工作推进会上的讲话

范文1:在创卫工作推进会上的讲话

在创卫工作推进会上的讲话县委书记金敏学(2009年9月9日)同志们:

前不久,市上对我县的创卫工作进行了初验,对我们取得的成绩给予了充分的肯定。但是大家不要沾沾自喜,不能骄傲自满,我们存在的问题还很多,与省卫城市的差距还较大。大家要以这次初验为契机,查漏补缺,迎头赶上,进一步动员全县上下再鼓干劲,再添措施,扭住目标,奋力冲刺,夺取创建省级卫生县城的全面胜利。刚才,华锋同志就前段工作进行了小结并就下一步工作作了安排部署,我完全赞同。下面,我再强调三点。

一认识再统一,务必坚定创建信心创卫工作是县委县政府的中心工作之一,今年实现省卫达标是县委、县政府作出的庄严承诺,全县人民寄予了厚望。为此各乡镇各部门各单位必须同县委、县政府保持一致,统一认识,坚定信心,集中精力,积极主动地抓好创卫工作。首先要认识到创建省级卫生县城是社会发展的需要。实践证明,良好的发展环境,可以提高本地区的知名度美誉度和竞争力,能够带动社会投资,促进招商引资。潼关作为一个人口小县,财政弱县,投资发展环境与其他县区相比,还有一定的差距。要想迎头赶上,必须在基础建设教育建设公共服务等各个方面全面推进。省级卫生县城作为现代文明城市的标志和重要标准,其社会性综合性的特性,为我们提供了一个重要的载体和抓手,这既是推进城乡一体树立潼关对外形象的重大举措,也是打造城市名片提高城市品味的有效途径,更是改善民生推动发展的有力抓手。其次要认识到创建省级卫生县城是落实科学发展观的必然要求。学习实践活动能否取得实实在在的效果,关键是抓实践解难题办实事促发展。创卫就是学习实践科学发展观的重要实践活动,解决的是民生问题,是群众所关注的热点难点问题,所以我们要站在全局和战略的高度,进一步认识当前做好创卫工作的重要性和紧迫性,增强做好创卫工作的责任感和使命感。用创省卫的实际成果来检验学习实践科学发展观的成效。第三要认识到创建省级卫生县城是适应潼关县情的需要。由于历史原因,潼关底子差,发展慢,虽是黄金大县却是财政穷县。想要解决这些问题首先就要解放思想,创建省级卫生县城,就是解放思想。在底子差财力紧的情况下,解放思想,大胆创新,牢固树立“小县也能干大事小县也有大作为”的信心,盯住省卫目标不松劲不懈怠,举县一致,克难攻坚,力争一举成功。目前,我市12个县(市)区,其中3个县市已成功创建省卫,并正在启动创建国卫,而我县还在创建省卫。所以我们一定要自加压力挑战自我以超常规推进的“创卫”精神,确保高标准高质量地完成各自承担的工作任务,努力实现省卫目标,改变我县落后面貌,推动我县社会经济又好又快的发展。二措施再完善,务必确保任务落实根据市级初验的反馈意见,我们在13个方面还存在一定差距,还需要进一步完善。按照我们的时间安排,十月中旬前必须完成整改工作,十月下旬至十一月上旬接受省级技术调研。留给我们的时间已经不多了,要打好这一硬仗,大家首先要树立强烈的责任观念。坚决消除松劲厌战情绪,克服“经费紧张难创卫,工作繁忙顾不上创卫”的消极思想,扭转对创卫不支持不安排不落实不检查的错误态度,对创卫工作要做到急事急办,特事特办,尽职尽责,主动服务。所有驻潼的单位和部门,特别是双管单位,要坚决纠正“与己无关“的错误认识,要树立与潼关同呼吸共命运、共荣辱、共发展的正确思想,积极参与潼关创卫工作,主动配合创卫工作,认真完成本部门的创卫工作任务,在这个问题上,绝不允许出现空挡和死角,绝不允许有推诿扯皮不尽义务的现象。其次要树立明确的任务观念。创卫办根据市上的反馈意见建立了台账,已发到你们手上,各责任单位要根据台账逐项落实,逐条消化,逐级落实领导责任,逐级明确目标任务,真正把工作落到实处。各级党政领导要切实抓好本单位本系统本辖区的创卫工作,做到亲自安排,亲自检查,一抓到底,认真解决创卫工作涉及的人员安排物质保障和经费投入;各职能部门牵头部门要各负其责,各尽其职,相互配合,形成合力,以强有力的手段全面推进创卫工作,确保创卫不留任何盲区。再次要树立紧迫的时间观念。从现在开始到10月中旬,我们的有效工作时间仅仅为一个多月,可以说时间非常紧任务非常重,大家一定要保持清醒的头脑,时刻牢记这个时间概念,扎扎实实的落实责任,不讲任何条件,不摆任何困难,想方设法不折不扣的完成任务。

三责任再落实,务必实现创建目标现在,创卫已进入达标冲刺倒计时的阶段,各乡镇各部门和各单位要全面动员起来,以高质量的工作水平和志在必得的信念,确保创卫一举成功。一要进一步加强领导。从现在起所有的县级领导,包括我、梁主任、何县长、顾主席,每人包抓一项创卫重点工程,认真落实。各级党政组织“一把手”是抓落实的第一责任人,要亲自上手,认真筹划部署,深入创卫第一线,掌握工作动态,解决重大问题;分管领导要把创卫工作放在心上,拿在手上,积极出主意想办法赶进度抓落实;班子其他成员要紧密配合,齐抓共管,形成合力。县级各包联领导和牵头部门要切实负起责任,加强督促检查协调指导,推动面上工作整体进展。同时,要相互支持,密切协作,通力配合,确保各项工作顺利开展。二要进一步夯实责任。创卫工作不是哪一个部门的事情,也不是哪一个人的事情,是全县人民的大事。各乡镇各部门和各单位都是创卫工作的责任主体,每名干部群众都是责任人。因此,要求各职能部门的领导,要把责任落实到每个干部,谁的任务谁完成,谁出了问题谁负责。这里特别强调一点,在省级技术调研中,那一个部门的工作严重失了分,那个部门的领导要向县委县政府说明情况,并追究有关人的责任。希望广大干部群众发扬主人翁精神,积极参与,相互支持,同心协力,全力以赴投入到创卫工作中来。三要进一步强化督查。县级各包抓领导要认真履行包抓责任,经常深入创卫一线,督促进度,解决问题。县创卫办督查组两办督查室县人大政协组织部门以及纪检监察部门要组织专门力量加大督查力度,严督细查,跟踪问效,随时掌握进度,推动工作落实。要发挥媒体的监督工作,对领导不重视工作滞后的单位,要及时曝光。对消极应付,推诿扯皮影响创建大局造成不良后果的,按照创卫指挥部制定的《黄牌警告办法》和有关责任追究制度,严肃追究相关部门单位主要领导和有关责任人的责任,绝不姑息迁就。

同志们。创建省级卫生县城是一项重大而艰巨的任务,事关群众福祉,事关潼关长远发展。我们一定要坚定信心上下一心以志在必得的决心坚决打赢这场硬仗,确保创建省级卫生县城一举成功。

谢谢大家。

范文2:在重点工作推进会上的讲话

在全镇重点工作推进大会上的讲话

(2015年4月20日)

同志们:

今天,我们会议的主题是抓好重点工作,为什么我们要强调抓好重点工作?这是因为:一方面,重点工作涵盖了南雁经济社会发展的重点项目和惠民实事,涉及层面和内容较多,对加快发展具有明显的牵动和辐射作用,可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面,从唯物辩证法来讲,坚持两点论,就是我们对发展的认识,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏废。因此,在今天召开这个会议,回顾总结2015年一季度各项工作完成情况,查漏补缺、统筹推进,非常及时、非常必要。参加今天会议的人员不仅有党委、政府机关全体人员,还有各村书记、主任,机关站所及企业负责人,这样的会议规模在今年还是不曾开过的,这充分说明党委政府对这次会议的重视程度。特别值得一提的是,这次会议我们将消防安全、安全生产、三改一拆、五水共治、计划生育等几项重要工作合并召开,既精简了会议,又可以起到相互交流、相互促进、相互推动的作用。

刚才,苏镇长就一季度的工作进行了全面的回顾总结,1

对2015年的目标任务进行了具体的安排部署,思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力,我完全同意。现在最关键的就是需要我们全力以赴抓好落实,借此机会,给大家提几点希望和要求:

一、认清形势、攻坚克难,务必提高发展速度

客观地说,党委政府所安排的各项目标任务,说着容易,干起来确实很难,特别是社区和村里作为服务群众的最后一公里,更承受相当大的压力。认真分析一季度各项重点工作和主要经济指标,我们在五水共治、四边三化等工作上走在了二类乡镇前面,但是固投、招商引资、计生等工作压力会大点。新常态下,县上和其它乡镇的发展速度都很好、很快,我们南雁镇只有自我认识到位,反思清醒到位,思路目标明确,办法措施得力,才能跟得上转型跨越的步伐。

有几句话说得好,办法总比困难多、世上无难事,只怕有心人。这句话说得就是责任心,管理学上讲,企业的核心竞争力,在于执行力,而责任心的强弱决定了执行力的高低。我们的事业亦是如此,没有责任心,一切执行都是空谈。面对工作上的困难,我们一定要以高度的责任意识,认真研究,努力提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,而不是自己主动泄气、主动放弃。

新常态下,面对各项目标考核任务,我们不仅要做好纵向对比,更要进行横向对比。要比其他乡镇的干部们多操点2

心,多出点力,多干点加快发展的好事,只有这样,才能追得上,超得过。我们现在需要的不仅是进度,还有速度,一些迟早都要完成的工作、相对简单得工作,要早一步完成,早点完成不吃亏、早点完成印象分高。在重点工作考核中,标准还得要高,就是要认清形势,认真分析对比考核中的各项指标,分析失分较多项目及薄弱环节,逐项抓好整改落实,确实把一些不好的习惯和做法,彻底改正,不要让党委政府因为工作,因为大局,和你过不去。二、加强团结、顾全大局、形成合力

思想认识到位了,就要讲团结,因为只有团结才能和谐,才能出生产力、出战斗力。当然,我们需要的是围绕党委政府的团结,围绕南雁发展的团结,绝不要小范围的团结,不要个人感情上的团结。全体干部要切实树立全镇“一盘棋”的工作理念,班子领导要身先垂范,做好表率。各科室、各社区、机关站所,要多联系、多沟通、多协调,少猜疑、少指责、少说怪话,要相互“补台”,而不要“拆台”,心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。各行政村、自然村,一定要加强团,要实现村两委及党员代表之间的大团结,在工作中展现互相支持,勇挑重担的浓厚氛围。要坚决服从党委政府的各项决策,不做当面一套,背后一套的事情,不和党委政府算小账,不该说的不说,不该做的不做。该做的必须以最高标准,最快速度做好。在这点上,南雁大部分的村干部3

是好的,但是还有个别干部不关心支持重点工作;还有一些干部认为美丽乡村、“五水共治”是重点工作,对于“三改一拆”、计划生育等工作推进则有畏难情绪,这都是需要克服的。三、注意方法、加强督查注意方法,主要是针对工作落实这块的。思想认识到位了,工作决心坚定了,就是要不断改进工作发放,努力取得事半功倍的效果。上面千条线、下面一根针,基层工作千头万绪,特别是社区和村里,更是服务群众的最后一公里,如何把事情理顺很重要。在工作认识上,各科室、各社区要明了手上资源,社区驻村干部要做到底数清、情况明,对于计生重点对象、安全重点单位、特困人员、社会能人等重点人员,要了如指掌,要善于运用新媒体资源,分类归档记录,及时进行动态更新,提升网格服务能力。在工作落实上,也要做好记录,统筹安排哪些工作是可以互相结合推进的,要严格把握项目时间节点,根据轻重缓急、难易程度分布实施推进。当然,每个人可能都有适合自己的工作方法,这还是要靠个人去学习、去借鉴、去实践,寻找适合自己的最优组合。加强督查,主要是指奖优罚劣、加强制度落实这块。前面讲了思想认识问题、团结问题、如何做好落实问题,都是相对抽象的,具体到工作中,考验我们各项工作有没做好,就是看考核、看工作督查,一项好的督查制度、工作制度,4

不仅要具备较好的可操作性,还要靠制度本身的约束力、强制力,更要靠来自上下左右、四面八方的监督检查,希望在座的每一位,都能积极参与监督,努力形成干事创业的良好氛围。

同志们,政治路线确定之后,干部就是决定的因素,做好今年的工作,一分靠谋划,九分靠实干;让我们在县委、县政府的坚强领导之下,严明工作纪律、严把工作标准、严格奖惩问责,求真务实、勇于担当、立说立行,有效落实各项重点工作,为全面建设浙南闽北生态休闲旅游名镇而努力奋斗!

