公安警务保障工作要点

范文1:试论基层公安警务保障职业精神

试论基层公安警务保障职业精神兵马未动,粮草先行,讲的是有关行军打仗的后勤保障问题,通俗的语言诠释了行军打仗与后勤保障的关系,足见后勤保障工作的极端重要性。《三国演义》中诸葛亮北伐中原,最先考虑和解决的就是粮草问题,而且最能克敌制胜的就是捣毁敌方兵器库和粮仓,或半路截夺粮草辎重,曹操与袁绍官渡之战成为典范。公安机关是半军事化的队伍,警务保障是开展公安工作的前提和基础,是提高公安机关战斗力,保证警务活动顺利进行的关键。从历史沿革来看,县区警务保障工作主题部门由最初的办公室、财务科、计财科演变为今天的警务保障室,任务更加明确,更加科学,一大批从事警务保障的民警,几十年如一日在警务保障工作岗位上默默奉献。在交通四通八达、经济飞速发展、信息化日新月异的今天,警务保障的好坏,更是事关公安事业发展的成败。警务保障工作需要年富力强的年轻民警,需要新鲜血液的注入,需要创新理念来推动,基层公安机关警务保障队伍迫切需要培育适应新形势的警务保障民警职业精神。

范文2:浅议新形势下如何做好警务保障工作

浅议新形势下如何做好警务保障工作兵马未动,粮草先行。这一传统用兵观念在今天的警务保障工作中,依然适用。警务保障,对于公安工作长足发展,对于保稳定、促和谐,无疑起着举足轻重的作用。特别是在当前全面推行警务改革,实施公安三项建设新形势下,探讨如何做好警务工作,就显得尤为重要。一、当前警务保障工作存在的主要问题警务保障是指国家和政府根据警察机关和警察人员开展警务活动的实际需要,从法律上、物质装备上等所提供的先决条件,是我国警察法律体系中的一个重要组成部分。而公安警务保障活动是通过法律保障、社会保障、物资保障三种方式来完成。县级公安机关警务保障室工作主要是通过物资保障来完成公安保障任务。从大荔公安机关当前警务保障情况来看,还存在很多问题。主要表现为:一是经费保障严重不足。公安经费保障实行分级管理和宏观调控相结合的经费保障机制,经费主要由县财政负担。由于大荔是一个农业大县,工业薄弱,县财政每年收支差距很大,捉襟见肘。公安经费也就难以足额保障,常常不能按时拨划。而随着社会市场经济的日益发展和各种社会矛盾的加剧,当前治安形势越来越严峻。

范文3:关于推进警务保障实战化的工作思路

关于推进警务保障实战化的工作思路

今年是公安机关深入开展“抓基层、打基础、苦练基本功”三基工程建设的“巩固完善年”。警务保障工作要紧紧围绕局党委提出的“做平安工,奏和谐曲”基本工作思路,以建立和完善公安经费保障机制为核心,全面提升整体保障能力和管理服务水平,努力实现保障有力、管理规范、基础扎实、服务到位,为我局各项公安工作的顺利开展提供强有力的保障和服务。

一、以“三基”工程建设为依托,确定今后警务保障工作努力方向警务保障部门要充分认识基层基础建设的重大意义,把“抓基层、打基础、苦练基本功”作为中心工作,长抓不懈。

(一)推动公安经费长效机制建设。经费保障是警务保障的重中之重。经费保障能否充分,取决于当地县委、县政府和财政部门的支持力度。当前,重点是推公用经费保障标准的落实。根椐省财政厅、省公安厅《关于印发建立和完善广东省县级公安机关经费保障机制实施意见的通知关于保障机制》(粤财行[2005]73号),按照“收支脱钩,全额保障,突出重点、分布实施”的原则,用三年时间,完成公用经费保障标准达标工作。2007年10月,县委、县政府《关于加强公安机关“三基”工程建设的工作意见》(惠东委[2007]67号),我局要按照二类地区公安公用经费年人均3.8万元标准,从2008年起按标准列入县财政预算。落实公用经费保障,逐步实现警务保障工作的标准化和规范化,为建立和完善公安经费保障机制打下良好约基础。

(二)突出基层所队警务保障工作。加强基层所队保障是“三基”工程建设的要求。也是推进“三基”工程建设向纵深发展的条件,今后,警务保障工作更多向基层一线倾斜,对基层经费投入更大,基层警务保障进一步改善。落实派出所公用经费纳入县级财政预算并按标准予以保障,2007年年底前80%实现,2008年年底前全部实现。

二、狠抓措施落实,提高经费保障能力、突出工作重点,做好各项警务保障工作警务保障工作要努力实现“保障有力、管理规范、基础扎实,服务到位”,为公安各项工作的顺利开展提供强有力的保障和服务。

(一)积极争取经费。公安经费离不开县委、县政府和财政部门以及上级公安机关的支持。警务保障工作要在局领导协调下,积极向党委、政府汇报,及时与财政部门沟通协调,争取支持。要在调查研究、掌握情况、弄清底数,算清细账的基础上,研究计划。

1、保证人员经费、专项经费、基建经费及时足额拨给,结合实际需要,做好各项经费的请拨工作。

2、落实公用经费保障。争取县委、县政府和财政部门的支持,确保财政按年人均3.8万元的标准足额安排公用经费,纳入2008年度县财政预算,并随我县经济社会的发展有所提高。以我局现有1111名在职民警计,共需公用经费4221万元。

3、争取上级部门补助经费,弥补经费不足。(二)加强经费保障工作。

1、理顺各单位经费保障渠道,做好各单位经费核拨工作,合理分配资金,保证公安工作需要。

2、确实解决基层经费困难。从2008年1月起,按每人每月500元的标准由县局警务保障室财务结算中心发放各基层派出所,作为公用经费开支。办公经费由原来每人每月100元增加200元。改变基层派出所以往只有工资、补贴,而无其他正常经费来源的状况。切实减轻基层所队筹措经费的压力,避免基层派出所自己“找米下锅”,把更多精力放在业务工作方面,开创基层派出所经费保障新局面。

3、落实各项民警福利待遇。保证民警工资、津贴及时足额到位,并有所增长。基层民警补贴要高于机关民警。为全局民警购买人身意外伤害保险、住房公积金,还要保证民警春节等假节日、加班补助支出。为解决民警住房困难,加快民警经济适用房建设规划进程,争取2008年年底竣工。

