城镇登记失业率

范文1:城镇登记失业率控制措施

实施积极的就业政策,“就业富民”工程取得新突破

就业是民生之本。2010年我们以县政府文件出台《关于进一步加强全县就业工作的实施意见》,贯彻执行“五缓四降三补贴”政策,进一步帮助我县困难企业减轻了负担,确保就业岗位的稳定性,使更多的就业困难人员实现充分就业。2010年向上级争取就业专项资金460万元,县级财政预算安排就业资金60万元。在此基础上,我局坚持实施积极的就业政策,多措并举,扩大就业,将城镇登记失业率控制在4%以内。

一是劳务输出拉动就业。近年来,我局把就业困难人员特别是失业人员、高校毕业生和农村劳动力就业作为重点,通过外输内创,切实稳定和扩大了就业局面。同时,我们积极搭建用工交流平台,开展形式多样的劳务输出,提高农村劳动力组织化、输出化程度,不断扩大输出总量。2011年截止目前,共组织139名农村劳动力、失业人员等转移就业。同时建立外出务工人员管理制度,加强后续跟踪管理服务工作,切实维护外出务工人员的合法权益

二是开发岗位驱动就业。我们把开发公益性岗位作为促进就业困难人员和“零就业家庭”人员就业的主渠道。2010年,我县开发了一批从事社会管理和公共服务的岗位,鼓励和引导大学毕业生到基层就业。同时,在县委组织部和纪检委的全程参与监督下,我局通过宣传发动、组织报名、资格审查、笔试、面试等环节,成功安置35名就业困难大学生就业。

三是创业培训带动就业。我们坚持把创业培训作为促进就业的有效途径来抓,通过创业培训培育一批创业型人才,造就一批创业实体,为社会提供更多的就业岗位,变安置型就业为开发型就业,实现就业的“倍增效应”。2010年,我局共为30名党员和90名下岗失业人员等群众进行了免费创业培训。截止目前,我县已有67人实现自主创业,自谋职业,带动200余人实现就业,取得较好成效;2011年截止目前,我县已有30名失业人员实现自谋职业,带动12人实现就业。

四是提高技能促动就业。结合我县失业职工、城镇新增就业人员、农村劳动力等不同群体,我们先后开办了就业前、电工、焊工、钳工等层次不一、多元培训的科目,使其掌握了一技之长,提高了自身适应市场需求的能力。2010年,我们累计培训各类人员13100余人,从业人员职业培训率达到100%;

五是企业吸纳推动就业。我们抓住煤炭资源整合大型集团入驻蒲县和我县百项工程建设的有利时机,主动与各大集团、承建公司沟通协调,积极鼓励引导大型集团和百项工程承建公司吸纳本地失业人员和农村劳动力就业。2010年3月份,我局组织举办了“公平就业、构建和谐”大型现场招聘会,县内外13家企业代表与859名求职者进行面对面洽谈对接,最终达成就业意向385人。2011年通过举办“放飞梦想,相约蒲县”大型现场招聘会,大型集团吸纳330人就业,中小企业安置327人就业。同时,对招用就业困难人员,与其签订2年以上劳动合同的企业,按规定给予社会保险补贴及岗位补贴。

城镇登记失业率:指报告期末,城镇登记失业人数占期末城镇就业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。计算公式如下:

城镇登记失业率=期末实有登记失业人数÷(期末就业人员总数+期末实有登记失业人数)×100%

范文2:关于完善城镇登记失业率统计方法的思考()

关于完善我国城镇登记失业率统计方法的思考

失业率作为监测宏观经济运行的一个重要指标,在任何国家都是制定经济决策的重要参考依据。2013年,李克强总理就明确提出“经济运行合理区间”的具体内涵,其中城镇登记失业率成为“下限”的重要组成。按照理论推演来说,新的工作岗位是经济增长过程中产生的,如果经济增长率偏低,则会产生较大的就业压力,失业率与经济增长速度之间应该具有明确的相关规律性关系。但是,现实中城镇登记失业率并不能完全反映真实的失业情况,对衡量经济增长速度是否处于合理区间的参考意义不大。完善城镇登记失业率统计指标体系势在必行。

一、我国现行“城镇登记失业率”的局限性“城镇登记失业率”是目前我国官方统计失业率的主要指标,每季度由统计局发布一次,但数据来源由人力资源和社会保障部门提供。“城镇登记失业率”指标的官方定义是:在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇失业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重,分子为登记的失业人数,分母为从业的人数与登记失业人数之和。通过分析来看,目前这一指标的缺陷和不足主要体现在以下四个方面。

(一)指标统计口径较窄。城镇登记失业人口是指在劳1动年龄(16周岁至法定退休年龄)内,有劳动能力,处于无业状态,有就业需求,并在公共就业服务机构进行失业登记的城镇人口,不包括使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员。这一要求就导致农民工等非城镇户籍人口未纳入统计范围,很多流动人口即使失业也不会为了领取失业金而专程回户籍所在地登记,这种情况并不少见。

