以科学发展观为指导加快推进中小建筑企业转型升级

范文1:以科学发展观为指导加快推进中小建筑企业转型升级

以科学发展观为指导加快推进中小建筑企业转型升级吴涛同志在第二届中小建筑企业发展论坛上的致辞

[发布时间:201022]浏览次数:1453次

尊敬的姚会长、吴司长、王司长,各位代表、同志们:上午好!初夏时节,生机盎然!由中国建筑业协会工程项目管理委员会和企业经营管理委员会在此隆重举办“第二届中国中小建筑企业暨成长型建筑企业发展论坛”开幕了。首先我代表中国建筑业协会向参加本次论坛的各位领导、专家和来自全国各地的代表表示热烈欢迎!对“第二届中国中小建筑企业暨成长型建筑企业发展论坛”的成功举办表示衷心祝贺!

党的十七大以来,党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势,做出了加快转变经济发展方式的重大战略决策,这是举国上下各行各业面临的一项新的历史任务。建筑业作为国民经济的支柱产业,继续呈现出蓬勃发展的态势,其中中小成长型建筑企业作为建筑业的生力军,也将面临着难得的、广阔的发展机遇。本届论坛的主题,就是共同聚焦“中小建筑企业转型升级与可持续发展”。我们相信,这次论坛所要研讨的问题,对建筑业的发展、对社会经济的进步都将具有重要的现实和长远意义,本次论坛的成果,也必将在中小建筑企业改革发展史上产生深远的影响,留下光辉的一页。

改革开放以来,我国中小型企业取得了长足的发展,主要体现在:

一是为社会就业吸纳了大量的劳动力,在我国社会和经济生活中具有举足轻重的地位。当前,我国中小建筑企业占全国建筑企业总数的95%以上,从业人员占全行业的85%以上,完成建筑产值约为全行业的70%左右,在我国城乡建设中发挥着重要的基础性作用,成为中国建设的生力军。只有中小建筑企业健康发展,中国建筑业才能实现可持续发展。二是中小企业特点明显,作用突出,成长性强,具有巨大的发展潜力。近几年,中国企业评价协会根据英国专家彭罗斯的企业成长理论,提出了“成长型企业”概念。作为民营企业为主的中小建筑企业,充分表现了“成长性”这一特点。大多数中小建筑企业是由民间投资创立,以市场经济为导向,具有高度的经营决策权、资产支配权、用人选择权和内部分配权。它产权清晰、机制灵活、权责明确、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展,使整个行业富有生机。纵观当今世界诸多超大型企业,多数都是从小到大、从弱到强,从中小企业逐步发展起来。

但是我们也要看到,中小建筑企业在取得辉煌业绩的同时,仍然面临诸多阻碍发展的问题。

一是虽然企业数量虽大,但普遍存在着市场竞争力不强的问题。二是融资困难,经济效益下滑,是中小企业目前反映很大的共同难题。

是中小建筑企业人才缺乏问题更为突出。特别是高层次的技术开发管理人才严重缺乏。四是由于建筑市场划分和资质准入制度等体制问题,在一定程度上也限制了中小企业生存发展的空间。

中小建筑企业如何突破难题?实现可持续发展,正如温总理最近所强调的:“要把企业当前所面临的问题和挑战,与中国经济长远可持续的经济发展模式转变结合起来。”所以,我们必须充分认识到,随着全球经济一体化的迅猛发展,中小建筑企业转变发展方式和转型升级,已是势在必行,迫在眉睫。

中小建筑企业只有站在新的起点上,直面挑战、抢抓机遇,加快转型升级,着力促进和实现发展方式转变和可持续发展。

一、中小建筑企业转变发展方式与转型升级,必须把坚持科技进步,提高企业自主创新能力作为立足点。

一是企业要形成以核心技术为根基的发展理念,提高原始技术创新能力,紧密围绕企业主业,创造和收集具有知识产权的专利、工法和专业技术成果,形成企业独有的技术优势和专业施工优势,努力做到一招鲜、吃遍天。二是在引进国内外企业先进技术的基础上,加强消化吸收再创新。实现在引进中学习、在学习中赶超。三是要不断推进企业技术改造。要抓住当前国家支持企业技术改造的政策机遇,把技术改造的重点放在产品结构调整、工艺水平和装备现代化、以及节能降耗、环境保护、安全生产等方面,广泛采用新技术、新工艺和新装备。集聚创新资源,激活创新要素,转化创新成果,着力营造中小企业自主创新的良好环境。

