发挥行业协会作用

范文1:关于充分发挥行业协会作用的指导意见

关于充分发挥行业协会作用的指导意见1.2.3.4.5.

【颁布日期】200931【时效性】【实施日期】

【文号】工信部产业[2009]126号【颁布单位】工信部

为深入学习实践科学发展观,按照深化行政体制改革、加快政府职能转变的总体要求,进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发[2007]36号),充分发挥工业、通信业及相关领域的行业协会、商会、学会等社会中介组织(以下统称协会)作用,加强和改善行业管理,建立完善符合社会主义市场经济体制要求的新型行业管理体制,推动走中国特色新型工业化道路,现提出以下意见:

一、转变观念、明确定位

(一)加快转变政府职能。工业、通信业及信息化主管部门主要管规划、管政策、管标准,宏观指导产业发展,不干预企业生产经营活动,要把协会作为加强和改善行业管理的重要支撑,切实将一些适宜于协会开展的工作委托给协会。

(二)发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能。协会是企业与政府之间的桥梁与纽带,要充分发挥自身优势,积极承接工业、通信业和信息化主管部门委托的有关工作,协助政府加强和改善行业管理,加强调查研究,反映企业诉求和行业情况,组织制定“行规行约”并监督实施,协调维护企业利益,督促企业履行社会责任。

二、充分发挥协会熟悉行业、贴近企业的优势

(三)加强行业发展中的重大问题研究。围绕新型工业化发展战略、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等行业发展中战略性、前瞻性、综合性的重大问题,组织协会开展课题研究,积极采纳相关研究成果和政策建议,为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供有力支撑。

(四)积极推进产业结构调整。根据行业发展情况,鼓励协会适时提出行业技术创新、技术改造、淘汰落后产能、节能降耗、资源综合利用、行业信息化等措施建议;组织技术和管理交流、人才培训工作,协调共性技术、关键技术和配套技术研发,推广应用先进适用技术和工艺设备,协助政府推动产业结构优化升级。

(五)大力提升企业素质。鼓励协会发挥专家资源优势,积极为企业提供经济信息、技术创新和企业管理咨询服务;指导帮助企业树立以人为本、可持续发展的理念,促进管理创新,提高管理水平;推广先进的质量管理方法,完善质量保证体系;积极帮助企业开拓市场,提高企业和产业国际竞争力。

(六)加强行业自律。督促协会建立健全各项自律性管理制度。支持和指导协会制订并组织实施行业职业道德准则,大力推动行业诚信建设;建立完善行业自律性管理约束机制,规范企业行为,防止同业恶性竞争,维护市场秩序;加强协会公信力建设,公平、公正、公开地处理行业事务,协调会员企业关系,协商解决企业间争议,促进行业健康发展。

(七)推动行业交流与合作。支持协会组织举办关于产业发展的专题研讨和技术、产品、设备展览展销等活动;协助地方政府培育专业市场;促进贸易和信息交流,建立本行业与国内上下游行业组织的磋商机制;加强同国外行业协会的联系,推动多边、双边领域的合作与交流,掌握行业对外合作动态;组织企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作,配合政府有关部门协调解决国际贸易中出现的问题,维护市场公平和产业安全。

三、大力支持协会承接政府委托的工作

(八)切实委托相关协会承担部分行业管理基础性工作。主要包括:

1.制(修)订行业规划的前期调研和中期评估;

2.制(修)订产业政策的课题研究和政策效果评估;

3.行业准入管理有关工作;

4.起草并推动实施行业标准;

5.行业信息化组织和推广工作;

6.行业(企业)统计调查、资料分析整理和综合信息报送;

7.行业(企业)科技创新和管理创新成果的总结、鉴定、评价、评估和推广应用;

8.行业安全生产、节能减排和质量管理有关基础工作;9.技术和管理交流、人才培训、有关资质认证等相关工作;

10.其他可以委托的事项。

(九)建立健全购买服务制度。委托协会开展工作,应采取购买服务的方式,签订委托协议,支付相应的费用。要积极商有关部门落实购买协会服务的资金,制定完善购买协会服务管理办法,明确委托协会的条件、委托事项、资金额度、服务评价标准、监督措施,规范购买服务管理,管好用好购买服务资金,确保购买服务项目质量。

(十)加强委托工作的监督管理。坚持委托工作要委托给业务能力强、工作质量高、管理规范、制度健全的协会的原则,优先购买评估等级较高协会的服务。建立协会服务质量档案,加强对委托工作的跟踪监督,按照协会完成情况,及时调整委托工作范围和额度。定期评定协会工作情况,对于不能按要求完成委托工作的协会,依据协议约定承担违约责任;对工作突出的协会,采取适当方式予以表彰。

四、建立健全有效的联系沟通机制

(十一)建立协会参与政策制订的征询机制。政府在出台行业发展战略、规划、政策、标准、技术法规前,要采取召开征询会等方式,认真听取和征求有关协会的意见和建议,确保决策的科学性和有效性。

(十二)建立重点联系协会制度。根据工作需要和协会的工作能力,选择部分协会作为工业、通信业及信息化主管部门的重点联系协会,形成长效工作联系机制。政府要加强制度建设,明确职责分工,规范工作程序,逐步建立起政府与协会之间制度化、规范化的工作关系。

(十三)建立信息交流制度。向重点联系协会发布相关文件,传达国家有关法律法规、重大政策精神和重要工作情况。针对行业发展中的重大问题,及时组织召开协会座谈会,沟通情况和动向,研究提出政策措施。召开工业、通信业及信息化系统内工作会议时,邀请相关协会参加。

(十四)加强和改善协会信息报送工作。围绕行业发展动态、热点难点问题以及协会工作等重点,组织协会报送有关信息和报告。建立顺畅的信息传送渠道,协会上报的行业发展重大信息要及时报送国务院或省(区、市)政府。

五、积极推动协会加强自身建设

(十五)推进协会改革与发展。鼓励协会按照自立、自主、自养的原则,进一步转变观念,改革体制,创新机制,健全法人治理结构,完善以财务管理为核心的各项内部制度。支持和帮助协会建立和完善统计分析、研究、协调等基础性工作体系,规范工作程序,不断提高综合工作能力和水平。

(十六)加强协会队伍建设。引导协会队伍向年轻化、专业化、职业化方向发展,注重老中青相结合,吸收行业中的专家、业务骨干和优秀年轻人才到协会工作,充实研究力量和专业人才,促进协会可持续发展。