(二)失业登记手续较为机械和繁琐。目前,即使有些城市规定在当地工作的外地城镇职工正式和原单位解除劳动关系后,不管失业人员是否留在本地,都可以到参统的社会中心,经过递交合理材料之后,领取一次性失业保险金。但是,在具体的操作过程中,这一规定很难执行,因为具体负责登记失业的街道办或指定部门,只对档案存放在街道办的人员进行管理,也就是没有当地户口,档案就放不进来,实际上也就基本不存在外地人员失业登记和领取失业金的情况。即使是本地城镇人口,一些上班族的档案原来就存放在人才市场,失业后因考虑社保的连续性,也不愿意将档案转回街道,而仍在人才市场继续自费缴纳保险。

(三)失业登记后续培训缺乏针对性。虽然,我国目前登记失业后也进行必要的培训,但是失业人员在文化基础、技能水平、接受能力方面存在很大差异,培训中心由于缺乏必要的市场调研和就业需求预测,一味的追求培训热点,简单的加以培训,许多培训专业重复设,培训与就业“两张2皮”,不仅浪费了大量的培训资源,而且致使失业者在参加培训后,仍然难以找到工作岗位,也间接导致登记失业的积极性不高。

(四)统计数据信度偏低。城镇登记失业制度是由劳动部门负责。地方劳动部门既是失业登记的基层单位又是失业控制目标单位,可以说既是“运动员”又是“裁判员”,为了追求就业方面的高绩效表现,很容易造成地方劳动部门瞒报失业登记数字,使失业人员数字缺乏真实性。

二、国外失业统计方法的经验介绍目前,国际上大多数市场经济国家采用的是国际劳工组织提倡的“调查失业率”指标,但具体的统计方法和数据来源各不相同,比较具有典型意义的是德国和美国。

(一)德国失业统计方法。德国的失业统计与我国有相似之处,根据联邦政府《社会法总则》的有关规定,所有失业人员都要到劳工局进行失业登记。只有经过登记的人员,才能算失业人员。只有失业人员,才有资格领取失业保险金,并获得劳工局其他相关的帮助。

德国的失业统计由劳工局的行政记录完成。德国联邦劳工局虽然隶属于联邦劳动和社会秩序部,但其工作却是相对独立的。劳工局实行的是垂直管理,其人员配、业务工作都不受劳工部和地方政府的制约,具有很强的独立性和客观性。除局本部外,德国还在全国设有10个大区劳动局和1813家直属派出机构。在开展抽样调查时,这些派出机构能够迅速开展工作、收集数据,不需另行组织和培训人员。

德国联邦劳工局组织的失业统计,完全根据各基层劳工局的行政记录汇总加工而成。根据德国有关法律规定,企业雇主和雇员有义务向劳工局填报相关的表格,而高水平的社会保障和福利也从利益上引导人们积极进行失业登记,所以德国劳工部门掌握的行政记录是相当准确和完备的,全国只有不到1%的人员失业后因为各种原因不在劳工局登记,几乎可以忽略不计。

德国的失业统计全部采用计算机联网方式。从联邦劳工局到县乡劳工局和派出机构,形成了一整套的信息网络系统。通过这个网络,所有的失业统计数据可以快速、准确地从最基层统计单位上报到最高层的数据汇总单位。月后一周或十天内,联邦劳工局将汇总后的失业数据宋联邦总理、劳工和社会秩序部备案(不需批准)。第二天,联邦劳工局主席在新闻发布会上向社会公布最新的失业数据,包括按性别、受教育程度、年龄和东西德地区分组的登记失业人员总数、失业率等。

(二)美国失业统计方法。美国对失业人员的统计有三种方式,第一种是住户调查失业率,先由美国普查局做当期人口调查(即CPS,Current Population Survey),后由美国劳工统计局(BLS,Bureau of Labor Statistic)统计失4业率。CPS调查是以6万个家庭作为样本,对美国16岁以及16岁以上所有人口的全面就业状况调查,涉及大约11万人,覆盖美国50个州和华盛顿特区,这些人被划分为2025个单位,然后从中抽取824个单位,劳工部统计局在地方政府的配合下,每月抽取其中的四分之一作为调查对象,由受过专业训练的工作人员通过电话和信件的方式按专业的调查程序予以完成。其调查目的主要用于测算失业率。

第二种是机构调查失业率,它的人口数据来源是当前就业统计(CES,Current Employment Statistics),主要是针对用人单位进行的有关就业数据的统计汇编。具体是由美国劳工统计局与州政府的就业机构每月对14万个商业和政府机构覆盖的大约40万个工作地点,总人数约4800万人的持续调查所获得,调查企业和政府机构中有工资关系的雇员人数增减,用来推算新增就业。一般来说,“机构调查”的时间要比“住户调查”的时间晚一周。

第三种是登记失业率,是从失业救济部门登记表中获得失业人数,继而算出的一种失业率。这种失业率由于其登记的失业人口远远低于实际水平,数据失真较为严重,基本不被美国社会认可,其数据一般也不被采纳和关注。但是,登记失业同样是失业人员领取失业金的依据,与我国不同的是,美国对失业登记人员的失业原因分析更为细化,开展的培训也更具有针对性,如果是懈怠寻找工作或者无正当理由5拒绝合适工作的,则会取消领取资格。

