四川省推进绿色建筑行动实施细则

范文1:四川省推进绿色建筑行动实施细则

四川省推进绿色建筑行动实施细则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发20131号)的规定,根据《四川省人民政府办公厅关于转发省发展改革委住房城乡建设厅四川省绿色建筑行动实施方案的通知》(川办发201338号)的具体要求,制定本细则。

第二条到2017年,全省建立基本完善的绿色建筑政策法规体系、技术标准体系、产业支撑体系、科技创新体系,基本形成完备的绿色建筑发展推广机制;建立完善的省级能耗监测平台,对国家机关、大型公共建筑等典型建筑能耗进行实时监测。

第三条2014年12月1日起,以规划审批文件时间为准,下列建设项目应按绿色建筑标准进行规划、设计、建设和管理:

(一)国家机关、学校、医院、保障性住房等政府投资或使用财政资金的建设项目;

(二)单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑;(三)地上部分建筑面积超过15万平方米的新建住宅小区(以《建设工程规划许可证》核准的总建筑面积为准);

(四)绿色生态城区、节能改造、可再生能源建筑应用等示范性项目。

第四条因地制宜推进可再生能源建筑规模化应用。攀西和川西北等太阳能丰富的地区应大力推进太阳能与建筑一体化;在成都、绵阳、德阳等夏热冬冷地区应优先采用地源热泵系统;农村地区应积极推广应用沼气等生物质能。第五条加强公共建筑的节能检测和验收工作,严格按照国家强制性标准《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411)和四川省地方标准《建筑节能工程施工质量验收规程》(DB51/5033-2014)对公共建筑的采暖、通风与空调、配电与照明、监测与控制等节能要求进行施工质量监管和验收。公共建筑在竣工验收前必须进行能效测评和标识。

第六条建立绿色建材评价标识体系,大力发展绿色环保建材产业。在各类新建建筑、既有建筑节能改造项目中优先使用获得评价标识的绿色建材。依据本细则第三条规定应按绿色建筑标准进行规划、设计、建设和管理的建设项目应当使用获得评价标识的绿色建材。

推动建筑工业化,逐步实现建筑预制构配件、部品的工厂化、标准化生产与现场装配,开展工业化建筑示范试点。

第七条因地制宜建立绿色建筑在财政、税收、国土及规划建设等方面的奖励制度,制定相应的管理办法,对绿色建筑2

项目进行奖励。

第八条依照本实施细则需要按照绿色建筑标准进行建设的项目,严格项目建设全过程监管。在建设工程项目土地出让、规划审批、立项审查、项目设计、施工图审查、施工、工程监理、验收备案等各环节、阶段,严格执行绿色建筑相关强制性标准和管理规定。

(一)在建设用地出让阶段,编制出让文件时,城乡规划主管部门应将绿色建筑发展指标纳入建设用地出让规划条件,予以明确。

(二)在项目规划阶段,应当将绿色建筑发展指标纳入总体规划、控制性详细规划等环节。城乡规划主管部门在出具、核定项目建设用地规划设计条件或规划许可指标中明确绿色建筑等级标准要求。

(三)建设单位、工程咨询单位应当在项目建议书、可行性研究报告中确定项目拟达到的绿色建筑级别标准,对拟采用的有关绿色技术进行可行性分析,并将实施绿色建筑增量成本列入投资估算及概算。同时按照固定资产投资项目节能评估审查制度要求编制节能评估文件。(四)在项目设计阶段,工程设计单位应根据《民用建筑绿色设计规范》(JGJ/T229)、《绿色建筑评价标准》(GB/50378)和《四川省绿色建筑评价标准》(DBJ51/T009)3

在初步设计文件中编制绿色建筑设计专篇,明确相关设计、技术要求及深度。施工图设计文件中必须严格执行绿色建筑标准。

(五)在施工图审查阶段,施工图审查机构应按照绿色建筑标准进行绿色建筑施工图设计文件专项审查,凡未达到绿色建筑设计规范的,不得出具施工图审查合格书,住房城乡建设主管部门不得办理施工图设计文件审查备案。