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范文3:在产业园工作推进会上的讲话

在新材料产业园工作推进会上的讲话邓国华

(2010年12月16日)

同志们:

(引言)

在工作推进中,产业园各位同志保持了攻坚克难的干劲、锐气和斗志,我希望大家能一直保持下去。在这个基础上,我再简要地讲三句话。

第一句话,自加压力,迎难而上。今年,产业园的各项工作都有了一个初步的成效,明年是“十二五”规划的开局之年,是产业园真正“出成效、做贡献”的一年,也是开、竣工项目最多的一年,某种意义上来说是一个攻坚年,各项工作尤其是项目报批压力较大。但是如果我们能够攻坚成功,到2012年市三年跨越发展计划结束,产业园基本上就会有一个规范、良性、健康、有序的正常推进,才能实现我们“十二五”规划的各项目标。目前,我们正处于后危机时代,虽然我们发展的外部环境仍将是机遇大于挑战,但是随着增长模式面临深刻调整,新一轮重大科技创新和产业革命正在催生,区域竞争日趋激烈,怎么样引进一些质量好、有效益的项目,一些能带动产业升级转型的项目,一些符合产业发展趋势的项目,引进来以后怎么培育壮大,是摆在我们面前的一个现实的问题。再比如说我们要在产业园周边建设外来人员生活配套区,这个配套区选址已经基本确定,正在进行规划,但是具体由谁出资,怎么建设,建成以后还要有人能搬过来,还得让搬进来的人住的舒服愉快,这涉及到一个管理问题,就比较复杂了。我想解决这些经济社会发展中的重点难点问题,总的一句话就是自加压力,迎难而上。我在基层这么多年,我有个体会,

1我也跟在座同志交换下意见,我总认为,有了困难不可怕,关键是你怎么审时度势把困难判断准确,分析透彻,迎难而上。把困难解决了,克服了,你也长本事了,长见识了,也得到大家认可了。否则的话,这个困难你越绕不过去。就像南塘村华新地块的拆迁工作,拖的时间越长,成本越高,困难越大,问题越多。所以大家都要迎难而上,科学的面对困难、解决困难,能把这些难点攻克掉,后边的努力相对就更好些。

第二句话,提升目标,主动作为。近几年来,我们产业园的各项建设进入了一个快速发展、快速上升的通道,可以说是历史上发展最快,最平稳的一个阶段,但是与我市其他一园二区相比,经济总量、产出规模、财政贡献、支撑能力都远远落后,我们的底气还不是很足。(向市委递交的申请报告)11月12日,市委王书记召开全市党委书记座谈会,对明年的主要经济指标作了明确,要求各板块自加压力,全面提升各项工作目标;要增强机遇意识,做到敢想、敢做、敢为;要加快转型升级,推动企业加快技改创新,确保实现经济跨越发展三年行动计划的目标。我们海虞镇如何贯彻落实王书记的要求,关键在于产业园。可以说,产业园是我们海虞的重心,发展的未来,产业园的活力和实力,决定着我们海虞的竞争力和爆发力。所以我们园区每个人都要充分认识到这一点,要有为园区拼搏,为海虞拼搏的责任感,要提升目标、主动作为,为实现赶超作出更大贡献,以产业园的快速崛起来构筑海虞跨越赶超的强大引擎。

1、要在提升对全镇的贡献上有作为。这几年,市镇两级都不遗余力地支持产业园发展,今年用于基础设施建设将近1个亿,明年的目标也定了下来,又是1.8个亿。但是,目前来讲投入与产出还不成正比,当然这里面也有产业特性等客观原因。近几年

2产业园工业总产值、销售收入、利税总额占全镇的比重都呈现逐年上升的趋势,各项指标基本在30%左右。园区的同志,一定要确立有作为才有地位的意识,以贡献份额论英雄、论高低,加快提升对全镇的贡献度,尽快担当起支撑全镇发展的重任。提升贡献份额,说到底要靠项目支撑。产业园更加注重引进一些高成长性项目、科技型项目和外资研发机构,尽快提升园区产业层次。要做好重点竣工项目的后续服务工作,确保项目早投产、早达产,早实现产出。要加大培育规模企业的力度,尽快培育出销售超50亿元企业。

2、要在加快转型发展上有作为。走在全市转型发展的前列,这是我对产业园发展的一个要求。对照这一要求,园区必须充分发挥自身优势,加快走出一条差别化、特色化的转型发展路径。

一方面,产业园要确立自己的地位,再也不能让有限的空间承载一般性的项目,必须最大限度集聚国内外最前沿新材料、精细化工资源,成为引领新材料产业发展的龙头和创新极。这两年,产业园开工创建了一批功能全、形态好的科技创新载体,前一段时间刚刚同华科大化学化工学院签订了战略合作协议。下一步,要千方百计促使这些载体早出成果、早有产出、早见效益。要重点推进与材料化学国家重点实验室共建的常熟产业技术创新中心建设,加快推进企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心和公共服务平台的建设壮大。同时,要继续加大与华科大、南工大战略合作、产学研对接力度,千方百计引进一批国内外有影响力的龙头型研发机构和领军型科研人才,掌握一批国际领先的新材料关键核心技术,推动产业园新材料产业向“微笑曲线”两端延伸。另一方面,产业园拥有吸引高层次领军人才、集聚创新要素的最佳条件,拥有新兴产业发展的最佳土壤,要致力于打

3造全市新材料产业快速崛起的主阵地。与传统产业相比,新兴产业的发展更具爆发力,但如果抓得不紧,项目进展不快,也同样会产生发育不良的问题,这样不仅难以赢得先发优势,甚至会给园区发展造成风险。现在,开发区已经集聚了一批新材料产业项目,但与我们期待的裂变式扩张、爆发式增长还有一定差距。下一步,要围绕园区“早出形象、早出成果、早日形成生产力”的要求,全力以赴推进华大、滨江等一系列重点项目竣工投产,全力以赴加快长风新材料、华海等一批重点项目开工建设,力争明年实现产出超30亿元,完成固定资产投资超13亿元。

3、要在展示一流的环境形象上有作为。当前,园区竞争主要已经进入了一个全面比拼软硬件投资环境的时代。产业园只有打造出令人赞叹的高品质环境,才会激发出最大的发展潜力、赢得持久的生命力。目前,产业园六纵八横的道路框架基本完成,二期地块的道路、管线等基础设施建设基本已经完成,实现了“九通一平”,项目的承载能力得到很大的提升。接下来园区的基础设施建设也不能放松,包括一些支路建设、生态绿化、污水厂扩建尤其是生活配套区建设都要加快推进。从软件方面来说,我们要看到目前园区环境管理还有许多不足。下阶段,要围绕“效率最高”树立服务意识,创新服务机制,提高服务效能,把诚信服务、高效服务贯穿于引资、建设和管理的各个环节中。同时,加强和规范园区各项建设行为和日常运行,尤其是安全环保工作,要切实落实企业安全责任制,着力构建起规范化管理的长效机制,增强产业园整体运行的安全性、稳定性和可靠性,打造最具竞争力的发展软环境。

第三句话,强化管理,带好队伍。事业兴衰,关键在人。我们园区这支队伍应该是理念最领先、素质最优秀、作风最顽强的

4精锐部队。园区每一个人都应该胸怀建设一流园区的梦想,永葆干事创业的激情斗志,对任何工作都高标准、严要求,对任何困难都不退缩、不畏惧,在园区的广阔舞台上辛勤耕耘、埋头苦干,为园区发展甘于奉献。要带出这样一支好队伍,一是要围绕激励最优,突破常规,创新选人用人制度,坚决不能论资排辈。要明确责任分工,推行绩效考核,重奖有功之臣、淘汰无功之人,使每一个园区的同志既感到压力、又看到希望,最大限度地激发工作热情和潜能。二是我们在座的各位领导和部门负责人要带好头,要把管好班子、带好队伍作为领导工作的重中之重,以自己的模范行动,竖起旗帜、立起标杆。在此,我对各位一把手提一些要求,希望你们在今后的工作中,要做好“三种人”。一要做干事创业有激情的人。如果没有激情,就不会去做事、想做事,也就很难做成事。一个地方的生机活力、党委政府推进工作的成效,很大程度上取决于我们“一把手”的工作激情和干劲。因此,无论是任职多年的老领导,还是刚刚走上岗位的新领导,都应当保持高昂的斗志,充满激情地做好工作。二要做克难攻坚打头阵的人。刚才我已经强调过了,遇到困难和问题,“一把手”必须冲锋陷阵打头阵,遇到问题不能“绕道走”,汇报问题不能汇报问题本身,而要汇报解决问题的办法、解决问题需要的帮助,党委政府是你们的坚强后盾,你们决不能畏首畏尾、患得患失,而必须义无反顾、克难攻坚,这才是称职的“一把手”。三是要做创新管理有办法的人。“一把手”的工作,不能停留在执行上级领导的指令上,更多地要在职责范围内主动创新,通过创新来提升工作水平、提高工作成效,通过创新来强化管理、打牢基础,确保各项工作不出问题,顺利推进。总的一句话,希望大家能够相互多理解、多信任、多团结、

5上下合力共同把园区的工作做得更好。6

范文4:在全市信息工作推进会上的讲话

在全市信息工作推进会上的讲话

这次全市信息工作座谈会,是市局党组研究确定召开的一次重要会议。这次会议开得非常好,市局党组成员、办公室主任蒋晓宏通报了各县(市、区)1-8月份信息报送和采用情况,各县(市、区)环保局作了交流发言;今天上午市委办、市府办信息处两位领导给我们作了业务辅导、介绍,从信息收集、写作、报送、注意事项,以及他们在工作中的体会,大家深受启发,充分肯定了我们信息工作的成效,也有不足,同时也提出了建议,应该说已经达到了本次座谈会相互交流、共同提高的目的。

