党政领导干部降职制度

范文1:关于县局级党政领导干部免职辞职降职规定

关于县局级党政领导干部

免职辞职降职规定

为进一步加强党政领导干部队伍建设,规范党政领导干部管理,促进领导班子结构的优化和整体效能的增强,更好地解决党政领导干部能上不能下问题,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,市委决定在全市县局领导干部中实行免职、辞职、降职制度。

第一条免职

县局级领导干部有下列情形之一的,应当免去现职:一、达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;二、在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的。有下列表现之一者,为不称职干部:

1.思想政治素质差,不注重政治理论学习,思想道德品质方面有严重问题的;

2.组织领导能力差,完不成工作任务。缺乏进取精神,工作敷衍塞责,分管工作比较落后的;

3.在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结或工作作风存在严重问题的;

4.自身要求差,有以权谋私行为,存在严重不廉洁问题,群众威信低,民主测评不信任票(基本称职和不称职票相加)达到50%的;

5.因工作渎职造成较大损失或影响,不适宜担任现职工作的。

三、因工作需要或者其他原因,市委认为应当免去现职的。

第二条辞职

市委管理的县局级领导干部可根据本人意愿或组织上的要求提出申请,经市委常委会或任免机关批准,辞去所担任的职务。

辞职有五种形式:

一、因公辞职。县局级领导干部因工作需要变动职务,依照法律或者政协章程的规定,向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。

二、自愿辞职。县局级领导干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职应履行必要的程序,辞职者必须写出书面申请,报市委组织部或任免机关,未经批准,不得擅离职守。

三、引咎辞职。县局级领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。

四、责令辞职。市委根据年度考核或者县局级领导干部任职期间的表现,确认其不胜任现职,可责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,予以免职。有下列表现之一者为不胜任现职干部:

1.政治素质和个人思想道德品质无问题,但组织领导能力较差,决策水平低,决策失误多。工作指导不上去,力不从心的;

2.基本素质较好,有能力、有水平,但所学专业或个人专长与所从事工作不对口,虽经个人努力,短时间无法提高的;

3.缺乏事业心和责任感,精神不振,思想保守,不思进取,出工不出力的;

4.身体状况不好,不能坚持正常工作的。

五、因失信辞职。权力机关通过质询或对领导干部的述职报告(工作报告)投不信任票,使其述职报告(工作报告)未获得通过,述职人应向权力机关辞职。

第三条降职

县局级领导干部因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。有下列表现之一者应降职使用:

1.在系统或同一个班子中思想政治素质及个人修养与其它领导干部相比有明显差距的;

2.组织领导能力与班子其它成员相比有明显差距,不顶楞、不扛硬,不能较好解决复杂矛盾和处理棘手问题的;

3.与班子成员团结共事有障碍,配合不好,而责任主要不在其他人的;

4.分管工作上不去,与班子其它成员相比在工作目标完成的质量上、效率上有明显差距,而同一工作别人分管却抓的很出色的。

第四条领导干部自愿辞职申请书递交后二个月内,市委组织部或任免机关应予以明确答复,答复应以书面的形式告知申请者。

县(局)级领导干部有下列情形之一的,不得提出辞职:

1.在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的;

2.重要公务尚未处理完毕,须由本人进行处理的;3.有其他特殊原因的。

第五条市委组织部根据换届、届中和年度考核结果及平时掌握的情况,对需要免职、引咎辞职、责令辞职和降职的县(局)级领导干部提出初步调整意见,报书记办公会和市委常委会讨论决定。要严格按照《条例》规定的任免干部程序进行。决定调整后,组织部要同干部本人谈话,说明调整原因,提出希望和要求。

第六条免职、引咎辞职、责令辞职的县(局)级领导干部由市委区别不同情况予以安排。原则上安排什么职务享受什么待遇。

第七条降职使用干部的待遇,按新任职务的标准执行。

第八条引咎辞职、责令辞职和降职的领导干部一年内不再重新担任或者提拔担任领导职务。

第九条第十条

本规定由市委组织部负责解释。本规定自下发之日起执行。中共XX市委组织部20XX年X月X日

范文2:党政领导干部任职回避制度解答

党政领导干部任职回避制度解答

《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条:实行党政领导干部任职回避制度。党政领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上述亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。

现就党政领导干部任职回避制度的理解和执行问题,解答如下:1、党政领导干部任职回避的亲属关系有哪些?

答:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

直系血亲关系:法律意义上的直系血亲包括两种情况,一种是指有自然血缘关系的亲属,即生育自己和自己所生育的上下各代亲属,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;另外一种是指本来没有血缘关系,但由法律确认其具有与自然血亲同等的权利义务的亲属,这种情况称之为法律拟制血亲,如养父母、与养子女,继父母与继子女。

三代以内旁系血亲关系:指同源于祖父母、外祖父母的三代以内,除父母直系血亲以外的,与自己有间接血亲关系的亲属。所谓“三代以内”是从自身往上数,自己为第一代,到父母为第二代,到祖父母外祖父母为第三代;从自身往下数,自己为第一代,到子女为第二代,到孙、外孙为第三代。包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。

近姻亲关系:姻亲是指以婚姻关系为中介而产生的亲属关系。近姻亲主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

2、有回避亲属关系的党政领导干部,在任职时有何要求?答:不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。

3、与地方党委政府领导成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的干部,任地方党委、政府所属工作部门的领导成员,是否应当进行回避?

答:与地方党委政府领导成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的干部,任地方党委、政府所属工作部门的领导成员,其任职回避主要按以下原则掌握:

(1)与地方党委、政府正职领导成员有以上亲属关系的干部,任地方党委、政府所属工作部门正职领导成员的,应当进行回避;

(2)与地方党委政府副职领导成员有以上亲属关系的干部,任该副职领导成员所分管工作部门正职领导成员的,应当进行回避。

除上述两种情形外,与地方党委、政府领导成员有以上亲属关系的干部,在地方党委政府所属工作部门担任领导职务的,是否回避,由各地根据有关规定和本地实际情况决定。

4、领导干部任职需要回避时,一般由哪一方回避?

答:职务层次不同的,一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相当的,根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。

范文3:党政领导干部回避制度

党政领导干部回避制度

党政领导干部回避制度度,是为了有效防止任人唯亲、考察失真、用人失误等现象的发生。根据中共中央1995年2月9日颁发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和2002年7月正式颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,实行的党政领导干部回避制度是指:(1)党政领导干部任职回避的亲属关系为夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。(2)担任县(委)书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的,一般不得在本人成长地任职。民族自治县另行规定。(3)党委(党组)及组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察中涉及其亲属的,本人必须回避。1 /1

范文4:党政领导干部问责制度

人社党委字201318号

**市人力资源和社会保障局党政领导干部问责办法

第一章总则

第一条为进一步加强责任体系建设,健全责任落实机制,促使我局领导干部认真履职、依法行政、廉洁自律、增强执行力,提高工作效能,根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定的通知以及有关法律、法规的规定,结合我局实际,制定本办法。第二条问责坚持权责统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公正公平的原则,按照干部管理权限,坚持教育与惩戒相结合、追究责任与改进工作相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合,确保问责工作健康发展。

第三条科(室)负责人和一般干部职工,不履行或不正确履行法定职责,造成不良影响和后果的,依照本办法问责。

1第四条本单位对岗位职责内发生的应该问责行为承担直接责任;领导班子和主要领导对分管科(室)发生的应该问责行为承担重要领导或主要领导责任。

第二章问责内容

第五条有令不行、有禁不止,有下列情形之一的,应当问责:(一)不履行法律、法规规定义务的;

(二)不认真贯彻执行党和国家方针、政策和上级指示、决定、命令、政令不畅的;

(三)违反法律法规禁止规定的;

(四)对上级明令禁止的行为之不理,不停止、不纠正的;