此外,美国劳工部统计司还对失业统计指标设计了7个层次的指标,包括长期失业率、失去工作的失业率、成人失业率、全日制劳动失业率、通常的失业率、部分失业人口的失业率、丧失工作信心的失业人口的失业率等,以便更好的掌握和分析失业情况。

三、完善我国统计失业率的几点建议目前,国内部分专家提出要使用调查失业率指标来衡量失业情况,但是从国际经验和实际情况看,城镇登记失业率对于解决重点失业对象仍有重要意义。我们不能简单的用调查失业率取代城镇登记失业率,而应加以改进和完善,使其发挥应有的作用。

(一)重新界定城镇登记失业人员的范围。根据国家劳动组织的标准,失业者是指在一定年龄范围内的人没有工作(或过去一周中从事少于1个小时的有收入工作)、积极寻找工作且能够工作的人。根据我国的实际,可调整为城镇常住人口中,16岁以上,有劳动能力,在报告期内无业(报告期内周平均工作时间小于一定标准且劳动收入低于当地政府规定的最低工资水平)且在当地劳动就业机构进行失业登记的人员。这就解决了地区和户籍关系的规定,取消了失业登记人员年龄的上限,给出了失业在时间和收入上的限制,与实际结合的就更为紧密。

6(二)增设反映城镇登记失业情况的细化指标。目前,我国城镇登记失业率指标体系过于简单,除了地区分组数据外,很难获得其他特征分类的失业率结构数据。应加快推进按照产业部门、地区、年龄、文化水平和性别进行分类统计失业人口数和失业率,以便充分反映不同层次、不同地区、不同性别的失业情况,为科学制定就业引导政策提供依据。同时,探索按照失业时间长短计算和统计平均失业时间和长期失业人口数,以此来衡量失业强度。

(三)探索建立“一站式”就业服务中心。借鉴美国经验,我国也应加快改变传统的就业服务模式,建立“一站式”就业服务中心,把职业介绍所、就业培训机构、失业保险在工作机制、工作内容、工作场所上不断融合,为求职者和雇主提供更加便利的服务机制,提高公共就业培训服务的质量和效率,促使失业者愿意进行登记并接受培训。

7

范文3:城镇失业人员登记表

城镇失业人员登记表

登记日期:登记表编号:

填表须知:

1.请在您认为符合的选项后的“□”上打“√”。2.表中字体倾斜部分为必填项。

3.首次登记者请全部填写。求职者请填写身份证号码姓名及第4栏。请真实完整地填写。身份证号社会保险号婚姻状况联系人身高户口性质户口所在地电子信箱现住址文化程度技术等级外语毕业学校电脑水平工作时间高级人才与户主关系劳动能力

博士□硕士□大学□大专□中专□技校□高中□职高□初中□小学□文盲□初级工□中级工□高级工□技师□高级技师□其他人员□正高级技术职务□

副高级技术职务□中级技术职务□初级技术职务□未评定技术职务

熟练程度

四级以下□四级□六级□六级以上□毕业时间

所学专业

邮政编码

民族视力

健康状况

姓名出生日期

健康□一般□常年有病□重病□残疾□生活不能自理□其它□

性别政治面貌

男□女□

照片联系电话手机:

本市城镇□本省城镇□外省城镇□本市农村□本省农村□外省农村□外籍人员□港澳台□

(请精确填写到所在街道)

不会□仅会打字□熟悉办公系统□精通网络□熟悉数据库等编程□精通软硬件□精通平面设计□

是□否□

学位外出就业卡

博士及以上学位□硕士学位□双学士学位□学士学位□其它□

户主身份证号码

月收入

本人□配偶□子女□孙子女□父母□祖父母□其它亲属□非亲属□部分丧失□无劳动能力□有劳动能力□

就业状况

无工作□临时工作□固定工作□

毕业学校或工作单位

起始时间

终止时间

担任职务

备注制表:乌鲁木齐市职业介绍中心 TEL:0991-2310425地址:人民路148号中亚大厦

序号技能或特长

获取证书标记获取□未获取□获取□未获取□获取□未获取□

获取证书时间

登记类别

专职□兼职□家政□

人员类别

是否4050人员

是□否□工种名称

求职意愿

食宿条件资格证书号码单位性质要求经济类型要求求职地区要求

提供吃住□提供吃□提供住□

社会保险要求

新成长青年□就业转失业人员□下岗职工□离退休人员□外来人员□在学人员□复转军人□在职职工□其他人员□

工种说明

是□否□

企业□事业□机关□社会团体□个体经济组织□外省单位□其它□

国有企业□集体企业□股份合作制企业□联营企业□有限责任公司□股份有限公司□

私营企业□港澳台商投资企业□外商投资企业□其他□

本省□本市□省外□境外□

原单位名称原经济类型原单位性质

国有企业□集体企业□股份合作制企业□联营企业□有限责任公司□股份有限公司□

私营企业□港澳台商投资企业□外商投资企业□其他□企业□事业□机关□社会团体□个体经济组织□外省单位□其它□

农林牧渔□采掘业□制造业□电力煤气及水产和供应□建筑业□地质勘查水利管理业□交通运输仓储及邮原行业类型

电通信业□批发和零售贸易餐饮业□金融保险业□房地产业□社会服务业□卫生体育和社会福利业□教育文化艺术及广播电影电视业□科学研究和综合技术服务业□国家机关政党机关和社会团体□其它行业□

