夏季消防检查工作实施方案

范文1:夏季消防检查工作实施方案

夏季消防检查工作实施方案

【篇一】

为切实加强我市夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,市政府决定从2015年5月底至9月20日在全市集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:

一、工作目标

在各级政府统一领导下,发动相关职能部门,动员社会各方面力量,集中开展以夏季火灾隐患综合治理、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,进一步落实行业部门监管责任,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾,重大活动期间不发生有影响的火灾,有效预防较大亡人火灾,努力减少一般亡人火灾。

二、工作任务

(一)狠抓夏季火灾隐患综合治理

1.石油化工等易燃易爆企业。检查消防安全责任制是否建立,安全生产及消防安全制度是否严格落实;油气管道和设施设备是否存在年久失修、老化等隐患问题;夏季防火防爆措施是否落实,消防设施是否完好有效;消防安全“四个能力”建设是否开展;专职消防队和工艺处置专家小组是否按规定建立,专业车辆及装备器材是否配齐,灭火药剂和应急物资储备是否足够;灭火及应急疏散预案是否制定并开展演练。

2.寺庙、古村寨等文物古建筑。检查消防安全责任制是否建立,消防安全制度是否落实;是否违规在文物古建筑内设置公共娱乐场所;文物古建筑之间及毗连古建筑是否私搭乱建棚、房;文物古建筑保护范围是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物;古城镇、古村落内柴草、木料等可燃物消防安全管理是否规范;寺庙、古城镇、古村落和文物古建筑内是否存在未经穿管保护、私拉乱接电气线路现象;寺庙、古城镇、古村落和文物古建筑用火用电用气行为是否规范;寺庙、古城镇、古村落及文物古建筑场所的消防水源和消防设施是否完好有效;消防通道是否畅通。

3.人员密集场所。建筑是否通过消防设计审核、消防验收或备案抽查,公众聚集场所是否通过使用、营业前消防安全检查;建筑平面布局、耐火等级、防火分隔、安全疏散、消防设施是否符合消防技术标准规范要求;单位消防安全“四个能力”建设是否达标,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安是否履行岗位职责,是否掌握消防工作要求和应急处置程序;是否制定灭火应急疏散预案并组织演练。

4.重大火灾隐患单位。对2014年遗留的重大火灾隐患进行集中攻坚;对难以解决的重大隐患,市、县两级政府要挂牌督办,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任和整改措施,跟踪督促单位整改。

5.劳动密集型企业。按照专项治理要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,各地、各部门要加强劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实乡镇街道、部门监管责任,并建立长效机制。

6.合用场所。按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》(GA703-2007)的标准规定,主要检查消防车通道堵塞、防火间距不足、无消防水源、建筑耐火等级低、安全疏散通道不足或出口不畅通、建筑消防设施缺少或损坏,用火用电、消防安全管理混乱等问题,督促单位逐项明确整改责任、时限和要求,落实整改措施,确保整改到位。

7.棚户区。主要检查实行网格化管理情况;乡镇、街道社区对棚户区“四掌握”和“四清”情况,即掌握建筑状况、掌握户数、掌握居住人数,掌握火灾隐患,清公共通道障碍物、清电线乱拉乱接、清室内可燃堆积物、清灶台周边可燃物;打通消防车和疏散通道、设置消防水源和消防设施、配置灭火器材、进行电气线路改造等改善消防安全条件情况;开展棚户区“上门入户式”宣传情况;政府及规划、建设等相关部门将棚户区改造纳入城乡整体规划情况。

8.行业排查。公安、安监、商务、文广新、教育、旅游、规建、房管、民政、卫计等部门,要严格落实监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理和开展达标创建;公安、教育、卫计、民政部门要认真开展“学校、医院、养老机构消防安全管理规范”三部江西省地方标准的宣贯工作,在本系统内开展消防安全规范管理试点,并适时全面推广实施。

9.对省消防安全委员会《国务院消防工作考核问题督办通知单》(〔2015〕001号)指出的吉州区文山大市场重大火灾隐患单位存在边整改边营业、违章用火用电、无消防用水和消防设施维护保养不到位等问题,请吉州区及相关部门制定切实可行的整改方案,并于5月30日前向吉安市人民政府办公室报告进展落实情况;督办单指出的部分行业主管部门消防安全责任制还需进一步落实,在行业抓消防管理上,缺乏有效的工作措施,对下属行业单位跟进督导不到位,排查落实不到位情况请市城规建、民政、教育、文化部门于5月30日前向吉安市人民政府办公室报告进展落实情况。

(二)加强公共消防设施和多种形式消防队伍建设

1.城乡消防规划编制。公安、建设、规划等部门要组织城市、县城和全国重点镇(吉州区樟山镇、长塘镇,青原区值夏镇,吉安县敦厚镇、永和镇,吉水县八都镇,峡江县巴邱镇,新干县大洋洲镇,永丰县藤田镇,遂川县泉江镇、雩田镇,万安县芙蓉镇,安福县洲湖镇,永新县澧田镇,井冈山市龙市镇)开展消防规划编制修订工作,组织其他乡镇编制修订消防规划(消防专篇),城乡总体规划调整或消防规划到期的,要及时组织修订。年内,井冈山、泰和县、遂川县、永丰县、安福县要完成消防专项规划编制。