(五)违反市委、市政府有关规定,不认真贯彻执行市委、市政府决定、决议和重要部署的。

第六条滥用职权、违法行政,有下列情形之一的,应当问责:

(一)超越权限,违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押等行政强制措施的;

(二)利用职权向办事人提出不合理要求,获取不正当利益的;

(三)干预阻挠有关机关司法行政行为,作伪证或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的;

第七条办事拖拉、推诿扯皮,有下列情形之一的,应当问责:

2(一)对职责范围内应当办理的事项,不认真履行职责,拖着不办的;

(二)对应该及时办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,久拖不决,未能在规定时限完成,违反本局限时办结制规定的;

(三)对本局公开承诺的事项不兑现,违反本局服务承诺制规定的;

(四)对应由几个科室共同办理的事项,主办科室不主动牵头协调,协办科室不积极支持配合,致使工作延误的。

第八条不求进取、平庸无为,有下列情形之一的,应当问责:

(一)对局里作出的重大决策、重要部署、重大事项,消极对待,执行不力,影响整体工作推进的;(二)对工作拈轻怕重、讨价还价、瞻前顾后、畏首畏尾、怕担责任、怕担风险,影响整体工作部署和工作进度的;

(三)实干精神差,工作无成效、无起色,干部群众意见较大的。

第九条欺上瞒下、弄虚作假,有下列情形之一的,应当问责:

(一)对职责范围内的事项和群众反映的问题在处中隐瞒真相、歪曲事实的;

(二)隐瞒案件真相,歪曲案件事实,瞒案不报,压案不查的。

第三章问责方式

第十条问责方式:

3(一)诫勉谈话;

(二)取消当年评优评先资格;(三)责令作出书面检查;(四)责令公开道歉;(五)通报批评;(六)调整工作岗位;(七)停职检查;(八)劝其引咎辞职;(九)责令辞职;(十)免职。

以上问责方式可以单独使用或并用。

采用前款第(六)项至第(十)项问责方式的,按照干部管理权限和规定的程序办理。

被问责的情形构成违反党纪、政纪应按相应规定追究纪律责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第十一条根据被问责情形的情节、损害和影响,决定问责方式。

(一)情节轻微,损害和影响较小的,对责任人采用“诫勉谈话”、“取消当年评优评先资格”、“责令作出书面检查”的方式问责;(二)情节严重,损害和影响较大的,对责任人采用“责令公开道歉”、“通报批评”、“调整工作岗位”、“停职检查”的方式问责;(三)情节特别严重,损害和影响重大的,对责任人采用“劝其引咎辞职”、“责令辞职”、“建议免职”的方式问责。

第十二条有下列情形之一的,应当从重问责:

4(一)1年内出现2次以上被问责的;(二)在问责过程中,干扰、阻碍、不配合调查的;(三)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的;(四)采取不正当行为,拉拢、收买问责调查人员,影响公正实施问责的。

第十三条发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的,可从轻、减轻问责。

第十四条有下列情形之一的,可免予问责:(一)因有关人员弄虚作假,致使难以作出正确判断,造成未能正确履行职责的;(二)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求,无法认定责任的;(三)因不可抗拒因素难以履行职责的。

第四章问责程序

第十五条通过以下渠道反映有本办法第二章规定情形的:

(一)上级机关、市党委及其成员的指示、批示和通报;(二)局办公室、组织人事科在纪律检查、政纪监督、法制监督中发现的问题;

(三)局干部、职工反映的突出问题;

(四)人大代表、政协委员通过议案、提案等形式提出的意见建议;(五)行政机关、监督机关及司法机关等提出的意见建议;

5(六)公民、法人和其他组织的检举、控告;(七)巡查、工作检查或工作目标考核中的意见建议;(八)新闻媒体的报道;(九)其他渠道反映的情况。

第十六条经初步核实,如反映的情况存在,由组织人事科提出关于是否启动问责程序的建议。

第十七条由局党委决定启动问责程序并组成调查组进行调查。被调查的责任人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的,调查组依照干部任免程序的有关规定,提请暂停其职务。调查组应当听取被调查的责任人的陈述和申辩,并进行核实,如其成立,应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。