三、加强基层基础建设和装备建设,强化“硬件”建设(一)加强基层基础建设。“三基”工程建设以来,是我局建设项目最多,投入最大,开工最集中的一个时期。

1、加快新公安综合办公楼、派出所危房改造。2007年11月公安办公综合楼在已奠基兴建的基础上,积极跟进工程质量和工程进度,以及完善相关建设手续和财政建设资金到位情况。危房改造主要在2008年底前解决四个山区派出所(高潭、宝口、梁化、多祝)危房办公问题,完成危房改造。要积极落实财政配套资金到位。

2、统一派出所建筑外观形象。

3、加快看守所改造扩建工程。看守所的改造扩建工程计划于08年完工,要确保工程进度和质量,按质按量完成。确保看守所公用装备配备达标。

4、完成陈塘警察训练基地启用建设。该基地占地200亩,将设置射击场、训练场、体育场、车辆检测中心。2007年年底前县级公安机关按规划完成实战训练基地建设并开展训练。培训经费达到业务费总额的5%以上,列入年度预算并落实“谁调训,谁负责”。体育场、训练场和车辆检测中心在2007年底动工兴建的基础上,争取2008年5月完成投入使用.5、完善车管所建设。规范办牌办证场所、专用档案和牌证室(库)的设置;设置科目一无纸化考试系统、电子桩考仪系统、电子路考仪系统;科目二考试场地、科目三实际道路标志标线、车管所标志标识符合公安部统一规定。

(二)加强装备建设。2008年,基层一线民警单警装备和所队基本装备要全部达标,进一步改善基层所队尤其是派出所的通信和交通工具。

1、实施科技强警战略,提高科技含量,结合我局装备实际,按照“缺什么、要什么、差什么、补什么”的原则,积极做好装备项目的编报和添置工作。按照“三基”建设警用装备配备要求,紧紧围绕“人往基层走,物往基层送”的原则,着力解决基层所队车辆、办公设备、单警装备和派出所必备的头盔、防弹背心、防割手套等防护性装备达标。

2、全面落实单警装备配备标准。按照公安部《公安单警备配备标准》,为基层所队民警配齐配全执法执勤必需的武器警械、个人防护器材装备,争取在08年基层一线民警单警装备和所队基本装备全部达标。特警单警装备按规定的17项必配装备装备达标。

当前,警务保障各项工作虽然得到加强,但与“三基”工程建设目标以及上级领导的要求还有一定差距,首先是公安单警装备还没有全面落实到位,其次是警务保障“三基”工程建设工作台账准备不够全面,仍需查漏补缺。今年,我们一定要奋起直追,加大工作力度,全面完成各项警务保障工作任务。

二00八年一月二十日

范文4:2011年劳动保障监察工作要点

2011年劳动保障监察工作要点

2011年,我县劳动保障监察工作要以党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐稳定的劳动关系为目标,认真贯彻落实全市人力资源和社会保障工作会议精神和省厅劳动保障监察工作的部署。不断探索劳动监察新手段、新措施,积极开展专项执法检查,坚持执法检查与服务企业相结合,依法维护劳动者和用人单位的合法权益;认真贯彻落实构建和谐劳动关系“一个体系、四个机制”引导用人单位自觉贯彻落实劳动保障法律法规,树立诚实守信社会形象;加大劳动监察网格化建设力度,加强劳动监察队伍建设,提高劳动监察执法效能。

一、坚持维护劳动者合法权益与服务企业并重,认真履行监察职责。

(一)继续做好金融危机形势下执法维权与服务企业的工作。完善落实执法维权与服务企业相结合的各项举措,把帮扶企业、维护劳动者正当权益有效结合,提高监察工作的针对性、实效性。加大法律法规宣传力度,将宣传教育贯穿执法全过程;完善劳动保障监察建议书制度,对在执法中发现的用工不规范行为,以劳动保障监察建议书的形式提示用人单位及时整改;加强用人单位劳动用工管理,依法指导督促企业与劳动者签订劳动合同,规范劳动关系。

(二)进一步扩大日常巡视检查和书面审查覆盖面。日常巡视检查要以劳动合同、支付工资、缴纳社会保险费为重点检查内容,严厉查处使用童工、恶意欠薪逃匿等严重违法行为。对确定的重点监控企业要加强巡视跟踪,全年每个监察员主动检查用人单位60户。进一步完善书面审查制度,扩大书面审查覆盖面,对在书面审查中发现用人单位存在违法行为的,要进行实地调查检查,依法责令改正,并录入劳动保障诚信档案。

(三)深入开展劳动保障监察专项整治行动。要继续围绕劳动和社会保障领域存在的突出违法问题,联合有关部门开展全市范围的专项整治活动。春季开展整顿规范人力资源市场秩序专项检查,打击非法职业中介和欺诈行为,规范人力资源市场秩序;夏季开展整治非法用工、劳动合同全覆盖、工伤保险强制扩面行动,打击非法使用童工等违法犯罪,依法督促用人单位签订劳动合同、落实工伤保险;秋冬季开展农民工工资支付情况专项执法检查,着力解决劳动者尤其是广大农民工工资报酬等权益保护问题。

(四)进一步做好重大违法案件和群体性事件的查处工作。密切关注企业经营状况变化对劳动关系带来的影响,做好劳动保障违法行为引发的群体性突发事件和重大违法行为的预防和排查工作。对人力资源和社会保障部、省市领导同志批示的重大劳动保障维权案件,要及时、认真开展调查,依法严肃查处。对媒体尤其是网络反映的劳动保障违法案件,要迅速组织力量依法进行调查处理,并通过正面宣传正确引导舆论,防止事态被恶意炒作或放大。要明确工作责任,全面落实重大案件要情报告制度、劳动监察统计报表制度、专项检查情况报告制度、重大违法案件向社会公布制度。进一步畅通投诉举报渠道,提高受理投诉举报工作服务质量,做到有诉必理、热心耐心,避免小问题变大事件、小纠纷引起大冲突。