2.公共消防设施建设。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,逐项制定补建计划,按照年度任务加快建设进度,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。

3.多种形式消防队伍建设。摸清城市、乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。按照规划和年度任务完成龙市镇、樟山镇、兴桥镇、富田镇、三湖镇、藤田镇、醪桥镇、永和镇、沿溪镇、草林镇、高陂镇、石桥镇等12个乡镇政府专职消防队建设任务。完成井冈山经济技术开发区京九大道专职消防中队建设任务,依据城市消防站建设标准配齐灭火救援装备。6月底前,吉州区、新干、永新、吉安县、井冈山、井开区、泰和、遂川完成征招政府专职消防员30人;青原区、峡江、吉水、永丰、安福、万安完成征招政府专职消防员20人。

(三)强化消防安全宣传

1.消防宣传“七进”。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作。组织推举“社区消防平安大使”活动,引导社区居民查找身边火灾隐患、学习防火灭火知识技能;推动中小学校消防知识进教材和课时教学,大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动;民航、铁路等行业在交通工具内宣传提示消防常识;单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训;文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示;发放防火公约、组织居民开展疏散演练;在市政府网站或门户网站开设“夏季消防安全大家谈”专题访谈栏目。

2.媒体消防宣传。在吉安电视台、井冈山报开设消防专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安全常识,每月推出一期消防专题报道;利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信;积极响应总队举办的“红动江西”人物评选活动,每月推出一名与消防工作有关的、有感人事迹的先进典型,制作专题节目在省级电视台播出。

3.发挥消防科普基地作用。100%的县(市、区)要依托消防队(站)、博物馆、文化馆、公园、学校,完成消防科普教育场馆建设,定期开放,接受群众参观体验。

三、工作步骤

夏季消防检查分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(5月底前)。各地、各部门结合实际,制定工作方案,明确职责任务,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。

(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,公安、安监、商务、文广新、教育、旅游、规建、房管、民政、卫计等部门,按照各自监管职责和任务分工,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、重大火灾隐患、棚户区、合用场所等单位开展检查,推进公共消防设施规划建设,广泛开展消防宣传。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。

(三)总结考核阶段(9月20日前)。各地、各部门对夏季消防检查工作情况进行分析,逐级实施考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和隐患整治的长效机制。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署。市政府成立由张强副市长任组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的全市夏季消防检查领导小组,具体负责夏季消防检查的组织协调、调度指挥、督导考核等工作。各地、各部门也要成立相应组织机构,具体负责组织、指导本地、本部门开展夏季消防检查工作。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。

(二)政府统领,部门协作。各地、各部门要认真按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,把夏季消防检查纳入议事日程,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,经常带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。要将消防安全网格化管理纳入本地综治或社会服务管理平台。各行业主管部门要制定行业消防安全管理标准和工作制度,开展消防安全检查,加强指导培训,以标准化促进行业消防安全管理规范化。

(三)广泛宣传,营造氛围。要积极发动新闻媒体,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传行业部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。

(四)督导问效,落实责任。各地要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。市政府将此次夏季消防检查纳入政务督查内容,根据工作进展情况,适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。

各县(市、区)人民政府和市消防安全委员会成员单位制定的夏季消防检查实施方案及动员部署情况请于6月1日前报市夏季消防检查领导小组办公室(市消防支队),9月16日前上报工作总结

【篇二】

为切实加强夏季火灾防控工作,有效预防和遏制重特大火灾,确保全市旅游行业火灾形势的持续平稳,根据市消委办有关文件精神,市旅游局决定即日起至9月20日在全市旅游行业开展夏季消防检查工作,特制定本方案。

一、工作目标

集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合。通过开展隐患排查治理工作,明确消防安全责任,排查火灾隐患,督促隐患整改,建立长效机制,确保旅游行业不发生有影响或亡人火灾事故。

二、组织领导

市旅游局成立夏季消防安全检查工作领导小组,市旅游局局长张涛为组长,市旅游局副局长季彬、许晶、王立新为副组长,各处室负责人为成员,办公室设在综合法规处。各市(区)旅游局也要成立相应检查领导小组。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(6月8日前)。各市(区)旅游局、各旅游企业要结合实际制定出台具体实施方案,明确职责任务,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行分级分类培训,开展排查摸底。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造强大社会舆论声势。

(二)排查整治阶段(8月20日前)。各市(区)旅游局要动员辖区旅游行业力量,对辖区所有旅游企业展开拉网式检查,不留死角。建立台账,对每个单位逐一登记造册。对发现的火灾隐患要明确整改责任人和整改时限,并督促整改到位。每检查一个单位务必填写《旅游行业消防安全检查记录》,并由被检单位签字或盖章。

(三)督导验收阶段(9月10日前)。市旅游局将联合相关部门人员组成督查组,对各市(区)旅游局、各旅游企业的火灾隐患排查检查工作进行明察暗访,对发现的问题和隐患及时通报,督促工作开展。