二、中小建筑企业转变发展方式与转型升级,必须创新项目管理,着力推进施工生产方式的深层次变革。

推行工程总承包是当前深化我国工程建设组织实施方式第二次变革,也是促进中小建筑企业发展方式转变的重要举措。企业每一次转型升级,必然源于管理上发生一次新的革命。同类企业的差距,归根结底是管理水平和管理能力的差距。中小建筑企业更要深入审视和推进内部管理升级,眼睛向内,苦练内功,下真功夫、大功夫、笨功夫,发挥后发优势,创造适宜中小建筑企业的管理模式和措施。

当前,中小建筑企业要从自身实际出发,积极稳妥地从劳务分包、专业承包,逐步向施工总承包升级。有能力的企业要积极创造条件,创新项目管理,提升项目生产力的水平,大力推进工程总承包,以实现“低成本竞争,高品质管理,新方式发展,增综合效益”的工程建设项目管理核心价值观。

三、中小型建筑企业转变发展方式与转型升级,必须重视和加强劳务队伍的管理,确保和提高工程建设质量和安全生产管理水平。

众所周知,一幢幢拔地而起的高楼大厦、一座座宏伟的跨海过江大桥、一条条笔直宽阔的高铁与公路,不论是特级企业,还是一、二企业中标承建,但最终都是由一线操作工人的双手建成。农民工作为新型建筑的产业工人,其素质关系着工程建设质量和安全生产水平的高低,决定着一个工程项目的成败和企业创效发展的实力和能力。“民工荒”时代的到来,已给劳动密集型的建筑业带来了巨大的难题。无论是直接管理劳务队伍的企业,还是间接管理劳务队伍的企业,都要高度重视探索中小建筑企业劳动力市场的规律,坚持“以人为本”,强化和自觉履行社会责任,切实抓好对农民工的培训、使用、薪酬、生活等各项工作,真正培育一支“品德好、业务精、作风硬、讲文明”的建筑产业大军。在这方面,湖北卓越集团、四川晟茂投资集团、山东平安建设集团、重庆华达劳务公司等企业都给我们提供了很好的学习借鉴经验。

四、中小建筑企业转变发展方式与转型升级,必须以服务创造市场,以诚信开拓市场,沿产业链和价值链拓展发展空间。

中小型企业的发展首先要在产业链上找准最佳定位,坚持以专博大、以小补大、专精制胜,为社会提供高质量的服务。要充分认识到提高服务水平,注重诚信建设,不仅是企业经济效益新的增长点,更是企业生存发展的根本所在。中小建筑企业抵御风险能力较低,更要真正落实“诚实守信,用户第一”为宗旨的经营理念,使诚信和质量服务于市场、并在高端服务业主中寻找商机。以诚信开拓市场,以服务创造市场。在提升服务水平的过程中,提高市场占有率和盈利水平。

五、中小建筑企业转变发展方式与转型升级,必须加强建筑节能减排和技术创新,走低碳绿色经济发展之路。

对建筑业而言,加快发展方式转变重要内容就是要积极发展绿色建筑,推广绿色施工,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源和减少对环境有负面影响的施工活动,实现“四节一环保”(节能、节地、节水、节材和环境保护)。绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成,它涵盖了绿色施工的基本指标。六、中小建筑企业转变发展方式与转型升级,必须坚持深化改革,建立完善以法人治理结构为基础的现代企业制度。

我国中小建筑企业多为民营企业,只有积极改革现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素,使中小建筑企业的创造力和生产力跨上新的发展平台,才能更好地实现转型升级。首先企业家要用现代管理观念提升自己。企业家是中小建筑企业创业和发展的领导者,企业家的素质决定了企业的素质和发展,决定了企业的经营哲学、价值理念。因而企业家提升自身素质是中小建筑企业转型升级的核心内容。

