护理文书概念

范文1:法律文书的概念

法律文书是指一切在法律上有效的或具有法律意义的文件、文书、公文的总称。法律文书可分为规范性法律文书和非规范性法律文书。所谓规范性的法律文书是指国家有关权利机关依照职权所制定并正式颁布要求人们普遍遵守的行为规则,它包括宪法、法律、法规,其中包括国家立法、地方立法及各企事业单位内部规范的各项管理制度。所谓非规范性法律文书是指国家司法等机关在其职权范围内制作的有关办理刑事、民事、经济纠纷等案件和非诉讼事件的各种文书。它不是普遍的行为规范,而仅是对某一案件(事件)所涉及的当事人的法律规范,因而只对特定的案(事)件当事人有效,是一种法律事实,是适用法律的结果。

这里所讲的法律文书只包括非规范性的法律文书,不包括规范性的法律文书。也就是说,这里所讲的法律文书,是指我国各法律主体依照法律规定,按照各自的职权或权利,在办理各类诉讼案件和从事非诉讼事件的活动中,为正确运用、实施法律而依法制作出的具有法律效力或法律意义的文书。

从法律文书的概念可以看出,其包含以下几个方面的内容:

法律文书的制作主体为国家司法机关及其司法组织和当事人。司法机关包括公安机关、国家安全机关、检察机关、人民法院;司法组织包括律师机构、公证部门、仲裁机构、劳改机关;当事人包括法人和公民,他们进行诉讼或处理某些法律文书,也要依法制作具有某种法律意义的文书。

法律文书的制作必须依照一定的法定程序进行。即严格按照诉讼程序的进展从一个阶段走向下一个阶段。另外,有些法律文书还需要依照实体法,作为处理结束案件的最终书面决定。

法律文书中的一部分具有直接的法律效力,一部分具有一定的法律意义。这是法律文书和一般文书不同的一个最大特点。直接的法律效力是指该类文书一经使用就产生特定的强制性,不容抗拒,必须执行。一定的法律意义是指某些法律文书虽不产生直接效力,但对法律的正确实施等能起到有力的保证。

范文2:第一讲 商务文书写作的概念

第一讲商务文书写作的概念

当今社会是市场经济社会,商务活动则是各种社会活动的基础。伴随着经济改革的深入发展,商务文书写作已成为当前应用写作的一个热点。企业内部的大部分沟通也是以商务文书的形式进行。这就需要结合企业的业务,为企业员工安排商务文书的培训学习。

本课程的内容涵盖了商务文书写作的基本技巧和范例,希望可以帮助学员掌握商务文书写作的步骤和方法;与此同时,总结了商务文书写作中常见的病例,突出强调了公文写作的规范性,以帮助学院在写作中能够有意识地避免这些错误。

商务文书写作概述

为了更有效地学习并运用有关商务文书写作的方法和技巧,让我们首先了解一下商务文书写作的基本内容。

(一)商务文书的分类

在实际工作中,大家可能会遇到形形色色、各种各样的商务文书,根据其形式和内容用途可以大致将其划分为以下的类型:

1.按形式来划分

以形式作为划分标准,商务文书可以大致分为以下两类:固定格式的商务文书

常见的固定格式的商务文书主要有:商务合同、邀请信、通知、请示以及批复。相比较而言,这类商务文书的格式是有比较规范的要求的。

非固定格式的商务文书

而所谓非固定格式的商务文书,在日常工作中则往往应用得更为广泛,其中最为大家所熟悉的就是随着计算机和网络一起兴起的电子邮件。

2.按内容用途来划分

以内容以及用途作为划分标准,商务文书则又可以分为以下两类:

通用的商务文书

常见的通用商务文书主要有:通知、会议纪要、请示、批复、总结、备忘录以及报告等。由于相对于礼仪性商务文书而言,这些文体使用得更为频繁,所以在课程后面的内容中将对它们的写作方法进行专门的讨论。

礼仪性的商务文书

而所谓礼仪性的商务文书,则主要是指贺信、贺电、邀请书、请柬以及慰问信。

(二)商务文书写作的作用

正如前文所提到的,商务文书写作是很多人工作的一部分;而每个人工作首先都是有私心的,即工作首先是为了生存而不是为了做出贡献,然后再将私心通过公心来实现公司或单位好,个人才可以好。因此,商务文书写作对于更好地完成大家的工作是非常重要的。

《福布斯》杂志的创始人马尔克姆〃福布斯曾经说“一封好的商务信函,可以让你得到一次面试的机会,帮助你摆脱困境,或者为你带来财富”,也就是说,写好商务文书在一定程度上能够给大家带来很大的经济利益。

从另一个角度来看,商务文书写作与其它任何文本的撰写一样,其作用和最终目的都是为了与别人进行某种形式的交流与沟通。而需要强调的一点是,沟通并不仅仅是所传递出来的信息,而是被别人理解的信息。如果理解了这一点,那么我们就可以认识到,在日常工作及生活中大家所普遍谈及的所谓“沟通的障碍”其实就都是来自于简单传递的单向沟通。

因此,在商务文书写作方面最为重要的一点就是要避免陷入单向沟通的误区,时刻站在读者的角度来思考问题并形成最后的文字表现,让文书接收方能够理解自己的意图,这样才能发挥出写作商务文书的沟通作用。

【案例1】

单向沟通的表现

日常工作生活中有很多陷入单向沟通的例子,比如说短信。在一般情况下,无论对方是否想接收短信,只要手机开着他就会收到,并且往往根据他自己当时的心情去诠释短信的内容。而发送人的心情则通常难以得到传递,由此而引发不必要的误会和误解。

(三)学习商务文书写作的关键

商务文书写作的核心内容包括以下几个部分,这些内容也就是本课程的主要构成:

商务文书的写作步骤以及相应的重点;

商务文书的写作技巧;商务文书写作的注意事项;商务文书写作应掌握的范例。

(四)商务文书写作的特点与要素

商务文书的写作与小说、网络上的博客以及出行的游记有着显著的不同,其特点与要素主要包括:

1.商务文书写作的特点

叶圣陶老先生曾经说:“公文不一定要好文章,但必须写得一清二楚、十分明确、字稳词妥、通体通顺,让人家不折不扣的了解说的内容是什么”,这个论述其实就提到了商务文书与标准公文(例如人民日报的社论、党八股等)相一致的规范性特征。

另外,唐宋八大家之一的白居易在某种意义上也是一个商务文书写作的典范,之所以这样评价,是因为白居易写文章何诗歌非常的直白和通俗易懂,少有引经据典,并不通过辞藻的堆砌来追求华丽的文风。

通过以上的比较,可以提炼出商务文书以下的特点:简明

正所谓“句中无余字,篇内无赘语”,“简明”是商务文书首要特点。

准确而所谓“准确”,就是要求商务文书要做到“一字入公文,九牛拔不出”,不要像“关门闭户掩柴飞”这样的表达一样将同样一个意思重复三次。在意思清楚的前提下,商务文书写作应追求尽量用一段话、一句话甚至是一个词将核心意思表达出来。

朴实所谓“朴实”,就是指在商务文书写作中不要去刻意地堆砌辞藻,一代文豪白居易尚且不这样做,我们就更不必在这个方面显示自己的实力和水平了。

庄重所谓“庄重”,是指在商务文书中对整体风格的把握不要过于诙谐幽默,太多的玩笑会极大地影响文书的严肃性。

规范商务文书写作在很多方面还具有规范性强的特点,其中标点符号的规范性就尤为重要但是却往往被大家所忽视。

2.商务文书写作的要素

商务文书写作有以下四个要素:主旨

所谓“主旨”,就是指商务文书的中心思想,即作者所要表达的意思。商务文书的写作并不是为了写而写,而应该具有一个明确的目的;换而言之,就是应该对方看到该商务文书后产生作者所希望的感受和行动。