二、健全执法体制和机制,提高监察执法能力和水平(五)认真落实构建和谐劳动关系“一个体系、四个机制”,特别是着力抓好“劳动保障维权预警机制”及“劳动保障权益评价机制”的落实,及时、准确、全面掌握用人单位因违反劳动保障法律法规问题引发的社会热点、难点问题,依法维护劳动者合法权益,化解因违反劳动保障法律法规可能引发的劳动纠纷,同时通过开展劳动权益保障诚信等级评价工作,培育一批劳动权益保障诚信示范企业,推动全市用人单位守法意识普遍增强,劳动保障法律法规得到较好落实,为构建和谐稳定的劳动关系营造良好的社会氛围。

(六)深入推进劳动保障监察“网格化”工作。加大组织实施和推进力度,2010年全市各县(市、区)在2009年《关于全面开展劳动保障监察网格化管理工作的通知》(岩劳社[2009]044号)的基础上,延伸劳动保障监察组织网络,加大“网格化”工作的实施力度,全面提升执法效能;制定网格化管理工作基本标准,建立网格化管理工作考核评价机制和责任机制,进一步提高我市劳动保障监察两网化管理工作水平。

(七)进一步完善预防查处违法行为的工作机制。完善综合治理机制,发挥解决企业工资拖欠问题联席会议作用,建立联合执法、综合治理的机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,牵头协调、督促建设、交通、铁路指挥部等行业主管部门,有效防范和处理拖欠工资等劳动保障违法行为,形成合力;加强与公安等部门的沟通联系,探索建立有效打击欠薪逃匿等重大劳动保障违法行为的长效机制。完善企业劳动保障守法诚信制度,进一步建立健全企业工资保证金制度,加强对用人单位用工行为的分类监管,及时将企业违法信息纳入人民银行征信系统。完善案件协查机制,建立不同县(市、区)劳动保障监察机构之间的案件协查机制,提高协同作战的能力。

三、积极推动劳动保障监察机构队伍“三化”建设

(八)建立健全劳动保障监察组织网络。以各县(市、区)机构改革为契机,积极争取有关方面支持,建立名称规范、职能明确的劳动保障监察机构,解决劳动保障监察力量不足、执法条件差的问题,改善办案条件;继续推广基层劳动保障监察工作网络,在乡镇(街道)劳动保障事务所聘请兼职监察员,在村(社区)劳动保障工作站聘请劳动保障法律监督员,实现监察触角向基层延伸。

(九)完善我市劳动保障监察工作建设标准。按照省厅要求,进一步修订我市劳动保障监察工作建设标准,加大考核评价力度,加快全市劳动保障监察机构建设标准化进程。规范监察员资格、考核和任用办法,完善监察员培训制度;加强劳动保障监察案例分析和执法难点研讨工作,进一步提高监察员执法水平和办案能力;加强基础工作,完善落实信息报告制度,健全统计分析制度,规范监察基础台帐和案卷管理;不断改进工作作风,提高服务质量。

范文5:2011年劳动保障监察工作要点

运城市人力资源和社会保障局关于印发《2011年全市劳动保障

监察工作要点》的通知

各县(市、区)人力资源和社会保障局:

根据国家人社部《关于做好2011年劳动保障监察工作的通知》精神,按照省人社厅《2011年劳动保障监察工作要点》有关要求,现将《2011年全市劳动保障监察工作要点》印发你们,请结合当地实际,认真抓好贯彻落实。

二一一年六月二十三日

2011年全市劳动保障监察工作要点

2011年,全市各级劳动保障监察工作要紧密围绕全市人力资源和社会保障工作会议提出的工作目标,全面推进劳动保障监察“两网化”建设,加大工资支付、社会保险等方面的监察执法力度,进一步完善监察制度,加强基层劳动保障监察队伍建设,增强预防和查处违法行为的能力,确保2011年劳动保障监察工作目标的圆满完成。重点做好以下八个方面的工作:

一、充分认清形势,增强劳动保障监察责任感当前,我国人力资源和社会保障事业进入快速发展新阶段,对劳动保障监察工作提出了新的挑战和要求,劳动保障监察肩负的职责更为重大、任务更为繁重。依法维护劳动者合法权益,保障社会和谐稳定,将不利于安定团结的因素消灭于萌芽状态,需要我们转变社会管理方式,从源头上预防违法行为的发生;建设服务型政府理念的提出,需要我们转变执法观念,将执法检查转变为提供法律法规服务,强化在执法过程中对用人单位和劳动者进行法律法规的教育与宣传;依法治国基本方略的实施,法律法规的不断完善,劳动保障监察工作的制度化、规范化、程序化,需要我们树立全局意识和大局观念,更加严格落实法律法规对劳动保障监察、劳动仲裁及社会保险经办机构等机构部门的职责划分,更加深化多部门联合执法的综合治理机制;事业单位机构改革,既是我们解决执法队伍、执法装备、机构编制等突出问题的新机遇,更是基层劳动保障监察机构队伍脱胎换骨的大变革。

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二、广泛宣传政策,改善劳动保障执法环境

进一步强化劳动保障监察宣传人力资源和社会保障法律法规的职能,以“执法服务保发展”为主题,采取送法上门、政策咨询、发送监察建议书、媒体宣传等多种形式,面向用人单位和劳动者广泛开展法律宣传和执法服务活动,将执法为民、服务为先的理念贯穿于各项执法活动的全过程。要充分发挥法律宣传和执法服务在预防违法方面的积极作用,通过宣传提高用人单位的守法意识和接受监督检查的自觉性,通过服务监督帮助用人单位主动规范用工管理。要大力开展《社会保险法》宣传培训活动,使党和政府保障和改善民生,促进社会公平正义的执政举措家喻户晓,人人皆知。要向社会积极宣传劳动保障监察的职责、职能、执法权限,积极引导劳动者依法维护自身权益,避免过激维权行为的发生。

三、做好日常执法工作,全方位维护职工权益

进一步加大日常执法的工作力度,有计划地做好日常巡视检查、书面审查等工作,及时高效地处理劳动者举报投诉案件。各县市区劳动保障监察机构要逐步建立日常巡视检查目标管理制度,确保巡视任务的落实。积极利用信息化手段开通网上书面审查系统,提高书面审查的效率。探索劳动保障监察举报投诉电话与“12333”咨询服务热线的衔接,为劳动者举报投诉提供更为便利的受理渠道。要通过日常执法检查工作的开展,切实保障《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等法律法规的贯彻落实。特别是2011年7月1日《社会保险法》正式实施后,要在日常巡视检查和书面审查工作中将用人单位参保缴费情况列为重点检查事项,同时认真做好社