(十七)指导协会宣传贯彻党和国家的方针政策。引导协会把贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、坚持走中国特色新型工业化道路等指导原则和政策措施,贯彻到具体工作中的各个方面和各个环节;加强宣传贯彻国家产业政策、行业发展规划,及时准确地向企业传递政府宏观调控目标和政策取向。

(十八)改善协会发展环境。工业、通信业及信息化主管部门要加强与协会的联系,健全工作机构,明确职能和工作任务,结合实际研究制订发挥本地区协会作用的具体措施,积极配合有关部门,切实帮助协会解决发展过程中的困难和问题,为协会发展创造良好的政策环境和工作条件。

二九年三月三十一

范文2:全面履行行业协会职能,充分发挥协会桥梁纽带作用

全面履行行业协会职能充分发挥协会桥梁纽带作用

一、协会的现状

协会作为市场经济体系的重要有机组成部分,逐步承担着政府职能转变后分离出来的职能,对提高企业管理水平,促进对外交流,积极承担社会责任发挥了有益作用。近年来,在蓬江区有关领导的关心和指导下,我们以全面履行行业协会职能为手段,增强政府与行业协会的沟通,强化行业自律,全面提升行业协会各企业的管理水平,推动我市各行业协会健康持续发展。

协会在发展的同时也遇到了很多问题需要政府的协助,如资金不足;行业协会的功能缺失,服务水平不高;协会的权威性不强;协会的代表性不强,信息不灵,专门人才缺失等等。二、如何全面履行行业协会职能,解决现存问题。(一)、直面热点和难点问题,维护会员企业权益,努力改善行业发展环境。

各行业协会可把为政府分忧、为企业解难、为行业服务作为办会的宗旨。可对本协会内部企业进行相关的调查研究,针对部分企业所遇到的共同问题,协会一方面及时向政府有关部门汇报,争取政策支持。另一方面,与有关部门进行沟通,争取理解,争取问题得到了圆满解决。

(二)、拓宽服务领域,强化服务手段,坚持行业自律,大力提升行业管理水平

一是推行标准化管理,大力提升企业管理水平。各行业协会可根据自身的实际情况拟定相关的政策或开展有关的管理经验交流会,努力提升管理水平。

二是积极推广新技术、新设备,大力提升企业科技含量。各行业协会可组织召开专题会议,研讨有关的运行技术。三是有的放矢地开展培训工作,大力提升从业人员的业务素质。各协会根据不同企业的个性化需求,聘请相关专家,对从业人员有针对性地开展不同类别的差异化培训,提高员工的总体素质。

四是建立和完善企业运行机制,大力提升企业安全生产水平,推行现代企业制度。开展"安全规范"知识学习、竞赛活五是培育企业文化,大力提升企业形象。引导企业对外主动承担相应的社会责任,对内营造健康向上的良好风气。建设"文明协会",创造优美环境,倡导文明生产。

六是搭建交流平台,大力提升企业整体实力。开展省内、外交流学习,组织企业与金融、贸易等相关单位对接。

七是提供社会服务,如社会中介服务、创业服务、科技创新服务、融资服务等

(三)、自觉配合,主动工作,当好政府的参谋与助手。行业协会通过调查,报告情况和请示等多种形式,就行业发展的需求和问题向各级政府建议,在政府决策过程中充当助手,提供资料建议。部分协会负责人或会员的代表被选为各级人大、政协代表,以其特有身份向党和政府进言献策,可通过各类传媒表达自己和行业发展要求想法。

(四)、倡导企业回报社会,扶弱济困、乐于承担社会责任的作用,构建和谐社会。

(五)、政府部门加强对行业协会的培育发展和监督管理。

第一,完善法律、法规和政策建设。第二,提高行业协会参政议政的地位。

第三,实施政府购买服务促进政府职能转移到位。第四,优先扶持、发展有利于经济繁荣和发展的社团组织。第五,优化行业的结构,注意发展空白行业。

第六,避免政出多门,减少行政磨擦给市场带来障碍。第七,帮助行业协会加强自身建设,提高生存、发展的能力。

范文3:理顺关系发挥行业协会作用——中国建筑业协会秘书长张树恩一席谈

理顺关系发挥行业协会作用中国建筑业协会秘书长张树恩一席谈

党中央在《关于建立社会主义市拓好沫伏翻1芸千同顾的冲宁》中指出:要发展市场中介组织,发挥其服务、沟通、公证、监督作用。发挥行业协会、商会等组织的作用。然而时至今日行业协会的地位作用仍未得到广泛认识,政府职能转变缓慢使行业协会地位不顺,职能不顺,体制不顺,不能完全跳出部门管理的框架实现真正意义上的行业管理。如何确定行业协会的地位,如何进一步发挥行业协会的作用,各行业协会的领导者都在深人思考。前不久,记者采访中国建筑业协会秘书长张树恩,请他就此谈了看法。

中国建筑业协会是1993年12月成立的,前身是中国建筑业联合会。张树恩说,我们从事行业协会工作已有八年,从这些年的实践看,虽然我们在自身的组织建设,工作方法、工作程序、协会作用等方面,摸索出一些适合协会性质和特点的路子。但是,从建立市场体系对行业协会的要求看,还有距离。比如旧本的一些行业协会,很有权威,它负责给企业分配销售额。产品过剩时,由切会出面关闭效益差的工厂,供不应求时,由协会2哪个厂家改建扩建,扩大生产。类似这样的只能,我们的协会还不可能做到。再如已有80多年历史的法国建筑业联合会,是个具有纯粹民间性和广发群众性的社团组织。我们通过详细考察毕竟,发现其地位作用,工作范围和权威性,工作手段和解决问题的能力,都远远超过我们。这里面有许多问题值得我们研究。

怎样才能进一步发挥行业协会作用呢?我们认为应当在认真总结经验的基础上能决好下列几个问题:

(一)、办成什么性质的行业协会,即使“官办”还是“民办”的问题。在这方面有不同认识。一种观点认为,行业协会是同行业企业实行民主自治的社会团体,必须坚持民办原则,“民办”协会才真正属于行业组织。另一种观点认为我国的主要企业都是国有的,协会要在政府和企业间发挥双重作用,只能是半民半官的组织。我们认为,从改革方向出发,行业协会还是要办成民间的社会团体。因为最终政企要分开,企业要走向市场,自主经营。政社要分开,协会要独立开展工作,承担相应的法律责任,接受政府有关部门的管理和监督。

