党建七项重点工作

范文1:中组部基层党建七项重点工作是什么

中组部基层党建七项重点工作是什么

一、党员组织关系集中排查工作情况

二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况

三、基层党组织按期换届专项检查情况四、党费收缴使用管理工作专项检查情况五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况

六、抓党建促脱贫攻坚工作情况七、机关党员干部学习教育情况

范文2:永昌七中筹建处五项重点工作

永昌七中筹建处五项重点工作一、筹建处全体人员继续发扬“团结协作、吃苦耐劳、作风过硬、高效务实”的工作作风,严格执行各项管理制度,坚持思想重视不麻痹、质量要求不降低、督促排查不松劲、按期施工不动摇的指导思想,全面提升筹建处人员的管理水平和业务能力,为七中建设顺利完成奠定坚实的思想基础。

二、通过动员施工、监理企业安排建设计划,加强过程管理等有效措施,完成综合教学楼、综合馆、公寓、观礼台、围墙等工程的后续建设任务,不误学校秋季招生。

三、科学规划,推进校园文化建设。完成学校理念文化、环境文化、标志文化的策划设计,力争完成学校室外文化的议(投)标及开工建设等任务。

四、完成学校水、暖、电外网工程和绿化、美化、净化、亮化等工程。

五、抢抓机遇,争取项目;强化预算,加强调控;规范操作,改进服务;保证工程建设资金。

范文3:七项重点工作

沙湾县司法局落实地区“八看”工作任务

确定七项重点工作

一、以建立专业化的调解组织为抓手,推进人民调解工作上新台阶

1.拓展调解业务领域,建立专业化的人民调解委员会,重点是“交调”、“庭调”、“治调”、“医调”和“劳调”。

2.开展“争当人民调解能手”活动,激发广大调解员的工作积极性。

3.进一步完善矛盾纠纷排查机制,努力探索人民调解、行政调节和司法调解大调解的工作格局,切实维护社会稳定和谐。

二、以学习贯彻《社区矫正实施办法》为契机,扎实开展社区矫正、安置帮教工作

1.开展《社区矫正实施办法》的学习宣传活动。通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询台等形式,与群众面对面开展宣传教育活动。让广大群众更深入了解社区矫正的作用及做好这项工作的重要意义,为社区矫正立法创造良好的舆论环境。

2.召开社区矫正、安置帮教工作现场观摩会。拟定3-4月份召开沙湾县社区矫正、安置帮教工作现场观摩会,确定2-3个乡镇作为观摩单位,组织全县基层司法所工作人员学习、交流,丰富工作经验,提高业务水平,推动工作全面开展。

3.年内全县力争创建1-2个社区矫正公益劳动基地、安置帮教基地建设,创新管理方式,加强帮扶力度,实现无缝衔接,增强矫正、帮教实效。

三、进一步深化“法治六进”工作,推进依法治县(乡、镇、场)创建活动不断深入

1.以“法治进机关”为龙头,进一步深化“法治六进”工作。

2.开展法治实践活动,年内力争3-5个乡镇达到“法治乡(镇)”创建标准,15-20个村(队)达到“民主法治示范村”创建标准、2-3个社区达到“民主法治示范社区”的创建标准。

四、规范法律服务行业管理,发挥法律服务和法律援助在保障和改善民生中的积极作用

1.加强职业道德教育,提高律师、公证员及法律工作者的服务意识、服从意识、大局意识。

2.积极为困难群众、弱势群体提供法律服务和法律援助,做到应援尽援。

五、抓好“五好所”创建工作,开展部级规范化司法所达标活动

1.按照上级部门的要求,抓好“五好所”创建工作。年内力争3-5个司法所达到“五好所”标准。

2.开展创建部级规范化司法所活动,年内力争一个所达到部级规范化标准。

六、狠抓机关效能建设,转变机关作风,提高工作效率1.健全完善各项制度,细化工作任务,制定出台《沙湾县司法局内设岗位责任制方案》、《沙湾县司法所管理办法》、《沙湾县司法所业务考核办法》等,用制度管人。结合实际工作抓落实,严格考核标准促落实。