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会保险类举报投诉案件的查处工作,对一些复杂疑难案件还要做好与信访、仲裁等部门的衔接,切实保障《社会保险法》的贯彻实施。

四、强化专项执法检查,解决各类突出违法问题

继续联合有关部门组织开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工与社会保险以及农民工工资支付等三项专项执法检查。在劳动者外出求职打工高峰期的一季度,联合公安、工商等部门组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查,严厉打击侵害求职者合法权益的违法行为,通过总结检查中发现问题的规律,建立防范问题复发的长效机制,为劳动者营造公平有序的就业环境。在企业用工旺季二三季度,组织开展劳动用工与社会保险情况执法检查,整治企业特别是中小企业不签订劳动合同、不参加社会保险、违法超时加班等突出违法问题。在农民工集中返乡过年的四季度,联合城建、公安及工会组织开展农民工工资支付情况专项检查。进一步加强组织领导,综合运用行政、司法、法律等手段,借助新闻舆论监督、群众社会监督等力量,重点加大对恶意欠薪行为的打击力度,从速从快解决拖欠农民工工资问题,保证节前涉及农民工工资案件基本结案、群体性事件基本得到控制。各地在专项执法检查中,要进一步增强与参与部门之间的沟通与协调,认真做好动员部署、宣传发动、执法检查、总结分析等工作。在抓好具体案件查处的同时,推动治理突出违法问题长效机制的建设。

五、强化责任意识,狠抓大要案查处

加强对省市转办案件、领导批办案件、媒体曝光案件、跨区域案件及突发性事件的及时查处和妥善处。同时,要按照“及时发

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现、准确研判、快速反应”的原则,建立涉及劳动者权益维护事件的舆情监控分析、应急处机制,不断完善劳动保障监察案件快速处理和劳动关系预测预警体系,对网络、电视、报纸等媒体反映的重大劳动保障违法案件线索要做到事前有人发现、事中主动介入、事后舆论引导。要充分发挥“12333”热线电话的作用,向社会公布投诉举报电话,严格实行值班制度,热情接待群众投诉举报,确保维权渠道畅通。绝不能出现因相互推诿、扯皮而导致的越级上访、群体上访及“行政不作为”事件,将一切社会不安定因素处于基层。继续发挥劳动保障监察主动出击、依法处的优势,全面掌握企业用工状况和及时了解劳动者诉求,加大对劳动关系不稳定因素的排查,做好劳动保障违法行为引发的群体性突发事件和重大违法行为的预防工作。按照《关于加强重大劳动保障违法案件查处工作的通知》要求,进一步强化责任意识,完善查处制度,做好重大违法案件的查办工作。群众举报投诉案件结案率要达到95%以上,转办批办、媒体曝光等重大案件结案率要达到100%。

六、强化监管手段,完善执法制度要注重加强劳动保障监察与相关职能部门之间、劳动保障监察机构之间的协调、协作与配合,形成部门联动机制,提高执法效能。一是形成监察机构和人力资源社会保障其他机构的内部协调机制,充分发挥监察执法在推动人力资源和社会保障事业发展中的重要作用。二是形成不同层级监察机构之间的上下联动机制,充分利用执法资源,提高执法效率和覆盖范围。三是形成不同县市监察机构之间的案件协查机制,加大对跨区域案件的查处力度。四是同公安、

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建设、工商、国土、安监、卫生、民政等部门建立工作协调制度,形成多部门共同治理机制。五是充分发挥人大、政协、工会、妇联、共青团等组织的劳动保障法律监督作用,加大对用工行为的社会监督力度。

同时,还应探索法律法规对劳动保障工作的新规定。积极探索、谨慎使用拒不支付劳动报酬罪,加大对欠薪行为的惩罚力度,建立刑事案件移送制度。全力推进、大胆运用社会保险费划拨规定,强化社会保险费征缴力度,建立社会保险协动机制。有效开展、严厉查处社会保险违法行为,依法拓宽劳动保障监察范围,落实社会保险监督规定。七、强力推进劳动保障监察“两网化”建设推进劳动保障监察“两网化”建设,应重点做好五项基础性工作。一是科学划分网格。根据用人单位密度和用工数量,以乡镇街道或社区(行政村)基础,科学划分监察网格,将城乡用人单位全部纳入网格监管范围。年底前,市本级、各县(市、区)及乡镇(街道)要全面开展“两网化”管理工作。二是强化队伍建设。按照每个网格不少于2名监察员的标准配备工作人员,人员不足的可通过开发公益性岗位等措施加以解决。组建劳动保障监察协管员队伍,做好协管员的选拔、培训及管理工作。三是完善网络系统。在充分利用金保工程现有设备的基础上,充分利用再就业资金等多种筹资渠道解决经费保障问题,配备必备的计算机等硬件设施,使网络延伸至乡镇街道,建成全市联网的层级式监察管理信息系统。年底前,各县(市、区)劳动保障监察执法队、各乡镇(街道)劳动保障所

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均应达到有场所、有人员、有设施(计算机等办公设备)、能联网。四是健全管理制度。要制定协管员管理、用人单位信息采集、网格巡查、监察管理信息系统等各项制度,为“两网化”管理工作的稳步发展提供制度保障,逐步达到监察对象无盲点、监察手段信息化、监察管理精细化。年底前,各劳动保障所应建立所辖区域内全部用人单位名册,完成20%以上用人单位的执法检查及台账建立工作。五是加强目标考核。根据“两网化”建设考核标准,四季度,我市将组织对全市“两网化”管理工作开展情况进行全面考核,以确保“两网化”管理工作各项目标任务真正落到实处。