(二)、确立行业协会的地位。我们说行业协会的地位主要是指它的法律地位。目前,国家还没有颁发“社会组织法”,没有行业协会法,也没有制定出一个适合我国国情的行业协会管理条例或办法。行业协会有些责权利还不明确,工作无所遵循,协会组建形式多种多样,数量多且滥。虽然都是全国性组织,有的属企业的联合会,有的属专业的管理协会,有的是产品协会,有的属同一行业,却又在不同部门组建了同一性质的协会。我们认为,在国家的机构体制中,应有行业协会这一序列。

(三)、怎样认识行业协会的作用。我们认为,协会作用的发货,在于它的地位,职能、任务和工作业绩。一方面要努力工作,出色的完成任务,另一方面政府主管部门也要善于发挥协会的作用。协会的作用不仅仅在经济方面,还应充分认识到协会在民主政治生活中的作用。协会还应引导企业顾全国家整体利益,遵守国家政策法令,同时向政府反映企业的愿望和要求,维护其合法权益。协会作用的发挥,同政府转变职能有很大关系。政府实行职能转变,但究竟哪些工作转交给行业协会还不明确。在行业管理方面协会承担些什么任务,还是协会摸索着干,有很大难度。协会是企业的柱子,但许多企事业有问题要找政府部门不找协会的状况仍然存在。有些同志说,如果政府部门,还是宏观微观都去抓,政企分不开,那么协会工作就不好搞了。

(四)、从根本上解决行业协会人员素质问题。任何组织的作用和它的作用的发挥,最根本的是靠人才。行业协会尤其是它的常设机构,一定要有一批熟悉行业,热爱行业,又具有专业知识而又善于组织管理为协会献身的工作者。现在的协会组织还不能“吸引人”,不能“养住人”,特别是一些年富力强的优秀人才,不愿到协会来。这同我国的现行体制、管理方法以及怎样对待改革中产生和发展的行业协会是密切相连的。这样,就影响到协会常设机构整体素质的提高。如果政府转变职能,将行业管理方面的工作都转交协会,协会的现有人员,也是不能适应的。协会应加强自身建设,在适应市场经济条件下,发挥行业协会的作用。解决上诉问题,归根到底要按照监理社会主义市场经济体制的要求,正确认识行业协会的性质和地位,要尽快改变政府职能和政府机构改革滞后的局面,把那些不宜管也不便管的事情交给行业协会来承担,使政府主要通过行业协会实现行业管理。使协会逐步成为行业管理的主体。这应当作为现行管理体制改革的方向。

范文4:小企业协会发挥大作用

小企业协会发挥大作用《农民日报》(2011年06月02日08版)

2010年年底,青岛市小企业协会正式成立,成为国内首家由小企业、中介服务机构自愿组成,以小企业为主要成员和联系对象的公益性社会组织。协会立足沟通、服务、维权、自律职能,禀承“反映诉求、提供服务”的办会宗旨,受到社会及企业的赞扬,会员企业已经发展到400余家。

反映小企业诉求

为深入了解小企业现状和服务需求,协会成立后马上就围绕小企业的生产经营和服务需求情况,进行了第一次全面问卷调查。本次调查得到会员企业的积极响应,两周多时间共收回有效问卷200份,47家企业还专门写出了书面建议。协会秘书处对企业填写的服务需求调查表进行了认真分析,最终形成《青岛市小企业需求调查统计分析报告》。

从分析情况看,多数小企业对各类政策还不够了解。调查中表示较为了解各级政策的占38.5%,一般了解的占51%,很少了解的占10.5%。会员企业面临的主要困难:缺少资金占66.7%、用工问题占30.6%、市场竞争压力大占27.8%、技术升级乏力占16.7%。企业需要的社会服务方面:需要专项扶持资金占51.7%、需要提供企业战略策划服务占46.7%、需要提供人才培训服务占42.2%、需要提供管理系统解决方案占36.7%。

会员企业对政府工作的意见建议主要体现在:一是希望明确扶持重点。集中反映在希望政府通过资金支持、技术交流、人才引进、市场宣传等手段,加大对成长中的小企业、新兴产业小企业、科技含量高的小企业的扶持等方面。对有自主创新及研发能力的企业更应该重点培育。二是希望加强交流对接。不少小企业信息闭塞、相互沟通很少,普遍希望多组织行业间交流学习,组织小企业与大企业的对接沟通。

会员企业服务“有的放矢”

今年1月,为了响应会员企业需求,副会长单位青岛金华工业集团与协会所属机械行业的会员企业,在青岛市中小企业服务中心举行了产品配套座谈会,会后进行了首批样品试制。2月,协会20余名会员企业与副会长单位青岛海力达齿轮箱有限公司在莱西进行了产品配套对接活动。

为有效缓解小企业融资困难,今年1月份,协会与民生银行青岛分行专业团队进行多轮洽谈,达成1亿元授信方案。此后,协会秘书处与市融资服务中心、民生银行通过发函调查、实地走访等方式,认真调研企业需求。3月9日,首笔小企业联保贷款和泰科技、探索科技、京华创展等3家IT类会员企业,在协会的联系帮助下,与民生银行达成了首批联保融资协议,共获联保信用贷款900万元,大大缓解了企业资金紧张的困境。近期,协会继续与民生银行密切合作,积极推动第二、第三联保体组合工作,争取更多会员企业受益。

为破解信息瓶颈,真正让各级扶持中小企业发展的政策“看得见、摸得着、用得上”,协会在市经信委、市促进小企业发展领导小组办公室的大力支持下,在中小企业公共服务中心举办了系列公益性“小企业之家”半月讲坛。讲坛内容立足小企业政策需求,先期围绕登记注册、生产经营、进出口贸易、财务人事管理等环节,设置了24个题目,邀请市财政局、市商务局、市人力资源社会保障局、市工商局等18个涉企部门进行政策辅导。“讲坛”开办以来,有关部门人士分别就“支持中小企业加快发展双20条政策”、“财政支持中小企业发展政策”、“个私市场主体登记及扶持政策”、“小企业税收政策”、“用人单位贯彻《劳动合同法》的若干策略”、“十二五制造业战略发展重点”、“行政审批和公共资源交易监督介绍”、“中小企业国际市场开拓资金的申报”、“企业建设用地基础知识”、“高新技术企业认定政策”等热点政策进行了精彩解读。截至目前,五期讲坛场场满员,全市共计近800家小企业现场听取了讲座,不少企业慕名而来,网上浏览上千人次。全市媒体给予了积极关注、连续报道。