2.开展岗位练兵,提高队伍素质,提升工作效率。七、抓好信息、调研工作,及时反映工作动态、亮点和工作经验1.以提高质量为目标,健全信息、调研报送制度,按要求上报工作信息、调研报告,落实考核奖励办法。扩大对外宣传力度。

2.保证信息采用率。今年自治区级采用稿件达到10件,地区级采用20件。

范文4:七项重点工作

七项重点工作:1、切实加强森林防火工作。全面落实森林防火各项措施,夯实森林防火责任,加强宣传,特别是重点时段、重点区域严防死守,加强24小时值班制度,科学指挥扑救森林火灾,避免发生人员伤亡事故,确保全县不发生大的森林火灾,确保全县164万亩森林资源安全。2、加强林业有害生物防治。一是加大松材线虫病防控工作力度,严格执行各级政府松材线虫病防治目标责任制,落实责任,强化考核,确保2012年年底彻底完成我县松材线虫病防控和除治工作。二是依法严肃查处各类检疫违法案件。强化野生动物疫源疫病监测和基础设施建设工作,积极申报国家级疫源疫病监测站项目资金50万元用于装备和基础设施建设,提高及时预警和处置疫情的能力。三是做好应对生物灾害的基础设施建设和物资储备,加强县、乡、村三级防控专业队伍建设,实行专群结合,联防联治,标本兼治,及时实施科学防控,逐步实现林业有害生物的可持续控制。3、强化森林资源保护管理。探索资源管理新机制,牢固树立服务理念,改革和完善采伐监管方式,认真执行审批许可、凭证采伐、限额采伐制度和天然林商品性禁伐规定。加大林政执法和案件稽查力度,严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱收乱购、偷拉盗运等违法行为。依托两个木材检查站成立林政稽查队,加大对木材经营、加工、运输秩序的监管,严格征占用林地以及大树采挖管理依法严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。4、加强基础设施建设。一是按照县上整体规划,积极争取项目资金,尽早启动杨柳新区林业大厦建设;二是切实抓好森林公安执法大楼建设,并积极争取各类配套设备,改善林业执法队伍办公条件;三是加快职工保障性住房建设进度,改善系统职工住房条件;四是抢抓国家加大对林业基层基础建设的机遇,加大对林业站,护林站建设工作力度,完善基层服务水平。5、强化林业科技支撑。加强林业科技推广示范,组织实施“十百千”科技示范工程,县上建立科技示范基地,结合中高山经济林特园建设在全县建设十个科技示范村、百个科技示范户、千亩科技示范园。切实抓好生产环节的技术指导和监管,依靠科技进步和林业实用技术的推广普及,彻底改变大林业、小产业、低效益的状况,推动林业发展方式从数量扩张型向质量效益型转变。6、加大包抓村的帮扶力度。继续落实了1名领导和2名干部具体负责池河镇大阳村的包抓工作,加大对包抓村得帮扶力度,结合实际,因地制宜,做到帮扶工作有计划、有目标、有具体帮扶措施、落实帮扶资金、取得帮扶成效,促进林业产业和村域经济发展。7、加大苗木花卉栽培基地建设。以杨柳新区建设为重点,大力发展苗木花卉栽培基地建设,2012年计划建成苗木花卉栽培基地800亩,完成各类育苗2600亩,秋季出圃各类合格花木3000万株。五、七项保障措施:1、坚持抓好党建组织、党风廉政建设等工作。抓好机关精神文明建设工作,加强党组织建设,深入开展创先争优活动,加强机关管理,推进基层林业站建设,提升服务管理水平。进一落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,坚持开展执法监察,切实推进重点建设领域突出问题等专项治理,着力做好各类信访案件的调查处理,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,为林业改革发展营造风清气正的良好环境。积极支持工会、共青团、妇女、计划生育等工作,各项工作按照上级的要求不断地完善不断地加强。2、加强精神文明建设和思想宣传工作。一方面致力于提高干部政治思想水平,加强精神文明建设,定期开展丰富多彩的文体活动和业务竞赛活动,坚持学以致用,密切联系实际,巩固和加强文明单位创建成果,增强干部职工的集体荣誉感和凝聚力。另一方面通过电视、报刊、网络等媒体,大力宣传林业在加强生态建设、维护生态安全、弘扬生态文明中的重要地位和作用,大力普及生态和林业知识。利用“植树节、法制宣传日、六五普法”等活动,大力宣传生态林业及林业法规,逐步使广大群众认识、了解、关注、热爱林业生态文化,为生态文化的繁荣提供良好的舆论氛围和广泛的社会支持。3、强化林业系统干部队伍建设。一是进一步加大培训力度,有针对性和方向性的拓展培训层面,延伸培训内容,把林业政策法规掌握、执法水平提升、工作能力增强、综合素质提高作为林业干部队伍建设的主要方向;二是结合天保二期工程建设,重点加强基层林业站、护林员队伍建设,加大培训力度,提高执法意识、执法水平和综合素质;三是把“争先创优活动”进一步引向深入,全力打造一支求真务实、充满活力、奋发向上、志争一流的林业干部队伍。4、强化依法行政及机关效能建设。一是全面加强执法人员对相关法律法规学习,积极开展专题业务培训,做到依法持证、亮证执法,确保无违规执法现象发生;二是加强行政执法监督,对许可项目、依据等逐一公开,严格用制度“管权、管人、管事”。三是牢固树立服务理念,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”原则,努力把林业行政执法工作抓紧抓好。四是强化对各项重点工作和项目实行目标管理,加强目标分解落实、工作调度和监督检查,建立健全奖惩机制,以推动各项工作切实落实到实处。五是坚持定期开展政风行风评议制度。5、认真做好三创工作。认真履行第八责任区牵头单位职责,确定当年具体创建工作任务及主要措施,夯实责任、分解任务,确保每项创建指标责任到人,从实事着手、由小事入门,充分发挥电视、网站和专栏作用,继续广泛深入开展宣传教育活动,进一步增强全体干部职工和责任区内居民参与创建意识和社会公德意识,形成全民动手、齐抓共管的三创工作格局。6、切实抓好信访维稳工作。按照“第一要务抓发展,第一责任保稳定”要求,全面落实点名接访制度,对群众来信来访或上级转办的各类案件均做到热情接待、慎重处理,坚持有案必查原则,集中人力、时间深入案件地点进行实地调查,有效化解矛盾纠纷,确保林业部门不发生进省进京上访案件。7、全面抓好安全生产工作。加大安全生产法规宣传教育,切实加强林业生产、林业审批项目实施过程跟踪管理以及车辆管理。将安全生产贯穿到实际工作的方方面面,强化安全意识,不断健全安全生产责任体系,配合社区抓好社会治安综合治理工作,积极申报平安建设单位,为全年各项林业工作目标顺利实现提供坚强的组织保证。