需要特别指出的是,全面推进“两网化”管理工作,推动监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变、监管模式从被动反应型向主动预防型转变,是劳动保障监察思想、体系、制度模式的一次大变革、大调整。各县市区一定要高度重视此项工作,以“两网化”建设为契机,选齐人员、配设施、划定职责、抓好落实,将人力资源和社会保障部门的工作前沿延伸至乡镇(街道),真正实现劳动保障工作贴近群众,服务群众,关注民生,改善民生。八、加强劳动保障监察标准化建设,全面提升依法执政能力要加大工作力度,切实解决劳动保障监察执法力量不足、执法装备落后、经费保障不力、制度标准不一等方面存在的突出问题。充分利用国家开发公益性岗位解决大学生就业难的政策,充实监察协管人员,并加强协管员队伍管理。要充分保障劳动保障监察办案经费,配齐配全取证设备、交通工具,建立统一科学的执法程序,规范执法行为,保障监察执法合法高效。要抓好监察员资格培训和

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更新知识培训,努力提高执法人员的专业化水平。要大力开展制度创新活动,主动加强同相关职能部门的协作、协调和配合,继续完善监察案件分析和执法难点研讨制度,将与立法机关、人民法院、社会保险经办机构的业务交流与沟通制度化、经常化,进一步提高劳动保障监察的执法能力和办案水平。要继续加大政治理论、道德修养、勤政廉政教育,提高劳动保障监察员忠于职守、严守纪律、秉公执法的意识,树立劳动保障监察执法为民、公正廉洁的良好形象。7

范文6:服务保障中心五项重点工作1

服务保障中心“平安工程”五项重点工作为响应公司总部号召,三年创建”平安工程”,服务保障中心以强化全员HSE能力培养为手段,强化危害辨识和风险控制为核心,加快HSE体系建设为主线,HSE专项活动的有效开展为抓手,突出狠反“三违”和安全隐患治理力度,突出培养各单位、各级人员HSE执行力,实现控制风险、杜绝事故、安全清洁生产,实现全年施工安全和生产安全。服务保障部中心特制定2012年五项重点工作,第一项:继续强化全员危害辨识,切实控制岗位风险。服务保障中心在结合以往各岗位工作风险识别的基础上,进一步深入危害辨识。采用工作危害分析方法,层层分解各自承担的工作任务和作业,并具体到若干个工作步骤。按照危险源辨识的思路:即在每一步的作业中谁可能会受到伤害?伤害可能导致的后果是什么?充分考虑人员、设备、材料、环境、方法5个方面和正常、异常、紧急三种状态,确定了每一工作步骤中的危险源及其危害程度,制定控制措施,将风险降低到可接受的范围,确保岗位风险可控、在控。我们将在4月份学习公司危害辨识再辨识活动实施方案,组织开展危害辨识基础知识培训。6月份组织员工寻找岗位危害因素、非常规作业及削减应对方法。

第二项:操作规程在修订,规范岗位操作规程。第三项:员工培训在培训,落实直线属地责任。第四项:全力推进公司目视化,打造高标准工作环境。根据一期项目建设进度,及时制定、实施公司目视化推进方案,利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动,利用视觉进行科学管理,以提高劳动生产率。

以视觉信号为基本手段,以公开化为基本原则,尽可能地将管理者的要求和意图让大家都看得见,借以推动看得见的管理、自主管理、自我控制。4月底将初步完成宿舍、食堂目视化,5月底将初步完成办公楼及管加工分厂目视化,开展生产现场目视化推进工作试点,积累经验,6月底将全面完成全公司目视化,3季度将整体推行各单位目视化。

第五项:强化全员的执行力,加大安全奖惩力度

加强承包商安全环保管理,实现项目平安建设。

今年上半年一期项目建设收尾,越是后期,越容易麻痹,承包商安全管理还需要进一步强化。上半年服务保障中心将强化直线责任和属地管理,树立培养合格承包商理念,要进一步细化承包商“五关”要素,严把承包商资质、合同、培训、监管和评价关,严格施工方案审核和监督执行,严格执行作业许可制度,严抓细管,严格监督,重点控制高空作业、交叉作业、临时用电等风险,争取在上半年收尾过程中,杜绝承包商事故,确保施工安全,实现和谐、共赢发展。

第三项:加强食堂、宿舍管理,确保员工日常生活及财产安全。产品质量是企业发展的生命,服务保障对产品质量的提高起着很大的促进作用。服务保障中心将在以后的工作中,加强宿舍、食堂管理,确保食品安全,员工财产安全,每月不定期的对宿舍、食堂进行检查,对卫生较差的宿舍进行通报批评,性质恶劣的进行罚款,好的予以奖励,对食堂检查出的问题要求其当周必须整改完成。提高服务质量,不断探索后勤管理的方法和途径,坚持提升后勤管理以实现企业发展的突破。努力为大家营造一个卫生、美观、优雅舒适的用餐和生活环境,

第四项:强化门卫管理,确保全公司整体安全。

门卫管理的好与坏直接关系到公司及员工财产安全,门卫有权督促职工遵守门卫和考勤制度,制止各种违法行为,制止违反公司规章制度的言语和行为。白天主要管理人、物、车的进、出。夜晚要加强巡视,认真做好公司的防火、防盗、防破坏治安工作。员工出、入凭工作卡(厂牌)进出工厂大门,非上、下班期间,锁好工厂大小门。外来车辆或人员需要进厂的,需核实身份,经被找的联系人批准,并在《来客记录》上登记后开门放行。对所有进、出的材料物资,验证(凭通知)放行,认真把关,不漏失公司财物,不收不义之财或贪拿公物。严守交接班制度,接班人未到、不得离开岗位,交班时填写交接班记录。门卫的最终目的是维护公司有一个安全的生产与工作环境,确保全公司安全,服务保障中心将在4月底完成门卫管理制度、保安管理制度以及公司人员出入工作卡的制作,进而规范进出人员。我们还将不断加强门卫、出入人员及物资的管理,确保公司及个人人身财产安全。

第五项:全力推进公司目视化,打造高标准工作环境。

2012年,是公司实现由项目建设转为生产运营的关键之年,也是我们由工程组转变为职能部门的关键一年。部门新成立,面临问题还很多,许多体系、制度还不健全,还需要我们不断摸索、创新。因此,在这一年里,我们的工作任重而道远。由于我们承担着项目建设和服务保障两大艰巨任务。所以我们一定要进一步提高对安全环保工作重要性、紧迫性的认识,严格落实HSE责任,警钟长鸣,聚精会神抓好HSE管理工作,努力实现公司安全发展、清洁发展、和谐发展.