为会员企业排忧解难

自建会以来,协会有关人员先后走访了青岛张氏机械、海力达齿轮箱、佰味食品、艾美瑞生物、电通电力、瑞丰气体、仁友通信、中海信息等几十家企业,积极帮助协调解决企业在发展过程中遇到的问题,尽量满足企业个性化需求。如今年1月14日,协会接到青岛亚圣技术开发有限公司的行政处罚求助,协会秘书处积极协调市质监局,问题得到圆满解决。3月8日,接到会员企业青岛迈特动力部件有限公司用工求助后,经联系民安、金创业等多家人力资源公司,缺工岗位及时补足。3月18日,协会企业青岛八荣德科技有限公司提出固体废弃物处理市场调查求助,经与青岛理工大学取得联系,问题得到圆满解决。4月19日,协会接到青岛市道华缘家政服务有限公司求助,称企业现用工合同存在法律漏洞,协会引荐小企业法律援助中心专业律师,帮助解决了问题。

下一步,协会将继续秉承“沟通、服务、维权、自律”的办会理念,加强协会外部纵向交流和协会内部横向交流,配合主管部门做好小企业政策调研、培育发掘“专精特新”小企业,建立与政府部门定期交流机制等重点工作,团结小企业抱团取暖、共赢发展,真正把小企业协会打造成青岛的“小企业之家”。

范文5:关于发挥行业协会作用促进社会主义市场经济健康发展的提案内容及

关于发挥行业协会作用促进社会主义市场经济健康发展的提案内容及办理复文摘要:全国政协十一届四次会议2292号提案内容及办理复文

__________________________________________________________________________全国政协十一届四次会议2292号提案内容

201224案由:关于发挥行业协会作用促进社会主义市场经济健康发展的提案提案人:钱学明

审查意见:建议国务院交由主办单位民政部会同全国工商联办理主题词:行业发展

2004年“大头娃娃”事件、2008年“三聚氰胺”事件一并于2010年再度露头,还有“解抗奶”、“皮革奶”、“益生菌奶”等大大小小的事件。乳制品问题不断爆发,人们购买奶粉时从国产品牌转向了洋品牌,从境内市场转向港澳市场、国外市场,以致港澳群众要求对奶粉开征离境税。

乳制品行业的问题是近年来我国产品质量与食品安全问题的缩影和写照,暴露了社会主义市场经济微观管理方面存在的问题。随着社会主义市场经济的不断发展,市场竞争的加剧,市场秩序混乱现象的日益严重,面对日益庞大的市场和细分的行业,政府监管能力捉襟见肘。加快政府职能转变、发挥行业协会商会(以下简称“行业协会”)在市场微观管理方面的作用刻不容缓。发挥行业协会的作用,通过行业自律,加强对产品质量和食品安全的监督管理,是解决这一问题最为有效的途径,这已由市场经济发达国家的实践所证明。

行业自律监管相比政府监管而言更为有效的原因在于:其一,维护良好的行业发展环境对于提高行业整体利益及成员自身利益至关重要,因而具有自发的、内在的、持久的自律源泉和监管动力。其二,行业协会对于本行业状况有更深入而全面的了解,具有充分完全的信息,可以及时采取有效的监管措施。其三,行业协会的自律是源于行业自身的需要,其权威性得到行业内认同,因而行业自律监管可以避免地方保护主义和部门利益造成的监管失效。因此应该加快推进行业协会的改革和发展,实现政会分开,建立和完善由“政府、企业、行业协会”构成的市场经济管理三大支柱体系。

改革开放以来,我国行业协会保持良好的发展态势,呈现出持续快速发展、产业覆盖面广、规模不断扩大、组织形态多样的特点。行业协会每年以10%到15%的速度增长,从恢复登记时的不足1000个发展到2009年的近7万个,20年间增长了70倍,大大高于其他社会团体的增长速度。

中共中央十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以及十七大报告,都提出要“规范发展行业协会等自律性组织”、发挥其功能和作用。2007年国务院《关于加快推进行业协会(商会)改革和发展的若干意见》,对行业协会的改革和发展提出了具体要求,体现了党和国家对这一问题的高度重视,使我国行业协会的改革迈出重要一步。

但我们在调研中也发现,我国行业协会的改革和发展中仍然存在着一些突出的问题,制约了行业协会作用的发挥:

一是脱钩容易但褪掉行政化的底色难。还有部分行业协会的领导由机关在职人员兼任,相当一部分行业协会的领导是机关单位的退休人员,或者是由机关单位提名的。行业协会的行政化底色依然浓厚。

二是放手容易放权难。因为认识上的不足,一些部门纯粹以“脱钩”作为行业协会改革的目标,再加上部门利益的考虑,致使相关部门对于一些本该由行业协会履行的职权,奉行明放暗不放,仍紧紧把握着行业协会主要的“财权、人权、事权”,只是将统计、社会调查、调研等放给行业协会去做。

三是成立行业协会容易但给予扶持发展难。由于行业协会在职能、政策、资金、人才、税收等方面得到的扶持很少,行业协会发展困难重重。行业协会专职人员的工资、福利待遇普遍偏低。

四是建立组织机构容易但切实履行职责难。我国行业协会普遍按照“自选会长、自筹经费、自聘人员、自我管理、自我发展”的要求,逐步成为具有独立法人资格的社会团体,在事实上也普遍建立起会长秘书长专职人员的组织架构。但受各种主客观条件的限制,在履行行业微观管理职能、服务水平、协调能力方面仍十分欠缺,无力履行维护行业整体利益和成员利益的职责,企业对协会的认同感不强,制约着会员参与的积极性。

为发挥行业协会的作用,促进社会主义市场经济的健康发展,特提出以下对策建议:一、提高认识,加强领导。要深刻认识到加快我国行业协会改革建设步伐,是贯彻中共十六大、十七大精神,加快政府职能转变和深化经济体制、行政体制改革的一个重要环节,是完善社会主义市场经济、构建和谐社会、提高对外开放水平的必然要求,对于促进我国的经济社会又好又快发展有着十分重要的意义。在政府管理层面,必须充分认识到,加强对行业协会改革和发展的领导和支持,也是政府宏观管理的重要内容,只有依托行业协会才能有效行使微观管理和监督职能。

二、建立健全行业协会发展的政策法规体系。近几年一些地方制定并实施了省级行业协会条例,经过数年运行,行业协会在承接政府职能转移、强化行业自律、维护会员合法权益、化解社会矛盾、发展经济社会事业等方面,初步显示出勃勃生机和旺盛的生命力。它们的经验应该尽快予以总结推广。建议尽快制定《行业协会法》及配套法规,对行业协会的设立、职能、组织机构等进行管理和规范,避免各省(自治区、直辖市)自行探索而多付成本、多走弯路。