(六)在项目施工阶段,施工单位应当在工程开工前根据《建筑工程绿色施工评价标准》(GB/T50640)和四川省《建筑工程绿色施工评价与验收规程》(DBJ51/T027)等相关技术标准,在施工组织设计中制定更为详细的绿色施工方案专篇;工程监理单位应依据工程设计文件及相应的施工验收规范等,结合施工单位的绿色施工方案,制定绿色监理方案并组织实施;建设工程质量监督机构应监督建设、施工、监理单位执行绿色建筑设计文件、绿色施工方案及相关的标准规范,对未按审查合格的施工图设计文件施工的,依据相关管理规定对相关单位进行处罚,并责令限期整改。

(七)建设单位在组织工程竣工验收时,对达不到强制性标准要求和绿色建筑设计文件要求的建筑,不得作为绿色建筑通过验收,县级以上建设工程质量监督机构不得备案并出具《工程质量监督报告》。

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(八)在运营阶段,建设单位在绿色建筑项目投入运行1年后,向住房城乡建设主管部门申报绿色建筑运营评价标识证书。

第九条通过绿色建筑认证的项目,有关部门在“鲁班奖”、“广厦奖”、“天府杯”、“全国绿色建筑创新奖”等评优活动及各类示范工程评选中,应优先推荐上报。第十条本细则自二O一四年十二月一日起实施,有效期五年。

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范文2:省《推进绿色建筑行动实施细则》

附件:

四川省推进绿色建筑行动实施细则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发20131号)的规定,根据《四川省人民政府办公厅关于转发省发展改革委住房城乡建设厅四川省绿色建筑行动实施方案的通知》(川办发201338号)的具体要求,制定本细则。

第二条到2017年,全省建立基本完善的绿色建筑政策法规体系、技术标准体系、产业支撑体系、科技创新体系,基本形成完备的绿色建筑发展推广机制;建立完善的省级能耗监测平台,对国家机关、大型公共建筑等典型建筑能耗进行实时监测。

第三条2014年12月1日起,以规划审批文件时间为准,下列建设项目应按绿色建筑标准进行规划、设计、建设和管理:

(一)国家机关、学校、医院、保障性住房等政府投资或使用财政资金的建设项目;

(二)单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑;(三)地上部分建筑面积超过15万平方米的新建住宅小区(以《建设工程规划许可证》核准的总建筑面积为准);

(四)绿色生态城区、节能改造、可再生能源建筑应用等示范性项目。

第四条因地制宜推进可再生能源建筑规模化应用。攀西和川西北等太阳能丰富的地区应大力推进太阳能与建筑一体化;在成都、绵阳、德阳等夏热冬冷地区应优先采用地源热泵系统;农村地区应积极推广应用沼气等生物质能。第五条加强公共建筑的节能检测和验收工作,严格按照国家强制性标准《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411)和四川省地方标准《建筑节能工程施工质量验收规程》(DB51/5033-2014)对公共建筑的采暖、通风与空调、配电与照明、监测与控制等节能要求进行施工质量监管和验收。公共建筑在竣工验收前必须进行能效测评和标识。

第六条建立绿色建材评价标识体系,大力发展绿色环保建材产业。在各类新建建筑、既有建筑节能改造项目中优先使用获得评价标识的绿色建材。依据本细则第三条规定应按绿色建筑标准进行规划、设计、建设和管理的建设项目应当使用获得评价标识的绿色建材。

推动建筑工业化,逐步实现建筑预制构配件、部品的工厂化、标准化生产与现场装配,开展工业化建筑示范试点。

第七条因地制宜建立绿色建筑在财政、税收、国土及规2

划建设等方面的奖励制度,制定相应的管理办法,对绿色建筑项目进行奖励。

第八条依照本实施细则需要按照绿色建筑标准进行建设的项目,严格项目建设全过程监管。在建设工程项目土地出让、规划审批、立项审查、项目设计、施工图审查、施工、工程监理、验收备案等各环节、阶段,严格执行绿色建筑相关强制性标准和管理规定。

(一)在建设用地出让阶段,编制出让文件时,城乡规划主管部门应将绿色建筑发展指标纳入建设用地出让规划条件,予以明确。

(二)在项目规划阶段,应当将绿色建筑发展指标纳入总体规划、控制性详细规划等环节。城乡规划主管部门在出具、核定项目建设用地规划设计条件或规划许可指标中明确绿色建筑等级标准要求。