开始工作日期失业原因

结束工作日期

从业年数

加班要求

工资待遇

是□否□

获取证书等级

高级□中级□初级□无□高级□中级□初级□无□高级□中级□初级□无□

备注劳动合同到期□终止解除劳动合同□企业经济性裁员□企业破产撤销解散□企业停产整顿□

辞退开除除名□本人想换个工作单位□同再就业服务中心协议期满□其它原因□

人员小类

国企下岗□国企失业□破产需安置□复转军人□大中专□技校□其它新成长□企业富余人员□其它在职人员□其它就业转失业□其他(低保)□人员类别

就业转失业人员□新成长劳动力□职业转换□

离退休人员□外来人员□

失业时间

家庭状况高于低保线□低于低保线□

失业前技术等级失业前职务

初级工□中级工□高级工□技师□高级技师□初级职称□中级职称□高级职称□其他□

失业前工种

备注制表:乌鲁木齐市职业介绍中心 TEL:0991-2310425地址:人民路148号中亚大厦

范文4:萧山区城镇失业人员登记表

萧山区城镇失业人员登记表

失业证号编号:登记日期:姓名出生日期民族文化程度户口所在地现居住地

是否双失业

是□否□

目前状况

汉族□少数民族□

身份证号码性别婚姻状况

男□女□未婚□已婚□

政治面貌健康状况

党员□群众□团员□民主党派□健康□患病□丧失劳动能力□电话

个人缴纳□单位缴纳□社区或居委会

文盲□小学□初中□初中专□技校□职高□高中□高中专□大专□大学□

镇(街道)社区或居委会

镇(街道)基本养老保险参保情况

失业时间

失业在家□自谋职业□临时工□非正规组织就业□其他□

失业原因

解除劳动合同□终止劳动合同□协缴□辞职□辞退□自动离职□开除除名□毕业□退伍□个体歇业□撤村建居□土地征用□刑满释放□其他□

技术初级技工□中级技工□高级技工□技师□高级技师□等级初级专业技术职务□中级专业技术职务□高级专业技术职务□

求职意向2培训意向2

技术特长求职意向1培训意向2社区劳动保障服务站或居委会意见:

经办人签名:

年月日镇(街道)劳动保障管理站意见

经办人签名:

年月日

范文5:城镇登记失业人数受教育程度统计表

城镇登记失业人数受教育程度统计表年份城镇就业人数(万)200730953200832103200933322201034687201135914总人数(万)城镇登记失业人数(万)占总人数比例%研究生本科大专高中初中8308860.24.412.233.343.19210.35.712.832.341.49080.46.213.731.340.69220.25.914.932.539.7小学未上过学6.30.46.80.77.20.66.30.4

范文6:城镇登记失业人口数的影响因素计量模型分析

城镇登记失业人口数的影响因素分析

关键词:城镇登记失业人口数影响因素实证分析

一.引言:

随着市场经济的稳定繁荣和改革开放的深入发展,我国的经济经历了一个快速发展的时期,无论是对我国制定产业政策、发展国民经济还是对人民群众的日常生活都有深远的意义。

二.建模:

1.模型的选取

根据本人目前对计量经济学掌握程度,决定建一个多元线性模型,2.解释变量的选择

影响的因素有很多,本文选了其中较为具有代表性的四个因素。①城镇人口数:

本文预计城镇登记失业人口数与全国城镇人口数有关,因此引入解释变量全国城镇人口数,并先验预期其与私人汽车拥有量呈正相关。

②通货膨胀率(数据获取原因,使用居民消费价格指数代替)

根据菲利普斯,通货膨胀率和失业率之间短期内存在反向替代关系,所以通货膨胀率会影响到城镇失业人口数,二者之间的关系,让数据说话,还需要根据数据处理结果来显示③国内生产总值指数:

国内生产总值是影响就业最主要的原因。经济保持中高速增长则利于就业。国内生产总值指数是指反映一定时期内国内生产总值变动趋势和程度的相对数。按不变价格计算。能在国家统计局中直接查询到的国内生产总值指数有两种,一种是以1978年为基期计算的定基指数国内生产总值指数(1978年=100),另一种是以上一年为基期计算的指数国内生产总值指数(上年=100)。

3.数据的处理及模型的设定

本文选择了《2014年中国统计年鉴》中1985年至2013年近30年的相关数据,并对其进行了处理:数据见附表1。

年份

19851986198719881989199019911992199319921995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013

