着力推进现代农业产业体系建设

范文1:着力推进现代农业产业体系建设

着力推进现代农业产业体系建设吕德胜构筑现代农业产业体系,既是推进“三农”工作的核心内容,也是统筹城乡发展的重要抓手。十七届三中全会《决定》全面部署了积极发展现代农业、推进农业结构战略性调整的重大任务,提出要以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标,构建现代农业产业体系。

十七届五中全会提出“要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设”。农业的竞争力归根结底是农业产业体系的竞争力。要建设好现代农业,关键在于构筑好现代农业产业体系。

笔者认为需要把握好以下两个方面:

第一,构建现代农业产业体系的主要任务。按照走中国特色农业现代化道路的基本要求,在推进农业现代化进程中,必须着力构建现代农业产业体系,不断拓宽农业内涵和外延,优化农业产业结构,拓展农业产业领域,提升农业产业竞争力。

现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等产业于一体的综合系统,是多层次、复合型的产业体系。这种复合体将农业产业相关环节紧密相连,构成一体化的、涵盖其价值的形成和分配的经济系统。它是经过历史演化和市场竞争,由市场化农业及与其相关的产业所构成的一种新型的农业组织形式和经营机制,是农业产业化的高端形式。

1从推进我国农业现代化建设的基本任务出发,构建现代农业产业体系需要抓好三大体系建设:一是农产品产业体系。必须在稳定发展粮食生产的基础上,加快发展棉花、油料、畜牧、水产、蔬菜、水果等各个产业,确保国家粮食安全和主要农产品供给。二是多功能产业体系。必须在发挥农业提供食物和原料功能的同时,加快培育和拓展与生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农业、特色产业、生物能源产业、乡村旅游业和农村二、三产业等,充分发挥农业多种功能,增进经济社会效益。三是现代农业支撑产业体系。必须加快发展农业科技、社会化服务、农产品加工、市场流通、信息咨询等为农服务的相关产业,提升农业现代化水平,提高农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。

第二,构建现代农业产业体系的主要措施。《决定》指出,发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系。

构建现代农业产业体系需要在以下几个方面下工夫:一是科学规划产业布局,推进产业结构战略性调整。根据保障粮食等主要农产品供给和发挥比较优势的要求,搞好产业布局规划,科学确定区域农业发展重点,形成优势突出和特色鲜明的产业带。同时,引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集,逐步提高产业竞争能力和提高农业整体效益。在稳定发展粮食生

2产的基础上,鼓励和支持优势产区集中发展棉花、油料、糖料、马铃薯等大宗产品,加快发展畜牧、水产、园艺类产品,因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。

二是发展农业产业化经营,促进农产品加工业结构升级,扶持壮大龙头企业,培育知名品牌。要加快推进农业机械化,提高农机推广服务和安全监理能力,普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化,加快研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械和适合大面积作业的大型农业机械。要对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具,给予信贷支持。要扶持农业产业化龙头企业发展,通过贴息补助、投资参股和税收优惠等政策,支持农产品加工、流通业发展。三是加快农业科技创新。科技创新是重要支撑。一方面要促进农科教、产学研相结合,发挥与科研院所合作优势,培育高产高端高效农业;另一方面,以科技创新推进节能减排,大力发展循环农业、沼气建设和低碳经济,减少农业面源污染,提高农产品及加工品的有机化、标准化和绿色认证水平;再就是加大科技推广服务力度,加快推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,真正把科技优势转化为产业优势、市场优势。

四是加强社会化服务,加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新3型农业社会化服务体系,支持供销合作社、专业服务公司、行业协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

五是推进农产品市场体系建设和农村流通现代化,重视市场流通对现代农业的支撑作用,加强农产品批发市场网络建设,健全农产品批发和零售、现货和期货市场体系,推广连锁配送现代物流方式,培育多元化市场流通主体。

六是培育农民新型合作组织,按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,加快发展农民专业合作社,提高农民的组织化程度和参与市场竞争的能力。

七是加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控,切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。要支持发展绿色食品和有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度。

二一年十二月

4学习十七届五中全会精神要点(仅供参考)