(三)建设单位、工程咨询单位应当在项目建议书、可行性研究报告中确定项目拟达到的绿色建筑级别标准,对拟采用的有关绿色技术进行可行性分析,并将实施绿色建筑增量成本列入投资估算及概算。同时按照固定资产投资项目节能评估审查制度要求编制节能评估文件。(四)在项目设计阶段,工程设计单位应根据《民用建筑绿色设计规范》(JGJ/T229)、《绿色建筑评价标准》3

(GB/50378)和《四川省绿色建筑评价标准》(DBJ51/T009)在初步设计文件中编制绿色建筑设计专篇,明确相关设计、技术要求及深度。施工图设计文件中必须严格执行绿色建筑标准。

(五)在施工图审查阶段,施工图审查机构应按照绿色建筑标准进行绿色建筑施工图设计文件专项审查,凡未达到绿色建筑设计规范的,不得出具施工图审查合格书,住房城乡建设主管部门不得办理施工图设计文件审查备案。

(六)在项目施工阶段,施工单位应当在工程开工前根据《建筑工程绿色施工评价标准》(GB/T50640)和四川省《建筑工程绿色施工评价与验收规程》(DBJ51/T027)等相关技术标准,在施工组织设计中制定更为详细的绿色施工方案专篇;工程监理单位应依据工程设计文件及相应的施工验收规范等,结合施工单位的绿色施工方案,制定绿色监理方案并组织实施;建设工程质量监督机构应监督建设、施工、监理单位执行绿色建筑设计文件、绿色施工方案及相关的标准规范,对未按审查合格的施工图设计文件施工的,依据相关管理规定对相关单位进行处罚,并责令限期整改。

(七)建设单位在组织工程竣工验收时,对达不到强制性标准要求和绿色建筑设计文件要求的建筑,不得作为绿色建筑通过验收,县级以上建设工程质量监督机构不得备案并出具4

《工程质量监督报告》。

(八)在运营阶段,建设单位在绿色建筑项目投入运行1年后,向住房城乡建设主管部门申报绿色建筑运营评价标识证书。

第九条通过绿色建筑认证的项目,有关部门在“鲁班奖”、“广厦奖”、“天府杯”、“全国绿色建筑创新奖”等评优活动及各类示范工程评选中,应优先推荐上报。第十条本细则自二O一四年十二月一日起实施,有效期五年。

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范文3:安徽省绿色建筑评价标识实施细则

安徽省绿色建筑评价标识实施细则

(试行)

第一章总则

第一条为推动我省绿色建筑健康发展,规范绿色建筑评价标识组织实施和管理工作,根据住房和城乡建设部《绿色建筑评价标识管理办法(试行)》(建科[2007]206号)、《绿色建筑评价标识实施细则(试行修订)》(建科综[2008]61号)及《一二星级绿色建筑评价标识管理办法(试行)》(建科[2009]109号)等规定,结合本省实际,制定本细则。

第二条本细则所称绿色建筑评价标识,是指依据《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则(试行)》,按照确定的程序和要求,对申请进行绿色建筑星级评定的建筑物,确认其等级并进行信息性标识的评价活动。

第三条绿色建筑评价标识(以下简称“评价标识”),分为“绿色建筑设计评价标识”(以下简称“设计标识”)和“绿色建筑评价标识”(以下简称“运行标识”)。

其中:“设计标识”是依据国家相关标准规范对处于规划设计阶段和施工阶段的住宅建筑和公共建筑,依照程序对其进行评价标识,有效期为1年,颁发证书。

“运行标识”是依据国家相关标准规范对已竣工并投入使用的住宅建筑和公共建筑,依据程序对其进行评价标识,有效期为3年,颁发证书和标志(挂牌)。

第四条绿色建筑等级由低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级。本细则适用于我省范围内住宅建筑与公共建筑一、二星级绿色建筑评价标识的组织管理与实施,以及三星级绿色建筑评价标识的申报初审。