三、建立健全对行业协会的政策扶持体系。要加快制定落实国务院有关优惠政策的具体措施和监管办法;探索在各级政府中建立行业协会发展基金,用于对新设立行业协会的补贴资助,和对先进行业协会或行业示范性协会的奖励;对于需要实行政府购买服务的行业,要将项目经费列入财政预算。

四、切实转变政府职能。要将应该转移的市场经济微观管理职能交给行业协会,拓宽行业协会的发展空间,鼓励和支持行业协会发挥作用,如提出制定有关标准的建议、参与制定和修订有关标准、履行市场准入审查、参与质量监督与检测等等。

五、帮助加强行业协会的自身建设。加强对行业协会的指导;推进行业协会的体制改革,持续推动会长、秘书长由“官员化”向“企业家化”、职业经理人发展,工作人员专职化;切实帮助行业协会解决遇到的困难和问题,落实从业人员的基本保障政策;加强行业协会的评估工作,促进行业协会健康有序发展。

2292号提案复文201224中华人民共和国民政部

2011年7月27日以民函〔2011〕511号文函复:

钱学明委员:

您提出的《关于发挥行业协会作用促进社会主义市场经济建设健康发展的提案》收悉。经商全国工商联,现答复如下:

行业协会是社会主义市场经济建设中的重要主体,发挥着提供服务、反映诉求、规范行为等重要职能作用。党中央、国务院一直高度重视社会组织的发展和管理工作。党的十六届三中、四中、五中、六中全会和党的十七大对社会组织工作都提出了明确的要求。“十二五”规划首次在国家规划的层面上,专辟了“加强社会组织建设”一章,提出要重点培育、优先发展经济类、公益慈善类等社会组织,要推动行业协会、商会的改革和发展,强化行业自律,发挥沟通企业与政府的作用。包括行业协会在内的社会组织对经济建设、社会管理和社会创新具有重要的意义和作用。

作为社会组织的登记管理机关,民政部一直致力于推进包括行业协会在内的社会组织政策法规体系建设。2007年国务院办公厅出台了行业协会改革和发展的纲领性文件《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔2007〕36号),对拓展行业协会商会职能、推进行业协会商会管理体制改革、加强行业协会自身建设、完善扶持政策等方面提出了明确要求。几年来,坚持培育发展和监督管理并重的方针,民政部与其他部门相继出台了一系列政策,包括社团会费、专职工作人员社会保障、收费行为规范、财务规范制度、评估工作、税收优惠等相关政策,以及推动行业协会商会在人员、职能、财务和办公场所等方面与政府及其部门、企事业单位分开,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的内部治理结构。各项政策的出台使行业协会商会的发展能力进一步提高,作用发挥进一步增强。

为了加快推进我国行业协会商会的改革发展工作,总结近年来各地区各有关部门贯彻36号文件所取得的成就和经验,深入分析当前行业协会商会改革和发展工作面临的机遇和挑战,2010年10月民政部就行业协会改革发展专门召开了经验交流会,明确了行业协会的市场化、民间化、国际化方向。

以广东为代表的各地登记管理机关也大胆创新,出台了诸多地方性法规和规范性文件,为行业协会管理创新和作用发挥作出了有益的探索。据不完全统计,目前全国已经有24个省、自治区、直辖市和计划单列市出台了促进行业协会商会改革发展的规范性文件,有20个具有立法权的地方制定了相关的地方性法规或地方政府规章。同时各地各部门加大了对行业协会商会的扶持力度,出台了政府向行业协会商会转移职能和购买服务等政策,采取措施解决行业协会商会普遍关心的税收优惠和专职工作人员社会保障等问题,在推动行业协会评估、财务管理和行为规范等方面也取得了显著进展,有的地方还将行业协会商会纳入经济社会发展整体规划,为行业协会商会发展和发挥作用提供了更加广阔的舞台。

今后我部将把加快推进行业协会商会管理体制改革作为工作重点,力争尽快建立起登记管理机关依法登记管理,有关部门依照法定职责实施监管各司其职、协同配合的综合监管体系,逐步消除行业协会商会改革发展的体制性障碍。正在修改的《社会团体登记管理条例》,将对登记、组织机构和活动准则、监督管理和法律责任进行新的修订和完善,也将考虑到分类管理、分步实施的原则。条例草案现正在征求意见中。《行业协会商会法》也已列入第十一届全国人大常委会20082012年五年立法规划中,国务院法制办、国家发展改革委等部门也在组织有关方面进行立法准备工作。对此我部将积极配合相关部门,做好立法调研和法律法规的起草工作,尽快将行业协会商会的发展纳入法制化轨道。我部也将继续鼓励和指导有条件的地方率先出台地方性法规。

同时我部将进一步健全行业协会商会的政策体系,完善年检、评估等法规规章,推进政会分开,推动政府职能转移,畅通政府和协会沟通的渠道,加大政府购买行业协会服务的力度,建立完善财政扶持发展政策,鼓励有条件的地方探索设立专项财政基金,探索建立行业协会孵化基地,切实解决行业协会商会参与公共服务所面临的资金、场所等困难,为行业协会商会的发展创造良好氛围。此外,我们还将积极引导行业协会商会不断完善以章程为核心,以诚信自律、信息公开、财务管理等为主要内容的内部管理制度,健全会员(代表)大会、理事会、监事会等内部组织机构,督导行业协会商会建立权责明确、运行规范、制衡有效的法人治理结构,有效衔接会员监督、政府监督和社会监督,不断加强工作人员人才队伍建设,增强行业协会商会独立运作、有序发展的能力。

对行业协会培育扶持和监督管理,不仅是登记管理机关的主要职责,也是政府各职能部门的重要责任,行业协会的作用发挥需要政府各部门履行好自己的职责,共同为行业协会营造一个健康发展的良好环境,民政部门将积极发挥协调综合的作用,与其他部门一起共同推进我国行业协会的良好发展。

感谢您对民政工作的关心和支持。

来源:中国政协网

范文6:发挥协会功能作用

发挥协会功能作用,服务产业经济发展山东省葡萄与葡萄酒协会胡文效各位领导、各位代表:大家好!