其次要进一步进行产权制度改革。清晰合理的产权制度是企业制度创新的突破口。对绝大部分为民营企业的中小建筑企业来讲,要逐步实现企业产权与家族财产的分离,引入家族外部投资、逐步实现产权多元化、鼓励人才以技术和管理才能入股,为企业转型升级创造条件。

三是要依靠政策支撑改善中小型企业经营的外部环境。在经济转型中,政府行为和企业行为的互动是其显著的特点。企业是推进经济转型的基本动力,但离不开政府在政策上的支撑作用。政府在经济转型中发挥着调整生产关系、合理分配生产资源、引领科技进步的作用。两者之中,企业行为是变化的内因,政府支撑是变化的条件。只有两种力量结合,双方互动,才能更加有效地实现中小建筑企业转型升级。

各位代表,中小建筑企业暨成长型建筑企业发展论坛是国内建筑业目前唯一面向中小建筑企业的交流研讨平台。今年是第二次举办这样的活动。中国建筑业协会作为联系政府和企业的桥梁和纽带,将一如既往地贯彻落实国家关于促进建筑业发展的有关政策精神,进一步加强调查研究,及时反映行业诉求,学习交流先进经验,特别是当前要积极呼吁为中小企业的发展消除外部制度障碍;减轻中小企业的税费负担;改善中小企业融资环境,竭力为中小建筑企业持续发展办实事,服好务。悉心指导和帮助中小建筑企业和成长型企业在后金融危机时代提高创新能力、竞争能力、赢利能力和抗风险能力。为加速中小建筑企业转型升级,全面提升企业核心竞争力,促进和实现我国建筑业又好又快发展做出新的重大贡献。最后,预祝本届论坛取得圆满成功!谢谢大家!

范文2:以科学发展观为指导 推进杨柳经济社会又好又快发展

以科学发展观为指导推进杨柳经济社会又好又快发展

----杨柳湾镇深入学习实践科学发展观活动汇报材料近一个月以来,我们按照县委的统一部署,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,在全镇上下周密安排,精心组织,扎实推进,狠抓落实,全面掀起了深入学习实践科学发展观活动的热潮,取得了较为明显的成效。回顾并总结前段工作,我们的做法及特点主要有以下三个方面:

一、“三抓”强机制

1、抓组织领导,强责任机制

3月24日全县第二批深入学习实践科学发展活动动员大会召开后,3月25日上午我们及时召开了镇党委班子成员会议,传达了县会议的精神,并结合杨柳的实际,研究制定了切实可行的实施方案,成立了实践活动领导小组,抽到专班组建了实践活动办公室,建立了镇党委领导干部联系点制度,并于3月27日召开了全镇深入学习实践科学发展观活动动员大会,县委指导检查组领导胡维义、胡鹏等同志莅临现场指导。

会后,全镇7个党总支、64个党支部也分别根据各自实际,从严从紧组织开展学习实践活动,从细从实进行工作安排,做到了协调运作,整体联动。镇委、镇直机关、各村领导班子成员齐上阵,强化了组织领导,制订了切合实际、切实可行的活动方案,做到了一级抓一级,一级带一级,为搞好这次活动奠定了坚实的组织基础。与此同时,建立了领导干部分工负责制、工作目标责任制、工作责任追究制,明确了任务,落实了责任,形成了各参学单位“一把手”负总责,亲自抓,为“第一责任人”;分管领导负全责,具体抓,为直接责任人,全体党员干部积极参与共同推动整体推进的良好工作开局,扎实有效地推进了学习实践活动。