1、“十二五”发展所处和“两个时期”

一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

2、“十二五”规划的重要性

科学制定“十二五”规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。3、“十一五”成绩概括(三句话)

取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。4、今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

5、坚持发展是硬道理的本质要求(一个坚持、四个更加)

在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。

6、加快转变经济发展方式的“五个坚持”

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。7、今后五年经济社会发展的主要目标

经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化,使我国转变经济发展方式取得实质性

5进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固。

8、当前和今后一个时期主要工作任务(“五个要”)

要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,……。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设,……。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化,实施区域发展总体战略,……。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平,……。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家,……。9、保障和改善民生,必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系

必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。10、全党必须增强的“五个意识”

全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,抓住机遇而不可丧失机遇,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,大力发扬真抓实干精神,把党和人民赋予的职责看得比泰山还重,紧紧依靠广大人民群众,以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,努力实现今年经济社会发展预期目标。

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范文2:着力构建现代文化产业体系

“美丽星期天”:竖琴奏响节日的欢庆【深圳商报讯】(记者徐松兰)10月3日,美国竖琴演奏家梅丽莎卡卢西奥,将带着“世界上最古老的拨弦乐器”竖琴,在深圳音乐厅“美丽星期天”为深圳市民献上一场以“欢乐和平爱希望”为主题的音乐会。通过演奏世界各地从古至今的代表曲目,展示竖琴这个优美而又独特乐器漫长且丰富的历史,分享她在竖琴演奏方面广博的知识。

梅丽莎是个带着竖琴旅行的人。她早年在故土美国的因特劳肯艺术学院和德克萨斯大学学习音乐,之后一直从事音乐、舞蹈及戏剧的教学工作。梅丽莎是随丈夫保罗从美国德克萨斯州来到深圳的。目前在深港两地从事竖琴教育。她在15岁和17岁时,先后两次获得了全美竖琴比赛冠军,她20岁到24岁的时候,便开始在全美进行巡回演出。与她合作过的交响乐团都是赫赫有名的全球名团,诸如纽约交响乐团、莫斯科交响乐团、伦敦交响乐团、都柏林交响乐团、华盛顿交响乐团等等。

在“美丽星期天”的音乐会上,梅丽莎将在90分钟的时间内演奏12首名曲,其中包括中国音乐《茉莉花》和《梁祝》。她还将演奏贝多芬、巴赫、莫扎特、德彪西、亨德尔等的古典名曲。更有意思的是,她会将《罗密欧与茱丽叶》、《人鬼情未了》等歌曲,以及被猫王、席琳迪翁等唱过无数遍的《意乱情迷》组合到一起,把它们编成串烧音乐来演奏,让古典与流行在对比中绽放异彩。除此之外,梅丽莎还将演奏自己创作的两首曲子,分别是《序曲》和《尘卷风》。

着力构建现代文化产业体系

编者按今年8月,胡锦涛总书记在出席深圳第二十六届世界大学生夏季运动会开幕式期间,专门考察了深圳的文化建设,要求深圳认真总结成功做法,进一步做好文化改革发展这篇大文章,使物质文明建设和精神文明建设取得双丰收。总书记特别寄望深圳要争当文化产业发展的领头羊。

省委常委、市委书记王荣近日在《人民日报》发表《全面落实科学发展观争当文化产业发展领头羊》的署名文章。文章分为三大部分:一是全面落实科学发展观,做大做强文化产业。文中提出做大做强文化产业的“四个有助于”。二是大力实施文化立市战略,推动文化产业实现跨越式发展。在发展文化产业的历程中,深圳始终坚持做到“五个结合”。三是加快文化强市建设,争当文化产业发展的领头羊。重点实施“六大工程”,努力建设文化产业龙头大市和文化强市,打造“文化深圳”,率先实现社会主义文化大发展大繁荣。

其中,“六大工程”包括:(一)实施高端引领工程,着力构建现代文化产业体系。(二)实施文化创新工程,着力提升文化产业核心竞争力。(三)实施品牌建设工程,着力打造一批国家级领军文化企业。(四)实施集约发展工程,着力增强文化产业可持续发展能力。(五)实施人才集聚工程,着力构筑文化产业人才高地。(六)实施“走出去”工程,着力打造国家级文化产业发展平台。