省葡萄与葡萄酒协会在省轻工协会分党组的正确领导下,坚持科学发展观,认真贯彻党的路线、方针、政策,围绕经济建设中心工作,积极发挥“桥梁纽带”作用,在促进全省葡萄与葡萄酒产业健康发展方面,做了一些应该做的工作,这里与大家作一简单汇报交流。

一、认真调查研究,探究行业企业共性需求,积极组织有益活动协会的生命在于活动。认真调查研究、探究企业共性需求,是开展协会活动、搞好协会工作的前提。几年来,我们结合本职岗位工作特点,利用各种方式、渠道,调查了解掌握行业情况,有针对性的组织行业活动,并不断提高活动效率,调动会员、企业参加活动的兴趣与热情。

葡萄酒行业是个小行业,也是近年来快速发展的行业。山东葡萄酒产销量、营业收入、利税一直保持全国领先地位,收入、利税占全国百分之五十以上,山东葡萄酒产业属优势特色产业。全省葡萄酒企业现有二百余家,企业区域分布多集中在半岛地区。形成了以张裕公司为龙头,以威龙、(烟台)长城等为骨干,以朋珠、华鲁等数十家成长型企业为重点的葡萄酒公司群体,和以张裕卡斯特、君顶、华东佰利等为代表的各具特色的葡萄酒庄园群体。公司+基地+农户的生产组织方式、良种嫁接苗与标准化栽培、酿造生产信息与自动化、清洁生产等,在龙头骨干企业推广实施;葡萄酒庄园的发展建设,有效调整提升了全省葡萄酒产品结构。

目前全省葡萄酒企业约二百余家中,规模以上企业五十余家,其他多数为近些年“新生”的中小型企业。企业综合实力相差悬殊巨大,相当一部分企业生产方式、产品结构雷同,品质特点不突出,缺乏市场竞争力。行业的快速发展,突显出人才、创新能力不足的矛盾。

针对行业这一矛盾,几年来,每年持续开展三项活动,使大中小企业共享一个平台。一是围绕提高产品质量,开展感官质量鉴评活动。二是围绕提高技术水平,开展学术、技术交流活动。三是围绕培养技术、技能人才,开展培训、技能比赛活动。三项活动,一个中心,即以提高人的能力、促进人的发展为中心,将培训、培养内容融入感官质量鉴评与技术交流活动中。三项活动的持续开展,有利于行业人才队伍成长,有利于行业生产技术进步,有利于行业产品质量提高。我们要求,每开展一次活动,都有明确的主题,在内容与形式上都较上一次有所改进,使大部分参加活动的人员,每次都有新收获。三项活动的持续开展,有效调动了企业参加活动的热情,增进了企业对协会的认同,同时也促进了协会自身建设与工作改进。

二、面向市场,发挥“桥梁、纽带”作用

协会的地位在于作为。面向市场,发挥作用,办实事、求实效,在促进行业发展中有所作为。省葡萄与葡萄酒协会在日常工作过程中,一方面积极贯彻落实政府有关政策措施;另一方面积极反映企业诉求,配合企业解决实际问题。

过去的一年,积极促进落实我省《葡萄酒行业调整振兴指导意见》,协助领导同志做好调研;积极落实“十二五”计划工作部署,去年年5月在蓬莱组织召开了“十二五”计划调研座谈会,起草了《山东省葡萄酒工业“十二五”发展计划》讨论稿;贯彻省政府《关于开拓市场扩大工业产品销售的意见》的精神,积极推进实施“七个一”工程,推动我省葡萄酒行业市场开拓,积极配合烟台葡萄酒节和“(中国山东)糖酒副食博览会”的组织工作;根据《关于征集2011年度关税调整方案建议的通知》精神,去年7月在烟台召开了“进口葡萄酒关税”调整征求意见座谈会,递交了进口葡萄酒关税调整建议。为会员单位用心服务,利用一切机会积极宣传企业产品,在协会会刊、网站免费展示会员企业产品形象,帮助企业申报著名商标;积极主动向企业提供信息、技术咨询等。我们提出要把协会秘书处变成企业会员单位的办事处、咨询处。这些工作的开展赢得了企业的欢迎,但我们做的还很不够,水平还不高,需要向兄弟协会学习好经验、好做法,需要加强自身建设,不断提高服务能力水平。三、建设山东特质的葡萄酒文化,提升山东葡萄酒整体形象

我省葡萄酒产业发展的优势较为明显,但面临的问题也较为突出。当前的主要问题是:(一)、葡萄酒企业葡萄基地建设相对企业发展滞后,企业在本省建设葡萄基地积极性不高,潜在产品品牌山东地域风格特点优势减退,市场竞争力减弱风险。根源在自然方面因素是气候变化影响,78月份葡萄成熟季节降雨集中,且近几年出现降雨量偏大,病虫害防治成本增高;社会方面因素是资源性成本高,劳动力成本增高和栽培酿酒葡萄用地成本高。(二)、多数葡萄酒庄园处于建设阶段,葡萄树龄短,建设投入占压资金量大,短期内投入回报率低。(三)、受进口小包装葡萄酒增长过快影响,葡萄酒产业发展受到一定程度的冲击。我国葡萄酒产业和葡萄酒文化尚处于成长发育阶段,消费者对葡萄酒认知、鉴赏能力较弱,对“洋品牌”葡萄酒的认识还存在一些误区。国外葡萄酒对我国葡萄酒产业的冲击,受影响最大的是我省。针对上述问题,建议政府、行业、企业联动起来,保障我省这一特色产业健康发展。政府应通过规划、政策等手段发挥主导作用,行业协会应发挥纽带作用,企业应发挥主体作用。加强科技政策、财政政策支持力度,以鼓励自主创新,降低生产成本;加强产业政策、金融政策、扶持力度,以引导省内葡萄基地建设,突出产品品牌产地属性;加强包括进口酒在内的市场管理,以营造公平竞争的市场环境,促进葡萄酒产业健康发展;加强山东特质的葡萄酒文化建设,以塑造山东葡萄酒整体形象,增强山东葡萄酒国内外市场竞争力。

加强山东特质的葡萄酒文化建设,以塑造山东葡萄酒整体形象,宣传推广山东葡萄酒大品牌,是协会今年及以后的一个工作重点。葡萄酒作为嗜好性消费品,其产品品质应具有显著的产地自然、人文特性。山东有其独特的自然、人文优势。山东地理气候条件适宜生产优质葡萄,并且产业基础较好。山东利用葡萄酿酒已有四千多年的历史,现代葡萄酒工业也已有一百多年的历史。自1892年建立张裕葡萄酿酒公司,开启我国现代葡萄酒工业生产以来,经过一百多年栽培酿酒葡萄与葡萄酿酒的实践,数代人的传承与创新,葡萄与葡萄酒人对葡萄、葡萄酒生产规律有了深刻的认识与理解,奠定了良好的葡萄酒文化基础。改革开放后,特别是近十年来,以市场为导向,以体制改革为动力,在政府政策支持、行业积极引导下,企业抓住机遇,引进消化吸收,充分发挥产区自然地理优势,部分企业在短期内实现了葡萄栽培良种化、标准化和酿酒生产机械化、自动化,葡萄酒生产技术和经营管理方式达到或接近国际先进水平。山东葡萄酒产品在市场上深受消费者欢迎,率先形成了一批著名品牌。当前应面向国内外市场,政府、行业组织、企业联动起来,塑造山东产地葡萄酒整体形象,突出具体酒种地理特色,共同抵御外来产品市场竞争压力。

各位领导、各位代表,在新春佳节即将来临之际,我代表葡萄酒协会,向所有关心支持葡萄酒协会工作的领导和同志们表示衷心的感谢!向所有关心热爱葡萄酒事业的朋友们致以节日的祝福!谢谢大家!