2、抓督办检查,强效率机制

在县委深入学习实践科学发展观活动指导检查组的指导帮助下,镇委成立了七个深入学习实践科学发展观活动指导检查组,负责检查督办全镇71个参学单位的学习实践活动的进展及落实情况,及时总结和推广学习实践活动的经验,发现和分析活动中存在的问题和不足,并向镇委深入学习实践科学发展观活动领导小组及时汇报。我们建立了“三制”以增强学习实践活动的效果。即包干责任制,镇委与每位干部实行联村管线包干责任制,使他们能够时刻不忘学习实践活动督办检查工作;实行抽查制,采取定期或不定期的方式进行检查,并以镇委文件形式向全镇通报,以此推动全镇实践学习活动均衡发展;严格结帐制,将学习实践活动开展情况与各办事处奖惩、村级工作考评、评先评优实行挂钩。

通过检查督办,各参学单位行动迅速,效果良好:从活动方案的出炉、宣传标语的张贴、动员大会的召开、学习培训计划的制定、学习资料的发放、宣学讲学的开展、专题报告会的主办、心得体会的撰写、班子成员的交流、广开言路征求意见都在有条不紊的进行。到目前为止,每个参学对象学习笔记都达15页以上,每人集中学习时间不少于20小时,个人自学时间不少于20小时,学习效果好,效率高。

3、抓典型带动,强引导机制

我们坚持“以点带面,全面推进”的工作思路,动员会后,迅速在高标准地在计生服务中心等镇直机关办起了5个示范点,在河南畈等村支部办起4个示范点,在水厂支部办了1个企业示范点,然后以办事处为单位,要求每家不少于2个高标准的示范点。4月23日,我们组织镇直机关参学单位,以现场会的形式,参观学习了计生服务中心党支部、农技服务中心党支部、水厂党支部,通过学先进、明差距,督办个单位的实践学习活动,在镇直机关中形成了“比学赶超”当先进的热潮。计生服务中心党支部还结合工作实际到联系村开展便民服务,卫生院党支部也立足本职岗位,方便患者,确保让人民群众得实惠。锣响坳村支部书记郑宏启边打点滴边组织学习,得到了该村党员的一致好评。下月初,我们将结合本月底对各村的检查情况,在农村支部中开一个现场督办会,以典型带动引导作用进一步推动全镇的学习实践活动。

二、“三实”添活力

1、学习氛围实,增强活动的辐射性

为了推动全镇深入学习学习实践科学发展观活动扎实开展,激发广大党员积极参学的热情、引导全体党员干部积极投身学习实践活动中。我们广泛采取会上讲、墙上贴、入户说、报上登,电视播等形式大力营造活动氛围,使科学发展观深入人心,家喻户晓。截止目前,全镇已累计召开学习实践科学发展观活动专题会议100多次,发放学习资料1900余套,办宣传栏80余个,张贴刷写固定标语80余条,各(总支)支部开辟了学习心得专栏70多个、办活动简报13期,上广播电视新闻媒体宣传4次以上,上黄冈日报1篇。二是积极创造条件,利用杨柳政府网开展宣传,增强活动的辐射性。通过开展网上推介杨柳及网上学习交流活动,引导广大党员干部深入学习、启发思维、转变观念推动科学发展。三是宣传不留死角,活动不漏一人。对外出党员我们统一采取寄学的方式,对行动不便的我们普遍采取上门送学的方式,使全镇1906名党员全部投入到学习实践活动之中,做到学习实践两不误,两促进。

2、活动载体实,增强活动的教育性

为深入学习实践科学发展观,不断推进机关作风和效能建设,4月21日,镇学习实践科学发展观领导小组发动政府机关全体党员干部近40人,到陶家河乡红25军烈士纪念碑前缅怀革命先烈,重温入党誓词,接受传统教育,进一步加深了对深入学习实践科学发展观的认识和理解。大家深受教育,纷纷表示:要继承和发扬老一辈革命家的光荣传统,努力培养艰苦奋斗、勇于创新、廉洁自律、加快发展的精神和勇气,坚定正确的理想信念,把深入学习实践科学发展观活动落实在具体行动上,为构建社会主义和谐社会,实现杨柳经济社会又好又快发展而努力工作。各村各单位还广泛采取外出参观学习、横向交流、党内交流等形式在交流中不断提高素质,巩固学习成果。各单位都在帮助联系村、联系户做实事的过程中不断实践科学发展观,提高服务水平,争当先进,下一步我们将在全镇开展“三佳三差”机关单位评选。

