关于落实信访工作责任追究和奖惩机制的实施意见111

范文1:关于落实信访工作责任追究和奖惩机制的实施意见111

关于落实信访稳定工作责任追究和

奖惩机制的实施意见

为进一步落实信访稳定工作责任,强化对信访稳定工作的领导和管理,确保及时有效解决群众信访问题,促进全乡社会政治稳定。根据《信访条例》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步完善信访工作责任追究和奖惩机制的实施意见》(扶办20071号)文件要求,结合我区信访稳定工作实际,现就落实信访稳定工作责任追究制提出如下实施意见。

一、信访工作责任追究的原则

(一)坚持维护上访群众合法权益的原则;

(二)坚持疏导教育、耐心劝离、快速反应、果断处、就地解决问题的原则;

(三)坚持实事求是,以事实为依据,以法律为准绳的原则;

(四)坚持民主决策、科学决策,从源头上预防产生信访矛盾纠纷的原则;

(五)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。

二、信访工作责任追究的对象

在信访工作中有失职、渎职行为并造成一定影响,产生一定不良后果的行政村,负有直接领导责任的包村领导、包村干部、支部书记和直接责任人。

1三、信访工作责任追究的形式

信访工作责任追究视情节及责任程度、性质,原则上可以采用下列形式:

(一)责成说明情况;

(二)通报批评、责令书面检查;(三)黄牌警告、重点管理;(四)诫勉谈话;(五)一票否决;(六)经济处罚;(七)党纪、政纪处分;(八)移送司法机关处理。四、信访工作责任追究适用范围

(一)不执行有关信访工作的法律法规、政策和工作部署,信访工作在一个时期处于被动局面的;

(二)因决策失误、工作失职,不依法行政、超越或滥用职权,作风粗暴、独断专行,侵害群众合法权益而引发上访造成不良影响的;

(三)未按《信访条例》规定的受理、办理程序接待处理信访事项,导致矛盾激化,造成越级上访、重复上访和异常上访的;

(四)发生群众集体越级上访,不报告、不跟踪、不处理,甚至放任不管,矛盾上交的;

(五)信访工作领导责任制、稳控措施落实不到位,造成上访老户、缠访户重复越级上访的;

2(六)在处理信访问题过程中,不听从调遣、不配合工作,未按规定时间和要求到达现场劝返、处理,造成不良影响的。

五、信访工作责任追究和奖惩办法

(一)对有本意见第四部分所列情形,尚未造成直接影响和损失的,责成相关行政村和相关单位负责人向县党委说明情况;

(二)具有下列情形之一的,对包村领导和行政村给予通报批评,并责令主要负责人向县党委作出书面检查

1.对群众反映问题,不给群众答复,工作不力或人为激化矛盾,导致群众越级上访的;

2.群众越级集体上访,发生冲击、围堵、滞留党政机关,堵塞交通,干扰、影响党政机关办公秩序的;

3.群众到县集体上访,包村班子成员、包村干部和行政村负责人将群众接回后,工作不力,处不当或不按期给群众答复,导致群众到县重访的;

4.群众到县以上越级集体上访的,不配合、不支持,推诿扯皮,导致群众重复到县以上领导机关集体上访的;

5.发生赴市集体上访的;同一个信访问题重复到县集体上访或重复三次以上个人上访的;

6.对县党委做出的处理意见无正当理由搁、拖延、贻误时限,或在处理信访突出问题及群体性事件过程中不听从调遣、不服从命令、不遵守纪律、造成不良影响和一定后果的;

37.对被市委信访工作领导组确定为重点管理的信访案件实行个案通报,并由相关主要责任人向县党委信访工作领导组作出书面检查。

(三)具有下列情形之一的,对包村领导、包村干部取消全年评先资格,年终考核不得定为优秀等次;对行政村给予黄牌警告

1.发生赴京个访1起;

2.发生赴省集体上访或个访2次的;3.发生赴市集体上访2批或个访3次的;

