、城”相通的视

线与景观通廊,更好的诠释自然生态与城市完美结合的城市特色。

2、在上犹江、梅水河、油石河、中稍河两侧绿色通廊设置公共活动、文化娱乐、商住等多功能复合用地,局部结合水的流量与流速设置直接滨水的住宅,供市民参与活动,形成游憩、购物、休闲于一体的公共活动空间。

(二)完善公共交通与慢行交通体系,加强区域交通联系,突出上犹“慢城”的生活方式。

1、提倡公共电瓶车、自行车、步行的绿色环保出行方式,利用城市外围在自然山体中存在的小道、土石路整合设置外围的自行车赛道(郊野游憩散步道),赛道可适当允许一定的坡度存在,以达到山地自行车骑行乐趣的要求。

2、打通县城城市出入口,通过“绿道”建设,加强各区域之间的交通联系。

(三)利用自然生态资源优势,合理布局城市公共设施及项目,作为赣州特大城市功能的补充,提升上犹的核心竞争力。

1、利用在城市外围设置的山地自行车赛道(郊野游憩散步道),设置一定的体育、酒店、现代养生基地等设施,作为构建赣州特大城市后花园的功能补充,进一步提升上犹的核心竞争力。

2、依托犹江大道的拉通,着力加强新区建设,建设文体中心、新区幼儿园、检察院、新区医院、迎宾大道和上犹大桥,通过城市基础设施布局,进一步拓展城市框架,把城市引入自然,将自然融入城市。

3、作为赣鄱水系的源头,上犹需要主动策应江西省环鄱阳湖

生态经济区建设,通过上犹江轴线,以罗边湖、仙人湖、南河湖、陡水湖为核心区域,按照“经济效益与生态效益并重、环境保护与开发建设并重、梯度开发与组团开发并重、政府引导与市场运作并重”的原则,突出生态主题,把“四湖两岸”生态经济区打造成为上犹建设宜居城市的先导示范性区域。

(四)加强城市发展脉络和生活民俗建设,形成“现代生态、统一协调”的城市风貌。

1、改变城区部分岸线采用直立石驳岸为主的滨水形式,在自然条件较优越的河段尽可能利用原生态的木桩、卵石等天然材料修筑河堤,种植乔灌草植被,重新恢复自然生态与城市生活之间的关系。

2、挖掘老城区中山路、解放路周边的环境景观、建筑风貌特色,形成及旅游产品、茶叶、石艺等商品的集散中心,激活老城区的人气和活力。

四、建设宜居城市今后三年的项目1、加强城市控规编制,建设城展馆,实现城市规划电子信息化,扩大群众对城市规划的参与和知晓程度,充分发挥“规划”的龙头作用。

2、拓展上犹至通道,完成赣西大道(上犹至唐江段)建设,拉近上犹与赣州的时空距离。

3、实施高速路西互通至南河湖连接道路线、桐坑至莲塘城市外环路工程工程,打通县城西南外通道和新一轮城市发展极。

4、在做好控规的前提下,引进有规模和实力的公司,对南

河湖分片区或整体开发建设,把南河湖建设成为集高档居住、体育运动、休闲度假为一体的高档休闲度假区。

5、加强规划调控,对西亭小区进行整体开发建设,设置民俗文化馆,完善城市绿地、农贸市场等基础设施。

6、实施沿河路北侧(原交通局)区域棚户区改造工程,充分打造上犹优美的沿江景观。

7、实施仙人湖音乐喷泉工程,增强城市动感,打造城市名片。8、继续实施“一园四区”工程,建设白塔城市公园。9、启动城市管道燃气工程,让上犹人民用上清洁可靠环保的能源。

10、继续推进圩镇整治建设和农村危房改造工作,实现城乡统筹发展。

目前,城市宜居性已成为当前国内外城市居民和政府关注的热点。上犹优越的自然生态环境造就了上犹这座城市的独特魅力,在新的发展时期,上犹建设宜居城市的理论与实践仍需要不断探索完善。

范文2:依托生态优势 建设和谐富裕新农村(9月份)

依托生态优势建设和谐富裕新农村

虎林市人民政府市长孙永成

建设社会主义新农村,是党中央在新的历史时期对农业和农村工作的重大战略性部署,是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择,也是全面落实科学发展观、破解“三农”问题的关键。如何贯彻落实中央这一重大决策,把其切实抓成惠及百姓的民心工程,推动农村经济繁荣发展,是我们肩负的重大历史责任。虎林地处祖国边陲,是一个以农业为主的县市,也是国家重要的商品粮基地和黑龙江省十强县,农业资源丰富,农业基础条件良好,但在发展上与全国发达县市相比还有很多差距,党中央关于建设社会主义新农村的决策,无疑给虎林带来了新机遇、新希望。基于此,我市在新农村建设上进行了大胆实践和积极探索。