政务信息工作是沟通讯息、交流工作的重要平台,对及时、准确、全面反映环保工作中的重要情况,保证环保系统政令畅通和科学决策,有效宣传我市环保工作,扩大环保工作讯息的覆盖面和环保工作的影响力,都具有重要的意义,是一项十分重要的基础工作。近年来,各县(市、区)环保局向市局报送了大量有价值的信息,及时反映了各地社情民意、重大活动、创新做法等,为市局领导提供了决策参谋,为市政府快速掌握各地情况提供了便利。同时,在各级领导的关心、重视和支持下,通过全市环保系统各部门、各单位的共同努力,我市环保政务信息工作取得了长足进步。2008

年,全省信息考核,我市排在第四名;去年年底,我市多个县(市、区)环保局被当地政府评为“信息工作先进单位”,多位信息员被评为信息工作先进个人,多篇环保工作调研论文在省级、市级优秀论文评比中获奖,如市环境监察支队报送市维稳办的调研文章“环境污染易引发群体性事件的思考”荣获一等奖;永康市环保局关于排污费收费公示等调研文章受到省领导批示。在服务领导、推动工作等方面发挥了重要作用,受到了各级领导的充分肯定。但我市环保系统信息工作不平衡、不稳定的问题仍然比较明显,信息报送总量少、质量差、起伏大等现象依然比较突出,部分单位对政务信息工作仍重视不够,信息工作机制尚不健全,对重大紧急情况反应迟缓,信息工作人员能力素质参差不齐,一定程度上还缺乏抓好政务信息工作的自觉意识和有效举措,队伍建设十分滞后。总的来看,我市环保系统信息工作水平总体还不高,与当前形势和领导要求不相适应。

为强化各单位抓好新形势下政务信息工作的责任感、紧迫感和使命感,提高信息工作水平,下面我讲四点意见:一、充分认识做好信息工作的重要性

信息工作很重要,古今中外,社会各行各业都离不开信息。进入现代社会,信息的地位和作用更是突出:首先,信息是各级领导进行科学决策的基础和前提。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要

工作。一个领导者,离开信息就不可能作出正确的决策。只有通过正确的信息把握时局,预测走势,并据此确定和调整我们的战略、政策和措施,才能抓住机遇,求得发展。信息工作已经成为各级党委政府和机关部门的“前沿哨兵”,科学决策的基础,狠抓落实的手段和检验工作的标尺。第二,信息是宣传本单位中心工作,体现办公室水平的有效途径。现在领导一再强调,要苦干、实干,加巧干;我想巧干的重要内容之一就是要把我们有特色的工作、付出很多精力的工作、上级部署的中心工作总结上来、宣传出去。现在往往是因为提炼得不够,总结得不到位,使本单位做得非常辛苦的工作没有反映出来,非常有亮点的工作宣传不出去,造成这种局面令人惋惜。作为办公室就是要善于总结、善于提炼、善于宣传,有时候为使本单位信息刊登,还要善于攻关,善于说服。这是办公室基本职能,也是优势所在。办公室工作很忙碌、很辛苦,也很难出成绩,信息工作就是我们办公室出成绩的主要途径之一。所以,我们要重视信息工作,挖掘信息工作潜力,提高信息工作水平。

第三,做好信息工作也是我们广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的,是我们的“份内事”。办公室是服务领导决策、服务本单位中心工作、服务基层的“桥梁”,上下来文,办公室第一个接收,社情民意,党政办第一个感知,突发环境事件办公室第一个介入。办公

室年轻人比较多,业务素质高,综合能力强,对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步,对本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送本部门特色亮点工作是办公室和信息工作者的职责所在,责无旁贷。二、树立四个信息工作导向

1、树立信息工作即为办公室中心工作的导向。根据市局办公室反映,现在市局收到的信息关于各单位会议、活动类信息比较多,综合性、调研性信息比较少。这反映出,我们环保系统信息工作重视程度还不够,只是在召开重大会议、举办重要活动之后,才想到报送信息,信息工作没有实现常态化、规范化,没有成为办公室的中心工作。各种会议类、活动类的信息,对本单位当然是大事情,但上升到全市、全省层面重要性就会减弱,对于上级而言,参谋性不强、可用性不大、价值性不高。上级信息单位更需要各地的工作亮点、全局之下的形势分析,但这些信息,都需要各单位举全办之力乃至全局之力进行立意、编写、修改,这就要求各县(市、区)环保局、市局各直属单位切实树立信息工作即为办公室中心工作的意识,切实引起高度重视。

2、树立报送精品信息的导向。各地各单位要牢固树立信息精品意识,把确保信息的质量作为信息工作的生命,作为核心环节来对待,用精品反映工作,用精品体现水平,走

出又好又多的信息工作新路子。所谓精品,一条重要的标准,就是我们的信息,能经常在省、市两级信息刊物上得到刊登,通过信息反映出去的一些好的做法,经常能得到上级领导的批示肯定。总体上看,这样的信息精品还不多,与当前的形势和领导的要求是不相符的。省厅信息采用情况是衡量我市信息工作的一项重要指标,年底省厅将对市、县局政务信息得分情况进行排名考核,从目前省厅每月通报的政务信息采用情况看,我市各县(市、区)环保局普遍是个位数,也有些单位单月得分为零,形势比较严峻。各县(市、区)环保新闻亮点真的这么少吗?不是,我看关键还是报送意识的问题,报得少,精品更少。我们不仅要树立“每天报几条,每天上一条”的报送观念,同时要树立上级信息刊物(网络)是宣传我们工作好平台的观念,多报精品。希望通过今天的座谈会,各单位不仅在报送数量上明显提高,信息报送质量更要稳步提高,多出精品,在年底信息考核中取得好成绩。4、树立有计划报送的导向。信息工作也应该和其它中心工作一样,年初有计划、有目标,半年有评比、有推动,年终有总结、有考核,而不是“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。希望各单位制定全年的报送目标,每月的报送计划,以及每一阶段的报送热点,有条不紊地开展信息编写和报送工作,切忌冷热病。

三、切实提高政务信息报送水平

主要是做好三个方面:一要保证信息报送的数量。把确保数量作为信息工作的基本前提,树立勤报意识,把握报送节奏,保持信息报送的稳定性和连续性。根据市局信息考核要求,各县(市、区)环保部门每周要报送至少2篇信息,每月报送综合分析信息不少于1篇,每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、直属各单位要做到重要信息不漏报,每周报送信息不少于1篇,每月报送综合分析信息不少于1篇,每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、各处室单位,要做到重要信息不漏报,每周报送信息不少于1篇,每月报送信息不少于1篇,每年报送信息不少于2篇。

二要狠抓信息报送的质量。强调质量出精品,质量是关键,质量是体现我办公室水平,质量是体现我们工作的价值。牢固树立信息精品意识,把确保信息的质量作为信息工作的生命,作为核心环节来对待。紧紧围绕市委、市政府和省厅、市局各个阶段工作中心和重要部署,贴近领导决策需求,准确把握信息选题和编报角度,把握重点,反映热点,挖掘亮点,多为上级机关和领导提供有决策价值的信息;紧紧围绕社会、企业、群众关注的重点、热点和难点深入开展信息调研,加强对苗头性、倾向性、突发性问题的跟踪和研判,不断提高信息工作的鉴别力和预见性,做到不滞后、不失真、不疏漏,力争多为领导提供有问题、有分析、有对策的信息

精品,不断提高政务信息服务层次和水平。要深度挖掘本单位重大会议、重要行动、关键举措的信息报道价值,找准动态型信息编辑角度,提升措施型信息总结高度,加快突发型信息报送速度,提高经验型信息提炼深度;提倡多报送工作交流、调查研究等综合信息,多编辑反映本单位新情况、新思路、新措施以及特色亮点的信息,杜绝“大事记式”、“通知式”的零散、个案信息。力求标题新颖,内容准确精炼,用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。

三要严格信息报送纪律。近年来,我市环境突发事故比较多,紧急信息的报送事关社会稳定,及时、准确、全面地报送紧急信息,为领导站好岗、放好哨,是我们信息工作者肩负的重大责任。目前,我市环保系统的紧急信息报送工作还存在一些需要引起重视的薄弱环节。一是有些地方对紧急信息报送工作仍未引起足够的重视,迟报、漏报、瞒报的现象仍有存在。二是紧急信息报送不够及时,有的是情况没有及时掌握,有的是中间环节耽搁时间过多,有的是等情况弄清楚了、措施跟上了再报,延误了报送时机。三是报送信息质量较差,报送信息没有认真仔细的核实,报送口径不一致,时间、地点、涉及人物、事件危害、初步采取的措施等要素不齐全。还有的是没有及时做好事件的续报工作。对以上问题,希望引起各单位高度重视,切实加以解决,做到急处理、

准编辑、快上报、勤反馈,为领导及时、妥善处提供服务。四、为政务信息工作创造良好的外部条件

做好政务信息工作,离不开必要的工作环境。各单位要进一步加大对政务信息工作的领导、支持力度,为政务信息工作创造良好的外部条件。

1、要进一步加强对信息工作的领导。各单位要切实加强对政务信息工作的领导,建立完善信息工作组织机制和工作体系。各县(市、区)环保局,市局各直属单位要明确一名班子成员分管信息工作,单位主要领导要经常关心、亲自过问信息工作,经常给信息员理思路、压担子、出题目、改稿子。要将政务信息工作作为宣传本单位工作成果、展示工作亮点、提升干部综合素质、提高单位业务水平的重要途径和载体,切实抓紧抓实,与其他环保业务工作一起部署、一部落实、一起检查、一起考核。

2、要进一步重视信息工作队伍建设。各单位要选派素质高、能力强的同志担任信息员,信息员队伍要保持相对稳定并逐步壮大,因工作需要调整的,要及时补充人员。要注重对优秀信息干部的培养,要通过请进来和送出去的方式进行培训,不断加强信息员的政治学习和业务培训,不断提升政治和业务素质,改进思想和工作作风,不断提高信息员能力水平,努力建设一支素质高、作风硬的信息工作队伍。注意加强这方面的建设,有条件的时候要调整、要充实、要重

用,对在信息岗位取得突出成绩的干部,要舍得放手用,促进信息队伍的优化和信息工作人员的不断成长。

3、要进一步创造政务信息工作条件。优先安排信息工作人员列席重要会议,参加有关活动,传阅有关重要文件,跟随领导调研,了解第一手材料,使他们能及时准确把握领导的决策意图,全面了解情况,真正发挥好信息的参谋助手作用。同时为信息工作配备必要的现代化办公设备和技术力量,为做好信息工作提供各种便利条件。

4、要进一步强化信息工作督查考核。从今年8月份开始,市局办公室每2个月对各地、各单位信息报送采用情况进行通报。年底对信息工作要进行严格考核,兑现奖惩措施。各单位要针对新形势和出现的新情况,制定并不断完善信息考核管理办法,认真执行,并适时对考核结果进行通报,加大信息奖惩激励力度,营造全员办信息的工作机制和你追我赶的工作氛围,形成信息工作的合力。

同志们,在新的形势和任务下,对我市环保系统信息工作提出了新的更高要求。群众很关注,领导很重视,压力也很大,提出了更高的要求,各级党委政府对我们寄予了更大希望;到年底还有三个多月时间,希望通过今天座谈会,能够立竿见影、奋发有为,促进各县(市、区)、市直属单位,市局各处室环保信息工作上一个新台阶。