在主旨方面,应该遵循“正确,务实,集中,鲜明”的原则。材料

好的商务文书不是可以一蹴而就的,需要围绕作者的主旨来收集很多相关方面的素材。例如在政府机关中撰写政策性的通知,就需要查阅很多以前类似的、与之相关的批文、章程等资料,以确保前后建立起必要的联系和呼应。

在材料方面,应该遵循“收集要多,选择要严,使用要巧”的原则。

结构另外,好的商务文书还应该具有良好的结构,否则会导致在不应该浪费笔墨的地方花费很多不必要的时间,而需要去强调的内容则被相应的弱化。

在结构方面,可以选择“篇段合一式、分层表达式、分条列项式”等方式。

语言如果说主旨、材料以及结构构成了商务文书的骨骼,那么在其中行文的语言就是对其进行填充和丰富的血肉。

在语言方面,应该做到“风格平直朴实庄重,表达规范准确简练”,最低要求也必须进行拼写检查以保证用词的准确。

范文3:公文处理的概念和基本任务

公文处理的概念和基本任务(1)公文处理的概念。公文处理是指对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。

(2)公文处理的基本任务。公文处理的基本任务就是及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处置公文,为公务活动提供适用的信息,其具体内容主要有:①创制公文。即收集材料,拟写文稿,经修改、审核、签发、印制等一系列环节,形成正式公文。其中信息的搜集与加工创造对公文创制至关重要。②传递公文。即根据一定的规则,将制成的公文递送给收文单位。③办理公文。即根据法定的职责权利,收受来自各有关方面的公文,经过分办、批办、拟办、承办、传阅等工作环节,对文件进行阅读、加工,从中提取有用信息,了解有关事物面貌,解决公文所针对的工作问题。④处置办毕公文。即根据一定的标准对办毕公文进行鉴别,分别进行清退、销毁、暂存、立卷归档处置。⑤管理公文。即对公文进行科学、系统的保管;建立检索体系,提供查阅;对公文运转过程进行组织与监控,以及对公文机密与安全的维护等。

公文处理的基本原则公文处理是一项具有特定功能、特定方法与程序、特定内容与形式的活动,为保证这项活动有序有效进行,必须顺应其内在特殊规律,遵循一定的原则。公文处理的基本原则主要包括:

(1)法制原则。即通过法律、法规、规章和制度对公文处理活动加以调整和规范。

(2)实事求是原则。一切从实际出发,使判断合乎实际,方法措施切实可行。

(3)全面质量原则。在公文处理活动中必须追求其全部质量指标的优化,创造全面的优质。

(4)时效原则。在公文处理中必须有高度的时间观念,应及时而适时地处置各种事务,维护公文在特定时间范围内的有效性,使其对公务活动产生更加充分的有利影响。

(5)集中统一原则。在公文处理活动中各级各类工作人员要接受集中统一的领导,要遵行统一的公文处理制度,一部分公文处理活动必须由公文处理的专门机构或人员统一进行。

(6)党政分工原则。在公文处理活动中,应明确执政党的组织与行政机构的不同责任范围,使其在各自的职责权利范围内专司其职、专负其责,以保证工作的有效进行,从实质上强化作为执政党的中国共产党的领导地位和领导作用。

(7)保密原则。在公文处理活动中,应确立保密观念,严格执行保密规定,严格保守党和国家及团体的秘密。

(8)简化原则。在公文处理活动中,为使工作更有效率,更加优质,应在保证其具有相同功能的前提下,以各种方式对有关事物化繁为简。

范文4:事业单位考试:公文写作与处理之公文的概念

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事业单位考试:公文写作与处理之公文的概念作为一种特定体式的文体,公文在国家政治生活、经济建设和社会管理活动中起着十分重要的作用。为了使国家行政机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,不断适应改革开放的新形势和公文处理工作的新变化。山东事业单位招聘考试网专家结合多年考试经验,为大家汇总整理公文写作与处理的相关知识,助考生一臂之力!【公文的概念】

公文是指国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制发的具有法定效用和体式的文件。

公文的概念可以从广义和狭义两方面来理解。

从广义上讲,公文是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。广义的公文涵盖了全部通用公文和专用公文。所谓通用公文是指党政机关、社会团体、企事业单位及其他社会组织在处理公务时普遍适用的公文,例如:命令、决定、通知、计划、讲话稿等。专用公文,是指在一定业务范围内,按照特定需要而专门使用的公文,例如法规公文、司法公文、外交公文、军事公文、公关公文等。

从狭义上讲,公文是指党政机关处理公务时所使用的文书,也即法定公文。是党政机关在处理公务和行政管理中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,发布行政法规和规章,施行行政,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验等的重要工具。

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范文5:公文的概念

1.(公文的概念):公文是党政机关、社会团体、企事业单位为了管理国家、处理政务,按照特定的体式,经过一定的处理程序形成的,作为传达贯彻党和国家的方针、政策,颁布法律和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验和记载公务活动的一种工具。

2.公文的特点和功能:(1)由法定作者制作;(考核题)(法定作者)是指依法成立的机关、团体、企事业单位。(2)具有法定的现实执行效用:(3)具有规范的体式;(4)履行法定的程序;

3.公文的种类:根据不同的标准,公文通常可以分为:(1)通用公文与专用公文:通用公文是各类各级机关、团体、企事业单位都使用的文件,如请示、报告、函等;(选择考核题)专用公文是在专业机关、部门和业务范围专门使用的文件,如外交文件、司法文件、会议文件、军事文件等。(2)对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件:(3)上行文、平行文、下行文:这是公文制发机关根据行文方向而划分的;(4)规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件证明性文件:这是根据内容的性质所划分的;(5)平件、急件、特急件:这是依据处理时限的要求划分的;平件是指没有特殊时间要求,按常规处理的文件;(选择考核题)急件是指内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件;特急件是指内容非常重要并特别紧急,需立即优先迅速传递处理的文件。(6)收文、发文:机关内部根据文件来源划分的;

4.(文种),也叫做公文名称,是用来表明公文的性质、适用范围、作者职能权限及制发公文目的。5.我国行政系统的通用公文的文种有:(1)规范性文件:指强制性推行的,用以规定行为规范的法规、规章等。条例。用于对某一方面的行政工作做比较全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称条例。规定。用于对某一方面的行政工作所作的部分的规定。办法。用于对某一项行政工作所作的比较具体的规定。(选择考核题)决定。用于对重要事项或重大行动做出安排。(2)领导指导性文件:指领导机关制发的用于颁布方针政策、法规规章,指导、布置工作,简明领导指导原则的文件。命令。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤消下级机关不适当的决定。指示。用于对下级机关布置工作,简明工作活动的指导原则。批复。用于答复下级机关的请示事项。通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。(选择考核题)通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。(3)(选择考核题)公布性文件:是指直接向国内外公开发布的文件。公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。(选择考核题)通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(4)(选择考核题)陈述呈请性文件:指用于汇报工作,陈述情况,提出建议,请求指示或请求批准的文件。选择考核题)议案。用于各级人民政府按法定程序向同级人代会或其常务委员会提请审议事项。请示。用于向上级机关请求指示、批准。报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。调查报告。用于反映调查研究的成果,揭示事物的真相与规律。(5)商洽性文件:是指探讨、协商一般事项的文件。函。用于不相隶属机关间商洽工作、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。(6)会议文件:(考核题)(会议纪要)。用于记载和传达会议情况和议定事项。国家机构、政党的重要会议纪要,在需要对外公开报道时,以“会议公报“公布。