四、检查范围及内容

(一)检查范围

全市旅游星级饭店、旅行社、A级旅游景区(点)。

(二)检查内容

1、旅游星级饭店:是否办理消防安全许可手续;消防安全组织制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常,无火警、故障和屏蔽;控制室人员是否在岗在位,持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否埋压、圈占消火栓;消火栓是否有水;水带、水枪是否完整好用;消防水泵是否运行正常;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;装修施工人员如:电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗,岗前是否经过消防安全培训;是否存在楼内违章使用明火施工;是否落实现场监护。员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识;是否存在集住宿与生产、储存或经营合用的“三合一”现象。

2、旅游景区(点):消防安全组织制度是否健全;控制室人员是否在岗在位,持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否定期组织防火巡查;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识;安全警示标识是否健全;是否建立义务消防队或专职消防队等。

3、旅行社:消防安全组织制度是否健全;是否制定灭火应急疏散预案;经营场所是否配置灭火器材;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;员工是否经过消防安全教育培训,是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救常识等。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各市(区)旅游局、各旅游企业务必认清严峻形势,统一思想,充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性,切实将火灾隐患排查检查工作摆上重要议事日程,认真履行消防安全职责,周密安排部署,全力推动隐患排查检查工作的顺利进行。

(二)明确责任,严格追究。各单位要严格落实消防安全责任制。凡发生有影响或亡人火灾事故的,坚决按照“四不放过”原则,严肃追究有关领导和人员的责任,并取消相关单位年度评先资格。按照“谁检查谁负责”的原则,要求检查单位或个人在检查中发现的问题,必须负责督促整改到位。

(三)强化舆论,健全机制。各单位要强化责任意识,立足长远,明确监管职责。要通过此次火灾隐患排查检查工作,进一步巩固完善各单位火灾隐患自查自改,各市(区)旅游局督促检查的火灾隐患排查整改机制,并运用到日常消防工作监管中,切实形成检查火灾隐患的强大合力,确保本辖区旅游行业消防安全形势稳定。

范文2:夏季消防检查实施方案

夏季消防检查实施方案

【篇一】

为认真贯彻中央、省政府、县政府的重要指示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,局党委决定从即日起至9月20日在全县开展夏季消防检查,现制定本方案:

一、工作目标

在系统内集中开展以火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持与提升消防部门科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业监管职责,提高各单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全县系统内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、检查单位和检查的重点内容

检查单位:全县各医疗卫生机构

检查的重点内容:

(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查;

(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符;

(三)是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案;

(四)是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练,重点工种人员是否持证上岗;

(五)消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效;

(六)是否违规使用彩钢板建筑;

(七)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;

(八)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;

(九)其他依法需要检查的内容。

各单位在进行检查时,要填写消防监督检查记录表(见附件1),对发现的火灾隐患和消防违法行为,及时进行整改,能立即改正的立即改正,不能立即改正,限期整改,限期整改不了的报县夏季消防检查工作领导小组办公室,对瞒报或漏报的将按照相关消防法律法规进行处理。

三、时间步骤

(一)动员部署阶段(即日起至5月31日)。

各单位要结合本单位实际,认真制定工作方案,明确、细化职责任务。开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。

(二)迎接检查阶段(6月1日至9月10日)。各单位要根据县政府要求成立夏季消防检查领导小组,制定夏季消防检查工作实施方案,积极开展夏季专项自查和检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,跟踪督促整改。卫生局将进行督查检查,将检查的结果纳入到年终安全生产目标责任考评内容之一。

(三)总结考核阶段(9月11日至9月20日)。各单位要将夏季消防检查工作认真总结,总结经验查找工作中存在的不足,努力提升火灾防范和灭火救援的能力。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位领导要充分认识开展夏季消防检查工作的重要意义,切实加强领导,成立领导小组,主要领导任组长,分管领导亲自督办,制定具体实施方案,召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效,力求通过夏季消防检查既要稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。

(二)加强宣传引导。各单位要以“开展消防宣传‘进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站’”精神为指导,认真开展消防宣传活动,开展消防安全“三提示”、员工掌握“一懂三会”教育培训,各单位要利用公共宣传栏、宣传橱窗等,要全社会营造浓厚的活动内容。

(三)加强督导检查。卫生局将对卫生系统各单位“夏季消防检查工作”实施督导检查,定期对各单位工作情况进行考评和通报,夏季消防检查工作期间,卫生局对组织有力、成效明显的,予以表彰;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。

(四)加强信息报送。各单位将“夏季消防检查工作方案”请于6月3日前报卫生局安全生产办公室办公室。每月20日前上报当月工作开展情况,夏季消防检查总结汇报材料于9月20日前以书面形式或电子版报送卫生局安全生产办公室,电子信箱:xxxx

【篇二】

为切实加强夏季人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,市局决定从即日起至9月20日,在全市部署开展夏季消防检查,工作方案如下:

一、工作目标

集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施、多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,将消防检查与健全消防安全责任体系、提升火灾防控工作水平、夯实公共消防基础建设、提高人民群众消防安全意识相结合。推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位全面落实消防工作责任,提升社会单位消防安全自我管理水平,夯实火灾防控基础,最大限度预防重特大火灾事故,维护全市消防安全形势稳定。

二、检查内容

(一)火灾隐患整治

1、易燃易爆企业检查。主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、防火防爆防雷防泄漏措施、灭火药剂储备、灭火应急预案制定和组织演练、专兼职消防队建立、员工消防安全教育培训等情况。

2、重点场所检查。以人员密集场所和文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制、日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养、人员安全疏散、装修装饰材料、用火用电管理、违规住人、灭火应急预案制定和组织演练以及消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员、保安等五类人员培训等情况。

3、重点行业检查。联合安监、商务、文广新、教育、旅游、住建、民政、卫生、规划等部门,主要检查落实部门监管职责、行业系统消防安全检查、消防安全标准化管理等情况。联合民政部门开展九九消防平安行动“回头看”活动,集中解决一批养老机构历史遗留问题,提高消防安全意识和消防安全水平。

4、劳动密集型企业检查。以排查摸底确定的劳动密集型企业和劳动密集型企业集中区域为重点,主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决集中区域消防基础设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。

5、重大火灾隐患及消防安全突出问题。以现存政府挂牌督办的重大火灾隐患为重点,主要检查整改方案制定、整改责任、整改措施、整改资金落实情况。对历次排查整治特别是政府消防工作考核发现的问题进行回头看,重点检查整改措施到位情况。

(二)监督执法

1、执法制度建立落实。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。

2、规范执法运行。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的问题。

3、执法监督制约。主要检查警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究、内部执法监督等情况。

(三)执勤训练

1、实战化训练和熟悉演练。主要检查实地熟悉演练、建筑消防设施性能熟悉和测试工作开展,分级分类修订灭火救援预案、等级调派和实兵实装演练,针对石油化工类火灾事故,开展贴近实战的实训。

2、灭火救援指挥。落实执勤值班机制,强化值班备勤人员配备和职责履行。根据辖区主要灾害类别,健全灭火救援专家队伍,落实火场纪律和现场安全防护措施。落实平时视频监控火场制度,接警员配备及实施等级调派、力量编成和专业化指挥。

3、专职消防队执勤训练。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备满足实际需要;针对辖区灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练;一、二级政府专职消防队与现役中队实战化训练同步计划、同步部署、同步考核。

(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设

1、城乡消防规划编制。会同规划部门梳理研判乡镇消防规划(消防专篇)编制情况,及时提出修订意见。

2、公共消防设施建设。落实公共消防设施建设、维护和管理责任,开展消防基础设施建设普查和分析研判,主动向辖区政府报告存在的问题,推动政府制订整改方案并完成整改。

3、多种形式消防队伍建设。根据《江苏省政府专职消防队管理办法》配齐政府专职消防队执勤力量,所有执勤站点应投入执勤,新建消防站竣工验收后同步入驻执勤力量。

(五)消防安全宣传

1、消防宣传“七进”。开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”,普及消防安全常识和自防自救能力;落实消防知识进教材和课时教学,将消防安全培训、灭火疏散演练纳入中小学校新生军训内容;发动社会单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”培训。

2、媒体消防宣传。在主流媒体开设“夏季消防安全”专栏专版,在电视台、兴化日报每月推出1期专题报道,在政府网站或门户网站开设1个消防频道、专题网页,刊播消防工作动态及消防安全常识。组织媒体定期曝光火灾隐患,利用消防信息服务平台、官方微信定期发布消防宣传信息,开展消防科普宣传。

3、消防安全常识普及。组织消防官兵、志愿者、宣传车开展“入户”宣传,对社会特殊群体开展“面对面”宣传教育服务活动。发动群众参观、体验消防队站、消防教育馆。

三、实施步骤

(一)动员部署(5月底前)。认真分析研判当前消防安全形势,积极向市委、市政府请示汇报,提请市政府适时召开会议进行专题部署,广泛宣传发动,组织排查摸底,全面掌握辖区人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的基本情况。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造强大社会舆论声势。

(二)综合整治(9月10前)。督促社会单位开展火灾隐患自查自纠,作出消防安全承诺。提请政府组织安监、文广新、经贸、商务、旅游、教育、卫生、民政、交通、住建等部门,集中开展夏季消防安全检查,实行综合治理。组织乡镇和居(村)民委员会全面排查整治范围内的小单位、小场所,督促整改消除火灾隐患。对检查发现的问题,分类列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。

(三)总结提升(9月20日前)。对夏季消防安全检查工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化排查治理长效机制,巩固、深化夏季消防检查工作成果。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要切实提高做好夏季消防安全检查重要性的认识,进一步明确目标和任务,细化具体措施和职责分工,切实加强领导。市局成立分管局领导任组长,消防、治安、督察大队负责人任副组长的夏季消防检查工作领导小组,领导小组在市消防大队设办公室,市消防大队xxx同志任联络员,负责组织协调和统筹调度,并加强与相关部门的联络协调和联合执法。