4.因信访工作被动落后被市以上机关发通报批评的;5.信访工作受到市以上机关和部门通报批评或受到县2次通报批评的。

(四)有下列情形之一的,对包村领导、包村干部取消年度工作奖金,对责任单位党政主要领导和分管领导实行诫勉谈话

1.对群众反映的问题无动于衷、敷衍塞责、处理错误,导致矛盾激化,发生严重异常行为和群体性事件,围堵上级机关,堵塞道路交通,冲击重要会场,妨碍重要活动,造成恶劣影响的;

2.群众到县以上集体上访后,对省、市、县明确的处理意见不落实,造成重复到县以上集体上访的;

3、因工作不力,发生上访人员到县、到市、赴省、进京滋事,造成恶劣影响的;

4.对上级领导批示交办、转办查处要结果的案件,不4认真查处,事实不清,证据不足,上报的结果把关不严或出现查办不实,造成错案,后果严重的;

5.年内包村领导、包村干部、支部书记因同一起信访案件,被责令重复向党委、管委会作出书面检查的。

(五)凡具有下列情形之一的对包村领导、包村干部、行政村一票否决

1.发生赴京非访1次或赴省集访1批以上的(含1批);2.发生赴市集访2批以上的;或同一问题赴市集访重访1次;

3.因工作失误或工作不力导致群众大规模越级集体上访,在市以上领导机关造成恶劣影响的;

4.受到黄牌警告的。

(六)具有下列情形之一的,按规定给予责任人党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任

1.群众反映强烈的问题,应当受理而不受理,应当且有条件解决而不予解决,造成严重后果和不良影响的;

2.对集体上访,因工作失误导致矛盾激化、事态扩大,形成恶劣影响和严重后果的;

3.对上级机关立案交办的重要信访问题,有关责任人按照有关法律、法规和政策应予以严肃处理而未作处理,袒护包庇,姑息迁就的;

4.年内包村领导、包村干部、支部书记因信访工作受到党委、管委会重复诫勉谈话的。

(七)信访工作奖惩办法

5根据信访情况,一月一通报,对全年没有信访案件的行政村,依次对包村领导、包村干部、支部书记通报表扬,年终予以表彰。对全年信访量大的行政村,责成支部书记作出书面检查;对受到通报批评的行政村,支部书记不得评为优秀等次;对受到黄牌警告的行政村,对行政村实行一票否决,对支部书记予以诫勉谈话,视其情节轻重责令辞职,直至给予党政纪处分。

二O一二年四月十六日

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范文2:关于严格执行工作纪律和实行责任追究的实施意见

关于严格执行工作纪律和实行责任追究的实施意见

为进一步严肃工作纪律,严格责任追究,切实加强工作责任制及其他各项制度的建设,推进公共资源交易事业全面发展,现结合实际,制定本意见。

一、适用范围及原则

本意见适用于交管办全体人员,聘用、借用人员参照执行。

交管办全体人员要严格按照岗位分工,尽职尽责认真做好自己的本职工作,对违反工作纪律的,严格实行责任追究到人。

二、纪律要求

(一)领导干部工作纪律

领导干部要以身作则,自觉遵守以下工作纪律:

1、领导干部不得利用职权或职务上的影响,采取任何方式违规干预和插手公共资源交易活动;

2、不得干预、操纵公共资源交易活动中代理、代建、咨询机构的选择,投标人、评标专家或中标结果的确定;

3、不得授意、指使或强令中标人分包、转包项目,或指定使用所需材料、构配件设备以及生产厂家、供应商;

4、不得干扰、限制、阻碍行政监督执法部门及其工作人员依法查处公共资源交易违纪违法案件。

5、不得有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为。(二)工作人员工作纪律

工作人员在履行工作职责中,要坚持秉公办事,工作过程中必须严格遵守以下工作纪律:

1、不准向建设、采购单位推荐投标单位,在履行职责时,遇到与本人或者其直系亲属有利害关系的,必须回避;

2、不准利用职权向服务单位借钱、借物和无偿占用财物,或收受交易主体的礼品、礼金、有价证券,参加交易主体组织的宴请、娱乐及其它有可能影响公正交易的活动;