6.所谓(公文的行文关系),是根据组织系统,公文法定作者的职权与行文单位间的隶属关系来确定的。

7.行文方式:根据行文制度的规定,机关之间行文可分为三种:(1)上行文,是下级机关向上级机关递送的文件,包括请示、报告、议案三种。(2)平行文,是同级机关或不相隶属机关递送的文件,主要包括“函“,有时也可以用通知、函。(3)下行文,是上级机关向下级机关递送的文件,这类文种较多,如:命令、令、决定、指示、公告、通告、通知、通报、公报、批复、条例、规定、会议纪要。

8.公文的格式包括:(公文的结构),(样式)和(各种标记)。9.公文的结构包括:标题、主送机关、正文、附件、单位印章、发文字号、发文年月日、主题词、抄送单位、机密等级、阅读范围等项。不同的文种,其结构略有不同。10.完整的公文标题是由(发文机关)、(事由)和(文种)三部分组成的。11.(主送机关)是发文机关要求具体办理或答复这份公文的受文机关、又称上款或抬头。

12.上级机关对所属的下级机关的指示、通知等下行文,需要下属机关了解执行,同时主送多个机关,这样的公文称(普发公文)。根据公文的具体内容,只需要主送一个机关的公文,称(专发公文)。

13.(正文)是公文的主体,由它叙述公文的具体内容,传达发文机关的意图,是公文的最重要的部分。

14.(发文机关)就是公文的作者,又称下款或者落款。

15.发文字号简称发文号或文号,是由发文机关编排的公文代号。发文号是由机关代号、年号和发文顺序三部组的。

16.公文的标记主要有以下几种:(1)秘密等级:公文的密级应分(绝密、机密、秘密)三种。(划分公文的密级),是根据国家保密法规和有关条款的具体要求划分的,不可随意提高或者降低密级。(2)紧急程度:紧急程度是对公文送达办理时间的要求。公文的紧急程度分为:特急、急件两种。(3)份号:是对同一文稿印制出的公文正本逐份进行的编号。(4)阅读范围:是指限定文件的发送范围和规定阅读对象。(5)主题词

17.(选择考核题)稿本就是指公文在形成过程中所产生的文稿和文本。公文在形成过程中产生的稿本一般分为草稿、定稿和正本。

18.公文的格式:(1)用纸规格(2)版头(3)标题(4)正文(5)落款、日期和印章.

19.决定的概念及作用:决定是国家党政机关、社会团体、企事业单位对重要事项或者重大行动做出安排和决策所使用的,具有制约、规范、指挥或指导性质的指挥性下行公文。决定在加强领导,统一行动,提高效率和经济效益上起着重大作用。20.决定的主要特点:(1)决定所涉及的事项和问题,一般都比较重大,有较强的约束力。(2)决定既可以由会议讨论通过,也可以由领导机关和领导个人做出。(3)语气庄重严肃。

21.常用的决定有以下三大类:(1)关于某个具体问题或事项的决定。(2)关于某一方面或某一类问题的决定。(3)有关奖惩的决定。

22.决定的结构一般由标题、正文、制发机关和制发时间三部分组成。标题由制发机关的名称、事由和文种构成。决定的写法通常有三种:(1)单一结构法(2)条例法(3)板块结构法

23.(选择考核题)规定的概念:是机关、团体、企事业单位对某项工作,某项事物或某项活动做出约束性安排,采取约束性措施用于指导部门工作及活动的法规性条文。24.规定的结构与写法:条款式、分条列款、。规定一般由标题、正文、制发机关和发文时间构成。标题由发文机关、事由文种构成。

25.通知的概念和特点:通知,顾名思义,就是把事情告诉人们知道。通知是一种指示性和部署性的公文。通知适用面广,形式灵活,简便。它在国家机关,人民团体,企事业单位的公务活动中,起着承上启下,联系内外多方面的作用。通知与其它文种比较有以下几个特点:1、使用范围广;2、使用效率高;3种类比较多。按性质分有:发布性通知、转发性通知、批转性通知、告知性通知、办理或执行性通知等;按形式分有:通知、联合通知、紧急通知、补充通知等。26.常用通知的写法:(最常见的通知有以下5种):1、会议通知、2、任免通知、3、一般性通知、4、指示性通知、5、批示性通知:(批示性通知有三种形式:1、用于转发的通知;上级机关、同级机关或不相隶属的机关发来的公文,如果对所属下级机关具有指示、指导或参考的作用,可以加上批语,用“通知“的形式转发。2、用于批转的通知;3、(选择考核题)用于“发布”的通知。上级机关制定的有关行政法规和规章,也常常加上按语后以“通知”的形式发布。)27.常用通知的结构:1、首部(发文字号:由发文机关代字、发文年度和年度内发文顺序号三部分组成。标题:(考核题)通知的标题主要有两种形式:一是完全型标题,即由发文机关、事由和文种三部分组成;二是由事由和文种构成。)2、正文3、尾部4、写作要点。

28.通报的概念及特点:通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达重要情况,以推动面上工作的一种知晓性、指导性、倡导性公文。其具有倡导、警戒、启发、教育和沟通等作用特点。,29.常见通报的写法:(最常见的通报有以下3种):1、表扬性通报。它主要是表扬好人好事,树立先进典型,使人们得到启发与教育。直述式表扬性通报的正文部分一般包括三个层次:(1、先进事迹和经验2、先进事迹所具有的意义3、决定通报表扬,号召学习先进);2、批评性通报。按其内容可分为告知典型事故的通报和批评错误行为的通报两种:1.告知典型事故的通报。这种通报主要是告知某件典型事故,指出这类事故的危害性,以引起普遍注意,防止和杜绝类似事故再次发生。这类通报的正文一般由三个部分组成:(1、事故的基本情况,即交代清楚事故发生的时间、地点、经过和损失情况。2、事故发生的原因。3、今后的措施与要求。这是告知典型事故通报的重要部分。)2、(选择考核题)批评错误行为的通报。这种通报主要是通过对某种错误行为或不良现象的揭露和批评,使人们引以为戒,深自觉醒,以严肃纪律,端正作风,搞好工作。这类通报的正文一般也分三个部分:(1、情况介绍2、通报处理事项3、告诫与要求归纳经验教训,恳切告诫人们引以为戒。)3、(选择考核题)传达情况的通报。这类通报多用于党政军高级机关内部,以“通报”来传达重要情况。

30.通告的概念及特点:(简答考核题)通告是行政机关,企事业单位使用的具有知照性的公布性公文,主要用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。其特点是:1、有极强的周知性;2、有一定的规定性;通告的写作:规定性通告的标题通常要写明事由、文种,重要的通告还要写明发文机关。通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。

31.报告的概念和特点:(选择考核题)报告是用于向上级汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问或要求的公文。报告的特点主要是其的陈述性。报告以反映情况为主,把各种情况、建议告诉上级,使下情上达,且不要求批示答复,条理性、逻辑性都较强。

32.报告写法:4种:1、政府工作报告:指各级国家行政机关将上届或某时期的政府工作向本级人民代表大会进行陈述,并提出今后工作的努力方向和奋斗目标。2、(选择考核题)汇报工作报告:某项工作进行到一定程度,或者某种情况需要上级了解时,用书面形式向上级机关汇报工作,反映情况,就叫汇报工作报告。按汇报工作的范围和内容,汇报工作报告又可分为以下两种:1)综合报告2)专题报告;3、反映情况报告:指将某一情况的原委、性质和对这一情况的基本看法向上级反映的报告。4、检查报告:指进行自我批评、工作反省的陈述,一般分为情况、原因、责任、处理情况及意见四个部分。

33.请示的概念:请示是用于向上级机关请求批准或指示的一种上行公文。34.请示的写法:(考核题)1、标题。由发文机关、事由和文种构成。2、主送机关;3、正文。请示的正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。(选择考核题)请示结语用“妥否,请批复”、“特此请示,请予批示”、“请批准’、”请指示“等惯用语。4、落款。