(二)统筹兼顾,整体推进。要督促市乡两级政府、行业部门落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,推动相关监管部门、行业主管部门落实工作责任,组织开展夏季消防安全检查,加强指导培训,推行消防安全标准化管理,以标准化促进行业消防安全管理规范化。要将城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题以及“网格化”管理、“户籍化”管理、劳动密集型企业治理、重大火灾隐患整改、重大活动安保等重点工作与夏季消防检查有机结合,有效提升全社会火灾防控水平。

(三)严格督导,落实责任。大队全体监督执法人员要结合分工负责指导部门的行业特点,加强督促指导,要采取“四不两直”的方式对相关行业部门夏季消防检查活动开展情况进行督查抽查,对工作开展不力或弄虚作假的,进行通报批评,并约谈相关领导。对发生较大以上亡人火灾的,要严格实行责任倒查。对相关责任单位和责任人严肃追责。

范文3:夏季消防检查实施方案2015

夏季消防检查实施方案2015

【篇一】

为认真贯彻落实公安部《关于传发〈夏季消防检查工作方案〉的通知》(公传发〔2015〕248号)和省公安厅会议精神,全力加强火灾防控工作和防灭火能力建设,市局决定在全市范围内组织开展夏季消防检查。现将《全市夏季消防检查工作方案》印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。

全市夏季消防检查工作方案

为认真贯彻中央领导重要指示批示精神和公安部、省公安厅夏季消防检查动员部署电视电话会议要求,深刻吸取事故教训,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,根据上级统一部署,市局决定从即日起至9月20日在全市开展夏季消防检查,工作方案如下:

一、工作目标

结合全市火灾事故防控综合治理体系建设和劳动密集型企业专项治理工作,集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持与提升消防执法水平、部队科学施救水平、群众消防安全意识、公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队内部不发生涉及执法执勤的重大事件和问题。

二、组织领导

市公安局成立由李江晖副局长任组长,市消防局吴兴荣局长、张拥军政委任副组长,市公安局办公室宣传处、治安支队、警务督察支队、基层基础支队、流动人口管理支队以及机场分局有关负责人任成员的全市夏季消防检查工作领导小组,全面负责组织、协调工作。领导小组在市消防局设办公室,由市消防局董伟民副局长任办公室主任。各地也要成立相应组织机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥,层层落实责任,明确任务时限,确保各项工作措施落到实处。

三、检查内容

(一)夏季火灾隐患整治

1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业、劳动密集型企业为重点。对石油化工等易燃易爆企业,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训,采用燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑等情况。对劳动密集型企业,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,采用燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况;重点推动各县(市、区)政府6月底前根据企业规模明确消防安全管理责任部门,并向上级政府报备的情况;推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任、企业主体责任,建立长效机制的情况。

2.重点场所。以养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、托儿所、医院、宾馆饭店、商场市场特别是大型商业综合体、公共娱乐场所等人员密集场所,居住出租房屋,合用场所、个小微企业,寺庙、古村寨等文物古建筑为重点。对人员密集场所,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,采用燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑,灭火应急预案制定和组织演练等情况。要依法督促养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等单位落实消防安全主体责任,建立健全消防安全制度,加强用火、用电管理,严格落实巡查、检查要求,及时消除火灾隐患。同时,针对此类单位老弱病残幼人员多、自理和逃生能力差等实际,督促指导单位明确专人看护,并配备实用的报警和疏散逃生设施。

对居住出租房屋,主要检查消防安全责任书签订情况,用火用电、疏散楼梯是否符合要求,内部装修隔断材料是否采用不燃材料,是否按标准配置消防安全“四要件”(灭火器、防毒面具、逃生绳、手电筒),推广应用空气开关、智能火灾报警器、智能电动车充电器等物防技防措施情况。对合用场所、个小微企业,主要检查住宿与非住宿部分是否完全分隔,是否存放甲乙类火灾危险性物质,是否按标准配置灭火器材、应急照明、简易喷淋、智能火灾报警器等消防设置,疏散楼梯、安全出口设置是否符合要求,用火用电是否符合要求。

对文物古建筑,主要检查建立落实消防安全责任制,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,装修装饰材料,消防车通道及人员安全疏散,防火分隔,用火用电设施改造,违法违章建筑整治,单位消防安全“四个能力”建设,灭火应急预案制定和组织演练等情况。对省、市、县、镇四级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的,特别是各级政府消防工作考核指出的问题,采取有效措施及时整改的情况。

3.重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、建设、民政、卫生计生、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。

(二)火灾事故防控综合治理体系建设

1.制度建立落实情况。主要检查各地火灾事故防控综合治理体系推进情况,消防安全岗位职责规定与责任追究办法的制定和落实情况,各类主体消防安全责任书签订情况,对工作不力或者发生火灾事故的地区落实督办约谈等制度情况,对每起亡人火灾事故进行责任倒查情况。