Y238.5264.4276.6296.2377.9383.2352.2363.9420.1476.4519.6552.8576.8571575595681779800827839847830886921908922917926

X12509426366276742866129540301953120332175331733416935174373043944941608437484590648064502125237654283562125828860633624036451266978690797118273111

X2109.3106.5107.3118.8118103.1105.1108.6116.1125116.8108.3102.899.298.6100.4100.799.2101.2103.9101.8101.5104.8105.999.3103.3105.4102.6102.6

X3192.9210.0234.3260.7271.3281.7307.6351.4400.4452.8502.3552.6603.9651.2700.9759.9823.0897.8987.81087.41210.41363.81557.01707.01864.32059.02250.52422.72608.6

Y表示城镇登记失业人口数(万人); X1表示全国城镇人口数(万人); X2表示居民消费价格指数;

X3表示以1978年为基期计算的定基指数国内生产总值指数(1978年=100);

为随机干扰项。

综上所述,原始模型设定为: Y=C+aX1+bX2+cX3+U

4.数据选取及描述

1978年是改革开放元年,思想还没完全统一,加上1979年知青返城等因素影响,政策对城镇登记失业人口影响比较大,不利于研究,所以选取1985之后的数据。

可以看出,Y城镇登记失业人口数基本是逐年上升的,除1998.1999两年有相对下降。X1城镇人口在逐渐增加,而且幅度较平稳,这和计划生育政策密切相关。X2居民消费价格指数基本都大于100,并且98.99年低于100也刚好是失业人口数相对下降,X3以1978年为基期计算的定基指数国内生产总值指数,逐年上升,这和近三十年我国经济总量取得巨大发展是吻合的。

三.模型的估计

根据表中提供的数据,利用统计软件Eviews对上述所设定的模型进行最小二乘估计。结果如下:

Variable C X1 X2 X3

R-squared Adjusted R-squared Sum squared resid F-statistic Durbin-Wa

0.9827420.98067127508.17474.53101.095693 Coefficient -719.82350.0291022.601190-0.285547 Std,Error 164.75150.0020211.1886290.039817 t-Statistic -4.36914714.398502.188395-7.171549 Prob 0.00020.00000.03820.0000根据上述结果,初步得出的模型为:=-719.8235+0.029102X1+2.601190X2+-0.285547X3

R2=0.982742 F=474.5310

四.模型的检验

1.经济意义检验

从回归得出的结果来看,X1的系数为0.029102,X2的系数为2.601190,X3的系数为-0.285547, X1,X2,X3这四个解释变量中只有X1, X3的系数符号与经济意义相符,X2的系数符号由数据得出,有待后面没说明。

2.统计意义检验

从结果看,可决系数R^2=0.982742,Adjusted R-squared为0.980671,该模型的解释变量解释了从1985到2013年间全国私人汽车拥有量变异的将近99%,因此样本拟合效果较好。F统计量的值在给定显著性水平α=0.05的情况下也较显著,即全国城镇人口数,通货膨胀率、国内生产总值指数三个变量联合起来确实对“城镇登记失业人口数”有显著影响。

3.多重共线性的检验

检验通过EVIEWS计算解释变量之间的相关系数,得到如下相关系数矩阵:

X1 X2 X3

X11.000000-0.5192170.971616 X2-0.5192171.000000-0.421730 X30.971616-0.4217301.000000

从结果可知各个变量之间比较独立

五.研究结论

从上述模型中我们可以看出:

1.城镇人口每增加1%,城镇登记失业人口数增加0.029%,这个增加比例还是比较小的这得益于我国近年经济的高速发展,尤其是引进外资,基础设施建设等新增许多就业岗位。不过自2003年以来,登记失业人口数一直在800万+,这与高校扩招后每年新增大量毕业生有一定关系。

2.通货膨征率每增加1%,城镇登记失业人口数增加2.601%,二者呈正相关关系。这里需要指出的是,菲利普斯曲线指出短期内通货膨胀率和失业率有一定替代关系,本模型中选择的变了是失业人数,不是失业率(我国近三十年登记失业率相对稳定,均在3%多点)。在我国。尤其是近十年,由于央行货币发行量连续增加,不可避免的造成通货膨胀,货币购买力下降,但是近些年工资增长率相对却缓慢,这就导致实际购买水平下降,从而消费下降,引起失业,另一方面,根据中国的实际情况,近些年物价上涨导致外商投资下降或者诸如长三角等一些地方的企业转移到越南等成本更低的的其他东南亚国家引起了就业岗位的缩减,从而造成了失业,这也是我国经济转型升级所必需经历的,也可理解为经济增长从高速增长到中高速增长所经历的阵痛期。3.国内生产总值指数反映的是实际GDP的增加,实际GDP每增加1%,使失业率下降0.285%。

4.这三个影响因素中,GDP应当作为核心变量,通货膨胀率和城镇人口数是控制变量。因为城镇人口数是涉及国家发展的长期影响因素,不是失业率的决定因素,通货膨征率在短期内对失业人数会产生影响,但是从长期看,和失业率二者之间没有关系,所以也只是控制变量。