一、突出特色,规划生态型新农村

规划是新农村建设的前提和基础。我们按照可持续发展方针,把现代科学理念与良好自然风貌融为一体,高起点定位,高标准规划,着力绘就新农村建设的宏伟蓝图。在农业生产上,以生态农业建设为目标,完善农业土地利用规划,调整农业产业和农村经济结构,以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为重点,注重农业生产和生态环保相结合,积极推行农业标准化生产,优化农业资源配置,实现生态效益、经济效益和社会效益的最大化。在工业经济发展上,以打造绿色加工产业集1

群为目标,以循环经济为切入点,以龙头企业为拉动,延长绿色产业链条,建设水稻、木材、乳制品、鹅产品、北药和临岸经济六大产业集群。到2010年,实现农业大县向工业强县的跨越。在城乡建设上,以生态园林化为目标,加强基础设施建设和环境建设,开发利用新能源,努力提升城乡建设品位,推进生态乡村建设。到2010年,全市要争创省级生态乡镇8个、生态村65个、生态示范户10000户。在旅游业发展上,以生态游为重点,设计开发农业观光游、森林浴、界江游、湿地踏察、冰雪狩猎等特色旅游项目,形成国内游与国外游联为一体、观光游与商贸游相互促动的发展局面。

二、依托优势,打造农村经济新格局

发展经济是新农村建设的核心。我们突出生态和资源优势,在发展循环经济上做文章,大力发展绿色产业,全力打造农村经济发展新格局。一是大上龙头企业。坚持项目建设生态为先的原则,发展绿色食品精深加工,建设技术含量高、市场前景好、牵动力大的龙头企业,延长产业链,推进农业产业化进程。依托丰富的稻米资源,引进建设了绿都集团、北大荒米业、清河泉米业等加工企业,新上了方便米饭、米粉、米糖、中密度均质板、米糠油等项目,深度开发水稻加工产业,实现了稻壳、稻草的综合开发利用,提高了产品的附加值。依托绿色畜禽资源,新上了金谷肉联加工、珍宝岛乳业乳品加工、萧然大鹅加工等项目,建设了乳品业、大鹅屠宰深加工龙头。依托丰富的蜜源植物和黑蜂资源,建设了绿都蜂业公司,开发了蜂王浆、蜂花粉、蜂胶等系列产品,培育了蜂产品加工龙头。依托口岸2

优势,实施了联鑫农贸蔬菜综合大市场建设项目、金桥蔬菜保鲜基地建设项目,建设了对俄蔬菜出口的龙头。通过龙头企业建设,将促进农民人均增收1000元。二是壮大绿色食品基地。大力发展农民增收、财政增税的绿色种养业。按照5年内乡乡都有支柱产业、村村都有富民项目的目标,采取“一个产业一个思路、一套实用技术、一套扶持措施”的方法,培植壮大了水稻、甜菜、蔬菜、食用菌、两牛、大鹅等六大基地。全市水稻、甜菜、蔬菜分别达到300万亩、2万亩、2.8万亩;食用菌达到4000万袋;奶牛存栏、肉牛和大鹅饲养量分别达到3万头、2.5万头和120万只。全市绿色产业产值占国民生产总值的比重达到70%以上。三是发展非农经济。把招商引资作为调整农村经济结构的重要手段,引导农民发展二、三产业,鼓励农民经商办企业、当老板。全市新上了稻壳碳棒厂、木材加工厂、水泥制品厂等中小项目200多个,有3000户农业人口从事旅游、边贸、物流等产业。

三、以人为本,建设宜居新环境

改善环境是新农村建设的重点。我们按照农田建设标准化、街道白色硬面化、环境绿化洁美化、农民娱乐场所化、住房新型节能化的标准,加强基础设施建设,着力改善农村人居环境和农民生产生活条件,努力建设生态良好、环境优美的生态型农村。一是采用争取项目资金、“一事一议”、财政支持等办法筹集资金,加强了基础设施建设,解决行路难、吃水难等问题。投资近亿元,修建农田水利设施16处、新上14处饮水工程、1/3的村实现了路面硬化、村村建有活动场所。目前,3