范文7:发挥文体协会组织作用

发挥文体协会组织作用繁荣企业职工文化事业

企业职工文化体育工作,在服务职工群众业余文化生活,满足职工群众多层次、多方面、多样化精神文化需求,促进人与自然、人与社会、人的精神和体魄和谐发展等多方面,有着不可替代的重要作用。加强职工文体工作,是繁荣发展社会主义先进文化,服务和谐矿区建设的必然要求。

一、强化工会指导协调,为职工文体协会组织发挥作用提供保障

职工文体协会是工会职能得以充分发挥的具体工作载体。要充分发挥职工文体协会组织的作用,离不开工会的指导和协调。

一是建好协会班子。这是加强职工文体协会工作的领导核心,是职工文体协会团结职工、凝聚职工的有形磁场。在工会组织的指导帮助下,要由职工群众自主推选公认的协会会长、副会长和分会长,推选产生协会理事会,使之合法化。二是理清发展思路。指导职工文体协会及时召开成立大会或年度协会理事会,审定《协会章程》、分会工作细则以及相关工作制度,确定工作目标、任务和措施。三是部署活动任务。伴随着职工群众生活水平的提高,广大职工对精神生活的需求也越来越高,工会组织要因势利导,最大限度地调动职工群众的积极性,充分发挥职工文体协会的优势和作用。四是优化工作环境。职工文体协会开展工作的环境直接影响着工作的效果。工会组织要帮助职工文体协会积极主动地争取党委的领导和行政的支持,在政策、物力、财力各方面为职工文体事业的发展提供可靠保证,为协会的协调发展提供良好的外部环境。

二、突出协会组织实施,为职工文体协会组织发挥作用注入动力

职工文体协会的生命在于健康、协调和可持续运转,而真正做到这一点,必须突出协会的组织实施功能,为协会可持续发展注入动力。

一是规范运作机制。要遵从市场经济规律,按照协会的性质、运作模式、基本职能的要求来开展职工文体协会的工作,真正建立责任共担、资源共享、分工协作、灵活高效的运行机制。职工文体协会要根据企业的中心工作和职工精神文化需求,制定企业职工的文体事业发展规划,提出切实可行的发展目标和具体实施办法。同时,根据工作进展情况,逐步建立健全团体(个人)会员制,经费三点制(工会补一点、会员交一点、社会赞助一点)等符合市场经济规律的协会运作机制。二是理顺工作模式。要从协会发展的需要着眼,善于利用各种有利于协会工作的关系。要密切与企业的联系。一方面,协会的工作需要党委的领导、行政的支持,只有与他们取得联系,协会的工作才能更好地得以开展。另一方面,职工文体事业必须与企业精神相联系,只有自觉主动地去开展这方面的工作,把这个工作联系起来,职工文体事业才有了成长的沃土。在今后的工作中,职工文体协会不仅要把工作做到基层工会,而且要把工作做到社会,做到社区,去赢得更多的机会,团结更多的群众,发挥更大作用。三是打造工作品牌。职工文体协会要在做好各项基础工作、创新性开展活动的同时,重视打造文体工作品牌。对有潜力的项目要充分挖潜,对传统优势项目要积极宣传推广,在竞争中出精品、创品牌,打造富有企业特色和社会影响力的文体活动精品。要创新活动内容,创新活动形式,用时代的、新颖的、进步的,为广大职工群众喜闻乐见的先进文体活动形式吸引广大职工群众的参与,营造出具有显著特色和影响力的职工文体活动氛围。

三、引导职工自愿参与,为职工文体协会组织发挥作用奠定基础

协会是群众性社团组织,必须要有良好的群众基础,而职工群众自愿参加文体协会,自愿参加文体活动正是文体协会最坚实的群众基础。

一是做好会员发展工作。要在坚持标准的前提下不断发展团体或个体会员,壮大会员队伍,最大限度地把企业文体骨干吸收到文体协会中来,最大限度地把职工群众吸引到协会组织的活动中来。要加强会员管理,建立会员档案,掌握会员的发展动态。同时注意搞好活动,以活动吸引会员,促进会员队伍的发展壮大。二是注重培养骨干人才。做好职工文体工作需要大量的文体专业人才。必须坚持走群众路线,把建设一支有较高素质的职工文体工作骨干队伍作为重中之重的任务来抓。要强化措施,创造人尽其才、才尽其用的良好环境,培养造就一大批掌握一技之长,深受职工群众欢迎的各类职工文体活动骨干。要善于把热心职工文体事业的社会专业人才吸纳到协会中来,要采取聘请专业教练和老师、委派会员走出去参加培训、内部比赛交流等形式,进一步提高活动质量、不断提升协会会员的素质。三是加强协会作风建设。协会工作作风建设直接关系到协会干部队伍的形象,关系到协会工作的效果和效率,更关系到协会的凝聚力和向心力。要围绕服务全局、服务职工,不断增强为广大职工群众服务的责任感和使命感,切实加强工作作风建设,大兴求真务实之风,重实际,办实事,求实效,沉下心来研究问题,扎下身子干工作,在观念更新、行为规范、服务周到、廉洁高效方面有新作为,在服务能力、服务水平、服务质量上有新提高,真正成为为发展服务、为基层服务、为职工服务的服务型协会。

范文8:充分发挥体育协会组织作用

充分发挥体育协会组织作用促进全市群众性体育工作的开展

在市委、市政府的正确领导下,天长市体育局广泛深入地宣传和贯彻实施《全民健身计划纲要》和《安徽省全民健身条例》,以加快推进体育强市建设为中心工作,充分发挥各体育协会和体育俱乐部的作用,使全社会体育意识进一步增强,体育人口进一步扩大,促进了我市群众体育事业的稳步、健康发展。