35.批复的概念及特点:批复是用于答复下级机关、单位请示事项的一种下行文。具有以下特点:1、针对性;2、权威性;3、鲜明性;批复的写法:1、标题;2、主送机关;3、正文;批复的正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。4、落款。

36.函的概念和用途:函是机关单位之间商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准所使用的一种公文。用途:函属平行文,主要用于平行机关之间或不相隶属的机关单位之间。特殊情况下,也可用于上下级机关之间对一些事务性的具体问题的联系,还可用于机关单位对个人的公务联系。

37.常用书信的格式写法:1、介绍信:是机关,团体、企事业单位用以向有关单位介绍前去联系工作的派遣人的基本情况与任务的一种专用信件。它具有介绍和证明作用。2、证明信:是用于证明某人身份、经历或某项事实的专用书信。证明信有三种类型:一是以组织名义发出的证明信;二是个人证明某人身份、某事真实情况的证明信;三是随身携带的证明信。3、(选择考核题)聘请书:聘请书又称聘书,是聘用单位发给受聘人表示聘用关系的专用书信。聘书的基本内容包括:聘请对象、聘其担任什么职务、聘任期多长、聘用单位(或单位及其负责人)名称、盖章(签字)和聘任日期。4、贺信:是对某一单位或个人所取得的成就表示祝贺的信件。5、慰问信:是以组织或个人的名义,向做出成绩贡献者或某种原因遭到损失,遭受困难的单位和个人,以及节日表示慰问的书信。6、申请书:是个人或单位向有关组织、有关单位、部门提出申请并要求批准时所写的专用书信。7、邀请书:邀请书也称请帖请柬,是邀请别人参加活动时所写的专用书信。

38.计划的概念:计划是指机关、组织或个人安排一定时期内的工作、学习与开展各种活动时所使用的一种公文。计划主要特征:1、下行和周知性;2、预见性;3、指导性;39.计划的分类和作用:(一)按时间和内容分类的计划及其作用:1、短期计划。(选择考核题)是指两年以内的生产、工作、学习的打算或安排。它包括年度计划、半年计划、季度计划、月度计划。2、长期计划、习惯称作规划。它是指只规定生产、工作、学习的原则、方针、大方向的打算或安排,凡三年以上的都叫长期规划,如我们国家的‘五年规划“。(二)按性质分类的计划及其作用:1、(选择考核题)生产计划。即工矿企业、农村、社队等为进行生产而制定的计划,包括产品产量计划、产品质量计划、产品品种及成本计划等。2、工作计划。即机关、团体、学校等部门或单位为进行工作而制定的计划。3、学习计划。即单位或个人为进行学习而制定的计划,包括政治理论学习计划,、业务学习计划等。4、文体计划。即单位或个人为开展或进行文化娱乐和体育等活动而制定的计划,包括文化娱乐的活动计划、体育锻炼的计划等。(三)按范围分类的计划及其作用:(考核题)1、(个人计划)。如个人学习计划、个人工作计划等。2、(部门或单位计划。)这种计划往往包括各个方面,如政治思想工作、生产业务工作,生活福利工作等。计划的种类很多,还有综合性计划、单项计划、全局性计划、区域性计划,还可以就某一事项拟写计划等等。

40.计划的格式写法:计划的书面格式有文件式、条文式、表格式。其写法可以按三个层次来写:一是提出任务的根据。二是任务和要求。三是主要的步骤、措施、方法、人力的安排和必要的注意事项等都要一一写清。41.制定计划应遵循的原则:1、要认真贯彻执行党的路线、方针、政策、做到小局服从大局,局部服从整体,下级服从上级。2、要把上级的指示与本单位的实际情况结合起来。3、要突出中心和重点,兼顾其他。4、要量力而行,留有余地。5、任务、目标、措施明确具体,便于实施,便于检查和总结经验教训。

42.总结的概念:总结是人们对一定时期的工作进行认真的回顾、检查和研究,从中找出经验和教训,得出规律性的认识并把它条理化、系统化后而写成的一种事务性文字材料。43.总结的分类:从内容上分,有工作总结(生产、办案、训练和战斗总结报告等根据各行业的工作性质定)、学习总结、思想总结等;从时间上分,有月份总结、季度总结、年度总结等;从范围上分,有全面总结、专题总结等;从对象上分,有集体(单位)总结、个人总结等。

44.总结的作用:经验教训总结,主要是总结工作中的情况,找出成绩和缺点、经验和教训,推动今后工作。一般来说内容是比较全面的。对上级,它主要是汇报工作,请求上级领导指导或指示;对本单位它主要是肯定成绩找出差距明确今后的努力方向。45.总结的写作方法:一是基本情况。二是基本成绩和经验。三是存在的缺点和问题。四是今后的设想。46.写总结应注意的几个问题:1.要有正确的指导思想和实事求是的精神。2.要占有丰富的材料,掌握全面情况和整个工作进程。3.要抓住重点问题总结出规律性的东西。4.要做到观点和材料相同。

47.简报的概念及特征:1.概念简报是机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作,反映问题,沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息的一种简短的具有新闻性质的文书材料。2.特征:简报具有形式灵活、内容广泛、反应灵敏的特点。48.简报的种类和作用:根据内容划分一般分为五类:1.工作简报2.动态简报3.专题简报4.会议简报5.信息简报。

49.简报的采编要求:采编简报包括采集资料和写作两个方面。要求:1.精新。2.准确。3.适时。4.简明。50.可行性研究的主要特征:(考核题)1.具有预测性。2.具有系统性。3.具有论证性。

51.可行性研究的作用:1.可以作为取舍某类工程建设项目、技术改造或科研项目的依据。2.可以作为请求对某类建设性项目拨款、投资或向银行申请贷款的可行性依据。3.可以作为列入有关计划,向政府申请建设执照和同有关单位签订合同的依据。52.可行性研究的写作方法:(问答考核题)可行性研究一般包括所要研究的问题的名称、概述、正文、结论和建议等部分。概述部分一般简述所要研究的问题的主要内容,并列举出存在问题的具体方面。正文部分一般包括对问题部分的分析和对建设或方案的论证、选择及可行性评论。结论和建议部分,要对建议和方案进行可行性的整体评价供决策者定夺。需要注意的是,可行性研究的写作要有明确的目的和突出的重点;评价要客观公正全面深入;分析要有说服力,论证要严密,文字要简要。53.规章制度的主要特征:1、具有周知性;2、具有规定性和具体性;3、行政约束力4、具有领导性和稳定性。54.规章制度的分类:一类是指公文性质的规章制度,如公安部印定的《城市交通规则》等;二类是指各级机关、团体、企事业单位建立的非公文性质的应用性规章制度。55.会议纪要的概念:是用于记载和传达会议情况和决定事项的公文。

56.会议纪要的特点:1、客观性、2、提要性;3、决议性。

57.会议纪要的写法:1、标题;2、正文;主体部分主要有三种写法:一是综合概述性;二是归纳分项法;三是发言提要法;3、落款

58.写会议纪要应注意的事项:1、正确集中会议讨论的意见,准确表达会议精神;2、在归纳会议内容的基础上要突出中心和要点;3、要条理化、理论化;4、文字必须简明、扼要,要学会使用习惯用语。