范文5:在全市企业上市工作推进会上的讲话

在全市企业上市工作推进会上的讲话

一、充分肯定上市工作取得的成绩

近年来,在有关部门的重视支持下,在各企业的不懈努力下,我市上市工作势头良好。目前已有上市公司5家,募集资金55.7亿元,上市企业家数及融资额均居台州各县市首位,这些成绩来之不易,值得充分肯定。这几年上市的时机相对较好,浙江省和台州市陆续出台了一系列鼓励上市的政策举措,表明了上级政府加快发展证券市场的信心和决心。从我市情况来看,一是基础扎实。2011年全市主营业务收入超亿元工业企业就有多家,其中相当多的企业财务指标达到或超过上市门槛,上市工作空间很大。二是后续有力。列入上市后备资源库企业家,其中报会企业1家,有望今年上市,辅导备案企业有2家。三是氛围良好。2011年初重新修订完善了上市扶持政策,出台了《关于进一步推进企业上市工作的实施意见》(政办201011号)。根据企业上市后涉及再投资等诸多新情况、新问题,参考周边县市区一些新的做法,今年又出台了《关于推进企业上市工作的补充意见》(政办201211号)。同时,设立“拟上市企业直通服务工作小组”,在全市上下已形成“企业争取上市,政府推动上市”的浓厚氛围。

二、正视当前企业上市工作存在的问题

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到我市企业上

市工作仍面临着许多困难、压力和挑战。主要有以下几方面的问题:

一是企业上市资源的广度和深度不够。我市上市公司还是以工业企业为主,以传统的制造业为主,如何围绕服务业、海洋经济和战略性新兴产业,加大资源挖掘和培育,是当前推动企业上市工作的重中之重。

二是上市扶持政策有待进一步完善。企业在上市培育过程中存在涉及产权、环保、税收和发展空间等方面的问题需要支持与解决。这是企业在上市过程中普遍存在的问题,若不及时加以解决,将直接延缓企业上市推进的速度。

三是上市公司募投项目外流。全市上市公司累计融资净额亿元,在以外投资项目的有2家上市企业,约占总金额的16%,其中在天津投资2个项目,投资额为亿元以上;在宁波投资2个项目,投资额亿元。占项目总数的%,涉及金额亿元。

分析造成这些现象的原因,既有我市原有上市基础薄弱,起步晚,以传统制造业为主的产业特色等客观因素,也有世界经济危机,外需萎缩,导致企业业绩滑坡等外部因素,还有一些地方与部门对企业上市重要性和必要性认识不足,对扶持企业上市政策打折扣,上市机构及队伍建设滞后,人员不专职,精力不到位,难以独立开展业务指导等原因。这些都需要在今后的工作中加以克服和解决。需要强调的是,如果拟上市企业、上市公司的问题都不重视,都不能很好解决,

那其他企业的问题就更不可能得到解决了。

三、强势推进企业上市工作的主要任务深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“实现千年古城新崛起”的奋斗目标,坚持“企业自主、政府引导,梯度推进、重点突破”原则,按照“上市一批、报会一批、辅导一批、培育一批”总体思路,强化资源培育,拓宽融资渠道,加大政策扶持,完善工作机制,着力推进企业多渠道、多形式的上市,力争今后五年新增上市企业5家,在全市经济体系中形成上市企业板块。

一是加大企业上市扶持的力度。近日出台的《市人民政府关于进一步加强企业上市工作的若干意见》,我市也应整合以前的扶持政策,加紧出台若干意见,进一步明确了今后几年我市企业上市工作的总体要求、基本原则、主要目标和工作任务,重点是完善了政策内容。一方面保留了原上市政策文件中仍在实施的有关优惠政策,另一方面参考吸收了近年来上市工作先进地区好的做法,内容比较全面,扶持的力度明显加强。政策条款总共十二条,除了延用原文件7条政策外,新增了一些内容,同时,我们希望拟上市企业与上市公司在享受扶持政策前,应根据当地政府相关要求,对个人限售股股票(含股权激励股票)托管在本地、募投项目和超募资金投在、公司注册地不得迁出等事项,作出具体书面承诺,积极回馈地方,共同推进经济社会的发展。二是加强上市后备资源的培育。制订企业上市发展规划

和年度工作计划,重点围绕先进制造业、现代服务业、海洋经济、现代物流及金融等领域企业,建立上市后备企业资源库。一定要把成长型和科技型的民营企业作为培育上市资源首要考虑目标,这也是我们今后上市的优势所在、活力所在、潜力所在。重点是改变民营企业产权结构不合理、法人治理结构不完善等问题,加快其向现代企业制度转变,规范运作,为下一步上市打下良好的制度基础。各地要继续通过“请进来、走出去”方式,举办论坛、专题辅导、交流学习等多种活动,对不同企业分类指导,有侧重地开展相关业务培训,进一步增强企业对上市的认知程度,提高上市的自觉性。市金融办要跟踪服务好重点后备企业,要努力争取这些企业都能顺利登陆资本市场。三是拓宽企业直接融资的渠道。根据我市企业的实际,当前仍然要以中小板为重点引导企业上市,同时积极推动符合“两高、六新”(即高成长、高科技、新经济、新服务、新农业、新能源、新材料、新商业模式)条件的企业登陆创业板;也支持企业从自身实际需要出发,或到境外或通过买壳方式或登陆未上市公司股权转让平台实现与资本市场的对接。鼓励和指导企业通过中小企业集合票据、中期票据、短期融资券、私募债和企业债等方式实现直接融资。要关心和支持上市公司的发展,支持优质上市公司充分利用资本市场这个平台,积极通过配股、公开增发、定向增发、公司债和可转债等方式实现再融资,支持股东将优质资产与核心业

务注入上市公司,提高上市公司核心竞争力,加快发展,做优做强。同时,我们要高度重视融资项目的要素保障工作,切实解决好项目落地问题,必须避免把千辛万苦拓宽渠道融入的资金,白白流向外地,我们承担环保、资源的成本,却让人家享用资金,让人家通过我们的公司实现了“借壳上市”。

四是推进股权投资规范发展。股权投资工作有利于推动企业自主创新,促进战略性新兴产业的培育和发展,也有利于优化企业股权结构,提高企业治理和运营水平,加快我市企业上市步伐,各地各部门要根据市委、市政府关于民营企业股权重构计划,为境内外知名创投机构服务临海企业提供便利,着力推动我市重点民营企业通过引入战略投资者等方式实现股权重构与优化,进一步建立健全法人治理结构。要进一步建立和完善我市股权投资体系,有条件的地方都要设立政府股权投资引导基金,做大引导基金的规模,发挥财政资金的杠杆放大作用,增加股权投资的资本供给,引导民间资金转化服务于实体经济,加快企业资本社会化的进程。要建立股权投资综合性服务平台,实现信息互动,筛选有意向引进股权投资的企业,纳入项目储备,优先推荐给实力强、口碑好、提供增值服务的股权投资企业。要将股权投资企业投资的本市企业,优先列入上市后备企业培育计划,支持其在国内外资本市场上市。

五是加强对上市工作的领导。各地政府要继续把推进企

业上市工作作为促进经济转型的重要抓手,纳入地方经济和社会发展的总体部署。要建立党委、政府班子领导联系拟上市企业制度,定期了解企业上市进展情况,督查有关政策的落实,帮助企业协调解决在上市过程中的实际困难。进一步健全上市工作目标责任考核制度,从制度上确保责任落实,对工作成效显著的单位和个人要及时予以奖励、表彰。市金融办要配足配强人员,保障必要工作经费。要密切与省金融办、中国证监会和浙江证监局的沟通,及时汇报,争取他们的支持,同时要加强与券商、会计师事务所和律师事务所等各类中介机构的联系,要引导他们勤勉尽责,为他们提供良好的环境。与上市有关的发改、经信、科技、财政(地税)、人力社保、建设规划、商务、环保、国土资源、国税、工商等相关部门都要全力以赴为企业服务到位、支持到位,对上市过程中遇到的问题,千方百计帮助协调解决,尽量简化办事程序,减少环节,提高效率。同志们,企业上市工作周期长,任务重,情况复杂,但我相信,有了一支勇于创新的企业家队伍和一批质地优良的成长型企业,只要我们各级政府和有关部门统一思想,齐抓共管,协同作战,必将推动我市企业上市工作再上一个新台阶。

范文6:在全州党校工作推进会上的讲话

在全州党校工作推进会暨州委干教委

联席会上的讲话

宋红临

(2011年7月25日)

同志们:

全州党校工作推进会是州委深入学习贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和全省党校工作推进会精神,全面总结全州党校工作取得的成绩和经验,分析全州党校工作存在的困难和问题,研究部署推进全州党校工作新局面的一次重要会议。州委及州委领导对这次会议高度重视,州委罗副书记作了重要讲话。州委党校、弥勒县委、金平县委组织部、个旧市委党校负责同志分别作了交流发言。泸西、石屏、元阳、绿春党校作了书面交流。

州委罗副书记在会上发表的重要讲话,充分肯定了我州党校工作取得的进步和发展,以及在全州党的建设和经济社会发展大局中所做出的积极贡献。深刻阐述了党校在党的工作全局中的重要地位和作用,准确分析了全州党校工作存在的问题和困难。明确指出了今后党校工作的新目标、

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新任务、新要求,突出强调要进一步抓住机遇,强化党委建党校、管党校、用党校的意识,不断增强做好党校工作的自觉性和主动性;要进一步突出重点,紧紧围绕提高办学质量和办学水平,充分发挥党校在干部培训中的主阵地主渠道作用;要进一步推进人才强校战略,着力人才队伍建设,加强党校“三支队伍”建设。在新的历史起点上做好党校工作的重要意义,要求各级党委从大局统筹和谋划党校工作,从思想上、政治上,组织上切实加强对党校工作的领导,不断推动党校工作新发展。大会安排的交流发言,给了我们与会同志许多认识和感受,让大家更加深刻地认识到重视、推进、发展党校工作的重要性和紧迫性;更加清晰的了解今后如何加强和改进党校工作的目标、任务和要求;更加坚定办出具有党校特色,办好党校,办出一流党校的信心和决心。

下面,结合会议要求我讲几点意见。一、重视党校地位,充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用。党校是党委直接领导下培训党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮

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训党员领导干部的主渠道。中央、省委领导同志的讲话中也都特别强调了党校在干部教育培训中的主渠道地位,在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。在目前的干部教育培训格局中,党校是唯一的以党命名的学校。党校的地位不是削弱了,而是加强了;任务不是变轻了,而是更重了;要求不是降低了,而是更高了。我们要紧紧围绕州委、州政府中心工作,紧紧围绕继续大规模培训干部的战略任务,充分认识并切实担负起培训领导干部的重要职责,力争有所作为、有所创新、有所建树,为建设高素质干部队伍和人才队伍多做贡献。各级党委、组织部门要充分认识党校工作的地位和作用,进一步增强责任感和使命感,把党校工作放到更加重要的位置,纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,定期研究并及时解决党校工作中的重要问题,切实加强和改进对党校工作的领导。要注重党校队伍建设,把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实到党校队伍中来。要强化全党办党校的意识,协调有关部门,形成长效工作