范文5:关于推行教育系统基层党建重点工作项目化管理的实施意见

关于推行教育系统基层党建重点工作项目化管理的实施意见为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神及省委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》,全面落实县第十三次党代会精神,以改革创新精神推进教育系统党的执政能力建设,在基层党建工作中更好地把握重点、突破难点、彰显亮点,全面推动机关党建差异化发展、品牌化建设,努力形成学校党建工作创特色、出经验、树品牌的新格局,不断提升全县教育系统基层党的建设科学化水平,根据县委组织部《关于推行基层党建重点工作项目化管理的实施意见》(永组发[2011]5号)精神,现结合教育系统实际,特就在全县教育系统推行基层党建重点工作项目化管理提出如下实施意见。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的新要求,围绕“组织创先进、党员争优秀、教师有提升、群众得实惠”的总体目标,以深入开展创先争优活动为动力,以转变教育发展方式为主线,以“两抓两创”(抓形象,创建六型机关;抓发展,创建和谐校园)为重点,倡导以抓经济工作的理念谋划基层党建工作,将项目管理的手段和方法引入基层党建工作,通过抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地等建设,着力破解一批基层党建工作的共性难题,培育一批富有自身特色的党建工作典型,打造一批高质量、可推广的基层党建工作品牌,探索出一条体现永修教育特色的基层党建工作科学化发展新路,为推动教育科学发展、加快我县“三个基地一个中心”建设提供坚强的组织保证。