59.合同的含义:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的主要作用:有利于维护合同当事人的合法权益和明确当事人的权利、义务。(考核题)合同的主要特点:1、合法性;2、平等互利性;3、协商一致性;4、规范性;60.合同的类型:按时间分:有长期、中期、短期经济合同;按形式分:有书面合同、口头合同和其他形式合同;按写法分:有条款式合同和表格式合同;按内容分有15大类:买卖合同、建设工程合同、承揽合同、运输合同、供用电、水、气热力合同、融资合同、保管合同、租凭合同、借款合同、行纪合同、居间合同、技术合同、赠与合同、委托合同、仓储合同。61.合同的写作的注意事项:1、合法;2、合理;3、合格;4、完善、明确;5、做好调查研究。62.意向书的含义:是双方或多方就合作项目在进入实质性谈判之前,根据初步接触所形成的带有原则性、意愿性和趋向性一见到文书。意向书的作用:一是有利于双方进行下一步的实质性接触和谈判;二是作为下一步实质性谈判客观的、基本的依据。意向书的特点:1、目标的导向性;2、条款的原则性;3、行文的灵活性;意向书的类型:一是具有“双方契约”和“有偿合同‘性质的意向书。二是具有”单方契约‘和”无偿合同”性质的意向书。63.意向书的格式和写法:意向书的写作格式,一般分为标题、导语、正文和尾部四大部分。1、标题:通常有三种形式:一是文种式标题;二是简明式标题;三是完全式标题。64.市场调查报告的含义和特点:市场是商品买卖的场所。市场调查,就是收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及与此有关的资料。将市场调查得到的资料进行分析整理、筛选加工之后形成的文书,就是市场调查报告。市场调查报告是一种专题调查报告,它除具备调查报告的尊重事实、反映问题、总结经验、揭示本质和规律的特点之外,还有如下的自身特点:1.鲜明的针对性。2.特定的时间性。3.较强的实用性。4.依赖调查性。

65.市场调查报告的类型:(考核题)1.市场需求调查报告。2.竞争对手的调查报告。3.经营政策调查报告。66.市场调查报告的结构和写法:1.标题。2.正文。(市场调查报告的正文,分概要、主体和结尾三部分)67.市场调查报告写作的注意事项:1.要实事求是。2.注意观点和材料的统一。3.要突出重点。4.正确把握文体性质和表达方式。5.要讲究时效。

68.招标书的含义:招标书又称招标说明书,是招标人为了征招承包者或合作者而对招标的有关事项和要求做出解释和说明,利用投标者之间的竞争而达到优选投标人的一种告知性文书。

69.招标书的内容主要包括:招标单位和招标项目名称,招标项目的具体要求,投标资格与方法以及技术、质量、时间等要求,投标开标的日期、地点和应缴费用等。招标书的结构一般由标题、正文与结尾三部分组成。(考核题)标题通常由招标单位名称、招标项目名称和文种三部分构成。70.招标书的写作的注意事项:1、内容合法合理,切实可行;2、重点明确,内容周密;3、语言表述简明,准确。

71.公文处理的概念:公文处理是指对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成运转、办理、传递、存贮到转化为档案或销毁的完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管,使其完善并获得功效的行为或过程。公文处理的基本任务:就是及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处置公文,为公务活动提供适应的信息,其具体内容主要有:1、创制公文;2、传递公文;3、办理公文;4、处置办毕公文;5、管理公文;

72.公文处理活动的地位:公文处理是公文活动的组成部分,在公务活动中占有重要的地位:1、公文处理使机关实现管理职能所必须的公文得以形成,并产生实际效用。因此,它是机关管理职能的必要条件;2、档案主要由公文转化而成,今天的公文就是明天的档案。档案工作的对象主要是公文处理活动创造、积累提供的,因此,公文处理是国家档案事业的基础。

73.公文处理的基本原则:1、法制原则;2、实事求是原则;3、全面质量原则;4、时效原则5、集中统一原则;6、党政分工原则;7、保密原则;8、简化原则;

74.收文处理的一般过程:指对来自本机关外部的公文所实施的处理与管理。1、公文的收受与分流。(第一,签收;第二,外收文登记;第三,启封;第四,内收文登记;第五,分办;第六,摘编);2、办理收文。(第一,拟办;第二,批办;第三,承办;第四,注办);3、组织传阅与催办查办。(第一,组织传阅;第二,催办;第三,查办);4、(考核题)处置办毕公文。(包括立卷归档、清退、暂存、销毁等)。

75.收文办理活动的办法要点:1、拟办。拟办是一项辅助决策活动,目的是为决策活动提供可供选择的方案。2、批办。批办是一项由法定责任者履行法定事务处理权的决策性活动。法定责任者即机关或部门的领导人。3、承办。承办是公文办理中的中心环节。4、注办。主要作用是备忘待查,为日后查考提供依据。(选择考核题)注办由承办人随手完成,即随着承办活动的进行随时将反映承办情况的一些内容记录在《文件处理单》相应的栏目内。76.收文管理活动的方法要点:1、签收。(选择考核题)签收是指经履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续之后,分别从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站、或者通过自备的通信设备收取公文。2、登记。登记的形式主要有薄式、卡片式、联单式三种;3、(选择考核题)启封;启封应当由专人负责;标明亲收的亲启件,由领导人亲启;启封后应检查公文的完整情况;4、分办。即为公文确定运转方向。这是一项事关公文能付准确、迅速得到办理的决定性工作。5、(选择考核题)公文摘编。在重要公文投入办理之前对其所作的加工。包括编写文摘、提要、综述,汇集有关数据资料等,为办理公文提供方便,节省办文时间。6、组织传阅。7、(选择考核题)催办。根据承办时限和有关要求对公文承办过程实施的催促和检查过程。8、查办。公文查办是指核查重要公文执行情况,督促并协助承办单位全面,具体地落实公文精神,解决有关问题的活动。查办工作一般过程:立案、交办、反馈、销办。

77.发文处理的一般过程:(考核题)1、文稿的形式。(第一,拟稿;第二,会商;第三,核稿;第四,签发;)。2、公文的制作。(第一,注发;第二,缮印;第三,用印或签署)。3、公文对外传递。(分装、发出)。78.发文办理活动的方法要点:1、文稿撰拟2、会商。会商的作用主要是维护公文的合法性、有效性,维护政令的一致。3、核稿。核稿的重点:(简答考核题)第一,是否需要行文;是否具备行文条件;发文名义是否合适,有无错用。第二,文种是否正确、规范;行文方向是否正确、准确,有无多头主送、滥抄、滥报违制越级行文等现象;公文能否对受文者产生预计的影响。第三,公文内容是否合法;是否真实准确、明确具体、界线清楚、前后一致、切实可行、详略得当。第四,公文格式是否规范、正确;文件是否正确,结构是否齐全完整。第五,语言表达是否简明、得体、有条理;是否合乎语法、逻辑;是否准确,易于理解,没有歧义;主题是否明确显露,人名、地名,时间、数字、引文是否准确;标点是否准确,字迹是否工整清晰规范。第六,公文是否经过一定会议讨论通过;是否经过会商;是否需要上报。4、签发。(考核题)根据签发人的地位及工作程序的不同,可分为:正签签发人在自身法定职权范围内签发公文。代签根据授权代他人签发公文。(选择考核题)核签又称加签,指上级领导人签发下级机关或部门的重要公文。会签两个或两个以上机关行文时,由各机关的领导人共同签发公文。5、签署。签署是指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名。签署权为机关正职负责人所有,除特殊情况,一般不能由副职代签。

79.发文管理活动的方法要点:1.注发。2.缮印。3.校对。一般需校对23次。方法用:对校、折校、读校。4.用印5.分装。6.公文的对外发出。

80.处置办毕公文的主要活动:1.清退。经过清理将有关办毕的收文按期退归原发文机关或由其指定的有关单位。2.销毁。对失去留存价值或留存可能性的办毕公文所做的毁灭性的处理3.暂存。暂时留存保管一部分具有较高查考价值的重份公文(一份已立卷归档)和受多种因素制约一时难以准确判断是否应予销毁的公文。4.立卷。将办理完毕且有查考利用价值的公文编立成为案卷。5.(选择考核题)归档。将编立好的案卷及案卷目录按规定的时间和质量要求,移交档案部门作为档案保存和管理。