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机制,抓好干部教育培训统筹,积极推进教育机制创新,加强舆论宣传和引导,营造有利于党校科学发展的良好氛围,为党校不断改善办学条件、提升办学质量和水平提供有力保证。

二、培训高素质干部,为红河州经济社会发展和党的建设作出重要的贡献。“十二五”时期,是我州全面建设小康社会的关键时期,也是加快推动红河新发展的重要时期。我们面临着许多发展机遇和有利条件。如何抓住建设桥头促进战略的历史机遇,加快推动红河新发展,加快转变经济发展方式,保障和改善民生问题。着力消除基础设施瓶颈制约,大力培植品牌农业、新型工业和现代服务业,全面推进物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展,努力把红河建设成为更具竞争力、更具活力、更具吸引力、更加宜居的模范自治州,关键在党,关键在各级领导干部。党校在教育培训干部、提高干部素质中担负着重要责任,起着不可替代的作用。各级党校要按照胡锦涛总书记关于党校充分发挥“五个作用”、牢固树立“五种意识”的要求,全面贯彻《中国共产党党校工作条例》,进一

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步增强责任感和使命感,扎实推动各项工作,从落实“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”战略出发,从加强干部的党性教育;提高干部的党性修养;突出干部的能力培养;树立正确宗旨观念;加强纪律意识教育等五个方面努力培养造就人才,为推动红河州经济社会发展和党的建设作出重要的贡献。

三、转变自身观念,全面提高教学质量和办学水平推进党校工作再上新台阶。

这次全州党校工作会议是州委召开的一次管全局、管长远、定措施、把方向的会议,是党校工作在“十二五”规划这个新的起点上开创新局面的动员会、部署会和规划会。这次会议进一步明确了党校的工作方向,为推动党校事业发展增添了活力,我们一定要认真传达贯彻落实好州委罗副书记重要讲话精神,坚持改革创新,突出办学特色,提高教学质量和办学水平,充分发挥党校在干部培训中的主渠道作用,不断实现党校工作有新跨越。各级党校一要解放思想、实事求是、与时俱进,认清形势,明确使命,在解放思想中破解难题,在与时俱进中奋发有为,不断适应党

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校事业发展需要。二要打造素质过硬的师资队伍,建立有效激励机制调动他们的积极性、创造性,为党校提高办学质量和办学水平提供人才保证。三要不断提升教学科研水平,为党校发展进步提供坚实基础。教学是办好党校的根本,科研是搞好教学的基础。只有不断深化教学改革,完善教学布局、充实教学内容,体现教学针对性、有效性,把握干部教育规律性,才能发挥党校作用,推动党校事业的发展。只有真正重视科研工作,加大投入,完善机制,才能为提高教学质量和水平打牢基础。四要树立并保持良好的校风、学风、作风,加强管理和服务。坚持从严治校、从严施教、从严管理的方针,全面加强党校管理工作,形成良好的校风和学风,为党校各项事业发展提供有力保障。

同志们,在新的形势下,党校工作任务艰巨、使命光荣,需要我们进一步解放思想、开拓创新,团结协作、拼搏进取,在新的历史起点上实现党校工作新跨越,为我州经济社会发展做出积极贡献。

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范文7:在全镇重点工作推进会上的讲话

在全镇重点工作推进会上的讲话同志们:

今天把咱们主干请回来,召开全镇重点工作观摩暨推进会,目的就是看一看、比一比,再想一想,使与会同志更加全面、直观地了解今年以来各村重点工作的开展情况,进一步动员全镇上下以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风,全力推进各项工作,确保全年各项工作任务圆满完成。

今天早上,我们实地观看了上邱村的新农村建设和村级组织活动场所建设、西吴村的康培万亩苗木基地、下阳村的华凯养殖和蔬菜大棚、姚村的街巷硬化、南宋村的经济林建设和中药材种植以及五里头村的农民公寓楼建设。刚才,几位村主干的典型经验介绍都讲得很好,值得我们去思考;阿俭镇长对下一阶段的工作进行了安排部署和强调,很全面,很到位,我完全同意。下面,借此机会,我讲两方面内容:

一、回顾近半年的工作近半年来,我镇上下呈现出社会和谐稳定,经济发展稳中见好,重点工作扎实推进,党的建设全面加强,社会事业统筹发展,干部精神面貌良好、工作作风务实、纪律观念好转的良好局面。

(一)党的建设全面加强近半年来,我镇党的建设全面加强,80个党支部都能够紧紧围绕县、镇党委的工作重点,积极开展工作。在党员队伍建设上,各党支部进一步加大对党员的学习培训力度,党员的自身素质得到了明显提高。在党员的发展上,各党支部能够严把党员入口关,注重把年纪轻、素质高、有头脑的年轻人培养为入党积极分子,党员的结构进一步合理。在村级组织活动场所建设上,各党支部能够坚持高起点规划、高标建设,并积极配齐配全相关配套设施,为党员活动提供了良好的活动场地。在“三务”公开上,各村党支部能够严格执行“4221”工作法的各项规定,真正实现了全公开。通过以上几项工作的开展,进一步增强了干部的责任心,融洽了干群关系,减少了社会矛盾,巩固了党的基层执政地位。

(二)新农村建设扎实推进

近半年来,我镇的新农村建设扎实推进,呈现出良好的发展势头,各村均能够围绕新农村建设“二十字”方针的要求,开展工作,建设新农村。在生产发展上有了新路子,在农民增收上有了新举措,在改善村容村貌上有力新跨越,在村务管理上有力新办法。大家都能聚精会神谋发展,千方百计促增收,积极跑项目、引资金、修道路、建广场、搞绿化,做了大量的工作,使我镇的新农村建设有了很大的进步。

(三)招商引资成绩斐然

截至四月底,全镇共引进重点招商引资项目2个,总投资7亿元,引进资金7900万元。其中:康培苗木基地二、三期工程基础设施建设及各种苗木栽植5000万元;鑫宇豪塑料容器有限公司前期投入资金2900万元,为促进全镇经2济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

(四)产业结构调整初见成效

全镇按照城中圈、城郊圈和外围圈三大板块规划加快发展,坚持城中圈发展现代商贸流通和餐饮服务业,城郊圈发展设施农业和工业园区,外围圈发展畜牧养殖和干果经济林。

城中圈各村除了大力发展现代商贸物流和餐饮服务业之外,城中村改造也加快了步伐,今年将力争启动实施西社村的西湖市场改造工程和原西街小学开发建设工程,东社村的原公安局到东街小学之间的旧区改造工程和晋丰小区对面开发建设工程四个项目。

城郊圈和和外围圈各村,立足本村实际,大力发展种植业和养殖业。截至目前,全镇小麦“统防统供”面积达5万亩,中药材种植面积达1万亩,发展干果经济林6000亩。以华凯养殖园区和店头、张石沟为中心的生猪养殖规模,以南宋、韩家庄和山家庄、家坪、北薛庄、坡底及文生、峪堡、曹家庄为中心的养羊规模进一步扩大,猪、羊存栏量分别达到1万头、1万只以上。专业合作社数量达到平均一村一个,带动力强的龙头合作社突破10个,入社农民要达到2万人,“布局区域化、生产专业化、经营一体化、服务社会化”的格局初步形成。

(五)重点工程项目进展顺利

全镇干部群众能够坚持发扬服务大局、甘于奉献、勇于3担当的桐城精神,立足全县发展大局,先后在桃园路拓宽改造、全县经济适用房建设、3531保障性住房建设、大西高铁建设、县廉政教育基地建设、县档案馆建设、县体育场建设及兴闻大街拓宽改造等县级重点工程建设中,做了大量艰苦细致的协调服务工作,付出了艰辛劳动,为促进全镇乃至全县经济社会协调发展,做出了重要贡献。目前,各项工程进展有序。

(六)新“五个”全覆盖全面推进

截至5月中旬,全镇新型养老保险参保人员26000人,缴纳保费312万元,占总任务数的80%。今年全镇有街巷硬化任务的村59个,目前,已开工的村47个,开工率80%,完成硬化任务38公里,占总任务数的近20%。已完工的村13个(其中:今年已全面完工的村5个),占总任务数的近20%。新建便民连锁店12个,新建文化体育活动场所4个。

二、如何做好下半年工作

刚才,阿俭镇长就下一阶段的工作做了安排部署,下面,我就如何确保全年各项工作圆满完成,再强调以下几点:

(一)进一步解放思想、更新观念,做好工作思路决定出路。在今后的工作中,大家要进一步解放思想、转变观念,努力破除条件制约、无所作为的思想,增强开拓创新的勇气,跳出桐城看桐城,站到更高的层面去谋划桐城的发展。只要是国家没有禁止、对发展有利、对群众有益的,都要大胆地想、大胆地试。遇到困难时,应转变角色,4或从另一个角度来审视问题,从而以崭新的理念和创新的举措,加快推进桐城的转型跨越。

针对目前我镇的发展现状,近期我们决定在全镇开展一次“解放思想大讨论”活动,主要解决党员干部思想保守、满于现状、夜郎自大的问题。解决我们干部想不想干的精神状态问题,敢不敢干的思想观念问题,会不会干的发展思路问题,能不能干成的工作作风问题。为此,会后,各村要通过召开由班子成员、党员代表和群众代表参加的会议,充分征求制约本村发展的瓶颈问题,找出新的发展思路。(如:闻喜花馍、康培苗木)

(二)进一步振奋精神、争创一流,做好工作精神状态是一个人内在素质和工作能力的外在表现。精神振奋,斗志昂扬,工作就处于领先地位。在座的大多数都是新选任上来的干部。新的一届,新的年度。作为新干部就要有新气象、新面貌和新作为。在今后的工作中,大家要树立强烈的事业心和责任感,打起十二分的精神,投入百分之一百的精力。要让广大群众从桐城前进的脚步中,看到我们干部奋发向上的锐气,看到桐城发展的美好未来。

(三)进一步明确目标、强化责任,做好工作通过这次观摩,大家一定要增强工作的责任感和使命感,扑下身子,狠抓落实。会后,各村首先要结合本村实际,认真研究、分析本村的差距有多大、重点在哪里、优势有哪些,根据自身的重点和优势,理清发展思路,找准工作的切5入点。其次要对照目标任务,列出任务单,排出工期表,实行倒计时,将任务细化到天,具体到人,什么时间完成、做到什么程度、达到什么效果,都要分清责任,强力推进,确保工程(项目)建设每周有进展,每月有突破。另外,还要还要带上“三心”去做每一项工作,即:热心、尽心、精心。热心,体现了一种积极向上的工作态度,这是干好工作、推进工作的前提。尽心,体现了一种尽职尽责的工作精神,这是干好工作、推进工作的关键。精心,体现了一种精益求精的工作品质,这是干好工作、推进工作的体现。

(四)进一步围绕中心、创优环境,做好工作发展环境是反映一个地方干部作风状况的“晴雨表”。作风转变的成效最终要通过良好的发展环境来检验。为此,在座的各位要以这次全县集中开展的“整治吃拿卡要,创优发展环境”活动为契机,进一步转变工作作风,对重点工程(项目)建设和企业发展少干扰、少摊派,多关心、多支持,积极主动地与企业家交朋友,并为工程(项目)建设、企业发展提供优质服务。在今后的工作中,只要是对本村发展有利、对企业发展有利的,就要毫无顾虑、不遗余力地去做。通过互相支持,实现互利共赢、共同发展的目的。在这里需要强调的是,办任何事情都要有度。适度而为是能人,过度而为是蠢人。对党委、政府再三安排部署的工作,要做到坚决执行,不要一意孤行,事情没办成,还惹得一身骚。尤其6是在土地管理方面,大家要坚决与党委、政府保持一致,严厉打击私自乱建、非法买卖土地的违法行为。

同志们,形势催人奋进,发展重任在肩。希望大家紧紧围绕全镇中心工作,进一步解放思想,转变作风,抢抓机遇,只争朝夕,坚定信心,真抓实干,确保圆满完成全年各项目标任务,为再建一个新桐城而努力奋斗!