六、政策建议资源约束将是我国未来私人汽车发展必须面对的重大课题。私车的快速增加势必会加剧我国石油资源短缺的矛盾,占用大量的土地资源。而环境保护是私车发展面临的另一重大问题,这就要求汽车发展必须贯彻科学发展观,走可持续发展道路,加快推广使用低污染、低能耗的交通工具,最大限度地节约资源,提高资源使用效率,减少污染物排放,保护生态环境。

鉴于目前的消费状况与环境、交通压力,为了进一步改善和促进我国私人汽车消费,国家有关部门应加快汽车生产企业的组织结构调整,加快汽车税收体制改革,实行鼓励汽车消费的政策。惟有在国家相关政策的引导下,我国私车消费才会健康发展。

七、个人报告总结

经过这次写计量经济学的报告,我觉得我对计量经济学的理解又加深了,原先不是很了解的地方经过做论文有了一个更形象的了解。虽然过程中遇到了很多问题,但解决问题的过程收获很多。同时对Eviews软件的操作也比以前更加熟练了,动手实际操作确实是一个获得知识的有效途径。

最后谈谈我个人学习计量经济学的感受和体会。总体来说,计量经济学还是比较难的,其中需要很好的数学基础、统计基础和自己的分析思考能力,以及良好的计量软件应用能力。但是,另外一个最大的体会,是计量经济学的重要性。在目前的学术现状下,要求研究者必须掌握计量的研究方法,这是实证研究最好的工具。用计量的工具,我们才能够把经济现象肢解开来,找到其中的脉络,进而分析得更加清晰,使我们能够更深刻地理解和掌握经济规律,更好地按客观规律办事。所以学习计量经济学对我们每个人都有重要的意义。

参考文献中国统计年鉴

在经济飞速发展的今天

范文7:城镇失业率

城镇失业率“数字打架”近日,城镇失业率五花八门的数据,引起了社会的广泛关注和讨论,甚至引起了来自决策层的重视。

9.4%和4.6%从何而来

先是中国社会科学院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》,称中国城镇失业率攀升到了9.4%,已经超过了7%的国际警戒线,而3月份人力资源和社会保障部公布的去年城镇登记失业率是4.2%,两相比较,前后数据竟相差一倍。

失业率数据为何相差如此之大?南京理工大学经济管理学院院长恢光平向记者解释说,主要是城镇登记失业率和调查失业率率是两个不同的概念,相比较而言,城镇调查失业率更接近现实失业情况,但截至目前,相关部门并没有发布城镇调查失业率的情况,相关人士向记者分析说,国务院之所以一直采用人力资源和社会保障部的登记失业率,主要是我国的“十一五“规划是以登记失业率为考核目标的,如果再公布调查失业率,跟考核目标又对应不上。

“失业率“不能误导决策层

“测算方法不同,测算结果当然会有很大不同。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟称,目前政府采用的“城镇登记失业率”,分子是登记的城镇失业人数,分母是城镇从业的人数与登记失业人数之和。在城镇单位从业人员中,不包括使用的农村劳动力,而“城镇调查失业率”是国际劳工组织通用的一个指标,是反映城镇常住经济活动人口中,符合失业条件的人数占全部城镇常住经济活动人口的比率。尽管如此,许多学者依然对9.4%这个数据提出质疑,“9.4%的失业率不太准,并不能代表全国的失业水平,因为此次调查的样本不大,只在全国抽样了几千人,抽样的地区也不全,因此得出的数据也不太准确。我国实际的失业率其实没那么高,估计比登记失业率大概高1至2个点。大约是6%、7%左右。”张车伟副所长指出。

“目前人力资源和社会保障部公布的2008年城镇登记失业率4.2%,说老实话,是一个学者们不相信,国外研究机构不相信,群众不相信,包括统计和劳动部门自己也可能不相信的一个指标。如果说这一指标对于我们国家和民族无关痛痒,那么怎样统计都是无所谓。关键是这一指标太重要。”中央党校研究室副主任周天勇教授接受记者采记时表示,这个失业率指法标,看上去比世界上许多国家就业状况都好,但是却使各级领导干部感觉不到百姓失业生活的压力,使中央和国务院领导在对控制物价还是要促进就业进行决策时受到误导,使群众的失业艰难无法真实地向国家和社会表达。

“登记失业率”应该废除?

“由于登记失业率与领取失业救济与低保补助密切相关,统计登计失业率更多的是劳动社会保障部门从社会保障的角度出发,对城镇无业者提供帮助,跟劳动社会保障部门的工作职能结合得更密切一些。”人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣接受记者采访时表示。其实,作为国家宏观调控重要指标的城镇登记失业率,一直以为是参加过失业保险的失业人员领取失业保险的前提条件,对登记失业人员寻求政府帮助起到了积极的作用,但是随着改革的不断深化和经济体制的进一步推进,这一指标并不能完整地体现劳动力市场现状,不足之处愈发明显。