二、基本原则

坚持围绕中心,服务大局。牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促科学发展”的理念,紧扣我县教育事业发展“十二五”时期的总体目标,服务经济平稳较快发展,服务推进教育科学发展,服务保障和改善民生,服务维护校园和谐稳定,找准工作着力点,做好基层党建与全县中心工作的“结合”文章。

坚持以人为本,服务群众。将服务师生、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,把抓好基层党建重点工作项目的过程变成办好人民满意教育、提升群众幸福指数的过程,解决好群众最关心、最直接、最现实的教育热点、难点问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

坚持强基固本,创先争优。将抓基层、打基础作为基层党建重点工作项目化管理的根本立足点,引导和带领基层党组织和广大共产党员结合实际,立足本职,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在支持项目、参与项目、服务项目、推进项目中创先进、争优秀。

坚持与时俱进,改革创新。将改革创新精神贯穿基层党建重点工作项目化管理的全过程,把握基层党建工作新规律,创新工作新理念,拓展工作新领域,完善工作新机制,把有效做法制度化、管用经验长效化,体现基层党建工作的时代性、规律性和创造性。

坚持分类指导,注重实效。大力倡导求真务实之风,坚持一切从实际出发,统筹城乡基层党建工作,突出重点,分类推进,稳步实施,使之更加符合实情、切合实际、增强实效,推动党建工作出成果、出经验、出典型。

三、项目设置

基层党建重点工作项目化管理,坚持科学设计、分类设置、统筹推进的方针,分为机关党建、学校党建两大类、五大工程、15个重点项目。具体内容是:

(一)学校党建:重点围绕提升办学水平、促进内涵发展,实施“一校一品”、“素质提升”、“教研兴校”、“强本固基”等“四大工程”,为实现永修教育进位赶超提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。

1、“一校一品”工程。主要项目是:学校办学品牌建设。

2、“素质提升”工程。主要项目是:(1)“支部评级创先进,党员定星争优秀”活动;(2)学校班子成员绩效考核;(3)师德师风建设;(4)教师全员培训。

3、“教研兴校”工程:主要项目是:(1)校本教研科学管理;(2)教学质量科学管理。

4、“强本固基”工程。主要项目是:(1)学校班子规范化建设;(2)党建活动场所规范化建设;(3)党务、政务公开规范化建设;(4)平安校园建设。

(二)机关党建:重点围绕转变机关作风、提高机关效能,服务招商引资、创建省级卫生县城、“两违”整治等中心工作,实施“三强双争”工程,为推进“三个基地一个中心”建设提供有力的组织保证。

“三强双争”工程具体项目是:(1)强化班子建设;(2)强化阵地建设;(3)强化作风建设;(4)“支部争先进,党员争优秀”活动。

四、方法步骤

推行基层党建重点工作项目化管理,由县教育局党委牵头抓总,各基层党组织具体负责实施,主要包括项目申报、立项、实施、结题、验收、表彰等工作环节,主要步骤是:

(一)项目申报与立项

1、项目申报。各校根据自身实际和工作基础,有所侧重地从基层党建15个重点工作项目中确定相应的项目(见附件1),并可在此基础上自行增设项目,再填报《永修县教育系统基层党建重点工作项目申报表》(见附件2),说明实施项目的范围、背景、基本思路、主要内容、预期效果、实施计划和工作措施等,经学校班子集体研究后,向局党委申报。