3、调查研究实,增强活动的针对性

广开言路,虚心听取意见。通过采取进村入户座谈走访,发放征求意见表,深入调研等方法,要求每名国家党员干部座谈人数不少于20人,每名党员村干部座谈群众不少于10人,每名农村党员座谈走访人数不少于3人,镇委组织近1000多名在家党员“走出去、请进来”,进行零距离的座谈调研,开展心贴心的交流与沟通,广泛听取了社会各界对加快杨柳经济社会又好又快发展的意见和建议。累计共发放调查问卷300份,座谈500人次,经梳理分类,意见和建议118条,涉及产业发展、招商引资、民生和公共服务、社会保障、环保和生态建设、文化教育、社情民意、公共安全以及干部和人才等九个方面的具体问题。收集到的这些问题和建议都反映了群众的心里话,是有识之士关注杨柳、关注发展的集中体现,对镇党委政府如何更好地开展工作,具有较强的针对性。镇党政班子成员还就各自分管的工作,结合杨柳实际,开展专题调研活动,目前调研报告正在撰写之中。

三、“三解”求实效1、解放思想上认识

4月14日我们组织部分镇直机关和村、企业参学单位到县民政局、县交通局参观学习实践科学发展观活动,听取他们如何解放思想,促进发展,惠及人民的先进事迹,学习先进经验,感受他们的活动成果。随后我们在全镇全面开展“解放思想,改革创新,推动杨柳经济社会又好又快发展”大讨论活动。镇委先后召开了3场专题讨论会,5次各种形式的座谈会、交流会,参加讨论交流达200人次,并结合杨柳经济社会发展实际,即将在全镇举办以“建设和谐文明新杨柳,我为杨柳科学发展献一策”主题征文活动、以“建设和谐文明新杨柳,我为家乡添光彩”主题演讲活动、组织一场“科学发展观专题文艺演出”活动。这些活动的开展,将极大地振奋广大党员干部的精神,促进了思想解放,有利于工作的创新发展。

2、解决问题强服务

针对党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表反映的问题、意见和建议,我们虚心接受并合理采纳,在学习实践活动过程中坚持边学边改、边查边改,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。如锣响坳村支部书记郑宏启同志反映的群众“杨柳土门河”线出行难的问题,我们正在跟县交通部门协调沟通争取。又如锣响坳村针对群众提出的一河两岸行路难的问题、人畜饮水难的问题正在加紧整改,目前以完成勘测、绘图、设计施工,仅桥梁的基础工程就以投入3万余元,所需材料也正在紧张的调配之中;三门河村支部书记胡从升同志反映的河畈百亩良田大堰年久失修,严重威胁粮农的增产增收问题,镇委马上责成镇水利部门在规定的时间内设计修复方案,打好资金预算,积极争取项目扶持。

3、解疑答惑助民富

我镇是“湖北绿茶第一大镇”,茶叶产业已成为我镇的支柱产业,村民70%的收入来自于茶叶的种植、加工、销售。如何把茶叶产业做好做强做大是人民群众迫为关注的一大问题,因受金融危机的影响,大绿茶价格下滑,茶农忧虑万分,为保证我镇茶农在激烈的市场竞争中继续稳产保收,保护我镇的茶叶支柱产业,为广大茶农解疑惑、增信心、促发展,镇委通过深入调研,进行案例分析,认真查找内部原因,得出一致的结论:我镇茶叶销路不畅,价格不优的主要原因是过去部分茶叶加工点大量制作掺糖茶,损害了我们的茶叶声誉,为此,必须扭转这一不利局面,要坚持以科学发展观为指导,科学地种茶、制茶、售茶,即使用生物农药,坚决杜绝使用化学农药,施用农家肥,发展猪沼茶生态茶园模式,打好生态牌,有机牌;推广名优茶制作技术,严把产品质量关,避免粗制滥造,严厉打击掺糖掺假行为,实施精品名牌战略;壮大茶叶龙头企业,实行“公司+合作社+农户”的运作模式,统一销售,充分发挥规模聚集效应。