全市农村砖瓦化率达到85%、有线电视和电话入户率达到95%、自来水入户率达97%。二是实施了“披绿”、“治乱”、“洁美”工程,积极开展绿化美化。全市建绿化带5.3万延长米,栽植树木28万株,95%的村屯实现了绿色、美化、亮化。三是按照“科学规划、突出特色、以人为本”的原则,搞好民居建设,重点推广生态型、节能型和风俗型住宅。全市85%乡镇规划了新型农民住宅小区,有2个乡镇正在建设农民别墅小区,5000户农民正在建设新型住宅。四是围绕太阳能、沼气等洁净能源开发利用,推进改水改厕改厨工作,打造良好人居环境,加快生态乡村建设。全市已有2000多农户开始实施沼气项目,已成功创建省级生态乡镇2个、生态村10个。

四、把握关键,培育新型农民

农民是新农村建设的主体和关键。我们以“懂技术、善经营、会管理”为目标,创新载体,活化方式,努力培育新型农民。一是解放思想,培养创业型农民。我们把2006年确定为“全民创业年”,从培育农民创业精神入手,坚持“走出去、请进来”,组织农民到江苏华西村、北京韩村河等地考察学习,取“真经”、换“脑筋”;先后聘请了江、浙等地的企业家和专家学者,通过组织召开专题报告会、座谈会等形式,学习南方发达地区敢为人先、勇创一流、永不言败的创业理念,营造了上项目、比干劲、求发展的创业氛围。目前,已有7000多人经商办企业。二是强化培训,培养技能型农民。开展了“三下乡”、“科普之冬”等形式多样的实用技术培训,使每户都有一个“科技明白人”、每个农民都掌握1-2门农业实用技术。组建了草莓、食4

用菌、养蜂等各类专业协会,提高了农民组织化程度,促进了技术合作和交流,增强了农民生产技能和致富本领。目前,全市建成花木种植基地、特禽养殖场以及百亩以上家庭农场1500多个,涌现出“农场主”、“养蟹王”、“水稻能手”等一批行业排头兵。三是倡导新风,培养文明型农民。围绕提高农民文化生活水平,在农村建设文化站、室60余处,组织农民组建文化团体,开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富了农村业余文化生活。组织实施了“法制强基”工程,深入开展“法进课堂、法进农家”活动,提高农民法律素质。积极倡导乡风文明,广泛开展“五好家庭”、“和睦邻里”评选活动,形成了孝敬父母、尊老爱幼、团结和睦的乡风民俗。

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范文3:发展生态经济建设宜居宜业城乡

发展生态经济建设宜居宜业城乡

平远县委书记肖文浩谈学习贯彻市委五届四次全会精神

2008年7月28日

梅州日报

近年来,平远科学谋篇,大胆创新,以生态经济为核心,深入实施“生态经济县、文化先进县、安康和谐县”三大战略,推动平远绿色崛起,探索建设山区科学发展示范县。为贯彻落实市委五届四次全会精神,平远提出了“大力发展生态经济,建设生态绿洲创业福地”的理念,依托资源优势发展高端生态产业,进一步明确了“推动绿色崛起、实现科学发展”的发展战略。近日,平远县委书记肖文浩围绕这一发展思路接受了本报记者专访。

探索生态经济发展之路

记者(以下简称“记”):肖书记,您好!您到平远工作不久,就提出了“大力发展生态经济”这一新理念。经过两年多的探索和实践,您认为给平远今后贯彻落实市委五届四次全会精神,推动绿色崛起、实现科学发展积累了哪些经验?

肖文浩(以下简称“肖”):我认为,一个地方的科学发展关键在于因地制宜,扬长避短。2006年底,平远县领导班子在总结历史经验的基础上,确立并实施了“生态经济县、文化先进县、安康和谐县”三大发展战略,使平远转入了发展生态经济的科学发展轨道。平远提出发展生态经济,就抓住了平远的特色优势,看准了平远最大的发展潜力。通过重抓生态经济,把特色工业、绿色农业、山水城镇、生态旅游等“四块经济”作为发展生态经济的重要组成部分,一手抓经济社会建设,一手抓生态环境,推进经济社会与生态的协调发展,促进了经济效益、社会效益和生态效益的统一,统筹兼顾了城镇和农村的发展。进而探索了“生态经济社会”复合型宜居宜业城乡的建设模式,发展壮大了县域经济,取得了较好的效果,为平远今后“推动绿色崛起,实现科学发展”奠定了先行优势、基础优势和舆论优势。

增强发展生态经济的信心和决心

记:实践证明,平远是全市践行“绿色崛起”的先行者和探索者,市委最近委以平远争创“绿色崛起示范县”的重任,必将更加坚定加快发展生态经济的信心。

肖:是的。生态经济建设,虽然平远先行一步,但毕竟是边探索边实践,思想解放不够,步子迈得不大。通过学习领会市委五届四次全会明确提出“绿色崛起”的内涵,结合两年来生态经济建设的探索和实践,深刻体会到平远大力发展生态经济,完全符合“绿色崛起”的发展方向。争创“绿色崛起示范县”,是市委书记刘日知对平远的信任和厚望。我们要进一步探索和实践,增强发展生态经济、推动绿色崛起、实现科学发展的信心和决心。

致力推动生态与经济协调发展

记:绿色崛起突出“宜居带动宜业、宜业提升宜居”。围绕这一市委五届四次全会主要精神,平远在发展生态经济中有哪些新的思路?