第五条评价标识的申请遵循自愿原则,评价标识工作遵循科学、公开、公平和公正的原则。

第二章组织管理

第六条省住房和城乡建设厅是我省绿色建筑评价标识工作的行政管理部门,负责指导和管理全省范围内一、二星级绿色建筑评价标识工作。

三星级绿色建筑的评价标识由住房和城乡建设部指导和管理。

第七条各市建设行政主管部门负责指导、协调和管理本地区绿色建筑评价标识项目的申请、初审和标识的使用监督工作。

第八条省住房和城乡建设厅委托安徽省绿色建筑协会作为绿色建筑评价标识的日常管理机构,具体负责一、二星级绿色建筑评价标识的申报受理、咨询服务、形式审查、组织评审、报住房和城乡建设部备案、公告及证书发放等具体工作;负责三星级绿色建筑评价标识的申报初审等工作;负责专业评价与专家评审等有关工作程序的组织和衔接;建立并管理评价工作档案和绿色建筑评价标识项目数据库;负责绿色建筑宣传与培训;并接受省住房和城乡建设厅的监督与管理。

1第九条省住房和城乡建设厅依据《绿色建筑评价标识专家委员会工作规程(试行)》组成安徽省绿色建筑评价标识专家委员会,确定安徽省绿色建筑评价标识技术依托单位,提供绿色建筑评价标识的技术支持。安徽省绿色建筑评价标识专家委员会负责全省绿色建筑评价标识的专家评审;技术依托单位负责全省绿色建筑评价标识的技术咨询工作。

第三章申报条件及材料

第十条绿色建筑评价标识由业主单位或房地产开发单位提出申请,鼓励设计单位、施工单位和物业管理等相关单位共同参与申报。

第十一条申请绿色建筑评价标识的住宅建筑和公共建筑,应符合以下条件:(一)申请“设计标识”,应当完成施工图设计并通过施工图审查,符合国家基本建设程序和管理规定,以及相关的技术标准规范。

申请“运行标识”,应当通过工程质量验收并投入使用一年以上,符合国家相关政策,未发生重大质量安全事故,无拖欠工资和工程款。改建、扩建公共建筑和居住建筑仅能申报“运行标识”。

(二)在节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理等方面,综合效果明显。

(三)总体规划、建筑设计、施工质量、物业管理等具有较高的水平。

第十二条申请绿色建筑评价标识的单位应向当地建设行政主管部门提出申请,提供真实、完整的申报材料,包括设计文件、图纸、技术书、竣工图等相关资料。所有文件都必须提交签字盖章的有效纸质文件,施工图应加盖施工图审查合格章,相关证明文件须加盖完成单位公章。

申请“设计标识”的项目应提供:

(一)《安徽省一、二星级绿色建筑评价标识申报声明》;(二)《安徽省一、二星级绿色建筑设计评价标识申报书》;(三)《安徽省一、二星级绿色建筑设计评价标识申报自评估报告》;(四)绿色建筑项目设计方案和图纸;(五)绿色建筑专项施工图审查意见;

(六)工程立项批文和开发企业资质证明材料的复印件;(七)绿色建筑评价标识证明材料要求及清单。申请“运行标识”的项目应提供:

(一)《安徽省一、二星级绿色建筑评价标识申报声明》;(二)《安徽省一、二星级绿色建筑评价标识申报书》;(三)《安徽省一、二星级绿色建筑评价标识申报自评估报告》;(四)工程项目施工设计图;(五)申报单位的资质证书;

2(六)工程用材料、产品、设备的合格证书、检测报告等材料,以及必须的规划、设计、施工、验收和运营管理资料;

(七)工程立项批文和开发企业资质证明材料的复印件;(八)建筑能效测评报告;

(九)绿色建筑评价标识证明材料要求及清单。

所有申请资料应装订成册一式四份,同时提供电子文件。

第四章工作程序

第十三条各地建设行政主管部门负责对本地区申报项目进行审核,初审认可的,向省住房和城乡建设厅提出报告,并将有关项目申请资料报送至安徽省绿色建筑协会。

第十四条申报一、二星级的项目填写申报声明、申报书、自评估报告等相关材料,经所在市建设行政主管部门报省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处进行审理。