2.区域性火灾隐患整治情况。主要检查隐患底数排摸情况,整治示范点建设情况,隐患整治标准制定和落实情况,物防技防措施运用及“搬”、“建”等工作举措完成情况,对已完成整治的区域性隐患开展“回头看”情况。

3.宣传教育培训情况。主要检查县乡两级符合“六有”标准的教育培训基地建设情况,组织各级党政领导干部、消防工作管理组织负责人、基层网格员等定期开展宣传教育培训情况,对企业主、员工和居住出租房房东等开展培训情况。

(三)监督执法

1.消防安全重点单位执法情况。组织开展以人员密集场所消防安全重点单位为重点的专项检查,主要检查单位或场所消防行政许可、消防监督抽查、消防行政处罚、火灾事故调查、社会单位消防档案管理等情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。

2.执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程、网上执法、法制培训等制度建立落实情况。

3.规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。

4.执法监督制约情况。主要检查执法听证、回访、聘请执法监督员、群众满意度调查等制度落实情况;警务公开、述职述廉、执法质量考评、执法过错追究等情况;整治消防执法不公不廉,纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等现象。

(四)执勤训练

1.灭火救援基础工作情况。主要检查以预案制定、六熟悉、实战演练、战斗编成以及消火栓监督检查和维护保养为主要内容的灭火救援基础工作开展情况。针对夏季火灾特点,重点围绕人员密集场所、易燃易爆企业和大跨度大空间建筑等类型开展类型灾害事故灭火救援预案的制修订情况;针对辖区主要灾害事故类型和作战对象,深化“六熟悉”和实战演练工作情况;根据执勤战斗实力和辖区实际,编制符合辖区特点的等级力量调派模式和战斗编成,吸纳建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等重点行业、领域的专家和技术人员,组建灭火救援专家组,定期交流研讨,建立遂行作战响应机制情况;核查辖区重大危险源、危化品道路运输和应急物资储备等基础数据,完善灭火药剂等重要物资的储备和调运模式情况。

2.灭火救援执勤训练情况。在推进落实全市消防部队2015年夏秋季教育训练工作的基础上,主要检查市消防局规范全勤指挥部日常训练和熟悉演练流程,落实专业化执勤作战指挥规定,强化遂行作战能力的情况,开展灭火救援业务大讲堂,研讨典型案例,掌握应急避险知识的情况;各县(市、区)消防(分)局组织协调政府、企事业专职消防队、社会联动单位开展协同作战训练的情况;消防中队开展熟悉演练,掌握单位建筑结构、功能布局、工艺流程、内部消防设施,开展实战化训练和疏散救生、内攻搜救、举高车停靠、泡沫输转、远程供水、紧急避险等专项训练,执行灭火救援现场纪律,落实作战训练安全管理规定和安全防护措施,提升中队初战控火能力的情况。

3.专职消防队执勤训练情况。主要检查城市单编执勤政府专职消防队根据有关文件要求,按岗位和辖区灾害特点编配人员、车辆、器材装备情况;参照公安消防队业务训练与考核大纲,建立战备值班制度,分类分级制定执勤战斗预案,定期开展“六熟悉”、基本体能、技能、操法和重点单位演练及无预案演练等情况;乡镇政府专职消防队在当地公安现役消防队驻队轮训情况;乡镇政府专职消防队对器材装备定期维护保养,加强个人防护装备、空呼及备用钢瓶等物资储备情况;乡镇政府专职消防队制定执勤训练计划,掌握现有消防车辆装备种类、数量和技术性能,熟悉辖区交通道路、消防水源、重大危险源等情况;结合现有人员和车辆装备,开展水罐消防车、泡沫消防车等单车和多车作战编成及内攻救人灭火实战操法训练情况;企事业专职消防队参照政府专职消防队要求,掌握单位内部道路水源、生产装置、工艺流程、储存物质特性及处置程序和技术措施等情况,开展力量编成、火情侦察、战斗展开、快速处置、内攻救人、协同联动、安全防护等训练情况。

(五)公共消防设施和多种形式消防队伍建设

1.城乡消防规划编制情况。会同规划部门,检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划,其他乡镇编制修订消防规划情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的,及时修订情况。

2.公共消防设施建设情况。主要检查消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”情况,按照年度任务加快建设进度;借助省委“五水共治”战略,检查新增市政消火栓和天然水源消防取水码头建设情况;以政府名义制定出台消火栓管理办法,检查以水务集团等行业部门为主导的公共消防设施建设、维护和管理责任落实情况;检查老城区、城乡结合部等火灾隐患突出区域市政消火栓建设情况。

3.多种形式消防队伍建设情况。主要检查按照国家《乡镇消防队标准》和五部委《关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意见》要求,开展摸底调查,掌握城市、乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,制定《多种形式消防队伍三年建设发展规划(2015年~2017年)》等情况;乡镇和常住人口超千人的行政村,按标准建立专职或志愿消防队情况;已建成但未达到建队标准的,推进升级改造情况;已建成的一级、二级专职消防队纳入公益类事业单位,落实队长、指导员事业编制或享受事业人员同等待遇的情况;已建成的乡镇一级、二级政府专职消防队,组织统一验收挂牌情况;城市政府专职消防队、乡镇专职消防队和志愿消防队营房工程、装备购置、业务支出、日常运维及人员工资待遇等所需经费纳入县级财政预算予以保障情况。