81.公文清退的范围与手续:1.需要清退的公文主要包括如下种类:绝密公文;有重大错漏的公文;被明令撤销的公文;仅供征求意见或审阅公文;未经本人审阅的领导人的讲话稿;其他由发文机关指定清退的公文等。2.手续:清退公文按规定和要求成批定期进行,也可不定期甚至阅后随即消退。成批消退时应附一式两份《公文清理报告表》并由对方履行签收手续;单份清退时亦应向对方索取收据以为凭证。3。注意:需清退的公文平时要单独保管。在以各种通信方式传递应清退的公文时,只要公文本身没有解密或降密,应一律按原文标注的密级处理。82.公文销毁的范围与方式:1.应予销毁的公文主要包括:所有不具备留存价值的公文;无留存必要的重份公文;在特殊情况下不即行毁灭就将造成失密和严重损失的公文;一般性公文的草稿;印制公文过程中形成的校样、印版等。2.销毁公文的主要方式是(考核题):焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带等)。3.以各种方式销毁公文时均应履行如下程序手续:由文书部门组织对公文进行鉴定;确认应销毁后逐文逐件核定造册;呈请本机关或上级机关有关领导审定批准;获准后再行销毁。

83.暂存公文的保管:暂存公文应由文书部门或人员妥为保管。要合理排列与编号并简单编目,必要时可按公文号、主题、作者或查考利用的其他需要和要求汇编装订成册。密件与非密件应分别保管。立卷归档:公文立卷归档的程序是:编制立卷类目、平时归卷、年终调整、拟写案卷题目、排列卷内公文次序并编号、填写卷内公文目录与备考表、填写封皮、装订、案卷排列与编目、归档。

84.机关档案的性质:机关档案是机关单位在各项活动中形成的全部档案的总和;是机关工作的重要组成部分;是提高机关工作效率的必要条件;是维护机关历史真实面貌的一项工作。

85.档案的作用:(考核题)1、档案可作为机关工作查考依据;2、档案可为经济建设提供依据和参考资料;3、档案可成为政治斗争的4、档案可为科学研究提供必要的资料。(从本质上来概括档案的作用无非是两点:一是情报作用二是凭证作用)

86.档案工作的基本原则:1、集中统一地管理国家全部档案。这是档案工作的组织原则。2、维护档案的完整与安全。这是档案工作的基本要求。3、便于党和国家各项工作的利用。这是档案工作的根本目的,也是社会主义国家档案工作的政治方向。87.档案的整理:就是把零散的需要进一步条理化的档案,进行基本的分类、组合、排列和编目,使之系统起来。档案整理工作的内容主要包括:区分全宗、分类、组卷、卷内文件的整理、案卷封面的编目、案卷的装订、案卷的排列、案卷目录的编制。(一)全宗。全宗是一个独立的机关或著名人物在社会活动中形成的全部档案的总称。(二)档案分类。档案分类就是按照全宗内档案的来源、时间、内容和形式上的异同,分成若干类别。有三种:1、年度分类法;2、组织机构分类法;3、问题分类法;(三)档案立卷。(考核题)立卷工作的内容包括:组卷、卷内文件的排列和编号、填写卷内目录与备考表、案卷封面的填写与案卷装订;(四)案卷排列和案卷目录。1、案卷的排列;2、编制案卷目录;

88.档案鉴定的方法:1、直接地、具体地审阅档案;2、全面地估计和预测对档案的利用需要;3、研究档案利用规律

89.档案保管期限表有以下几种:1、标准档案保管期限表;2、专门档案保管期限表3、同系统机关档案保管期限表、4、同类型机关档案保管期限表;5、机关档案保管期限表;档案保管期限表的结构:包括顺序号、条款、保管期限、附注以及的“说明”等部分,其中条款和保管期限是最基本的项目。保管期限可分为两种:一种是永久保存,即对社会主义事业、对党和国家各项工作、对子孙后代需要长远利用的档案,也就是具有重要保存价值的档案。(选择考核题)另一种是定期保存,这是指档案在保存一定时期后可以销毁的。定期保存,又可以分为短期保存和长期保存两种。短期保存一般是指档案在保存5年、10年、15年后可以销毁的。长期保存一般是指档案在保存15年至50年后可以销毁的。定期保存的时间一般从文件产生后的第二年算起。

90.档案利用工作的基本内容有两部分:1.准备检索手段,介绍与报道档案馆(室)保存档案的内容与成分,即为提供利用所做的直接的准备工作。2.通过各种方式提供档案为党和国家各项工作使用,即向利用者实际提供材料的工作。

91.档案提供利用的方式有以下几种:1.阅览室。2.档案的外借。3.制发档案复制本。4.档案展览。5.档案证明。

92.保密工作的特点:政治性、现实性、秘密性、群众性、相对性;93.文秘资料员保密工作的任务及内容:1、会议保密。会议保密是关系到党和国家核心秘密安全的重大问题。2、文书工作保密。文书是指公务文书,即文件。按文件的性质和阅读范围,可以分为:秘密文件、内部文件和公布文件。秘密文件是国家秘密存在的一种形式。3、经济保密;4、涉外保密;5、宣传报道保密;6、计算机信息网络系统的保密;94.会议的含义及作用:会议一词有两种含义;一是指有组织有领导地商议事情的集会,如办公会、职工大会、专题会、联席会、座谈会等;二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织,如中国人民政治协商会议、全国人民代表大会。发挥的积极作用:(考核题)1、收集和分析信息2、方案选择3、决策和下达决策4、决策反馈。

95.会议管理的内容一般包括会前准备,会中服务和会后的完善总结三个方面的工作。

96.信息的含义:信息是客观事物的特征和变化的直接和间接的表述。97.信息的特征:1、客观性;2、传递性(传输性);3、时效性;4、系统性;5、开发性。

98.信息的作用:1.为正确决策提供服务。2.提供反馈信息,为修正和完善决策服务。

99.信息的收集方法大致分为两种:1.传统式收集。2.开拓式收集。100.

信息的处理1.信息筛选。2.信息加工。(信息加工的方法:1.充实内容;2.综合分析;3.提出意见)3.编写101.

信息内刊的特征:1.保密性;2,。先导性;3.机关性;4.层次性。

102.信息内刊的作用:1.上情下达;2下情上达;3.横向交流信息;4.浓缩优化信息;5.存储信息。103.

信息内刊的编写及要求:信息内刊的特点是篇幅短小,迅速及时,简洁概括,形式灵活。信息内刊的编写要做到以下几点:1.注意选题角度。2.观点新颖、内容实在。3.短小精悍、朴实无华。(要把信息编得短,具体工作中要做到:一是一事一报,即一条信息一般只反映一个事件,表达一个意思,集中笔墨,不节外生枝,而且结构简单,条理分明;二是开门见山;三是删繁就简。)4.表现方式多种多样。5.表述准确、要素完整。104.

调研工作概述:调查研究是一种有目的、有计划、有步骤地把特定的社会现象作为对象,通过实地调查,搜集与其相关的各种事实或资料,加以整理、分析、综合,以便科学地阐明社会现象的因果联系及其规律性的过程和方法。调查研究的作用:1、调查研究是党政秘书工作中的一项重要工作。2、调查研究是获取信息的有效途径。3、调查研究是拓展信息深度和广度的必要手段。调查研究的特点:(考核题)1、全面性、2、实用性、3、时效性4、求实性、5、超前性。调查研究的一般方法:1、观察法。观察法是指对作为研究对象的客体,不是采用访谈或问卷的形式,而是靠调查者同调查对象直接或间接的接触而收集信息资料的一种方法。2、典型调查法。典型调查法是指对在一定的对象总体范围内具有代表性的个别单位(典型)所作的周密细致的考察,以期取得对现象总体的认识。3、统计调查法。(选择考核题)统计调查法是指运用统计的原理和手段收集社会现象和自然现象的各种数据资料,并对这些资料进行数量分析,从而简明事物产生的原因和发展的规律,推断出事物发展的趋势。4、问卷法。问卷法是通过填答问卷(或调查表)来收集信息资料的一种方法,也是现代化社会调查使用最多的收集信息资料的方法之一。5、访问法。也叫访问调查法,就是访问者通过口头交谈等方式向被访问者了解社会实际情况的方法。调查研究的基本原则有客观性原则、科学性原则、系统性原则、理论与实践相结合的原则等。105.