申报三星级的项目由所在市建设行政主管部门报省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处复审合格后,按照国家有关程序报住房和城乡建设部审定。

第十五条安徽省绿色建筑协会对申请绿色建筑评价标识项目资料进行形式审查,通过形式审查的项目,由安徽省绿色建筑协会负责组织专业技术人员进行专业评价。没有通过形式审查的项目,安徽省绿色建筑协会应提出形式审查意见,申报单位可根据审查意见修改申报材料后,重新组织申报。

其中申报运行标识的单位需委托相关测评机构进行测评,并向安徽省绿色建筑协会提交测评报告。

第十六条专业评价合格的项目,由安徽省绿色建筑协会随机遴选安徽省绿色建筑评价标识专家委员会若干专家组成评审委员会进行专家评审。评审委员会依据国家及我省相关标准、规范要求,审查申报材料,进行质询、讨论和评议,确定申请项目是否达到绿色建筑相应标准。

专家委员会下设规划与建筑、结构、暖通、给排水、电气、建材、建筑物理、施工、综合(包括信息化、检测、园林绿化、地下空间、垃圾处理等相关专业)9个专业。

第十七条根据需要,评审委员会可组织核查小组对需要实地核查的申报项目现场核查。核查过程中,项目所在建设主管部门和申请单位应积极配合,及时提供所需的各项资料。核查的内容和要求如下:

(一)听取申报单位对工程质量、系统功能及运行情况的介绍;

(二)实地查验工程质量、系统功能及运行情况。凡核查小组要求查看的工程内容和文件资料,申报单位都必须予以满足,不得以任何理由回避或拒绝;

(三)听取业主及监理单位对工程质量、系统功能及运行情况的评价意见。核查小组向业主及监理单位咨询情况时,申报单位的有关人员应当回避;

(四)核查小组应向评审委员会提交书面核查报告。

3第十八条评审意见应达到专家评审组三分之二以上的人员同意通过并签字认可。评审过程中专家如对提交的材料提出疑议,由专家评审组进行核查。

第十九条通过评审的项目在省住房和城乡建设厅网站进行公示,公示期为15天。第二十条任何单位或个人对公示的项目持有异议,均可在公示期内向安徽省绿色建筑协会提供署实名的书面材料。

第二十一条经公示后无异议或有异议但已协调解决的项目,省住房和城乡建设厅向住房和城乡建设部申请报备,由住房和城乡建设部统一公告并发放证书和标志。

第二十二条对有异议而且无法协调解决的项目,由省绿色建筑协会向申请单位说明情况并退还申请材料。

第五章监督检查

第二十三条评价标识持有单位应规范使用证书和标志,并制定相应的管理制度。标志应挂置在获得绿色建筑标识的建筑的适宜位置,并妥善维护。

第二十四条省住房和城乡建设厅不定期对获得标识的项目进行检查,检查内容包括标识的使用情况、设计与运行的相符性、项目的建设和运行情况等。

第二十五条任何单位和个人不得利用评价标识进行虚假宣传,不得转让、伪造或冒用评价标识。

第二十六条凡有下列情况之一者,暂扣其评价标识:(一)建筑物的个别指标与申请评价标识的要求不符;(二)证书或标志(挂牌)的使用不符合规定的要求。

被暂扣评价标识的建筑物和有关单位,经整改后,由省住房和城乡建设厅核实,符合要求的,发还其评价标识。

第二十七条凡有下列情况之一者,撤销其评价标识:

(一)建筑物的技术指标与申请评价标识的要求有三项以上(不含三项)不符的;(二)被暂扣评价标识超过一年的;

(三)转让评价标识或违反有关规定、损害标识信誉的;(四)以不真实的申请材料通过评价获得评价标识的;(五)无正当理由拒绝监督检查的。

被撤销评价标识的建筑物和有关单位,自撤销之日起三年内不得再次提出评价标识申请。

第六章附则

第二十八条《绿色建筑评价标准》尚未规定的其他类型建筑,可参照本细则开展评价标识工作。

第二十九条本细则由省住房和城乡建设厅负责解释。第三十条本细则自发布之日起实施。

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