(六)消防安全宣传

1.消防宣传“十进”工作情况。主要检查落实消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进场所、进出租房、进“通天房”、进机关、进媒体”工作要求,完善“十进”工作机制。中小学校落实消防知识进教材和每学期4课时的消防教学要求,开展“暑期消防安全宣传教育行动”情况;消防知识技能纳入新生军训内容,开展“听一堂消防课,参加一次疏散逃生演习,体验一次消防实操,读一本消防知识小册子”活动情况;组织消防志愿者开展一次以夏季高温防火为主题,重点针对留守儿童、孤寡老人、空巢老人的宣传教育活动情况;组织公安派出所民警、基层网格化力量、消防志愿者开展“进村达户”覆盖式消防宣传活动情况;发动当地市民监督团、消防志愿者开展“火灾隐患大曝光”和“火灾隐患随手拍”活动情况;铁路、公共交通等行业在交通工具内宣传提示消防常识情况;娱乐场所、宾馆饭店、景区、文物古建筑、劳动密集型企业等典型场所开展消防安全“三提示”工作,开展消防宣讲,员工掌握“一畅一懂两会”情况;辖区影院、网吧、KTV等场所在放映或开机前播放消防安全提示情况;当地政府网站或门户网站开设消防频道或网页情况。

2.媒体消防宣传情况。市、县级主流媒体开设专栏,刊播夏季消防检查工作动态、举措和消防安全常识,对消防安全隐患进行集中连续曝光,对隐患整治动态进行跟踪报道,每月在当地有影响的电视、报刊推出一期夏季消防安全专题报道,组织一次由媒体参与的隐患曝光活动;利用“移动互联网消防信息服务平台”,定期发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。

3.消防科普基地作用发挥情况。消防队站每月开放不少于2次,防灾教育馆、消防科普教育基地等每月组织参观不少于2批次,接受群众参观体验;消防宣传车开展流动宣传,宣传车有每月宣传计划,每辆消防宣传车每周开展流动消防宣传不少于3场次;每个街道(乡镇)配备装有高音喇叭的简易消防宣传车,走街窜巷开展全天候巡回宣传;利用大型广告牌、楼宇电视、户外视频高频次播放夏季消防安全常识和提示性信息,并建立常态性刊播安全宣传提示制度。

四、时间步骤

夏季消防检查分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(5月底前)。市县两级公安机关召开电视电话会议,对夏季消防检查工作进行动员部署;各地及警务督察、宣传、治安、基层基础、流动人口、机场等相关警种按照“什么问题就突出解决什么问题”的原则,制定工作方案,明确符合本地区实际的检查重点。各地要提请政府召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。

(二)全面检查阶段(9月20日前)。在政府统一领导下,联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、建设、民政、卫生计生、规划等部门,对人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“十进”工作等开展检查;推动相关行业部门制定本行业、本系统消防安全管理标准及工作制度,实行标准化管理;组织对公安消防队、专职消防队建设发展、执勤训练、灭火救援准备和执法规范化建设工作进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。

(三)总结考核阶段(9月25日前)。市公安局对检查工作情况进行汇总分析,统一组织考核。9月15日前各地要开展自查自评,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制,巩固、深化检查活动成果。

五、措施与要求

(一)提高认识,加强统筹。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,逐级制定方案,开会动员部署。要将夏季消防检查与火灾事故防控治理体系建设、劳动密集型企业专项治理有机结合、统筹推进,通过检查推动建立健全领导体制、主体责任体系、监管体系、责任追究体系、宣传教育培训体系、隐患排查治理体系,全力提升社会火灾防控水平。

(二)依靠政府,联合部门。认真贯彻中央领导“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示,争取政府重视和支持,把夏季消防检查纳入议事日程,提请政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。

(三)广泛宣传,营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾多发、易发的特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。

(四)严格督导,落实责任。全市夏季消防检查工作领导小组办公室将制作任务清单,明确量化要求,督促抓好落实。各地要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。各县(市、区)公安消防(分)局、公安派出所要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。市公安局将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评并约谈相关领导;对发生2人以上亡人火灾的,约谈各县(市、区)公安局相关负责人,发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。各地制定的夏季消防检查实施方案请于5月30日前报市公安局夏季消防检查工作领导小组办公室。每月20日前,上报当月夏季消防检查工作开展情况及工作形势分析并抄报当地政府,上报《各县(市、区)公安(分)局夏季消防检查重点工作开展情况统计表》(见附件5);市公安局在每月30日前将汇总后的夏季消防检查重点工作开展情况统计表发送各县(市、区)公安(分)局。9月15日前上报自查自评情况及总体工作总结。