2、项目立项。在对各校的申报项目进行综合比较、论证评估后,从中择优确定一批项目予以审批立项。项目申报、立项原则上每学年集中开展一次,2011-2012学年度的项目申报截止时间为2011年12月15日,以后在每年9月底前接受项目自行申报,并根据申报情况由局党委进行立项。

(二)项目实施与结题

1、建立台账,精心实施。各校申报项目经审批立项后,要统一建立基层党建重点工作项目库和年度管理台账,实行基层党组织承办、局党委督办的工作机制。承办单位党组织负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人。县教育局党委对纳入基层党建重点工作项目化管理的项目,进行跟踪指导和检查督办,分析和解决项目实施过程中存在的问题,并及时向实施单位反馈。

2、总结完善,按时结题。项目实施告一阶段后,承办单位要对项目实施情况进行认真总结,对照项目目标任务逐一自查,查漏补缺。在项目任务完成、目标实现后,分项目形成项目实施总结报告,及时向局党委申请项目验收。总结报告大体分为项目概况、实施情况、成果经验、评价建议等四个部分。

(三)项目验收与表彰

1、项目验收。在接到项目承办单位的项目验收申请后,将组织有关人员成立项目验收组,到项目实施区域进行验收。根据验收结果,对项目进行评估,评估结果分优秀、较好、一般三个等次。

2、项目表彰。根据项目验收和评估结果,对在项目化管理工作中评估为“优秀”项目的单位党组织进行表彰。

五、相关要求(一)加强组织领导。为切实加强领导,县教育局党委成立以党委书记为组长的党建工作项目化管理领导小组,具体工作由局办公室组织实施,局机关各股室予以配合。各校也要成立党建工作项目化管理领导小组,由党组织主要负责人任组长,分管领导任副组长,抽调精干力量,落实工作责任,精心组织实施,抓好党建工作项目的调度、推进,保证项目取得实效。

(二)加大宣传力度。各校要充分运用多种媒体广泛进行宣传,充分调动基层党组织和广大党员参与党建工作的积极性。要采取现场推进会、经验交流会等多种形式,交流成果,推广经验,以点带面,整体推进党建工作水平的提升。

(三)强化保障措施。各基层党组织要为项目的实施提供必要的人、财、物等方面的保障,为党建重点工作项目化管理创造良好的条件。

附件:1、全县教育系统基层党建重点工作项目一览表

2、全县教育系统基层党建重点工作项目申报表

二O一一年十月十四日

范文6:七项措施深化企业党建工作

在公司党建思想政治工作创新实践座谈会上的讲话

党建工作是复杂、艰巨的系统工程,其重要性不言而喻。党建工作创新,重点是强抓思想政治工作,坚信科学发展观,发扬先锋模范作用,树立正确的人生价值观。结合公司实际,我认为应创新和完善七项措施,加强和改进企业党建新工作。

1、以加强思想教育促进思想建设。不断创新思想教育形式,多方位、多手段开展思想政治教育和道德规范教育。2015年,我们将通过进行创业传统教育,重温公司发展史,加大教育引导力度,营造学习舆论氛围,不断深化解放思想意识,增强思想政治工作认知力度。

2、以“四好班子”创建促进两级班子建设。加强领导班子能力和作风建设建设是时代要求。要坚持求真务实、真抓实干、锐意进取的思想作风和工作作风,坚持在求知中提高政治素质,在发展中体现经营业绩,在工作中树立作风形象,发挥“火车头”带动作用。我们将利用创建“四好领导班子”这一有效载体,推进两级班子建设。

13、以完善支部考核机制促进战斗堡垒作用发挥。不断创新完善党支部工作考核机制,增强基层党支部的凝聚力和向心力。建立新的民主评议机制,促进基层支部工作公开化、公正化、透明化。通过创新民主评议和“评先树优”工作,保持党员队伍的先进性,保证统一战线和战斗堡垒的有效形成。