第十八条调查组一般应在30个工作日内完成调查工作,并向局党委提交书面调查报告。情况复杂的,经过局党委批准,可延长10个工作日。调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。

第十九条调查终结后,由局党委作出行政问责决定。第二十条问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达,并告知被问责人享有的权利。被问责人享有对所问责问题向局党委进行申辩、申诉的权利。问责情况应及时告知提出问责批示、建议的有关单位或个人。

第二十一条被问责人对问责决定不服的,可自收到决定之日起15个工作日内向局党委提出申诉。申诉期间,问责决定不停止执行。

第二十二条局党委收到被问责人的申诉,应当组织相关部门进行复议、复查,在30个工作日内做出决定。

(一)问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的,

6维持原决定。

(二)问责认定事实基本清楚,但问责方式不当的,变更原决定。

(三)问责认定事实不清楚、证据不确凿的,撤消原决定,并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。

第二十三条调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的,应当依法回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,作出的调查结论与事实出现重大偏差,致使局党委作出错误的问责决定,应当依照有关规定追究其责任。

第五章附则

第二十四条局组织人事科负责实施问责办法的组织协调和具体承办,各科(室)依照各自职责协助做好相关工作。第二十五条本办法由**市人力资源和社会保障局负责解释。

第二十六条本办法自2013年7月1日施行。

二一三年六月十九日

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范文5:党政领导干部职务任期制暂行规定

《党政领导干部职务任期制暂行规定》

第一条为了规范党政领导干部职务任期和任期管理工作,保持领导干部任期内的稳定,增强干部队伍的活力,根据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,制定本规定。

第二条本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的正职领导成员;县级以上地方党委、政府领导成员,纪委、人民法院、人民检察院的正职领导成员;省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构的正职领导成员。第三条党政领导职务每个任期为5年。

第四条党政领导干部在任期内应当保持稳定。除有下列情形之一的,应当任满一个任期:(一)达到退休年龄的;

(二)由于健康原因不能或者不宜继续担任现职务的;(三)不称职需要调整职务的;

(四)自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职的;

(五)因受处分或处罚需要变动职务或者被罢免职务的;(六)因工作特殊需要调整职务的。

党政领导干部在一个任期内因工作特殊需要调整职务,一般不得超过一次。第五条党政领导干部任期内和任期届满应当按照有关规定进行考核,考核结果作为干部使用的重要依据。

第六条党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。

第七条党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到15年的,不再推荐、提名或者任命担任第二条所列范围内的同一层次领导职务。根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排。

第八条民族自治地方的少数民族党政领导干部执行本规定第六条和第七条,经批准可以适当放宽。

第九条党政领导干部任期内调整职务,任职3年以上的,计算为一个任期;任职不足3年的,只计算任职年限,不计算任期届数。

第十条选任制党政领导干部在新一届领导班子选举产生时,原任领导职务自然解除。工作部门和工作机构正职领导成员任期届满不再连任的,按有关规定由任免机关下达免职通知,免去其担任的领导职务。

第十一条各级党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限,负责本规定的组织实施,对执行本规定的情况进行监督,对违反本规定的行为予以纠正。

第十二条工会、共青团、妇联等人民团体的正职领导成员实行任期制度,按照有关章程并参照本规定执行。

市(地、州、盟)级以上党委、政府直属事业单位的正职领导成员实行任期制度,参照本规定执行。

第十三条省(自治区、直辖市)党委根据本规定精神,结合各地实际,对乡(科)级党政领导干部实行任期制度作出规定,并报中共中央组织部备案。第十四条本规定由中共中央组织部负责解释。第十五条本规定自发布之日起施行。(完)