一、加强体育总会和各级各类体育协会的组织建设早在1988年我市即开始了体育组织的建设,由于二十年来的城镇体制的变化、行政区划的调整,人们生活水平的提高以及人事的变动,体育组织需要进一步的完善。为此,天长市体育局于2007年以来,根据全市体育项目的开展情况,本着“成熟一个发展一个”的原则。07年重新组建了天长市农民体育协会。08年又在此基础上“织网接腿”,在15个镇(街道)成立了镇(街道)农民体育分(协)会,使农村体育组织得到进一步完善。为了使全市的体育健身组织形成一个全面的网络系统,又相继成立了天长市职工体育协会以及羽毛球、太极拳、棋牌、信鸽、乒乓球、篮球等六个单项体育协会和13个篮球俱乐部,6个乒乓球俱乐部,并在此基础上组建了天长市体育总会,09年又成功组建了市钓鱼协会。通过积极努力,目前,全市以协会为龙头,以群众为基础,以各个体育俱乐部和镇(街道)农民体协为骨架的体育社团网络初步形成。

在协会工作中着力抓了三个环节:一是在各类体育协会组建过程中,注重协会会长、秘书长人选,把那些有事业心、有激情、有凝聚力、号召力并有领导组织才能的放到协会领导岗位上来;二是坚持依法管理,通过民政部门紧密配合,使协会从建立之初就严格按照社会团体有关规定,使协会活动规范化、法制化;三是加强体育社团的制度建设,各协会都制定了协会章程和相关制度,做到有章可循,照章办事,管理制度化;四是加强市体育总会对各协会的领导调控作用。以会议、活动、联动等多种形式保持与各体育协会的密切联系。体育总会坚持一年两会制,即年初工作安排,年终工作总结、交流。充分发挥各协会优势和特点,取长补短,把协会工作提升档次,再上新的台阶。二、大力开展群众体育活动,推进体育社会化进程团结全市体育工作者和体育爱好者,积极开展体育活动,促进全民健身,是体育总会的宗旨。天长市体育总会成立以来,各类协会充分发挥了各自的优势和领军作用,服务社会,为群众参加体育活动提供平台,组织开展了一系列体育活动,发挥了积极的社会影响,取得了较好的社会效益,体育总会的整体工作呈现出活跃有序、巩固和拓展的良好态势,显示了强大的生命力,拓宽了体育社会化的路子。

市篮球协会从当初的俱乐部到协会筹备组连续十五年举办篮球赛,成为了天长体育赛事一个品牌。吸引了周边苏皖多个县市篮球爱好者踊跃参与。2003年的联赛中扬州大学美国籍教授都参加比赛,成了名符其实的“外援”。08年首次尝试举办天龄翠钻杯篮球俱乐部联赛,比守历时一年,比赛历时一年,周周有赛事,时间之长,场次之多,人员涉及面之广均史无前例,还在市体育局的指导下,肩负起了承办全市篮球比赛、篮球技术培训、篮球裁判员培训等任务,成为促进全市篮球运动发展的主力军。

市乒乓球协会连续举办了“乒协杯”乒乓球赛、苏皖十县市乒乓球精英赛、首届“飞天杯”乒乓球甲、乙级联赛、“昊天杯”乒乓球赛、“明锐眼镜杯”小城天长网友赛、接待了江苏省乒乓球爱好者访问赛等,协会有六百平米的活动场地、六个俱乐部都有自己的乒乓球室。

市羽毛球协会举办了天长市羽毛球协会团体友谊赛、“迎奥运羽毛球团体赛”、羽毛球协会双打排位赛、“天腾杯”羽毛球赛、“天医杯”羽毛球赛、“耐克杯”羽毛球赛,并多次赴滁州市、江苏扬州市、金湖县等地开展了羽毛球访问赛;

市信鸽协会每年举办天长市春季、秋季竞翔赛,连续多年参加省、全国比赛均取得骄人战绩。07年全省比赛前十名有九名是天长信鸽。还勇夺全国比赛天津站冠军。08年还成功举行了天长市首届秋季“天诚杯”500公里特比环大奖赛暨拍卖会。

市太极协会于08年隆重成立并召开了展示大会,参与人数近千人次,掀起了我市太极健身热潮,代表我市老年大学参加滁州市太极拳、剑展演大会并获第一名。

市棋牌协会成立以来,除正常开展活动外还参加了一系列上级比赛,并取得好成绩。08年代表滁州市参加全省老干部围棋赛,曹建国获得个人第五名;参加滁州市老干部围棋赛获得团体第一名、个人第二名;另外,我市桥牌还在全省联赛中打进乙级队。

08年11月,市农民体育协会、市农委、体育局共同举办了纪念改革开放三十周年天长市“天叶杯”首届农民篮球赛。来自全市各镇、街道和农委共13支代表队150多名运动员汇聚一堂,以球会友,共同以篮球的方式展现农民的风采。

三、体育协会的功能作用愈加明显体育协会的重要功能和作用就是桥梁、是纽带、是凝聚剂、是指导站。正是由于全市各类协会的积极努力,调动了社会各界各个年龄层次人群健身的积极性,激发广大市民自我健身、健康消费的热情,逐步实现体育活动生活化、普遍化和科学化。

通过协会的作用,使我市越来越多的人群步入到健身锻炼的大潮中,能在健身锻炼活动中相互交流,相互切磋,相互学习,相互借鉴;能使零散的健身锻炼者相对紧密的结合在一起,发挥体育的影响力、号召力、凝聚力,能使广大健身锻炼者学习采用更科学更健康的方式方法去健身,去锻炼,使“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的健康理念被越来越多的人群接受。并把我市群众体育工作不断推向新的高潮。

我市协会体育活动之所以举办的如此红火,主要有以下三个特点:一是活动对象上,突出一个“广”字。把全社会方方面面的人群都发动起来,把全社会各种积极性都调动起来;二是工作作风上,坚持一个“实”字。精心设计和组织各种体育活动,让群众选择,请群众参与,这样才能进一步壮大健身队伍,扩大体育活动的影响;三是在活动方式上,讲求一个“乐”字。开展全民健身体育活动,集中到一点,就是“强身健体、怡情养性、陶冶情操、寓教于体,寓教于乐。”使群众从活动中享受健身的愉悦,各得其所,各有所乐。

这几年我市群众体育的持续、健康发展与我市各体育协会组织的积极参与和全力支持是分不开的。今后将继续加强各体育协会工作,加强全民健身的宣传工作,以进一步发展壮大各协会组织、完善各项规章制度、开展各类活动为工作基点,加强交流,相互切磋,加强服务和协调,努力开拓与创新,为全市群众体育健康发展提供良好环境,把天长市群众体育推向新台阶。

天长市体育局二00九年四月二十日