4、以创新党建载体活动促进党员先锋模范作用发挥。通过创新实施“一个党员一面旗、一个党员一座桥”的“一带二”心桥工程,从思想、安全、技能、作风、业绩五个主要方面认真开展帮带活动,切实增强党员先锋意识和责任意识。

5、以管理机制创新促进人才队伍建设。管理机制是基础、是保障,要建立“以人为本、德才兼备”的用人机制,选拔有魄力、有前瞻力、有知识的青年担纲重任。为确保公司党群工作质量,通过广泛听取群众意见,采取听证、答辩、公示等方式选对人;采取监督、考察、汇报等形式用好人,深化谋政干事意识,推动各项事业。

6、创新激励、关怀、帮扶机制推动党员队伍建设。深化和谐奋进意识,加大思想政治工作前进力度。加强责任意2识和理想信念教育,促进公司发展愿景与员工个人发展愿景的统一和融合,引导员工提升对企业发展的忠诚度和责任心,使企业发展愿景逐步内化为员工的自觉追求;明确党员激励、关怀、帮扶的内容,通过结对帮扶,构建党员联系和服务职工群众的工作机制。

7、以加强企业文化建设促企业良好形象的树立。建立先进、特色的企业文化是精神文明的内在需求,是推动企业又好又快发展的强大动力。不断完善公司文化体系,深化文化管理意识。加大宣传力度,创新展示平台,使其更加富有创造性、体现时代性,完善以安全文化、服务文化、廉洁文化、绩效文化、营销文化为基本框架的企业文化体系,积极开展好各项文明创建活动,建立良好的和谐关系,树立企业形象,提高公司美誉度。

3

范文7:七处党委成员基层党建工作联系点制度

七处党委成员基层党建工作

联系点制度

为了认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,进一步转变领导干部工作作风,密切党群干群关系,推动基层党建工作创新发展,制定领导班子成员基层党建工作联系点制度。一、明确党建工作联系点

每名领导班子成员联系1-2个项目部,各项目部党支部书记为党建工作具体联系人。二、主要任务

(一)要及时发现和掌握基层党建工作中遇到的新情况、新问题,了解广大党员群众的愿望和要求,积极探索新时期基层党建工作的特点和规律,协助项目部党支部书记抓好党建工作。

(二)根据党委提出的基层党建工作的目标任务,指导各项目部理清工作思路,明确发展规划,创新工作方式,督促各项目部落实各项重点工作,帮助解决党建工作中存在的突出问题,扎实有效地推进党的基层组织建设。

(三)指导督促各项目部党员干部加强对党的最新理论知识和方针政策的学习,不断提高思想政治素质,转变工作作风,创优发展环境,增强服务意识,提升工作能力和服务水平。

(四)积极指导和参加各项目部党支部开展的重要事务和重大活动。

(五)总结联系点加强党建工作的新经验、新做法,为工程处党委进一步加强和改进基层党组织建设工作提供决策依据。

(六)指导帮助各项目部建立完善各项工作制度,注重抓好落实,形成抓基层党建工作的长效机制。

三、工作重点1、指导各支部选优配强领导班子。对班子不健全、涣散的村要及时把那些年富力强、政治觉悟高、头脑灵活的人选拔上来,加强基层领导班子建设。

2、深入查找影响和制约当前发展的问题,帮助理清发展思路,制定发展规划,确定年度工作重点,促进经济发展。

3、加强基层党组织建设,建立健全各项工作制度,做到有章理事、按章办事。增强工作透明度,着力化解内部矛盾,提升项目部班子和党员干部在群众中的形象。广泛开展各类培训,不断提高项目部班子成员的能力。

4、加强对党员干部的教育培训工作。切实提高党支部的战斗力和凝聚力,提高党员的政治素养和业务能力。

5、督促抓好社会治安综合治理工作,及时协调处置各类群体性突发事件和突发性事故。定期检查工作开展情况,督促落实各项措施,及时掌握各项工作的进展情况。四、工作要求

(一)联系领导每月到联系点调查研究、检查指导工作一般不少于两次。通过听取汇报、召开党员和群众座谈会等方式,了解联系点工作情况和基层党组织建设情况,提出指导性意见。