总之,前段我镇的学习实践科学发展观活动取得了一定的实效,但还存在单位之间进度不平衡,少数单位领导认识不够,创新性不强等方面的问题,有待我们进一步改正。

范文3:推进企业上市 加快产业转型升级(定稿)

台州市委党校调研论文

关于进一步推进县域企业上市的对策的

几点思考

应良忠

企业上市是推动企业快速成长壮大的重要保证,也是加快产业转型升级的有效途径。当前,国内资本市场建设全面提速,企业上市工作正面临着新的历史性机遇,因此,必须积极研究探索推进企业上市的新思路、新举措,进一步加大引导、服务和推动力度,以上市推动企业加快发展,促进产业转型升级。

目前,企业在国内发行上市主要是上海主板市场(A股和B股)、深圳中小板市场和创业板市场。一般说,总股本较大的公司多安排在沪市上市;总股本较小的公司多安排在深市上市;政策导向上鼓励高成长科技型中小企业在创业板上市。国内企业到境外上市主要以直接上市和间接上市中的造壳上市为主,不管是上市成本、上市后每年的维护费用还是上市的规范性要求,都比在国内上市更高更严格。而且,境外公司涉及国内权益购并,受国务院《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》的严格约束。特别是2007年以来,境外上市的审批程序更加烦琐复杂,控制较以前更加严格。

综观近年来国内证券市场的发展状况、企业上市成本、上市程序、融资规模等来看,结合仙居县民营企业自身特点,深圳中小板市场是最佳选择。因此,要紧紧抓住当前“我国资本市场发展史上最好时期、民营企业改制上市最佳时机”这一机遇,加快推进企业上市步伐,从而实现产业的转型升级。

一、加强分类指导推进企业上市。

1台州市委党校调研论文

一要重点推进已进入辅导期或有条件进入辅导期的股份公司,如新农化工,要采取县领导挂钩联系制,迅速及时地研究解决企业在上市工作中遇到的各类问题,缩短企业上市周期,以便对县内其它企业产生示范效应和带动作用。二要重点扶持实质性启动上市程序的企业,如仙通公司、司太立制药,要成立专门的协调推进机构,采取县上市办专业人才联系制,及时帮助解决企业上市中遇到的问题和障碍。三要重点关注已列入上市后备资源库的企业,如君业药业、车头制药等,要加强跟踪服务、重点辅导,帮助做好吸收战略投资伙伴、增资扩股、寻找投资项目、设立股份公司、规范完善等工作,清除影响企业上市的障碍。四要重点培育优质后备资源,精心筛选一批符合国家产业导向、科技含量高、成长性强的企业进行培育,注重培育一批具有发展潜力的高新技术企业和农业产业化龙头企业,在现有7家后备企业的基础上,尽快扩容形成雄厚的储备上市力量。

二、夯实发展基础推进企业上市。一要引导企业加快制度创新。加大企业股份制改造力度,根据产业发展规划,结合仙居县产业特色,在医药化工、机械橡塑、农产品加工行业中,选择一批科技含量高、发展前景好的企业,严格按照《公司法》、《证券法》的要求,进行规范化股份制改造。同时,加强对新建企业的引导,在注册阶段就严格按规范的股份公司方式、体制来运作,为企业上市奠定基础。加大法人治理结构完善力度,按照现代企业制度的要求,对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业,加强规范运作的引导,着重解决运行过程中普遍存在的治理结构混乱问题,着力从规范股东行为、规范“三会”议事规则、健全公司决策和监督程序、强化公司自律管理等方面,完善公司法人治理结构,使企业真正实现规范运