本报今起推出“文化深圳争当领头羊”系列报道,重点围绕“六大工程”进行深入解读。敬请读者垂注。

上个世纪80年代,在蛇口工业区诞生了“时间就是金钱,效率就是生命”的口号。而今深圳的创意产业园则挂出了“创意就是金钱,创新就是生命”的标语。口号和观念的变迁,折射出深圳以创意助推城市经济转型,从价值链中低端游向价值链高端的努力。

深圳推进文化产业发展,把“创意”作为关键性的突破口。市委市政府近日已明确将文化创意产业定位为重要的战略性新兴产业和国民经济支柱性产业,成为推动全市产业结构优化升级和经济发展方式转变的主导产业之一。

为何在文化产业中加上“创意”两个字?就是要强调创意、创新、创造,强调处于产业高端的文化内容和知识产权,凸显“设计之都”、“创意城市”的产业特色和城市形象,凸显国家创新型城市的应用研发和高新技术优势。

立足产业发展前沿,实施高端引领工程,着力构建现代文化产业体系,成为深圳抢占文化产业制高点的关键。

今后的深圳,不仅以“速度”、“高楼”、“经济”为代名词,还将以“文化创意”、“世界设计之都”、“时尚创意中心”等充满现代气息的新形象出现,继续为中国文化产业发展先行探路。

高端产业优先:探索城市转型路径

从曾经被称为“文化沙漠”到今日的“设计之都”,深圳文化产业实现了跨越式发展:2010年文化产业增加值达637亿元,占GDP比重由2003年的不到3%增长到6.7%。华强科技集团、腾讯集团、A8音乐集团、华视传媒等一批航母型企业组成深圳高端文化产业的领军方阵。最新数据显示:今年上半年,深圳仅十几家文化企业的出口总额就达到5000万美元。

深圳30多年所走过的道路,始终伴随着对现代文化产业发展规律的准确把握。市委市政府以创意为先导,抓规划、抓扶持,探索和引领城市转型新路径。

进入新世纪,深圳的经济总量已经进入全国前列。面对新一轮城市竞争浪潮,深圳直面“成长的烦恼”,步入了“文化战略时代”,先后提出“文化立市”战略、“两城一都一基地”以及将文化产业发展为支柱产业等目标。

2007年底,以文化产业发展为核心内容的两大纲领性文件《深圳市文化产业发展“十一五”规划》和《深圳市文化产业发展规划纲要(2007~2020)》正式出台,规划就动漫游戏产业、创意设计产业等出台了专门的鼓励办法。以数字内容产业的发展为主攻方向,大力发展高端文化产业已成定论。

高端文化创意产业体现了创新、创意、低碳、绿色的发展理念,因为定位和扶持上的先行一步,深圳已经品尝到转型升级的芬芳馥郁:在2008年国际金融海啸的巨大冲击中,深圳的文化产业发展逆势飘红,成为全国关注焦点。当年全市文化产业保持了高速增长的态势,增速高出全市经济平均增速3.5个百分点,增加值达550亿元,约占全市GDP的7%。

在深圳人眼里,这场“经济寒冬”恰是文化产业发展图强的难得机遇。文化产业成为产业升级、加快转变经济发展方式的“新引擎”。

高端文化产业越来越成为深圳文化发展的重中之重,深圳将以前所未有的力度推动文化创意产业的发展。今年9月召开的市政府五届三十八次常务会议上,审议并原则通过了《深圳文化创意产业振兴发展规划(2011~2015》以及《深圳市文化创意产业振兴发展政策》。规划要求在把握文化产业发展的基本规律和趋势的基础上,着眼处于产业价值链高端的文化内容、创意成果和知识产权,一手抓新兴文化业态发展,一手抓传统优势产业升级,不断优化文化产业结构。

规划的目标振奋人心:到2015年,深圳文化创意产业增加值将达到2200亿元,占全市GDP比重达到14.5%以上。文化创意产业总产值超过5800亿元,成为支柱产业。