范文6:党政领导干部信访接待日制度

党政领导接待日制度

根据国务院《信访条例》第十条规定,经我乡党政联席会议研究决定,特制定如下领导信访接待日制度。

1、乡党政领导干部信访接待日参加领导为乡党委和政府领导班子成员,主要协调处置突发性信访和影响社会稳定的问题。

2、接待地点设在乡信访接待室内,参与接待的领导要合理地安排时间,确保领导接待日准时参加。乡排定的接待负责人因特殊情况无法参加接待的,由主管信访的领导负责调整。

3、参加信访接待日的领导干部要坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,负责本地区、本部门群众来访的接待和反映信访事项的处理,

4、党政领导信访接待实行首问负责制,对群众反映的问题,能当场答复的,应当场答复;不能当场答复的,应做好解释工作,并交办相关部门。对跨乡、跨部门久拖不决的信访问题,接待领导要积极牵头协调。

5、接待室要协助党政领导做好信访接待工作,对领导交办的信访事项要及时督办、查办,促进信访问题的妥善解决;同时,要做好登记和相关资料收集及台帐整理工作,形成完整的档案。

范文7:党委政府领导干部联系学校制度

清平镇党委政府领导干部联系学校工作制度1、为加强对学校工作的督导管理,促进全乡教育教学工作持续、健康、稳定发展,特制定本制度。

2、乡党委政府副科级以上主要领导干部,要定点联系中学或小学,定期到学校进行工作指导,及时了解并协助解决学校工作中出现的问题,对学校自身无力解决的重大问题,提交党政联席会议研究处理。

3、定点联校干部加强对学校工作的督导,包括学校行政管理、教育教学业务管理、学校财务管理、学校安全、卫生等各方面。

4、为把这项工作做好,定点联校干部必须与所联系学校的校长、主任等各口基层干部建立密切的业务联系,及时掌握学校的工作制度,以便有的放矢地进行指导。

5、乡党委政府定期组织考评组,对包校干部督导学校工作情况进行考评,并把考评成绩作为评定领导干部政绩的主要内容。

6、深入实际,开展调查研究,及时了解教师队伍的状况,广泛听取意见、建议,帮助指导学校做好近期和远期规划;

7、深入学校指导教学工作,整体推进基础教育课程改革,加快新课程实验改革步伐,对教改工作中存在的问题、困难采取有效措施予以解决,保证教改工作的顺利进行;

8、对学校管理、综合治理等工作进行专项检查、指导,确保学校安全无事故;

9、深入学校,对学校校务公开工作进行检查、指导,并组织教职工及学生召开座谈会;

11、及时总结学校的好经验、好做法,撰写调研报告,推动工作开展。

12、本制度自即日起执行。二0一三年三月

范文8:领导干部党风廉政建设责任制考核制度

领导干部党风廉政建设责任制考核制度

一、为认真落实党风廉政建设责任制,确保上级党委、政府关于党风廉政建设的决策和部署在我局贯彻落实,制定本制度。

二、对党风廉政建设责任制目标进行考核,要就坚持实事求是、公正的原则。坚持平时考核和年终考核相结合的原则,实行上级考核和自我评议考核相结合。

三、考核范围是本局股室(站、所、中心)负责人、副科级以上领导干部。四、考核的方法采取听汇报、个人述职、民主测评、召开座谈会等形式。考核结果作为今后评先评优、提拔使用的审核参考。单位考核评定为好、较好、一般、差四个档次;干部个人考核评定分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

五、在接到考核通知后,应先进行自查,并将自查情况向考核小组汇报。六、局党风廉政建设责任制确定考核档次后,以书面形式通知个人,被考核对象对考核评定档次有异议的,可向局考核领导小组提出意见。局考核领导小组根据反映的意见,应给予复核或答复。

七、考核的主要内容:

(一)贯彻执行上级关于党风廉政建设各项工作的部署和要求的情况。(二)贯彻执行局领导班子和党员干部廉洁自律各项规定的情况。(三)对党员、干部进行教育、管理和监督的情况。(四)落实党风廉政建设责任制和实行党务公开的情况。(五)查处违法违法纪案件的情况。

(六)严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔干部,防止和克服用人上的不正之风的情况。

(七)党风廉政建设的其他情况。