3、不准违反规定办理有关招投标手续,或者设定附加条件故意刁难、拖延期限不予办理;

4、不准降低招标文件中规定的资质要求接受未符合条件的投标人报名;5、不准在职责范围内越位、交叉操作,不得随意省略交易流程或改动交易业务管理系统内容;

6、不准将内部涉密文件、资料或交易主体信息等擅自复印或传予他人,不准伪造、隐匿或者销毁公共资源交易活动有关文件、资料。

三、责任追究方式

对于违反工作纪律,按不同情况做如下处理:1、情节较轻的,对有关责任人员给予批评教育;

2、情节较重的,或第二次出现同类问题拒不改正的,给予取消评优评先资格、扣发奖金;

3、情节严重的,或第三次出现同类问题拒不改正的,对有关责任人员给予通报批评,当年度考核不得定为称职以上等次,视情节考虑调离工作岗位;

4、构成违纪的,按照有关规定,给予党纪政纪处分;构成违法、犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任;

5、科室主要负责人受到通报批评及以上责任追究的,取消该科室年度评优资格。

6、被追究责任人员主动、及时纠正过错,未造成损害后果或者不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究责任;因服务对象弄虚作假,致使工作人员无法正确行使职权的,可视情节从轻、减轻或者免予追究责任。

四、保障措施

1、为确保责任追究落到实处、取得实效,成立交管办执行工作纪律和实行责任追究工作领导小组(见附件),办公室设在督查科,负责日常事务管理。

2、交管办全体人员落实工作纪律情况接受服务对象及社会各界监督及投诉(监督投诉电话:82206610),并由督查科进行落实,同时负责日常内部监督检查。

3、严格执行工作纪律是一项长期任务,要通过培养和树立求真务实、尽职尽责、严守纪律、廉洁自律的作风,树立工作人员的良好形象,来营造交易管理的健康环境,促进各项工作的顺利发展。

附件:交管办执行工作纪律和实行责任追究工作领导小组

二○一○年三月二十七日

范文3:关于信访稳定工作的责任和奖惩

关于信访稳定工作的责任和奖惩

为了2012年我村保持稳定、平安、和谐,排查化解、预防各种矛盾,按照排查在基层,解决在萌芽之中原则,深入农户,责任到人,依法妥善解决,杜绝越级和非法上访案件发生,结合我村实际情况特制定本年度奖惩办法:

1、本组代表是党和政府在最基层的得力助手,最了解民情,最体贴民意,责任:对本组信访苗头要深入实际调查摸底,能解决处理的及时处理,完全彻底处理一起奖组长200元,并书面上报村包组干部(写清问题和处理意见签名),若发现有上访苗头不处理、不汇报一起罚组长100元。

2、当组长发现本组有上访信息,本人不能处理的要及时书面汇报包组村干部,包组干部责任:当接到汇报后要及时调查处理,若及时处理好一起奖包组干部300元(书面上报村两委写清问题和处理意见签名),若不及时处理发生上访罚包组干部200元。

3、包组干部接到组有上访的问题处理不了,要及时书面上报村主管协调责任人,主管协调责任:当接到上访意见后必须立即以身作则地深入实际进行解决,解决处理好一起奖主管协调人400元(并书面上报问题和处理结果签名),若不及时处理引起上访发生一起罚主管协调人300元,若发生上该案件及时结案一起奖200元,若不及时结案一起罚100元(书面上报存档)。

4、主管协调人处理不了的问题应及时汇报村两委,主要负责人、村两委主要负责人责任:当接到汇报后,立即召集代表包组干部和协调人共同协商解决处理,要反复多次进行协调,杜绝上访发生,若因解决不及时发生上访一起罚村主要负责人400元,并要继续解决彻底,若解决彻底一起奖村主要负责人500元,并把处理结果上报乡政府信访站存档。

5、本组一年内无发生一起上访案件,保持全组稳定的奖组长和包组干部各2000元。

6、总之目的是为了我村在新一年里改变原来不稳定的局面,塑造良好的和谐氛围,给上级领导一个满意答卷。

崖底村责任人:

年月日