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范文8:一季度重点工作点评推进会上的讲话

在全市一季度重点工作点评推进会上的讲话(2013年4月14日)

同志们:

今天,我们在这里召开全市一季度重点工作点评推进会,主要任务是深入贯彻落实市十一届党代表第三次会议精神,全面分析总结全市一季度各项重点工作的推进情况和存在问题,动员全市上下进一步解放思想,攻坚克难,锐意进取,扎实工作,确保实现“双过半”,为建成更高水平小康社会、勇当江苏基本实现现代化先行军奠定坚实基础。

昨天我们赴吴江和海门进行了参观学习,大家通过实地考察,深深感受到先进地区经济总量大、发展水平高、城乡环境美,以及他们与时俱进的发展理念、务实创新的工作举措、干事创业的满腔热情,使我们看到了差距、解放了思想、明晰了思路,两地给我们的启示有三点:一是只有持续加大项目有效投入,才能在激烈竞争中勇立潮头。吴江近年来坚持外资、民资“双轮驱动”,始终把加大有效投入作为首要工作,固定资产投资年均增长达20%以上,今年一季度集中开工重大项目39个,单体平均规模达5.3亿元,总投资达206.7亿元。海门今年一季度完成固定资产投入100.4亿元,同比增长24.4%,新开亿元以上重大项目23个,其中招商局集团投资的海工及修造船项目总投资达100亿元。二是只有不断做优做美环境,才能集聚更多的发展要素。吴江坚持环境先行,高水平规划建设城镇和开发园区,承载能级不断提升;太湖新城积极打造苏州南部新城,去年完成基础设施投入125亿元,引进总部经济、现代服务业重大项目30多个,总投资达368亿元;吴江经济技术开发区大力推进产城融合,去年工业开票销售超千亿,综合实力跻身全省三强;吴江出口加工区努力打造国家级综合保税区,去年外贸总量进入全国前十。海门不断加快基础设施和功能配套建设,叠石桥家纺城三期工程投入25亿元,建筑面积120万平米,年成交额达450亿元;积极推进与上海的合作共建,总投资150亿元的宝钢物流园全面开工建设。三是只有做大做强一批基地型旗舰型企业,才能支撑区域经济持续快速增长。截止2012年底,吴江销售超亿元企业达380家,其中超百亿元企业5家、上市企业9家。我们参观的亨通集团近年来持续加大投入,在全国8个省(市)、江苏5个县(市)设立产业基地,在18个国家和地区设立区域营销中心,2012年实现营业收入264亿元,成为中国线缆行业领军企业;吴变科技园总投资15.8亿元,正打造年销售百亿元的世界一流特高压变压器基地。正是依靠一大批骨干企业的支撑,去年吴江实现地区生产总值1341亿元,公共财政预算收入120亿元;高新技术产业、新兴产业产值分别达1485亿元、1419亿元,分别占规模以上工业比重48.5%和47%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达40518元、20000元。总之,希望大家认真思考,用先进地区的经验来指导实践,用比学赶超的工作实绩来检验学习成效,真正做到不虚此行,学有所成。下面,我就做好下一阶段工作再讲三点意见:

一、辩证分析一季度工作,进一步增强忧患意识和责任意识

今年以来,全市上下以十八大精神为指导,坚持科学发展主题、转变发展方式主线、又好又快导向,全力推进“以工强市、招商引资、项目建设、环境打造、民生改善、维护稳定”六大工作重点,顺利完成行政区划调整,经济社会发展取得了明显成效。主要呈现以下几个特点:(一)经济运行平稳向好,但部分核心指标脱幅较大、排名后移。主要指标较快增长。一季度,全市预计实现地区生产总值145亿元,同比增长12.1%,完成固定资产投资95.4亿元,同比增长20%。实现财政总收入25.62亿元,公共财政预算收入11.39亿元,同比分别增长9.4%、14.5%,税收占比81.7%,同比提高4.8个百分点;完成增值税5.68亿元,同比增长53.68%,丁堰、吴窑两镇财政总收入和公共财政预算收入均双超序时,丁堰、石庄、高新区(城南街道)、如城街道等4个镇(区、街道)公共财政预算收入增幅超过全市平均水平。工业经济平稳运行。一季度,完成全部工业应税销售147.61亿元,全市十大产业中八大产业保持增长,456家规模企业运行正常,无关闭停工现象;实现全部工业实缴税金6.99亿元,同比增长22.5%。高新区(城南街道)、磨头镇全部工业应税销售超序时,磨头、石庄、丁堰等3个镇全部工业应税销售增幅超20%。转型升级步伐加快。预计全市三次产业比重进一步优化为6.2:55.2:38.6。高新技术产业加快发展,一季度,实现高新技术产业产值118.55亿元,同比增长28.75%,占规模以上工业产值38.56%;一季度,高端装备制造、新能源、新医药三大新兴产业实现应税销售13.56亿元,同比增长9.71%。服务业比重进一步提升,一季度实现服务业增加值56亿元,同比增长14.7%;实现服务业税收8.1亿元,同比增长22.62%;完成规模以上服务业投入38.5亿元,同比增长17.41%;实现服务业外部执行额3.15亿元,同比增长146.24%。

虽然一季度经济总体平稳,但部分核心指标脱幅较大,总量、增幅在全省和南通排名均后移。全市财政总收入和公共财政预算收入分别脱幅7.7和6.6个百分点,公共财政预算收入全省排名跌至第16位,南通六县市排名跌至第4位,全市除丁堰镇和吴窑镇外,其余均未能达序时,白蒲、下原、九华3镇仅为个位数增长,江安镇为负增长。全市全部工业应税销售同比下降7.37%,脱幅7.47个百分点,总量被海安反超,增幅列南通九县市区末位,船舶海工及配套、新能源汽车及零部件两大产业应税销售分别负增长70.67%、18.86%,搬经、吴窑、如城街道个位数增长,长江镇(如皋港区)、开发区(城北街道)、江安镇负增长;全市无论是亿元以上企业还是规模以上企业,应税销售负增长面均达到40%以上;全市工业用电量6.48亿千瓦时,同比下降10.02%,增幅列南通六县市末位,长江镇(如皋港区)、白蒲镇、搬经镇、九华镇、高新区(城南街道)负增长。

(二)项目建设有序推进,但大项目、好项目较少。招商引资开局良好。一季度,我市先后开展了城镇建设、现代农业以及上海、杭州、深圳等招商活动,累计签约项目269个,签约内资292.43亿元、外资2.32亿美元。一季度,实现工商注册外资13271万美元,到帐外资3122万美元,同比增长64.66%。长江镇(如皋港区)到帐外资完成1757万美元,占全市的56.28%。全市实现外贸进出口6.69亿美元,同比增长8.4%,其中出口5.41亿美元,同比增长69.6%,出口总量增幅均居南通县市首位。引进市外民资23.71亿元,占全年目标39.52%,长江镇(如皋港区)、丁堰镇、东陈镇提前实现“双过半”。项目投入稳步推进。全市实施亿元以上项目87个,总投资251.49亿元,其中新建项目22个、续建项目65个,工业项目57个、服务业项目18个、基础设施项目12个,工业项目中投资10亿元以上项目8个。一季度,完成规模工业投入73.13亿元,同比增长18.9%;完成固定资产抵扣税6364.75万元,搬经镇固定资产抵扣税提前实现双过半,增幅达185.1%,搬经镇、如城街道、东陈镇、磨头镇、开发区(城北街道)、下原镇等6个镇(区、街道)增幅超过20%;新增装机容量7.15万千伏安、同比增长68.89%。东陈、搬经、九华、经济开发区(城北街道)、磨头、如城街道等6个镇(区、街道)增幅超过100%。园区功能加速提升。如皋经济开发区晋升国家级经济技术开发区,高新区被评为省国际外包服务示范区,承载项目能级全面提升。一季度,全市工业集中区搬迁整理有序推进,累计搬迁536户,整理土地3080亩,新建标准厂房3.58万平方米,九华、磨头、长江镇(如皋港区)、白蒲、下原、如城街道等6个镇(区、街道)园区整理土地超序时。

项目建设虽然有序推进,但投资规模大、带动能力强的龙头型基地型项目还不多,全市新开工工业项目29个,比去年同期大幅减少,其中仅有聚源电气一个超10亿元项目,支撑发展的后劲匮乏。全民招商的氛围还不浓,特别是市级机关仅有8个部门提供项目信息。全市规模企业技改面较小,一季度,456家应税销售超2000万元以上企业中,有技改项目的只有32个,磨头镇、高新区(城南街道)规模以上企业技改项目为零。全市固定资产抵扣税同比下降33.2%,长江镇(如皋港区)、石庄、江安、白蒲、九华、吴窑、高新区(城南街道)、丁堰等8个镇(区、街道)固定资产抵扣税负增长,高新区(城南街道)、长江镇(如皋港区)新增装机容量负增长。招商引资任务脱幅较大,全市注册外资、到帐外资分别脱幅8.41和18.76个百分点,到帐外资总量列南通六县市区第五,东陈、九华、搬经、下原、白蒲、石庄等6个镇注册外资为零,其中白蒲、石庄2个镇注册外资和到帐外资双空白。

(三)城乡统筹扎实推进,但城乡规划建设管理水平仍然不高。城市建设高效推进。中心城市一季度完成城市建设投入32亿元,同比增长20.3%,其中市政基础设施投入3.9亿元;新开房地产43.8万平米、竣工25万平米,城区实现房地产销售15万平米,同比增长209%,碧桂园落户如皋,万都广场、江中世纪城等重点房产项目快速推进;完成土地出让近800亩,出让金额超过13亿元;中央商务区、龙游湖商务区、奥林匹克体育公园等重点工程扎实建设。如港新城一季度实现土地出让682.7亩,新开房地产9.3万平米、竣工12.7万平米,搬迁130户,新开安置房12.5万平米。文峰大世界长江店、凤凰新华商贸城等重点工程加快建设。小城镇建设势头良好。白蒲、江安、磨头、搬经等四个镇被评为南通市级中心镇,行政区划调整后,各镇(区、街道)城镇总体规划、城乡统筹规划、重要专项规划和控制性详规修编全面展开。一季度完成小城镇基础设施投入5932万元,同比增长42.3%;房产开发势头强劲,开工21万平米,实现销售5.79万平米,同比增长152%,完成房产开发税收2751.01万元,白蒲、磨头、搬经、东陈4个镇房产开发税收超250万元。土地挂牌出让112亩,其中磨头镇土地出让44.8亩,完成全年目标的74.67%。农业农村亮点纷呈。一季度新增高效设施农业面积0.76万亩,累计达到15.43万亩,占全市农业面积12.7%,新增花木面积2.28万亩。围绕“江苏省村庄环境整治工作示范县(市)”创建目标,“四位一体”长效管护机制不断健全,城乡面貌不断改善。村庄绿化大力推进,新增成片造林1.87万亩,四旁植树85.6万株,林木覆盖率达22.8%,建成省级绿化示范村15个,南通市级绿化示范镇4个。