范文7:弘扬警务保障精神

弘扬警务保障精神,促进公安事业发展内容提要:国无精神不强,人无精神不立,培育和弘扬新时期的山东公安警务保障精神具有重要的现实意义。以“大局为重、忠诚服务、求实创新、公正廉洁”为主要的内涵“公安保障精神”已成为激励一代又一代公安警务保障工作者“薪火相传”的宝贵精神财富。

弘扬警务保障精神,促进公安事业发展国无精神不强,人无精神不立。精神是一种道德修养,是一种思想升华。毛主席也曾说:“人是要有点精神的”。的确,在新的历史时期,警务保障工作面临前所未有的机遇、风险和挑战,我们必须凭借科学的理论指导和强大的精神动力奋勇前进,才能不断迎接新挑战,实现新目标,赢得新发展。

一、弘扬新时期的山东公安警务保障精神的现实意义一直以来,在公安事业不断发展壮大的艰难历程中,一代代公安工作者在开创伟大公安事业的同时,也创造和积累了丰富的、具有鲜明公安特色的精神财富。公安精神的丰富内涵集中表现为始终如一、忠实可靠的共产主义信仰;以人为本,执法为民的服务情怀;勇往直前、英勇善战的优良作风和恪尽职守、无私奉献的执法追求;是我们弥足珍贵的思想宝藏。已成为激励一代又一代公安工作者“薪火相传”的宝贵精神财富,成为警务保障工作良好精神面貌的一种浓缩和升华,成为激励全省公安民警迎接挑战、发奋图强的宝贵精神财富和不断走向胜利、创造辉煌的强大精神动力!具体说来,笔者认为,培育和弘扬新时期的山东公安警务保障精神具有以下几个方面的现实意义:

一是不断增强警务保障民警凝聚力和战斗力的现实需要当前,市场经济的负面效应正在不断影响和改变着人们的世界观、人生观、价值观,部分民警思想道德严重滑坡,金钱至上,见利忘义,甚至追恶逐臭,不以为耻,表现在工作中,就是浑浑噩噩,无所用心,安于现状,不思进取,完全忘记了当初入警的誓言。究其原因,很重要的一点就是精神和信念的缺失。而积极、健康、奋发、向上的公安警务保障精神的培育和弘扬,可以使全省警务保障民警拥有共同的理想信念、价值追求和前进方向,对先进者以激励,给慵懒者以鞭笞,给落伍者以警醒。有了这种精神,就能将一切艰难险阻、个人得失都之度外,就能够激发出冲天的干劲和无穷的创造力,干一行,爱一行,钻一行,成为推动全省公安民警奋发有为的强大精神动力。

二是提高公安警务保障工作品位和档次的现实需要世界上著名的大学都有自己的校风校训,如哈佛大学校训是“让真理与你为友”,西点军校的校训是六个字,“责任、荣誉、国家”,北京大学的校训是“爱国进步民主科学”,清华大学的“自强不息、厚德载物”,这些校训用非常精炼、简洁、优美的语言概括了各个学校鲜明特色和价值追求,与学校本身的形象和气质形成了水乳交融的效果,也提升了学习的形象和档次。警察作为社会一个特定的行业群体,有着自己的政治理念、价值取向、精神内涵、行为规范和管理模式;对这些文化资源加以挖掘与提炼,对于探寻新的历史时期推动公安事业发展的内在动力具有十分重要的意义。一个精炼、优美、琅琅上口的,能够体现新时期山东警务保障工作现实特点和奋斗目标的公安精神,是打造具有山东特色的警察文化的重要组成部分,可以成为全省公安警务保障民警共同的精神信念支撑和精神家园;成为山东公安响亮的精神品牌和符号;成为山东公安无声的口号和宣言,使广大公安民警产生了发自内心的归属感和认同感,提高全省公安机关警营文化建设的品位和档次。

三是加强公安队伍正规化建设的现实需要积极、健康、向上的警营文化的形成,是促进公安队伍健康稳定和谐发展的“调和剂”,也是公安队伍正规化建设的必然要求和重要方面。而警察精神作为警察文化的重要组成部分,是公安事业发展的重要精神支柱,也是推进公安队伍正规化建设的强大内在动力。在市场经济条件下,由于传统的思想政治工作缺乏有效的载体和手段,往往难以取得满意效果。因此,切实增强民警集体荣誉感和团队精神,大力培育、弘扬警察精神和警察职业道德,营造浓厚的警察文化氛围,使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强警察群体的认同感、荣誉感、凝聚力和向心力,以良好的精神状态投入到各项公安工作中去,是新时期推动和完善公安队伍正规化建设的必然要求。