创意为王策略:抢占价值链条高端

在前不久结束的2011第62届美国印制大奖颁奖盛典上,雅昌集团一举获得6项金奖,展现了深圳的创意印刷实力,这家以传统印刷发展起来的企业正引领着印刷业的新方向。集团董事长万捷在微博上透露,“雅昌的中外同事为使我们成为世界艺术书的创意制作中心,分别正在意大利、瑞士、德国、日本收集世界顶级艺术书制作技术”。

华强集团从一个占据低端价值链、主要以电子制造业为主导的企业转型为文化企业,自主创意开发的高科技文化主题公园项目出口到伊朗、南非、乌克兰等多个国家,实现了我国自主品牌文化主题公园向国外的输出。

和深圳许多产业一样,深圳文化产业的起点也是“来料加工”。但近年来,深圳人越来越体会到,坚持原创才是最核心的动力,才能创造出最大化、最持久的价值,才能使我们不会因受制于人而付出代价。

在即将出台的《深圳文化创意产业振兴发展规划》中,文化创意成为文化产业发展的两大主攻方向之一。今后深圳将每年集中5亿元专项资金,以前所未有的力度重点支持发展创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等十大产业,做大做强以创意内容为核心的文化服务业。

因为创意创新,深圳文化产业伴随着文化企业的脱胎换骨而蓬勃发展。截至目前,市文化产业发展专项资金共认定重点文化企业293家,资助项目297个,资助总额2.39亿元,致力于原创研发的文化企业得到了保驾护航。

文化创意的注入,为传统产业转型升级、抢占价值链条高端带来新的希望。

去年底跻身国家文化产业示范基地的中国丝绸文化产业创意园,正是在传统丝绸制造业的基础上,用文化创意赋予了新的生命力,成为国内优质丝绸产品及企业的聚集地,并集中优质资源向海外拓展。中丝园董事长郑桂泉表示,未来5年我们预计投资100亿元来打造中国丝绸文化创意产业链。同样,深圳珠宝、家具、陶瓷等传统工艺能在国内外打响品牌,也无不源于创意为王的策略。

创意还为传统工业园区的华丽转身提供了可能。华侨城创意园的前身是华侨城的东部工业区,目前已经成为汇聚了当代艺术中心、艺术展馆、国内外知名设计机构、影视制作等的创意产业园,为深圳创意产业发展搭建了一个重要平台。

国际平台视野:输出“深圳创造”作品

英国百分百设计展是目前全球最大且最具影响力的设计盛会,也是唯一由专家陪审团选出参展商的展会。在今年9月底举办的这个展会上,深圳代表中国首次组团参展。

第一次在欧洲设计强国中“与狼共舞”,深圳设计团队得到了一向以严苛著称的设计展组委会的高度评价。展会未及结束时,他们即发出了下届邀请,希望深圳再次以“设计之都”之名,以更大规模更高水平参加展览。同时一批深圳设计产品还得到不少国际买家青睐。

从2004年提出建设“两城一都”目标,到2008年被联合国教科文组织全球创意城市网络认定为“设计之都”,深圳一直在为融入并深度参与世界创意领域而努力,并在国际平台上寻找座标。

文化产业的发展,创新、创意是根本。在地球村背景下,文化尽管有主体性,但文化资源却是全球通用,谁的创新手段多、创意价值大,谁就拥有最终的话语权和影响力。成为“设计之都”,意味着我们不再是潮流的跟随者,而是潮流的塑造者、发源地和输出地。

两年来,深圳创意频频亮相国际舞台:上海世博会深圳案例馆接待了近200万名游客,被评为“十大城市最佳实践区案例”;联合国教科文组织创意城市网络2010年国际大会在深圳成功举行;深圳人创意设计的第26届大运会场馆、开闭幕式、吉祥物、服装等,让来自世界各地的运动员和嘉宾感受深圳设计的力量创意和智慧,打开闪耀着光荣与梦想的深圳画卷。