(二)联系领导要把抓基层党建联系点工作开展情况作为一项重要内容纳入年度述职报告。

(三)各联系点党支部要建立《领导班子成员基层党建工作联系点工作记录薄》,及时、规范地记录联系领导到联系点工作的实际情况,积极主动地向联系领导定期汇报工作进展情况。

(四)领导班子成员因工作需要或工作变动,联系点可以相应调整。

范文8:推进重点项目建设工作方案

推进交通重点项目建设工作方案

永州市交通运输局(2012年3月日)

根据《永州市交通建设三年大会战活动实施方案》的要求和市政府主要领导的指示精神,制定以下工作方案。

一、总体目标

加快推进全市高速公路、干线公路和水运工程项目建设,确保完年度投资任务,尽快实现“对外大畅通,对内大循环”的发展目标。

二、项目计划

1、在建高速公路项目。永蓝高速公路年度完成投资22亿元,年内建成通车;厦蓉高速(永州段)完成投资10亿元,年内建成通车。

2、祁东经冷水滩至道县高速公路。路线全长179.6km,估算总投资142.7亿元,其中祁阳至冷水滩长43.6km,估算投资26.7亿元;冷水滩至道县长136km,估算投资116亿元。按交通部下发的高速公路建设前期工作指导意见,山岭重丘区高速公路项目前期工作时间需要三年。前期工作包括预可、工可和初步设计、施工图设计的报批工作。3、干线公路项目。2012至2014年建成800公里。2012年建成双牌至红水岭、东安至广西边界、S324蓝山段改造工程、S323新田至宁远、G322祁阳绕城公路、厦蓉高速至宁远南互通连接线、道贺高速至江永连接线、衡桂高速至新田

1连接线、S326江华白芒营至分水岭等9条路共计241.227公里,完成投资7.12亿元;完成祁阳木梓圩至金洞(牛头山)、新田邬下至金鸡岭、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线等3条路共计78公里的项目前期工作。

4、水运工程项目。投资7亿元,2013年开工建设湘江萍岛至近尾洲186公里千吨级航道和冷水滩、零陵、祁阳三个千吨级的港口。

三、工作重点和保障措施1、积极向上争取政策。祁道高速公路,主要是向省里做好汇报,力求省里支持,共同向交通运输部争取将其列入国家高速公路网,并由省里投资或招商引资建设。国省干线公路,一方面是向省里争取将永州所属县区全部纳入“大湘西”地区公路补助政策范围,提高国省补助资金所占比例;另一方面,向省里争取简化干线公路项目前期工作审批程序,对于线路主要是利用老路提质改造和提质改善的项目,取消工可阶段的部分专项评估程序,尽可能节省前期工作时间。水运项目,重点是争取湘江衡阳近尾洲至永州萍岛段航道改扩建工程以及冷水滩、零陵、祁阳等3个千吨级港口列入省“十二五”正式项目,争取提高3个千吨级港口建设的国省补助资金标准,配套港口前期工作经费,或者将冷水滩、零陵、祁阳港与湘江近尾洲至萍岛千吨级航道改扩建工程捆绑实施。

2、确保在建项目工程进度。将调度督查制度常态化。一个季度至少要调度一次交通项目建设情况;一个月至少对2项目建设情况进行一次督查。在建高速公路,主要是协调处理好矛盾纠纷,保持良好施工环境,确保无障碍施工,确保永蓝高速、厦蓉高速(永州段)年内建成通车。干线公路建设,干线公路建设,目前还存在征地拆迁和杆线搬迁进度慢、个别县区存在阻工现象,下一步工作重点是加强调度和督查,实行十天一通报、一月一调度的方式,及时掌握项目动态,督促相关单位和业主做好征地拆迁和杆线搬迁工作,加强施工组织、项目管理,及时排除各种矛盾、消除阻工现象,确保工程进度。