随着学者对“城镇登记就业率”数据的质疑声四起,官方也在相关场合提出这一数据并不完美。1月20日,人力资源社会保障部新闻发言人尹成基就“如何看待我国失业率统计”公开就业状况的敏感程度不是很强,此外,有一部分失业人员没有进行登记,这就可能不是很全面地反映状况。

尹成基的言论是官方第一次对登记失业率的不足之处进行表态,这让“城镇登记失业率”尽快退出历史舞台有了可能性,其实早在2004年9月,国务院办公厅下发《关于建立劳动力调查制度的通知》,决定建立劳动力调查制度,计算调查失业率,但4年多的时间过后,调查失业率仍未露出庐山真面目。

“调查失业率”有望正式推出其实,调查失业率的推出并非遥遥无期,据知情人士向记者透露,国家统计局已经从2005年开始做调查失业率的试点,在2005年底进行了一次调查之后,每半年都要进行一次调查统计,至今已经做过7次统计,而且每次调查都把在城镇工作的农民工包括其中。

当记者追问为什么不公开调查失业率的数据,这位人士透露说,首先,现在这个数据还不能对外使用,因为目前通过调查得出的数据到底跟调查的抽样设计是否吻合,还需要进一步观察,其次,由于国家“十一五”规划4.6%的目标已定,如果再用另外的数据,跟考核目标又对应不上,对大家的认识也可能会造成混乱。“现在离“十一五”结束还有两年的时间,“十二五”时期是继续采用登记失业率还是重新采纳国家统计局的调查失业率,众所期待。

范文8:中国城镇的失业率究竟是多少

「内容提要」对于目前中国城镇失业率到底是多少,各界有各种不同的意见。作者认为,应当按照过去20多年中国城镇人口劳动参与率这个较为稳定的系数来推算,比较科学和客观,城镇人口劳动参与率应在55%水平上。按此推算,城镇失业人口加600万长期在家没有工作的职工,中国2002年的城镇劳动力失业率为12.44%,为3437万人。实际城镇人口劳动参与率曲线呈下滑趋势。中国如果按真实城镇失业率计算,2003年城镇需要就业和再就业的压力是4490万人,而不是劳动与社会保障部计算的2400万。中国未来18年中,就业和再就业压力最大的时期将是2003-2010年,2011-2015年次之,2015年以后就业和再就业压力将趋缓。期间,劳动力供给的最大来源为农村劳动力向城镇的转移,其次较难的是国有和集体企业结构调整需要再就业的劳动力,城镇本身新增劳动力就业的压力并不大;最保守估计,需要创造2.7亿多个就业机会,每年需要有1500万个工作岗位供城镇新增、农村向城镇转移和城镇下岗劳动力就业和再就业。「关键词」城镇失业率/城镇人口劳动参与率/就业和再就业中国的城镇失业率,从目前公布和一些研究机构的调查看,有高中低三个数据:较低的城镇失业率数据由国家统计局公布,2002年末,城镇登记失业率为4%,比上年末增加0.4个百分点;2003年6月末,城镇登记失业率为4.2%。(注:国家统计局:《2002年国民经济社会发展统计公报》、《2003年上半年劳动就业统计发布》。)其次一个数据是根据第五次人口普查,目前中国的城镇实际失业率大约为8.3%。较高的失业率数据是根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所在福州、上海、沈阳、西安和武汉五城市所作的调查,1996年9月以来,五城市1660岁人口的失业率一直在8%以上,并持续升高,从2002年2月开始,失业率超过了14%。(注:蔡:“论就业在社会经济发展政策中的优先地位”,《中国人口科学》2003年第3期。)而就目前和未来的劳动力供给压力,政府劳动部门、一些研究机构和有关专家,也各有所词。有的研究结果比较乐观,有的认为就业问题非常严峻。那么,中国目前的城镇失业率究竟是多少?劳动力供给压力多到底有多大,都来自于一些什么方面?未来中国面临的劳动力供给趋势如何,需要怎样应付?就国家官方的统计机构来看,由于受一些因素的制约,不能统计真实的城镇失业率,也不可能公布真实的失业数据;而一些点的调查,容易受样板数量有限的影响,不易准确地反映全部情况。大面积的调查研究,则受到经费、成本和体制的制约,不可能实现。而且,未来城镇劳动力供给到底是多少,也没有一种科学的办法来确定和预测。本文采取一种新的方法,即用适度城镇人口劳动参与率与实际城镇人口劳动参与率的比较,为分析经济生活中的实际城镇劳动力失业率提供一种可行的经济学办法,并分析中国过去和目前城镇劳动力较为真实的失业率。还结合不同速率的城市化方案,考虑国有和集体企业职工陆续下岗趋势,分析未来中国城镇的劳动力供给和就业压力。一、2002年中国真实的城镇失业率为12.44%城镇人口劳动参与率,则是指城镇从业人员占城镇总人口的比率。由于总人口中老年、少年、青壮年等结构是一个多少年变化不太大的比率,家庭需要生活,就需要收入,也就需要就业,按适当的抚养比和适龄劳动人口比率,除去自愿失业在家的,城镇人口劳动参与率,一般是一个较为稳定的常数性的系数。即r ‘=l/p;r ’:城镇人口劳动参与率常数;l :城镇从业劳动力;p :城镇总人口。我们假定按照一个社会的年龄结构、就业年限、风俗习惯等等,有一个稳定的城镇人口劳动参与率常数。这个数据可以用长期的历史数据,加上未来年龄结构的变动,以及其他一些因素的变动情况,加以总结。笔者用19802002年的数据,以式r “=∑l/∑p 计算,平均城镇人口劳动参与率为53%,估计失业情况和充分就业原则,将中国城镇人口劳动参与率常数r ‘确定为55%(参见图1)。