【篇二】

一、指导思想

为贯彻落实XX市消防联席会议精神,深刻汲取近期省内外和周边地区多起有影响火灾事故教训,动员各镇(区)、各部门集中时间、集中力量,全面开展一次消防安全大检查、火灾隐患大整改、消防知识大宣传活动,坚决预防和遏制火灾事故,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保夏季消防安全。

二、检查内容

(一)单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查;

(二)单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准;

(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;

(四)消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;

(五)易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求,消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定;

(六)设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍;

(七)单位在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。

三、工作步骤

本次夏季消防安全大检查工作共分三个阶段:

(一)自查抽查阶段(7月31日前)

各镇(区)、各部门要按照检查内容,制定具体工作方案,组织安排本地、本部门全面开展消防安全自查工作。自查要坚持高标准、严要求,做到认真仔细、严格彻底;对检查的单位、场所,要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题等。要督促每个单位开展“五个一”活动,即:举办一次全员安全培训,制定一份火灾事故应急预案,开展一次扑救初起火灾的演习,组织一次应急疏散逃生演练,对自动消防设施和电气设施进行一次全面维护保养。各镇(区)、各部门要在7月31日前将《夏季消防安全大检查情况登记表》及《夏季消防安全大检查情况统计表》报市公安消防大队(电话/传真:0523882XXXX)。在各镇(区)、各部门自查的基础上,市政府将适时组织督察组对各镇(区)、各部门进行抽查。

(二)集中整改阶段(8月1日8月20日)

自查和抽查结束后,各镇(区)、各部门要集中一个月的时间,对发现的火灾隐患和安全问题进行集中整治。能当场改正的,要责令隐患单位立即改正;不能立即整改的,要及时下发法律文书,督促单位限期整改到位。各有关部门要依法运用临时查封、吊销证照、强制执行等执法手段,加大查处力度,促进隐患尽快整改。整改工作要坚持“严”字当头,严格执法,严肃查处,严厉处罚,确保做到“三个必须、三个决不”:对违反消防法律法规的行为,必须坚决依法处罚,决不手软;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不姑息;特别是对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决依法铲除,决不放过。要坚持“标本兼治”的原则,把检查整改活动与落实长效管理措施有机结合起来,针对检查中发现的问题,督促相关单位完善落实各项消防安全规章制度和操作规程。要结合当前正在开展的“防火墙”工程“百日行动”,制定具体的“防火墙”工程实施意见,全面提升社会单位消防安全“四个能力”水平。要在8月20日前将《夏季消防安全大检查隐患整改汇总统计表》、检查工作总结上报至市公安消防大队。

(三)总结验收阶段(8月21日8月31日)

各镇(区)、各部门要在汇总自查抽查情况,落实整改措施的基础上,对夏季消防安全大检查工作进行全面总结和检查验收,8月31日前将夏季消防安全大检查工作总结材料以书面形式报市公安消防大队。

四、工作要求

(一)加强组织领导,严格落实责任。

为保证夏季消防安全大检查工作顺利开展,市政府成立了以分管负责人为组长,消防联席会议成员单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,设在市消防大队,具体负责检查活动的日常组织,协调以及督查指导工作。各镇(区)、各部门也要成立相应的领导机构和工作班子,全面负责本地区、本部门夏季消防安全大检查工作。此次活动,镇(区)分管领导是第一责任人,各部门主要负责人是直接责任人。各镇(区)、各部门要把检查目标和措施具体细化分解,层层落实到每个单位、每个岗位,保证每一个阶段、每一个环节的工作落到实处。要通过召开会议、发放消防安全责任告知书、签订消防安全责任状等形式,进一步落实单位消防安全主体责任,督促单位开展隐患自查自改。对检查中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底,造成火灾事故的,将按照责任倒查要求,严肃追究相关责任人的责任。

(二)部门紧密协作,形成检查合力。

市公安、安监、教育、卫生、文化、工商、发改委、旅游等部门,一方面要在本部门、本系统、本行业深入开展自查活动,确保自查效果;另一方面要密切配合,按照各自的职责分工和业务范围,以及“谁审批、谁承担”检查责任的原则,重点抓好易燃易爆单位、化工单位、学校、医院、娱乐场所、商场、市场、宾馆饭店等消防安全大检查,形成整体推进合力。同时,要与各镇(区)搞好协调配合,确保消防安全检查见边见底。

(三)广泛宣传教育,强化舆论监督。

各镇(区)、各部门要通过新闻媒体,利用各种宣传阵地,结合夏季消防工作特点,广泛开展防火、灭火、逃生、自救知识和消防法制的宣传教育工作,提升广大群众的消防安全素质。要组织对单位消防安全责任人、消防安全管理人和重点岗位值班人员进行消防培训,提升单位消防安全管理“四个能力”。同时,要充分发挥媒体监督作用,加大对火灾隐患和严重消防违法行为的曝光力度,借助舆论手段督促隐患单位整改。要进一步完善举报制度,积极接受群众举报和投诉,并按照“专人受理、迅速调查、严肃查处、及时反馈”的原则,狠抓群众举报的查处工作,切实做到有举报,必查处,保护群众监督的积极性。市领导小组办公室要定期通报全市消防安全检查工作进展情况。