整理资料有编校、分类、汇总三个主要程序。(汇总的方法,可分为手工汇总和机器汇总两种。手工汇总又可采用多种方法:一是过录法、二是卡片法、三是标记法又称点线法)(选择考核题)(所谓分类),就是对经过编校检查过的资料进行分析,围绕调查目的和题目予以分类。106.

调研报告的写作特点及要求:1、揭示规律,服务决策;2、条理清楚,层次分明;3、观点明确,主题新颖;4、通俗易懂,真实可靠;要求:1、分析要求全面、系统;2、论证要求严谨、确切;3、主题要求新颖、鲜明;4、结论要求具体、深刻;5、结构要求紧凑、恰当;6、建议要求客观有针对性。

107.调研报告的写法:1、确定主题、2、导言、3、调查概况、4、资料统计分析、5、资料理论分析6、总结,提出设想或建议。108.

办公自动化的作用:办公自动化最显著的作用是提高办公效率和质量。具体表现有以下几点:1、办公自动化直接使办公人员节省大量的工作时间。2、提高工作效率,减少办公费用;3、提高决策的准确性和科学性。4、办公自动化的实现,可以反过来促进办公制度和管理体制的改革,促进管理现代化,有助于克服官僚主义和主观主义的错误。109.

信息工作的内容包括:信息的收集、传递、加工、存贮等。110.

信息工作自动化的主要内容:文字信息、语言信息、数据信息、图像信息四大类。1、信息处理的计算机化。信息处理包括信息收集、加工、检索等方面。(1、信息收集的自动化、2、信息加工的计算机化、3、信息检索的自动化);2、信息存贮的高密度化。(包括1、缩微存贮技术、2、光盘存贮技术、3、声像存贮技术、4、计算机存贮技术);3、政务信息传递网络的现代化。111.

数据库从信息内容上可分为专业数据库和办公信息数据库两大类;数据库从信息格式上区分,可分为以下四种:一是全文式数据库;是将文件的全文输入到计算机中,如重要的文件、领导讲话等都要求建立全文式数据库;二是条法式数据库;(选择考核题)它也需将全文输入到计算机中。它有明显的章、节、条层次结构,这种数据库在负责起草法规的部门用处最大;三是目录式数据库。四是文摘式数据库。信息系统的管理,大体上分为以下步骤:一是发现问题、2、二是制定方案、3、三是作出决策。112.

文书、档案自动化管理系统的基础有六个方面:1、人员。(自动化管理系统的人员共分为三部分:一是数据录入人员、2、信息加工和使用人员、3、设备维护人员);2、经费、3、文书、档案管理的科学化、4、文书档案标准化、5、数据的准备、6、管理制度的适应。113.

文字处理自动化模仿人工写作的过程,可分类三个步骤,即文字输入、文字编辑、打印复制。114.

收发工作主要的内容有登记、分、包装等。

范文6:公文的概念

公文的概念

公文是国家机关、社会团体及企事业单位在公务活动中,为行使法定职权而制作的文件。它能够跨越时间、空间的限制,有效地传递公务活动所需要的信息。因而行政公文虽然数量不多,但却是应用文中的一个主要门类。

为使国家行政机关的公文处理工作制度化、规范化、科学化,提高公文处理的效率和质量,经过几年的实践,国务院办公厅对原有的《国家行政机关公文处理办法》进行了再次修订,于2001年开始施行。

修订后的国家机关行政公文共有十三类十三种,即:一、命令(令),二、决定,三、公告,四、通告,五、通知,六、通报,七、议案、八、报告,九、请示,十、批复,十一、意见,十二、函,十三、会议纪要。

在社会公务活动中,我们只有准确地使用和撰写行政公文,才能确保政令畅通,使上下左右声息相通,步调一致,正常有序地工作,体现出新时代的新特点和新要求。

范文7:公文的概念

公文的概念、类别和功能1、公文的概念

公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式,经过一定的处理程序形成和使用的书面文字材料(包括电报,下同),是传达贯彻党和国家政策、方针,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。

公文是在公务活动中形成和使用的文书材料,离开公务活动就不存在公务文书。法定机关和组织以公务文书作为实现其职能的重要手段的依据;公务文书必须反映和处理公务。这就是公务文书区别于私人文书的本质所在。

公文有广义和狭义之分。广义公务文书的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查材料、记录、登记表册等。它们都是法定机关与组织在公务活动中所形成和使用的,具有法定效力和规范体式并须经过一定处理程序处理的文书材料。

狭义公务文书的指称范围包括通用公文与专用公文。通用公文指《公文处理办法》中规定的十二类十三种公文,专用公文指除通用公文外由外事、军事、司法等机关根据本部门需要而使用的专用公文。2.公文的类别

依不同标准,不同角度,公文有多种分类方式。

(1)通用公文与专用公文。根据形成和作用的公务活动领域(即通常所说的按公文形成和使用范围)划分,通用公文是各类各级机关、团体、企事业单位都使用的文件,如请示、报告、函等,专用公文是在一定专业机关、部门和业务范围专门使用的文件,如外交文件、司法文件、会议文件、军事文件等。

(2)对外公开文件、限国骨公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件。这是根据文件内容所涉及的国家秘密程度划分的。对外公开文件,内容不涉及国家秘密,可以直接对国内外公开发布;限国内公开文件,内容虽不涉及国家秘密,但其内容不宜或不必向国外公布;内部使用文件,内容不涉及国家秘密,但不宜对社会公开,只有在本系统或本机关内部使用;秘密文件,内容含有一般国家秘密,泄露会使国家安全、利益遭受损害;机密文件,是指内容含有最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害;绝密文件,是指内容含有最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全、利益遭受特别严重的损害。

(3)上行文、平行文、下行文。是公文制发机关根据行文方向而划分的。上行文,指向有隶属关系的上级领导、指导机关报送的公文;平行文,是指向同一组织系统的同级机关或非同一组织系统的任何机关发送的公文;下行文,向所属被领导、指导的下级机关发送的公文。

(4)规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、证明性文件。是根据内容的性质所划分的。规范性文件指强制性推行的,用以规定行为规范的法规、规章等;领导指导性文件是指领导机关制发的用于颁布方针政策、法规与规章,指导、布置工作,阐明领导指导原则的文件;公布性文件是指直接向国内外公开发布的文件;陈述呈请性文件指用于汇报工作,陈述情况,提出建议,请求指示或请求批准的文件;商洽性文件是指探讨、协商一般事项的文件;证明性文件是指对某组织或个人的使命、身份、经历或某事件提供证据和对有关各方面权力、义务、责任作出规定的文件。

(5)平件、急件、特急件。是依据对处理时限的要求划分的。平件是指没有特殊时间要求,按常规处理的文件;急件是指因为内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件;特急件是指内容非常重要并特别紧急,需立即优先迅速传递处理的文件。(6)收文、发文。机关内部根据文件来源划分的。收文指本机关收到的来自外部的文件;发文是指本机关制作发往外部的文件,本机关制成只供内部使用的也称发文。3.公文的功能

公文是能够逾越时间与空间的限制,有效传递公务活动所需信息的重要工具,这一功能主要表现在下述方面:

(l)公文用于传达贯彻党和国家方针政策和各项指令。在公务活动中发挥领导和指导的作用,是加强集中领导,维护政令统一,保证工作步伐整齐一致的有效形式。

(2)公文是下级机关请示、报告工作,反映情况,沟通自下而上纵向联系的基本手段。通过公文,使下情上达,为领导机关制定决策提供依据,同时,有利于对发生的问题予以及时处理。