二、新时期的山东公安警务保障精神

具体说来,我觉得新时期的山东公安警务保障精神应包括以下几个层面的内容:“大局为重、忠诚服务、求实创新、公正廉洁”为主要的内涵。

“大局为重”。“国家安危,公安系于一半”。公安机关作为国家一支特殊的行政和刑事执法力量,肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣职责和光荣使命。公安警务保障工作是公安工作的重要组成部分,是加强公安队伍正规化、法制化和规范化建设,提高公安机关战斗力的重要保障,也是推动公安事业发展的前提。现在警务保障工作面临的供需矛盾仍十分突出,因此必须集中财力,保障重点。公安警务保障工作始终将为公安事业发展大局服务摆在突出位,优先保障重点单位、重点方向、重点装备以及向新型装备倾斜,着力解决当前影响公安战斗力的一些急难问题,切实把有限的资金用在刀刃上。“忠诚服务”。是党对公安干部的基本要求,是公安人最基本的职业操守。它是最本职、最灵魂的公安精神,对党忠诚、对人民群众忠诚、对公安事业忠诚,“服务”是公安精神的根本所在。作为公安工作者,要始终坚定共产主义的远大理想,在胸膛中流淌着对党和人民群众的忠诚大爱,在大是大非面前立场坚定、旗鲜明,在复杂多变的形势下,宗旨在心、情系民生,立志服务与广大人民群众,服务于经济公安事业发展大局。一是为公安发展中心工作服务。警务保障部门要紧紧围绕市局党委中心工作,要从做好中心工作和广大民警的保障出发,要以增强公安装备财务工作主动适应性为重点,千方百计筹措资金,确保各个时期中心工作的圆满完成。二是为基层服务。警务保障工作另一重要职能是为基层公安业务服务,为民警服务,为基层一线实战服务。近年来,警务保障部门在基层基础建设方面做了大量卓有成效的工作,经费、装备、设施建设越来越向基层实战党委倾斜,不仅改善了基层民警的办公环境,提高了业务部门的办案能力,同时装备精良、设施完善、信息迅达也大大提高了公安机关的整体战斗力。“求实创新”。坚持实事求是的思想路线,是警务保障工作者必须恪守的基本原则。坚持从实际出发,实事求是,把科学、精细的理念体现到警务保障管理的方方面面,具体到每个项目的审批,每个数据的审核等等。公安警务保障工作还要根据各项公安事业的不同发展阶段不断致力于改革创新。近些年来,公安经费保障体制改革等多项改革措施有效促进了公安经费保障工作的发展,创新是让公安事业欣欣向荣的有效保障,必须尽快建立适应新时代的公安保障财务管理体系,最大限度的缓解矛盾,坚持经费配最优化原则。警务保障工作者更要时刻保持实事求是、求真务实的科学态度,与时俱进,不断创新,促进警务保障工作正规化、法制化。“公正廉洁”。是公安民警的基本职业操守。警务保障部门承担着为公安事业提供保障、理财、服务的重任,警务保障工作者清正廉洁尤为重要。一是要更新对警务保障人员的素质要求,把熟悉财务装备知识,市场经济知识、法律知识和公安业务知识等综合性人才引进警务保障部门;二是教育民警自觉融入“学习型”社会,自我加压,提高自己的综合素质;三是着力培养警务保障人员的事业心和责任心。在工作中切实履行管理职责,恪尽职守,公正廉明,坚持依法行政、依法办事,致力于立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,以实际行动树立公安民警的光辉形象。三、如何弘扬新时期警务保障精神

公安警务保障精神是公安机关战斗力的重要组成部分,是警务保障部门最宝贵的精神财富,是凝聚军心,铸牢警魂、战胜困难的重要保证,在当前形势下,大力倡导弘扬以“大局为重、忠诚服务、求实创新、公正廉洁”为主要内涵的新时期公安警务保障精神,是时代发展的需求,也是历史发展的必然。

第一,大力弘扬新时期公安警务保障精神,应该从自身做起。既然我们选择了这个神圣的职业,那么我们就肩负着这个神圣的职责。无论我们是为基层服务的小小记账员,还是每日与被装、表格打交道的仓库保管员,只要我们人人从自身做起,树立新形象,展现新风貌,弘扬新时期公安警务保障精神就有了广泛的群众性,就具有了坚实的基础。

第二,大力弘扬新时期公安消防精神,应该从本职岗位做起。本职岗位是弘扬新时期公安警务保障精神的立足点。新时期公安警务保障精神很好的诠释了作为公安警务保障工作者新时期应该干什么?应该怎么干?因此我们每个人都要在自身的岗位上不断加强学习,不断提高自身修养,以自己艰苦细致的辛勤工作和高质量的工作业绩,为新时期公安警务保障精神作出最好的诠释。

第三,大力弘扬新时期公安警务保障精神,应该从点滴做起。“水滴石穿”这是古人给我们留下的启示,做任何事都需要细水长流。弘扬新时期公安警务保障精神也需要一个长期学习、实践、总结并不断深化的的过程,它体现在我们的一言一行、一举一动中,这就要求我们必须从点滴做起,自觉地实践,形成一种习惯,融入我们的工作和生活中。第四,大力弘扬新时期公安警务保障精神,应该坚持以党的创新理论为指导。党的创新理论是统领当代的核心价值观。我们要把马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论和新时期的公安警务保障精神作为培育核心价值观的根本环节,切实在真学、真信、真用上下功夫,做到掌握全面、理解准确、把握精髓、运用自觉。

第五,大力弘扬新时期公安警务保障精神,应该坚持与公安各项工作相结合,注重实践锤炼。要把实践锤炼作为大力倡导和弘扬新时期公安警务保障精神的基本途径,把新时期公安精神的培育与公安机关履行职责、完成任务和建设发展紧密结合起来,相互渗透、相互促进。只有经过千锤百炼我们才能把新时期公安警务保障精神落实到实处。

范文8:2012公务员面试热点《见义勇为制度保障》

见义勇为制度保障

【背景链接】

2011年10月,广东佛山2岁女童小悦悦被碾压后,18个路人经过她的身边见死不救,让她的生命之火慢慢黯淡除了道德的谴责,缺乏好人有好报的社会环境以及制度保障,是此类事件一再发生的根本原因。

近几年来,见义勇为的立法步伐越走越迟缓。当下,我国城市化进程提速、流动人口持续激增,熟人社会正在向陌生人社会转变。在陌生人社会中,见义勇为这种最能体现人类互助精神的善举正遭遇着愈发尴尬的处境。

见义勇为是中华民族的传统美德,也是弘扬社会正气、促进精神文明建设的良好品行。近年来,社会上不乏见义勇为的英雄。比如:荆州十名大学生手拉手扑进江中营救落水少年、出租车司机开车追劫匪、七旬老人冲进火海救人他们为保护国家、集体利益或他人的人身、财产安全,有的献出自己宝贵的生命,有的致伤、致残。这些见义勇为者的英雄壮举得到了广大群众的赞扬与社会的褒奖。为了表彰奖励见义勇为者,我们国家成立了中华见义勇为基金会,各地也设有见义勇为事业组织管理机构。但从实际情况看,对于见义勇为者的帮扶与保护还远远不够。因此,面对少数见义勇为者的不良境遇,现实中有难不帮、见死不救也就有了不良土壤。完善相关奖励与保护制度,不仅有利于彰显社会公平正义,消除百姓对见义勇为的顾虑,也有利于形成见义勇为的良好社会氛围。

【参考答案】[原因]一是“好人没好报”成为一种不良共识从道德层面而言,长期以来我们社会精神维系的力量、我们社会的主流价值观没有很好地弘扬并得到普遍的认同。在我们国家,好人没好报的情况时有发生,“好人没好报、恶人无恶报”的社会环境经过长期积压,见义勇为的成本提高了。二是人们对社会缺乏安全感与信任