3、抓紧做好项目前期工作。祁道高速,目前办公室人员已抽调到位,并正式开展工作,争取在二年内完成前期工作,比上级主管部门推荐的前期工作时间争取提前一年完成,具备开工条件。2012年工作安排:3月份召开沿途各县区及相关市直各单位的征求意见会,4月份请省交通运输厅召开预可评审会,6月份完成预可的批复,6月底前完成工可的招标工作,确定工可编制单位。7月底之前完成工可的编制工作。9月份完成工可评审和修改工作,同时开展八项专项报告的编制工作。2012年12月完成省厅的审查,12月底明确投资人。2013年工作安排:2013年元月份完成压覆矿产调查、地质灾害评估和项目能耗评估工作,2月份完成水土保持评估和防洪评估工作,3月份完成环境影响评估工作,4月份完成项目选址论证工作,5月份完成项目用地预审工作,所有专项报告在2013年6月份完成,具备报批工可条件,争取10月份完成省发改委审批。初步设计8月份3完成评审,10月份完成批复。施工图设计10月份完成评审,12月份完成批复,具备开工条件。国省干线项目,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”的工作机制,充实专门班子,落实工作经费,确保按期保质完成项目前期工作,确保宁远绕城公路、G207双牌大山段、G207零陵段和道县段、永州大道城区段等项目上半年开工,确保厦蓉高速宁远互通至九嶷山、祁阳木梓圩至金洞、新田邬下至金鸡岭、G207零陵至双牌一级公路、东安芦洪市至小江口、S326江华白芒营至码市等项目下半年开工。水运项目,根据省里安排,力争今年8月份完成千吨级航道工可报告,并完成三个千吨级港口项目规划编制。

4、开展招商引资工作。祁道高速,在开展工可和设计报批的同时,加紧项目招商引资工作。一是加大媒体的宣传力度,将项目招商信息发布到交通运输厅信息平台上,让有投资能力的投资商知道和了解本项目。二是给予投资商一定优惠政策。明确项目招商条件及优惠政策。沿线县区划出专门土地对投资商予以补偿,补偿的标准拟按总投资额的15%-20%,其中市里(包括冷水滩区、零陵区)占50%,祁阳、双牌、道县、江永、江华、回龙圩六县区50%(该路未经过江华、江永和回龙圩),六县区分摊的办法拟按2011年统计年报公布的人口和汽车保有量计算分摊。督促各县区尽快明确提供土地的具体位置和数量,作为招商条件刊登到相关媒体上。三是进一步优化设计,尽量减少投资总额,提高收益比,以引投资人。

45、推进交通建设三年大会战。一是落实工作责任。以责任书的形式,进一步明确各县区(管理区)、市直相关单位的工作责任。已从各相关部门抽调人员成立专门工作班子(即市交通会战办),正式运作。二是落实配套资金。除积极争取省补资金及时到位、市里落实干线公路建设征地拆迁以奖代补资金外,督促各县区(管理区)落实好项目建设资金不足部分及征地拆迁资金。三是强化督查。做到“一月一督查、一季一奖罚、一年一总评”,每旬对全市干线公路建设进行一次情况调度,每月对全市干线公路建设情况进行调度和督查,每季度对全市干线公路建设情况考核兑现奖罚一次,每年进行综合总评。三月下旬拟由督查室带队组织督查,奖罚兑现。四是严格考核。将交通项目建设情况纳入县区(管理区)绩效考核,对组织不力、完不成干线公路建设季度任务,启动问责程序,追究有关责任人员的责任;对未完成干线公路季度建设任务的县区(管理区)政府,停止申报拨付该项目上级建设补助资金,直至达到建设进度要求再予以恢复,对未完成干线公路年度建设任务的相应减少安排下年度交通建设项目计划。对在规定时间内未完成征地拆迁任务的县区(管理区)政府,市政府规定的以奖代补政策不予兑现。

5