在国内现代设计和现代设计教育的重要奠基人之一王受之看来,深圳设计与其他地方最大的不同就是,这里的设计是真正靠市场靠产业发展起来的。过去两年,深圳新增涉及创意设计领域的企业12000多家,新增注册资金超过150亿。

七届深圳文博会的发展壮大同样也是深圳创意输出的国际平台。从最初为全国文化产业招商引资,到带动全国文化产业的发展,直至今天同步于世界文化产业发展前沿。文博会的发展壮大成为深圳经济增长方式转变的点睛之笔。

一批文化创意企业借助政府的政策和服务跳板,迅速实现国际化发展。如今,深圳文博会也作出了十年规划:“到2020年,总成交额达到2000亿元以上;出口成交额达到总成交额的40%以上”。

向世界展示写着“深圳创造”的设计作品,向世界输出具有“深圳元素”的设计理念。“创意深圳”将继续抢占文化产业制高点,使城市文化软实力达到国际先进城市水平。

发展文化产业必须立足高端深圳文化产业如何才能成为领头羊?省委常委、市委书记王荣近日在《人民日报》撰文指出,深圳将重点实施“六大工程”,努力建设文化产业龙头大市和文化强市。而六大工程的第一项就是实施高端引领工程,着力构建现代文化产业体系。

这是一个具有战略眼光和产业洞察力的判断。现在,大力发展文化产业早已成为各地的共识,为了尽快拿出一张漂亮的文化产业成绩单,一些地方采取了上项目、铺摊子、贴标签等做法,让很多项目成了只赚吆喝不赚钱的形象工程。在这种背景之下,深圳提出实施高端引领工程,等于是给了自身的文化产业发展一个明确定位,就是要立足高端,注重产业发展的质量。

大力发展高端文化产业,是一个符合文化产业的发展规律的选择。文化产业的特点,就是赢家通吃,就是优质品牌享受高溢价,就是少数企业可能占据市场支配地位。比如说,在传统制造业,很少见到赢家通吃的局面,但在文化产业领域,这种情况非常常见,中国绝大多数的网民都用QQ和百度,而排名第二的即时通讯和搜索引擎,和QQ、百度完全不在同一量级。再比如说,优秀文化产品的超高溢价也远非其他行业可比,电影《阿凡达》投资不到5亿美元,当年票房就超过20亿美元,这个数字,超过了中国去年全年的电影总票房。所以,文化产业做不到高端化,不仅会和低端制造业一样,沦为打工阶层,甚至会因为文化产业的特点,最终落个白打工。

有鉴于此,深圳要想在文化产业发展上有所作为,走产业高端化的路线是个必然之选。为了实现这一目标,深圳近年来陆续出台了几十个扶持文化产业发展的文件,今年9月召开的市政府五届三十八次常务会议上,审议并原则通过了《深圳文化创意产业振兴发展规划(2011~2015)》以及《深圳市文化创意产业振兴发展政策》,提出每年集中5亿元专项资金,以前所未有的力度重点支持发展创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等十大产业,做大做强以创意内容为核心的文化服务业。

当然,文化产业高端化是个艰难的过程,因为我们的企业不仅要和世界上最优秀的企业竞争,还要和世界上最强势的文化竞争。但是,就像当年华为、中兴必须走出去一样,文化产业的这一关也必须跨越。只有越过了这一关,才会看到美丽的蓝海,才有机会实现深圳的城市理想。

王荣书记在文章中说,“深圳的目标是,到2015年,深圳文化创意产业增加值将达到2200亿元,占全市GDP的比重超过14.5%。”从深圳文化产业的经济存量来看,实现这个目标很难,它要求文化产业增加值的年均增长达到25%。可是,只要我们真的打造出几间世界一流的文化创意企业,这个目标并非遥不可及,因为迪斯尼一家公司,去年的营业额就超过380亿美元,相当于2400亿人民币。这样一比,2200亿,不多。

范文3:推进农业结构的战略性调整构建现代农业产业体系

推进农业结构的战略性调整构建现代农业产业体系

2009年末召开的中央经济工作会议提出今年经济工作的主要任务之一是加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。农业方面,要坚持中国特色农业现代化道路,完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,稳步扩大农村需求,巩固和发展农业农村好形势。因此,推进农业结构的战略性调整,构建现代农业产业体系,是摆在我们面前的重要课题。