从心理层面而言,路人不施援手也因为“责任扩散”的心理、人们对社会缺乏安全感和信任,让大家都不敢贸然地伸出援手。虽然责任扩散是可以理解的,但是往往责任扩散都与社会道德相悖,旁观者都是出于自我价值的保护才不施援手,社会让人们缺乏安全感和信任感。

三是“见义勇为”了却得不到保障由于社会制度没有保障,多次发生骇人听闻的事件。在道德谴责力量不够强的情况下,关键是要建立保障制度。

[好处]一是有利于鼓励广大公民发扬中华民族的传统美德,遏止目前部分公民见死不救、见难不帮的道德滑坡倾向;

二是有利于统一解决公民因见义勇为行为致伤、致残、死亡给其本人和家属生活带来的极大困难,彰显社会公平正义;

三是有利于打击对“路见不平,拔刀相助”的见义勇为公民实施报复的坏人,促进社会治安综合治理;

四是有利于消除部分见义勇为公民因困难长期得不到救助,生活陷入极端困境而可能产生的社会矛盾,建立和谐社会。

[名言警句]义,利也。

《墨子·经上》

见义不为,无勇也

《论语》

见义不为,无勇也。

孔子虽然责任扩散是可以理解的,但是往往责任扩散都与社会道德相悖,旁观者都是出于自我价值的保护才不施援手,社会让人们缺乏安全感和信任感。

邱鸿钟

对见义不为、不救的要有实质性的惩罚,对见死不救的人,特别从现在开始,应当建议见义不为的惩罚机制。

谈方[对策措施]首先,出台全国性法律法规,明确法定奖励和救助标准,做到有法可依。

各地立法不同,造成同样一种见义勇为行为所受待遇不一致。只有通过国家立法来保障见义勇为者的权益、确立褒奖见义勇为行为的制度,才能在全国范围内形成统一的好制度。因此,必须全国统一立法。在此基础上,各地可根据实际情况,制定具体的实施办法,但其奖励、救助标准应不低于全国性立法。对于因见义勇为引发的致伤、致残、死亡等,应当制定相应的救治、康复、抚恤措施,明确规定见义勇为权益保障的对象、标准、方式、资金来源等内容。当加害者或受益者没有能力赔偿或者补偿时,政府应当承担相应的救助帮扶义务,为见义勇为者支付医疗等相关费用,对其进行补偿。

其次,建立以政府为主导的见义勇为保障机制。

通过明确政府责任承担,以及政府的组织、协调、督办职责,全方位地解除见义勇为者的后顾之忧。实行问责制度,强化相关职能部门的行政与法律责任。有专门的职能部门负责见义勇为保护奖励工作,公安、卫生、民政、劳动与社会保障等部门与之协调。对行政“不作为”、“慢作为”、“滥作为”的,要严格追究责任。

再次,细化保障规则,解决见义勇为者家属后顾之忧。

见义勇为保障部门的权利和义务、保障的对象、保障的标准均有待具体明确。现行的地方法规中,保障的对象多为见义勇为者本人,偶有提及“牺牲或完全丧失劳动能力的见义勇为人员”的家人。见义勇为的保障对象不能局限于见义勇为者本人,无论其是否完全丧失劳动能力,只要影响了其家庭的正常生活,其家属都应同时被列入保障对象的范围。

最后,多措并举,扩大资金来源,在社会上弘扬社会正气。

要通过大幅提高奖励慰问金,解决见义勇为者就医、就业、子女教育、住房、入户等多方面问题,鼓励见义勇为者,以此引导向上的社会风气。对于见义勇为者,既要有社会舆论的褒奖,还要有个人、企业、社会组织、团体等的自愿赞助,更要有制度保障,法定奖励和救助是底线,还应辅以保险、单位救济等其他手段。仅靠政府拨款不足以表达整个社会对见义勇为行为的表彰之意,只有社会捐助则无法保障基金的来源稳定并可持续,应当明确政府有相应的预算,同时鼓励社会捐助,形成专门的见义勇为基金。此外,还应当在确保保障对象得到相应保障的同时,追究责任方的责任。

[课外延伸]国外如何为见义勇为立法

加拿大:施救因疏忽造成伤害不担责无论习惯法如何规定,自愿且不求奖励报酬的个人,不必为施救过程中因疏忽或不作为所造成的伤害承担责任。”这是加拿大安大略省2001年颁布的《见义勇为法》中的一条规定。在加拿大,制定见义勇为的相关法律是为了打消施救者担心的因施救不当而惹上官司的顾虑,以防止他们事后成为被告。对于加拿大各州来说,见义勇为分属不同的法律范畴。安大略省设有专门的《见义勇为法》,亚伯达省则称为《紧急医疗救助法》,还有的州见义勇为相关法规体现在《志愿者服务法》中。美国:施救产生差错须担责在美国,见义勇为法律保护的对象和具体内容因州而异。有些州的法律并不保护普通人,仅仅保护受过急救训练并得到医疗保健机构颁发证书的人员。如果施救者既没有受过施救训练,也没有获得证书,则此人在施救过程中产生差错的话,也须承担相应的法律责任。一般来说,美国公民并没有救援陌生人的义务,除非施救和被救者之间存在某种照顾关系,如父母和子女、医生和病人等等。但也有一些州例外,如明尼苏达和佛蒙特州要求,在紧急事故现场的人必须对需要救助者给予合理的协助。明尼苏达州甚至将“见危不救罪”列入刑法典,如果在现场而不给予合理的协助,以犯罪论处,在佛蒙特州也会被处以100美元的罚款。新加坡:被援助者反咬一口有重罚

对于见义勇为,新加坡则完全站在保护施救者权益的立场上。惩罚机制规定,被援助者如若事后反咬一口,则须亲自上门向救助者赔礼道歉,并施以其本人医药费1至3倍的处罚。影响恶劣、行为严重者,则以污蔑罪论处。该规定实施以来,新加坡再没有发生过类似的事情,公民在实施见义勇为时也免去了顾虑和担忧。在新加坡,见义勇为已经借由道德的法律化上升为公民的一项基本法律义务。