虽然一季度城乡统筹进程不断加快,但城镇规划、建设、管理水平还有待提高。搬迁推进速度慢,中心城区仅完成搬迁10万平米,面上各镇仅完成搬迁160户。农民集中居住区和安置房建设重视程度还不够,安置房建设滞后于搬迁工作,部分镇安置房规划不到位、配套不齐全、布局分散,少数领导干部还存在回避矛盾思想、临时观念和短期行为;道路设计标准偏低,三道分离、雨污管网还不到位;绿化建设满足于有面积,品位还不高;小城镇土地出让和房产开发税收分别脱幅12.95和9.4个百分点,九华、白蒲、东陈、搬经4个镇土地出让未实现零的突破。

(四)民生改善持续加强,但与群众期盼还有一定差距。居民收入不断提高。预计一季度城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达8597元和8953元,同比分别增长12.6%和14.2%。社会事业加快发展。民生十件实事扎实推进;教育投入不断加大,校安工程、教育装备提升及如城小学、外国语幼儿园、安定幼儿园等重点工程加快推进;市公共卫生中心、市人民医院原病房楼重建、奥体中心、少儿图书馆等重点工程加快建设;以药品零差价销售为核心的公立医院综合改革全面启动;公共文化服务不断丰富,文化产业加快发展,实现文化产业增加值5.63亿元,同比增长23%;管道天然气镇区全覆盖工程大力推进,一季度新增燃气用户4000户;长江饮用水复线工程基本竣工,备用水源建设正在论证设计。社会保障日益完善。新型农村合作医疗筹资标准提高到360元,参合率继续保持100%,住院费用政策补偿提高到70%以上;完成城乡居民养老保险缴费人数42.07万人、保费2.36亿元,均超全年目标任务;新纳入被征地农民基本生活保障4422名,发放保障金5486万元;“社保一卡通”工程全面铺开,已采集数据近3.5万人;将部分残疾人康复项目纳入基本医疗保障范围,残疾人康复服务得到明显改善。社会管理创新全面加强。创新矛盾纠纷“网格化排查十法”,到本市级以上信访人数下降23%;扎实推进公共安全监管工作,有效减少安全生产伤亡事故。

虽然一季度民生和社会事业工作成效显著,但对社会弱势群体、困难群体的关心度还要进一步提升;公共服务均衡发展水平有待进一步提升,公共设施使用效益偏低;社会管理仍需进一步加强,矛盾纠纷排查化解还不够主动,与“小事不出村、大事不出镇”的要求还有差距。二、抓紧抓实关键举措,奋力实现全年目标任务“双过半”

做好下一阶段工作,关键是要认真贯彻中央、省和南通市最新部署,紧紧围绕全年各项目标任务,突出重点,紧扣序时,大干二季度,确保实现“双过半”。

1.全力以赴抓项目,进一步做大做强经济总量。始终坚持以项目建设为总抓手,着力在项目招引、建设、服务上下功夫,为推动经济持续较快增长增添动力。

大力度开展项目招引。始终把招商引资放在更加突出的位置,坚持招商引资、招财引税、招才引智并举,增强招商的盯劲、粘劲和韧劲,着力引进一批实实在在的大项目、好项目,确保上半年完成外资到帐2亿美元。突出优势抓招商。要抢抓经济开发区晋升为国家级经济技术开发区、沪通铁路开工建设、南通市级中心镇建设等契机,全力掀起新一轮的对外招商攻势,把我市的区位优势、资源优势、成本优势、服务优势宣传好、推介好,吸引更多的关联度高、贡献率高的产业项目落户我市。延伸产业链抓招商。围绕我市先进制造业和现代服务业产业体系,瞄准行业领军企业开展产业链招商,充分发挥以企引企、以商引商效应,完善上下游配套、主副产业配套,重点打造行业领先、特色鲜明的新兴产业链。锤炼本领抓招商。各镇(区、街道)招商人员要加强业务学习和实践锻炼,熟练掌握宏观经济形势、国家产业政策以及我市的要素资源、产业体系、税收政策等,有针对性地开展专业化招商,真正成为招商引资的行家里手。快节奏推进项目建设。持续开展项目建设“月点评、季考核”活动,推动项目快开工、快建设、快见效。加快项目转化。落实专人跟踪服务,推动巴西万高电机、日本管桩机械、江南重工等8个超亿元在谈项目快落户;落实时间节点和工作责任,帮助企业解决各种矛盾,推进雅鹿TPA、聚源电气、东升石材、斯密特森光电、蓝宝石晶体等30个超亿元新开项目和双钱轮胎、陆地方舟、森松重工、星球石墨、力星钢球、施美康药物、融达再生资源、月星家具城等65个超亿元在建项目快建设、早竣工。狠抓企业技改。要积极指导、鼓励企业增加先进适用技术和装备投资,力争规模以上企业投入量不低于销售收入的10%,通过技术改造提高生产效率、提升产品附加值、增强市场竞争力。

全方位做好项目服务。要切实增强服务理念,创新服务举措,想企业所想,急企业所急,解企业所难,为企业提供主动、高效、低成本、专业化的服务。企业运行和项目审批服务方面,市四套班子领导和科级干部要结合重点工业企业排名升位竞赛活动的开展,定期深入挂钩联系企业,指导企业拓展市场、挖掘潜力、扩大产能,全力营造企业争先进位、争做贡献的良好氛围,加快培育一批销售10亿元、亿元及2000万元以上重点企业。重大项目办要按月征求企业意见,加强分析研究,强化交办督办,切实解决企业发展难题。职能部门要树立项目审批“不过夜”的理念,随报随办、马上就办,切实做到审批事项最简、程序最优、速度最快、收费最少;对报上级审批的项目,要积极开动脑筋,加强汇报沟通,想方设法尽快获批。用电服务方面,各镇(区、街道)和供电部门要认真倾听企业需求,创新举措,着力提供快捷高效低成本的用电服务。要超前做好“迎峰度夏”工作,确保电力供应平稳有序。资金服务方面,要强化政策激励引导,进一步加强财政存款与金融机构贷款利息和支持实体经济力度的挂钩考核,促进信贷资金更多地向实体经济倾斜。各金融机构新增贷款要在南通“保二争一”,确保上半年超60亿元。用地服务方面,抢抓中农办试点机遇,加大城乡建设用地增减挂钩推进力度,坚持节约集约用地,积极对上争取,盘活存量资源,全力保障项目用地需求。用工服务方面,要加大对外宣传推介力度,采取校企对接等措施,积极培养和引进我市紧缺的纺织服装、电子电器等领域的专业人才和技术工人,满足企业用工需求。

2.坚定不移促转型,进一步提高经济增长质量。在全力促进经济平稳较快增长的同时,必须更加注重经济转型升级,实现又好又快发展。

更加注重发展先进制造业。始终坚持以工强市第一方略,更加突出工业经济主体地位,更大力度支持实体经济发展,调整优化产业结构,提升产业发展层次,确保上半年完成工业应税销售400亿元。高端发展支柱产业。加强技术创新,着力突破一批核心技术,开拓产品高端市场,努力向产业链两端延伸、价值链高端攀升,推动船舶海工及配套、新能源汽车及零部件、石油及精细化工材料三大支柱产业高端化发展。规模发展新兴产业。认真落实上级出台的相关扶持政策,加强组织协调,强化政策引导,在突破关键技术、扩大市场份额、培育骨干企业上取得新进展,推动高端装备制造、新能源、新医药等三大新兴产业规模化发展。提升发展传统产业。要引导企业加大技术改造力度,突出品牌和质量标准建设,推动兼并重组,淘汰落后产能,提升产业集聚度和资源配置效率,培育一批行业龙头企业,推动机械冶金、纺织服装、新型建材、食品加工等四大传统产业特色化发展。

更加注重发展现代服务业。按照“发展提速、比重提高、结构提升”的要求,抓住用好城镇化和“营改增”政策机遇,大力发展现代服务业,确保上半年完成服务业应税销售150亿元。港口物流业发展要充分放大国家一类口岸、江苏深化新一轮沿江开放、沪通铁路开工等效应,加快招引现代港口物流企业,加快从传统物流向第三方、第四方物流转变,从仓储型向加工贸易型转变,仓储品种向高端化,装备向自动化、信息化转型,促进港工贸一体化发展,当前要抓紧推进B型保税物流中心、煤炭经营资质、成品油批发零售资质申报工作。特色旅游业发展要深入挖掘我市基础优势,精心策划、培育一批精品旅游线路,抓好宣传推介、功能配套和服务提升,精心打造长寿、文化、红色、生态等特色旅游品牌。软件和信息服务业发展要充分发挥现有载体优势,加快招引和培育一批服务外包、软件研发、信息服务、电子商务、动漫设计、物联网等企业,促进产业集聚发展、规模发展,确保上半年完成软件和信息服务执行额5亿元。服务业集聚区建设要着力抓好规划引领、平台建设和基础配套设施建设,加快建设高新区(城南街道)软件和信息产业园、龙游湖商务区,如城街道汽车贸易区、花木大世界、钢材贸易市场、浙商三农农产品市场、月星家具城,住建局东大街旅游服务区、中央商务区,长江镇(如皋港区)东升石材园、金盛物流、石化液体化学品贸易区、煤炭木材物流园,九华镇粮食贸易区等,重点打造一批特色鲜明、配套完善、产业集中的服务业集聚区,促进现代服务业集聚发展。

更加注重科技创新和人才支撑。大力实施创新驱动和科教人才兴市战略,加快创新载体建设、主体培育、人才集聚,以创新驱动促进转型升级。在创新载体上,紧紧围绕国家级创新型试点城市建设目标,全力推动省级高新技术产业开发区建设,加快船舶海工及配套产业协同创新基地、江苏绿色船舶技术研究院建设,着力构建区域特色创新体系。在创新主体上,强化企业主体地位,加强与高等院校和科研院所合作,推动亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。加快申报九鼎新材玻璃纤维、百应能源电池膜电极、神马电力复合输电杆塔、力星钢球海上风电专用钢球、曼特威再生铝合金、恒祥化工聚酯材料等省级科技成果转化项目,着力打造一批拥有核心技术和知识产权的重点企业。在创新人才上,进一步推进“122”产业人才引进行动计划,着力引进一批国家“千人计划”专家,加强高层次、高技能人才队伍建设,加快培养和集聚高水平创新创业人才,为经济持转型升级提供人才保障和智力支持。

3.一着不让快建设,进一步优化城乡环境。围绕建设历史文化与现代气息交相辉映的宜居宜业现代化城市的目标定位,以行政区划调整为契机,加快形成中心城区(如城、城北和城南街道)和如港新城(长江镇)、4个南通市级中心镇、6个特色镇的开发建设格局。