***农业生产比较发达。畜牧水产业是第一大主导产业,以奶牛、瘦肉型猪、工厂化养殖、远海捕捞为主;种植业以粮食、油料、蔬菜为主。2008年农业实现增加值340亿元,占GDP比重9.5%;农业产业化经营率达到61%,参与产业化经营的农户占全市农户总数的80%。全市农业形成了乳业、瘦肉型猪、果菜、板栗、花生、水产品六大龙型经济和肉羊、甘薯、花卉、食用菌、林产品加工五大新兴产业,培育出乐亭冀东果菜批发市场、遵化栗源、遵化美客多等3家国家级农业龙头企业,遵化广野、迁西板栗集团、玉田双汇等30个省级农业龙头企业。

同时也要看到,耕地资源减少、水资源紧缺、灾害性气象增多等影响农业增产和增效的因素还很多,农田水利基本设施老化、破坏现象比较普遍,农业科技进步贡献率依然较低,农业生

1产的综合生产能力低、后劲不足。从统计数据看,2006年、2007年、2008年我市农业增加值占GDP比重分别为10.8%、10.3%、9.5%,呈逐年下降趋势;2008年全国农业增加值占GDP比重为10.7%,我市尚低1.2个百分点。

近年来,我市农业在调结构、促增收方面也取得了一定突破。2008年,全市粮食播种面积由2007年的713万亩下降到696万亩,油料作物、蔬菜播种面积分别由2007年的115.33万亩和264万亩增加到123.7万亩和268万亩,设施蔬菜产量也由2007年的297.2万吨提高到298.6万吨。下步,我市需要加大农业结构战略性调整的推进力度,加快农业产业结构调整步伐。为此,提出以下建议

(一)高站位做好农业产业结构调整的布局规划。注重学习和借鉴农业发达地区在谋划农业产业布局、推动结构调整方面的先进经验,提升我市农业产业档次,扩大产业规模。

(二)支持农业产业化龙头企业做大做强,充分发挥其辐射带动作用。一是扶持龙头企业发展,提高农产品产出率。综合运用财政补贴、税收优惠、信贷支持等多种措施,在农业现有六大龙型经济和五大新兴产业中培育一大批生产型农业产业化龙头企业,支持其延伸产业链条,扩大规模,以带动更多农户参与产业化经营。二是加强农产品销售网络建设,确保农产品销得出。鼓励龙头企业在国内外大中型城市设立销售网点和代办处,壮大农产品经纪人队伍,形成相互带动、互为补充的销售网络体系,

2全力开拓国内外市场。三是加大品牌建设力度,确保农产品价格卖得高。积极指导和帮助龙头企业申请绿色产品或有机产品权威认证,提升农产品附加值。实施品牌和名牌战略,培树***农产品品牌,争创中国驰名商标和国家、地方名牌产品,主打大中城市超市,以提高销售价格。

(三)引导和支持群众因地制宜发展设施农业、生态农业。设施农业、生态农业产业带动能力强,产品附加值高,是今后的重点发展方向。应以典型带动、技术服务、政策扶持、资金支持等形式,加快设施农业、生态农业的示范小区、示范村镇建设,打造一批国内外知名农产品品牌。同时还应加强农产品生产销售信息平台建设。由龙头企业或行业协会牵头,依托有线电视、广播、互联网、手机短信等多种载体,及时发布农产品生产、需求和销售信息,指导群众按照统一模式、统一标准发展适销对路的种养项目。

(四)扩大农业科技推广和培训渠道,提高科技对农业生产的贡献程度。加快现有农业科学研究和农业技术推广体系的改制、整合,使之适应市场经济发展及当地农民的实际需要。同时,拓宽农业科技推广和培训的渠道,特别是调动农业生产、技术协作组织,与农户有订单协议的企业和专业经营户的积极性。充分利用电视、网络等媒介传播农业科技知识和市场信息。

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