2台州市委党校调研论文

作。二要引导企业提升核心竞争力。加大自我发展力度,鼓励和支持企业加大技术改造和技术引进力度,加速告别粗放经营,集中优势资源做强主业,不断开发具有自主知识产权的技术和产品,进一步优化产品结构,提升产品质量。通过当前我县开展的“项目推进攻坚年”活动,加快实施一批投资规模和产业关联度大、技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目,打造行业龙头,带动全县支柱产业发展。加大借力发展力度,突出招商选资,并把引进国际国内战略投资者作为招商选资工作的主要着力点,寻求外地有雄厚实力、诚实守信的企业参与本县企业的资产重组,提升企业实力。加大并购重组力度,鼓励和支持行业龙头企业和优势企业实施强强联合、弱弱兼并重组,鼓励符合上市条件的企业参与行业整合、产业整合或跨行业收购兼并,通过并购重组、优化配置,使优质企业、优质资产、优秀人才向上市企业集聚。

三、加大扶持力度推进企业上市。一要突出政策扶持。从上市先进地区的运作经验看,企业上市离不开政府的政策扶持。要借鉴外地经验,结合仙居实际,整合已经出台的鼓励企业发展或上市的有关政策意见,进一步落实到位。对拟上市企业在土地、税收、信贷、人才、项目等方面存在的问题,要给予帮助协调及时解决。土地方面,对拟上市企业,优先安排土地使用计划,其现有土地或房地产在申办土地使用权或房地产权证时,简化手续,减免相关费用。资金方面,在政策性扶持资金中给予优先支持,增加授信额度,并要高度重视影响企业上市的连环担保问题,研究解决方案,争取早日破解。人才方面,要抓紧制定切实可行、内外兼修的人才吸引和保留策略,积极搭建平台,为企业引进上市紧缺高层次人才做好服务工作,

3台州市委党校调研论文

特别要加大对熟悉证券管理、精通资本运作的高端人才的引进力度,并围绕建设生态宜居宜业城市,千方百计留住人才。

二要突出难题破解。对企业改制上市中遇到的因历史原因造成的产权不清晰、用地手续不全、企业帐物不符、财务报表不实、劳动用工不规范等共性问题,实行县领导领衔破解。对企业遇到的一些上市扶持政策中没有明确规定的个性问题,在不违反国家法律法规的前提下,结合仙居实际积极研究灵活解决办法,并有针对性实施“一厂一策”,为企业改制上市创造条件。

三要突出载体建设。建立“高速绿色通道”,对企业上市过程中涉及的各项审批,提供快速、便捷、优质的服务,为企业上市争取时间、争取机会。构建“订单式+保姆式”服务体系,加强与上级金融、证监等主管部门的沟通协调,有针对性地组织企业参加国内外上市推介活动,为企业上市创造良好的外部条件。加强与中介机构的联络,为拟上市企业精心挑选声誉好、资质高、资费低、经验丰富的券商、会计、法律、评估、担保等中介机构,搭建合作交流平台,寻求优质服务。

四、形成工作合力推进企业上市。一要注重工作研究。在转变发展方式的大背景下,切实转变思维方式和工作模式,把上市工作放置于县域发展的战略谋局中去研究,放置于企业发展的长远布局中去研究。结合我县实际,认真分析发展现状,研究制定企业上市计划的实施意见,按照计划分步实施、分层推进、有序开展。

二要注重制度推动。完善联席会议制度,切实加强对全县企业上市工作的组织领导,明确责任分工,研究具体举措,建立健全上下联动的工作协调机制,确保上市工作顺利开展。建立培训工作机制,加强各职能部门的学习培训,切实担负起对全县企业

4台州市委党校调研论文

上市的指导、协调和服务的职能;加强对企业人才的学习培训,通过举办证券知识培训班、专题讲座、外出学习考察等方式,搞好上市辅导培训,使企业经营者掌握上市知识、熟悉上市程序和相关政策法规,树立资本市场运作观念和上市信心。

三要注重宣传发动。广泛宣传企业上市工作的重要性、企业上市基本知识以及相关政策法规,推广我县仙琚制药上市的典型经验,加强舆论引导,营造有利环境。要充分调动和发挥企业的主体作用,通过举办推介会,组织相关企业家到上市工作成绩突出的先进地区以及台州市已上市企业参观考察等各种有效途径和方式,推动企业进一步解放思想,开拓创新,切实克服“小富即安”、“安于现状”等思想,消除顾虑,推动更多的企业积极参与股改上市。

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