加快中心城区和如港新城建设。中心城区(如城、城北和城南街道)要加大反差地段改造力度,在坚持依法和谐搬迁、维护群众合法权益的基础上,继续实施市四套班子、机关部门挂钩联系搬迁地块机制,加强对机关抽调搬迁人员的考核奖惩,确保上半年完成全年搬迁任务的80%以上;要抢抓房地产市场回暖契机,超前谋划土地挂牌出让,大力招引有实力、有信誉、有品位的房产开发企业参与城市开发建设,确保中心城区和如城、城北和城南街道出让商居用地分别达400亩、100亩、215亩和250亩,新开商品房50万、15万、17万和20万平米;要加快推动中央商务区、龙游湖休闲商务区和城北新城等重大开发项目以及奥林匹克体育公园、公共卫生服务中心、人武部指挥办公楼等重点工程建设;以4月底为时间节点,加快绿化建设,提升绿化品位,切实提高成活率和覆盖率。长江镇(如皋港区)要进一步加快东升石材园、装备制造园、镇核心区搬迁扫尾等地块搬迁进程,扎实推进红星花苑北区、东平花苑三期、春江花苑七期等安置房建设,加快推进金水苑、金水华庭、山水国际、华府御园等商品房建设,确保上半年出让商居用地415亩,新建安置房26万平米,新开商品房32万平米。

加快中心镇和特色镇建设。提升规划修编水平,始终坚持专家、领导、群众三结合的规划决策机制,高起点完成城市总体规划、中心镇建设规划、土地利用总体规划、城镇规划和村庄(农民集居区)规划修编。要高标准、高质量、适度超前建设安置房,选择镇区最好地段建设,并将安置点控制在2个左右,同步做好小区绿化、设施配套和物业管理,让群众搬得安心、住得舒心。道路建设要着眼长远,确保新建道路机动车道、非机动车道、人行道“三道”分离,地下雨污管网、绿化亮化同步到位,即使受客观条件限制无法一步到位,也必须留足空间。要克服畏难情绪,坚决摒弃“摊大饼”和“修修补补”的短视行为,推进纵深开发和成片开发,做精做优镇区核心区域,努力提升城镇形象。

加快特色园区载体建设。要抢抓天气回暖的有利时机,加快园区搬迁整理,确保上半年主功能区、高速道口镇(含中心镇)和其它镇工业园区拆迁整理成片土地分别达1500亩、500亩、300亩以上,“九通一平”或“七通一平”配套到位。要大力推进多层标准厂房建设,特别是四层以上有工业电梯的标准厂房,最大限度提高土地利用率。要积极引导多元化开发和建设,全面增强配套功能,进一步提高标准厂房的使用效益。

加快改善农村环境。要探索推进现代农业股份合作、家庭农场和专业合作,加快土地规范流转,变零散为集中,不断提高土地产出效益。要坚定不移推进农民集居,农村建房一律到规划集居点建设,可按照统管代建或统管自建模式,参照农民建房图册建二至三层联排楼房,户均面积控制在0.4亩以下;已建成的农村集居点要加快完善水、电等配套设施,加强物业管理,不断优化小区环境;要加强农村建房管理,严禁未经审批私自建房,严禁一户多宅和点外建房,严禁向城市居民违规销售。要加大村庄环境整治力度,大力推进村庄绿化,积极打造一批省级卫生村和二星级、三星级“康居乡村”,全力打造整洁优美、舒适宜人的村庄环境。

持之以恒惠民生,进一步提升群众幸福感和满意度。始终坚持改善民生第一追求,健全完善公共服务体系,加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定。

着力为民办实事做好事。要时刻把人民群众放在心中最高位置,以父母心、父母情持续改善民生,努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要推动城乡教育优质均衡发展,进一步提升教育基础设施水平。要加强村居卫生室建设和乡村医生的管理,进一步提高农村公共卫生服务水平。要认真抓好大病医疗补助和民政医疗救助政策落实,确保全市患病困难群众都能看得起病。要高度关注贫困弱势群体,切实关心好低保、五保、重残人员等困难群体的基本生活。要加快构建以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。继续加强食品药品安全监管工作,保证群众饮食用药安全。加快推进区域供水备用水源建设和天然气全覆盖工程,为群众提供安全便捷的用水用气服务。继续开展丰富多彩的群众性文体活动,深入开展送书、送戏、送电影到基层活动,让群众享有更丰富的文化生活。着力维护社会和谐稳定。坚持科级以上领导干部接访下访、矛盾纠纷定期排查调解、信访工作交办督办查办及百分考核等制度,畅通和规范群众诉求表达渠道。要严格执行重大决策、重大项目社会稳定风险评估制度,认真排查化解征地搬迁、涉法涉诉等不稳定因素,落实专人包案化解,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强网络舆情引导,充分发挥“如皋发布”政务微博平台作用,积极搭建与群众沟通的新渠道。要进一步完善应急管理机制,不断提高对重大事件的应对能力。要加大社会治安综合治理力度,依法惩治各类违法犯罪活动,不断提高群众安全感。要全面落实安全生产主体责任,加强安全生产监管管理,坚决防止较大以上事故发生。

着力推进生态文明建设。坚持把生态文明建设放到更加突出位置,努力让如皋的天更蓝、水更清、地更绿,让群众呼吸洁净的空气、喝上干净的水、吃上放心安全的食品。要深入开展化工、重金属、畜禽养殖等专项整治活动,集中解决好人民群众关注的环境问题。要加快如皋港区污水处理厂二期、如城燃气热电厂和镇污水处理提升等重点工程建设。要严格环保准入,突出抓好重点领域、重点地区、重点行业节能减排工作,确保单位GDP能耗、主要污染物排放量达到硬性约束指标要求。要扎实开展国家环保模范城市、生态市创建工作,力争今年获批。

三、强化组织领导,为实现全年目标任务“双过半”提供坚强保证

在当前复杂多变的形势下,全市上下要以更高的标准、更扎实的作风,明确目标责任,强化组织推进,确保“双过半”各项目标任务按序时完成。

1.进一步落实包干负责的机制。面对艰巨繁重的工作任务,各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感,以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的责任意识,认真负责、扎扎实实地做好每一项工作。市四套班子领导要进一步加大对挂钩联系镇(区、街道)、重点企业的推动、指导、服务、督查力度,市委常委负责抓好挂钩联系镇工作,政府副市长负责抓好分工条线工作,深入基层抓重点攻难点,沉到一线抓协调送服务,亲力亲为化解发展中的瓶颈制约难题,全力以赴推动各项工作实现“双过半”。市级机关各部门要切实承担起条线工作的直接责任,更多地为基层发展主动服务,设身处地地为基层和企业排忧解难;各项条线工作要围绕“南通争第一、全省有位次”的目标,开拓创新,奋勇争先。各镇(区、街道)要高度聚焦六大重点工作和“三个五”关键指标,紧紧围绕“双过半”目标任务,进一步增强危机意识和紧迫意识,全力以赴抓发展,一着不让抓推进,确保各项指标按序时完成。要千方百计调动全社会的积极性,推动重点企业加快发展、争先进位,为全市经济发展争做贡献;全体公务人员要紧扣中心,服务大局,认真履职,率先垂范。

2.进一步弘扬求真务实的作风。各级领导干部要牢记空谈误国,实干兴邦,大力倡导重实干、不作秀、降虚火、不浮躁,敢作为、勇担当。坚持脚踏实地作风。始终把“两增加、两提升”作为衡量工作的标准,高度关注“三个五”关键指标完成情况,不喊哗众取宠的空洞口号,不做华而不实的表面文章,坚持苦干实干加巧干,说实话、办实事、求实效,一步一个脚印地推动各项工作。树立长远发展理念。坚决摈弃临时观念和短期行为,无论是做决策还是抓推进,既要符合群众利益,又要经得起历史检验和社会评判。对见效快、群众直接得益的事要积极去做,对当前不见效但能利长远、打基础的事更要主动去做,努力为可持续发展积蓄后劲。增强勇于担当意识。各级领导干部要争做勇于负责、敢于创新的表率,不等不靠、敢试敢闯,有胆有识、敢于决断,坚决摒弃墨守成规、瞻前顾后、怕担风险的落后观念,对认准了的事,雷厉风行,说干就干,干就干成,把全部的心思和精力放在干事业、抓发展上。在发展理念上要最大限度地放开搞活,对企业、基层和群众少说“不能办”、多想“怎么办”,把上级精神与如皋实际有机结合起来,只要是有利于地方长远发展、符合群众意愿的事情,在法律法规允许的范围内要敢于突破条条框框,开动脑筋创新举措,积极主动出谋划策,真正为企业、外来投资者和广大人民群众办实事、解难题。提高工作执行能力。各级领导干部要严格遵守组织纪律,凡是经市委、市政府研究确定的事项,必须不折不扣地贯彻执行,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策,确保令行禁止、政令畅通。提升干部队伍素质。各级领导干部要围绕“三在”(在岗在行在状态)和“三宽四有”(眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气)目标要求,持之以恒地加强学习,把学习作为一种追求,一种习惯,认真学习科学理论,学习法律、政策、科技、文化等各方面知识,努力提升领导科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力,为推动全市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强保障。3.进一步强化序时推进的意识。各级领导干部要增强序时控制意识,瞄准目标,挂图作战,只争朝夕,加快推进,确保完成序时任务。强化压力传递。有压力才有动力。要把“双过半”的目标任务,层层细化分解到具体人员,定任务、定时间、定标准,真正做到千斤重担大家挑、人人肩上有担子。强化一线推进。要坚持一线工作法,各级领导干部要深入基层、企业、项目、农村一线,做到问题在一线发现,措施在一线落实,成效在一线体现。要坚持一线督查,对举措得力、实绩明显的,要给予表彰奖励;对工作不力、没有按时完成任务的要毫不留情给予批评,并强化督办查办,确保各项重点工作按序时推进。强化考核奖惩。认真开展季度综合优胜杯流动竞赛活动,对各镇(区、街道)的主要经济指标严格考核排名,凭工作实绩捧奖杯、坐位置,并将考核结果与评先评优、干部选拔任用相挂钩,着力营造比学赶超、争先创优的浓烈氛围。

4.进一步树立清正廉洁的形象。坚持为民、务实、清廉,打造一支清正廉洁的干部队伍,努力营造风清气正的发展环境。坚持艰苦奋斗。要牢记习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示,严格执行中央、省和南通及我市出台的改进工作作风、密切联系群众各项规定,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚决反对摆阔气讲排场,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,严格控制“三公消费”,压缩行政成本,确保全年行政事业公用经费实现零增长。严格执行纪律。严格执行民主集中制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须经领导班子集体讨论决定,不得以提高工作效率为理由不走程序、个人决断,努力使各项决策部署符合客观实际、体现群众愿望。严格执行工程招投标、土地招拍挂、人事管理、经济责任审计、政府采购和财务开支等规章制度,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,坚决防止权力失控、决策失误、行为失范。加强廉政建设。全市每个干部桌上都要放一本《党章》、一本《廉政准则》,常看常学,模范遵守,做到常怀敬畏之心、常念百姓疾苦、常想组织重托,确保在任何时候任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住底线,做到一尘不染、一身正气。

同志们,实现全年目标任务“双过半”时间紧迫、任务艰巨。全市上下要以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感,进一步解放思想,迎难而上,真抓实干,奋力实现目标任务“双过半”,为建成更高水平小康社会、奠定勇当江苏基本实现现代化先行军坚实基础而努力奋斗!