由于中国是一个从农村和农业向城市和工业进行结构转型的发展中国家,分析它的城镇失业,不得不考虑城市化水平的逐年提高和农村剩余劳动力向城镇的转移。19802002年,中国的城市化水平从19.4%上升到39.09%;城镇人口规模从19140万人增加到50212万人,22年中城镇人口增加了31072万人。从农村向城镇转移的这部分人,一是城市规模扩大,占用农民的土地,使农村人口转变成城镇人口;二是农村人口通过上学、参军等途径,毕业和复员后在城镇就业,成为城镇人口;三是农村剩余劳动力向城镇转移,长期在城镇中就业,成为城镇人口。而且,农村人口转向城镇的这部分人口中,由于农村多生子女,加上农村青年多向城镇转移,按照城镇人口的年龄结构,劳动参与率不应当下降,而应当提高,并保持在一个较高的数值上。因此,中国的城镇人口劳动参与率更应该在55%的水平上。按照城镇人口劳动参与率推算城镇失业率,是一个较为科学的方法。主要是因为:(1)它计算的是大数规律,不局限于某几个点的调查;(2)城镇人口劳动参与率一般是一个稳定的常量;(3)按照城镇人口劳动参与率推算的城镇失业情况,不包含作者的感情和主观推断色彩。实际的城镇人口劳动参与率在这个常数的水平线上下摆动,当经济形势高涨和投资大多投向劳动密集行业、中小企业和第三产业时,从农村中向城镇转移出来的劳动力较少时,实际城镇人口劳动参与率在常数线以上,甚至发生“过度”就业;当经济形势低落,或者投资大量地投资于资本密集型行业、资本有机构成较高的大企业,或者不增加就业的社会公益性资本时,并且从农村向城镇转移的劳动力很多,则实际的城镇人口劳动参与率就在常数线以下,这个差距越大,城镇劳动力失业规模越大。因此,可以避开统计的城镇失业率,来推算城镇真实失业率。有公式u=(r ‘-r)*p/l’;u :城镇真实失业率;r :实际城镇人口从业率;l ‘:城镇劳动力总供给。我们来看按照城镇人口劳动参与率55%推算的城镇失业人口规模变动情况。下图中,横轴实际是城镇人口劳动参与率55%时的适度就业规模水平;低于此水平线的,即处于失业状态。实际的城镇人口劳动参与率线与55%水平线向下差距越大,城镇劳动力失业规模就越大。

在19802002年间,中国城镇人口劳动参与率最高的年份是1990年,为56.44%,最低是2002年,为49.35%。我们可以看出,80年代初时,我们通过各种办法安置了回城知识青年,农村向城镇的人口转移控制得比较严格,并且由于在农村实行了联产承包改革,农村进城较少。城镇人口的劳动参与率较高,失业率较低。后来,联产承包改革的作用力释放完毕,80年代中后期农民进城加剧,但是,由于中央又开始对农产品价格进行调整,加上90年代前期农业连年丰收,农民进城的势头又有减弱,城镇人口劳动参与率上升,城镇失业率又下降。但是,到90年代中期,由于国有和集体企业职工下岗,农业收益下降,农民进城市增加,城镇化加速,城镇人口劳动参与率开始下降,城镇失业率上升,到了2002年,局面趋于严峻。我们在表1中可以看出,国家统计局统计公布的城镇失业率,是登记失业率,没有“登记”的,都没有统计在内。2002年城镇登记失业率按55%劳动参与率推算的城镇失业率相差6.42个百分点。而中国社会科学院人口与劳动经济研究所所调查的2002年城镇失业率为14%,也有一些偏高。根据国家统计局公布的数据分析,1990年,按55%的城镇劳动参与率,是城镇人口就业形势最好的一年。城镇人口劳动参与率从1994年开始下越55%参与率水平,1997年开始加速下滑,致使城镇失业人口越来越多。2002年推算城镇失业率达到10.27%,城镇劳动力失业规模达2836.6万人,而且城镇人口劳动参与率还呈现出一个将持续下降的趋势。

在实际的经济生活中,可能一些国有和集体企业的职工下岗了,但是没有买断身份和解除合同,仍然被统计在城镇从业劳动力栏中。2002年在国有和集体企业中的职工总计还有6000多万人,如果保守地按照10%的类似情况计算,有600万人左右。如果将这600万人从从业人员中扣除,加到城镇失业人口中去,则2002年中国城镇失业劳动力为3437万人,真实的城镇失业率为12.44%。