肖:平远要起到“绿色崛起”示范作用,关键之举是要深入探索生态经济发展之路。我认为,主要应抓好四方面的工作:一是要充分发挥资源优势、生态优势,建立起“节水节地、生态保育、环境友好、增长较快、社会和谐”的生态经济体系;二是抓准生态产业的重点领域、中心城镇等重点地区和关键环节实现突破;三是要制定行之有效的制度和强有力的队伍抓好落实。为此,我县将制定《发展生态经济实现科学发展的决定》、《生态经济发展规划》,建立支撑生态经济发展的产业结构、生态文化、制度建设、技术运行等机制,并制定教育强县、加快平安建设的实施意见,以及社会建设、文化建设的有关机制,为发展生态经济提供制度和社会保障。

依托生态优势建设生态绿洲

记:平远建设宜居城乡有着良好的生态环境,潜力也很大。如何依托生态优势建设秀美的宜居城乡?

肖:平远有森林面积11万公顷,木材蓄积量407万立方米,森林覆盖率达73.5%,在全省名列前茅。得天独厚的绿色人居环境,为今后打造“城居林海、居山傍水”的生态绿洲提供了优越的条件。

平远将依托生态优势,采取一系列措施打造宜居宜业的生态绿洲,实现城乡人居环境优美,生态环境全面优化,人与自然和谐相处的目标。一是以创造优质的生活空间为根本,以山水相融、安居乐业为方向,以节约城乡土地为原则,抓好城市规划建设,充分利用山地资源,拓展城乡发展空间,提高城乡品位,优化人居环境;二是搞好市政基础设施建设,加大水、电、路网等基础设施建设力度,重点解决垃圾、污水治理等问题,完善城乡综合服务功能;三是全方位、多层次、大规模实施绿化、净化、亮化工程,全面改善城乡环境质量和市容市貌,推进园林城市、卫生城市、文明城市建设,改变城乡面貌。特别是要以社会主义新农村建设为契机,大力推进城镇改造和村庄规划,逐步建设生产发展、生活宽裕、生态良好、社会和谐、人民幸福的宜居宜业城镇、村庄。

打造创业福地推动经济崛起

记:市委五届四次全会强调,要通过建设宜居城乡,优化发展环境。平远下一步要打造创业福地,如何为宜业兴业优化可持续发展环境,推动经济崛起?

肖:发展生态经济,核心是经济崛起。在科学谋划经济发展进程中,平远将紧紧围绕“四块经济”,依托资源优势走发展新型产业化之路。一是发展科技生态型特色工业,全力引进大企业、大集团、大项目,开发利用资源推动高端工业发展,重点发展稀土、铁矿、多金属矿、建材四大产业集群。二是发展生态效益型绿色农业,加快发展油茶、南药、脐橙、优质稻等四大农业产业园。三是打造宜居宜业型山水城镇,优化城乡功能布局,发挥山水生态和景观作用,积极实施绿化、亮化工程,构建带块结合的城乡绿化体系。四是全面发展休闲体验型生态旅游,突出抓好“程文化、大佛文化、红色情怀、庄园风光、青山绿水”为主题的休闲体验型乡村生态旅游,努力发展旅游经济。

重抓生态经济建设蕴藏巨大投资商机,前景无限。我们必须紧紧抓住省推进“双转移”工作的重大机遇,全力推进产业园建设,为承接产业转移构筑“引凤”平台。要以生态环保、科技创新为取向,加快生态工业园建设,采取“山凹办厂、山上种树”的建园模式和“林中有厂、厂中有林”的办厂模式,建设环山林木相拥的生态工业园区。以“园区建设生态化,项目科技化,产业环保化”为发展理念,发展循环经济,提升园区发展水平。要依法依规关停并转水泥、炼铁、木材加工和采矿企业,加快推进节能减排、治污保洁,切实保护好区域内生态环境。全力以赴强势推进涉及生态、城建、文教等领域的“十大重点工程”建设,优化发展环境,把平远建设成为宜居宜业的生态家园。