(3)公文用于发布行政法规与规章,在国家行政管理与维护社会主义建设秩序方面发挥着规范作用。它使国家各项管理活动有法可依,有规可循,从而逐步实现法制化、规范化。(4)公文是沟通机关之间横向联系的纽带。它比其它信息沟通形式具有更强的精确性、权威性与凭证性。通过公文,机关之间能够相互交流信息、商洽事务,在工作中取得协调与配合。

(5)公文具有较强的政策性、理论性,在各项事业中发挥着阐明事理、启发觉悟和提高认识水平的宣传教育育作用,是教育干部和群众的好教材。

(6)公文是社会活动的真实纪录。它印证了公文作者的合法身份;记录了各项管理活动的性质、状态;因此,具有重要的凭证作用。

范文8:公文概念

第三章行政公文写作第一节行政公文概述

一、行政公文的概念、种类和作用:行政公文是指我国各级行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书;行政公文共有十三个文种;行政公文具有指挥指导、规范约束、桥梁纽带、宣传教育、依据凭证等作用。

二、行政公文的行文原则和行文关系:行文要坚持实事求是、精简、依据职权范围和隶属关系等原则;行文关系是指公文的发文和受文机关因公文的运转而形成的关系,有上下级领导和被领导关系、上下级业务部门间的指导与被指导关系、同级机关和非统一系统的机关之间的平行关系。

三、行政公文的格式:根据《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》,重点介绍十六项格式的概念、作用、构成、位置等。

1.1指令类公文

一、命令:命令是国家权力机关或行政管理机关及其领导人对下属机关、团体及人民群众发布的一种带有强制执行要求的指挥性公文。根据其作用可分为发布令、行政令、嘉奖令;命令一般有标题、正文、落款。正文部分由开头、主体和结语组成,不同种类的命令在写作时各有侧重;命令写作时一定要依据法定权限、符合法律法规、语言准确庄重。

二、决定:决定是国家行政机关对重要事项和重大活动作出安排时所使用的一种具有决策性的公文。具有指令性、约束性和规范性的特点,决定可分为指挥性决定和知照性决定两种;决定的结正文要写清发布决定的缘由、事项及要求。不同类型的决定,其正文写法各有所侧重;决定中只能写经领导机关或会议决定的事项。

三、批复:批复是答复下级机关请示事项时使用的一种公文,它必须以下级机关的请示为存在的条件。批复具有针对性和指示性的特点。根据请示事项的不同,批复可分为政策性批复和事务性批复两种;批复的标题或概括批复内容或引用来文标题,主送机关一般只写作出请示的机关名称。批复的开头部分采用引用来文式先引述请示的名称、日期及发文字号等。主体部分要针对请示中提出的问题作明确具体的答复,结尾部分一般使用惯用结语作结;批复要态度鲜明,所作指示要全面、具体和周密。

1.2报请类公文

一、报告:报告是下级机关向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时,制作的一种陈述性的公文。根据报告的内容性质,可分为工作报告、情况报告、答复报告,根据报告的内容范围,可分为综合报告和专题报告;报告的标题一般包括发文机关、发文事由和文种,也可用事由加文种的写法。主送机关一般只有一个。报告的正文由开头、主体、结尾三部分组成。工作报告要重点报告工作内容、取得的成绩和经验等,情况报告要重点分析情况并提出相应对策;写作时要注意实事求是、详略得当。

二、请示:请示是下级机关向上级机关请求指示、批准事项时,制作的一种期复性的公文,一般有政策性请示和事务性请示两种;请示一般只写一个主送机关,正文的开头应陈述请示的原因、背景、依据和目的及要求上级机关给予指示、批准的具体问题和事项等。主体部分要写明提出本单位对处理、解决上述事项的意见和设想,提出的请求和意见既要具体明确,又要切实可行;写作时要一文一事,不可多头主送。

三、议案:议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的一种公文。议案适用于提请建立或修改法规,对某些工作提出建议等;议案的开头部分写明根据和理由;主体部分写出议案的名称,并对所审议的事项提出建议、设想及具体措施和办法;结尾部分用惯用结语提出审议要求,如“请审议”、“现提请审议”等。

1.3知照类公文

一、通知:是上级机关对下级机关或不相隶属机关或有关人员告知一定事项的公文。通知主要适用于批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项;任免人员;根据其功能,可分为批示性、部署性和知照性三种;写作时一定要事项清楚、要求明确、结构合理。

二、通报:是用来表彰先进、批评错误、传达重要情况或者精神的一种公文。通报按其内容和作用的不同,可分为表彰性、批评性、情况性通报。通报的正文应根据内容确定写作重点,并作出适当的分析,提出要求或相关措施;写作是材料要真实、主题要鲜明,要有针对性。

三、意见:意见,是对重要问题提出见解和处理办法时使用的一种公文,具有理论性、指导性和适时性等特点。从行文关系上看,意见具有多向行文的特点;意见的正文一般分别阐述理由、意见和要求等内容;意见的政策性较强,要求应具体可行。

四、通告:通告,是用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知事项时使用的一种公文,具有法规性、周知性、务实性和行业性等特点。通告按其内容的不同,可以分为两类:一是法规性通告。二是告知性通告;通告的开头用简练的语言说明发布通告的原因、目的和根据;主体部分要分条列项的写出通告的具体内容,有必要可对违反者提出处理意见。事项单纯的事务性通告,则这可采用篇段合一的形式说明告知事项。结尾有的通告提出执行要求,有的则用惯用结语做结;行文时要注意逻辑性和条理性,做到明确具体,条款分明,以便行文对象的知晓和遵守。

五、公告:公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的一种公文;公告的开头要阐述发布公告的根据、目的、重要性和必要性,主体部分要求条理清楚地写清公告内容,结语一般用“特此公告”作结;公告用语准确、简明庄重。

六、函:函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、向有关主管部门请求批准事宜时使用的一种公文,具有使用的广泛性和写作的灵活性等特点;函主要适用于平行机关和不相隶属机关之间的互通有无,属于平行行文。但当主管部门用函批准有关事项时,函便具有了指示性和指导性,成为处理工作的依据;函可分为商洽函、问答函、请批函和告知函四种类型。按其行文方向,又可分为去函和复函,又称函调和函复;函的正文由开头、主体、结尾三部分组成,去函与复函的正文各有不同:去函的开头部分一般应开门见山的说明商洽、请求、询问或告知的背景、依据、目的和缘由等,主体部分明确提出函调事项,结尾部分,提出回复请求,可用惯用结语,也可提出具体要求。复函开头部分一般引用来文言明来函收到,主体部分针对来函所提出的问题明确具体的给以答复,结尾处可用惯用结语;函的写作要注意篇幅简短、事项清楚、语气谦和。

七、会议纪要:会议纪要,是记载、传达会议有关情况和议定事项的公文,具有实录性、准确性、综合性和条理性等特点;会议纪要的开头部分内容包括召开会议的目的、根据、指导思想、要求和任务,召开会议的时间、地点、召集单位、参加会议的单位和个人以及主持人,会议的议程和主要活动及会议议题等。主体部分包括会议讨论的问题、议定的事项、提出的任务、确定的措施等,是会议进程中与会者达成共识的部分。写作中既要如实、客观的反映会议研究、讨论的问题,又要准确、扼要的写出今后的工作目标和任务。结尾可向与会单位简要提出应遵守的事项或要求,也可发出号召,亦可自然收尾;会议纪要应根据不同类型的会议,选择恰当的记写方式。注意以议为纲对会议内容进行概括和提炼,以会议目的和内容的重要程度来安排层次,切忌流水账似的记叙。