活禽市场专项整治方案

范文1:活禽经营市场专项整治工作小结

活禽经营市场专项整治工作小结为进一步加强活禽经营市场监管,规范活禽经营行为,有效降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险,保护人体健康,维护公共安全,根据《农业部办公厅关于印发活禽经营市场专项整治行动方案的通知》及省市相关文件精神,金湖县农委制定了活禽经营市场专项整治方案,专门成立活禽经营市场专项整治工作领导小组,对我县辖区内的活禽经营市场进行了自检自查:一、加强领导、成立专班

为切实抓好我县活禽经营市场专项整治工作,落实各项措施,我县成立了由农委主任任组长,副主任为副组长、县兽医卫生监督所所长、县兽医站站长等相关人员为成员的金湖县活禽经营市场专项整治领导小组,具体负责专项整治工作的统筹协调和安排部署,制定了活禽经营市场专项整治方案,明确了组织领导、工作内容、工作任务、实施步骤和具体要求。县兽医卫生监督所活禽经营市场专项整治工作,要求分工协作,认真履行各自职责,切实抓好本职工作,把好畜产品安全生产各环节关口。同时工商、城管、卫生等有关部门协同合作,切实做好活禽经营市场专项整治工作。二、加强监督,协同作战

自4月上旬起,金湖县农委活禽经营市场专项整治工作组,联合县工商局、城管局和卫生局,开展对我县辖区内活禽经营市场的专项整治工作。按照有关规定,重点检查了活禽经营市场的动物防疫条件监管和重大疫情检测工作情况。期间要求各活禽经销户对所经营的活禽必须持有产地检疫证明,杜绝无证经营或经营病死家禽违法行为,严厉打击经营病死禽类及其产品的非法行为。二是不断完善了活禽交易市场的休市及消毒制度。一方面督促经营业主每天休市后加强场地消毒和废弃物无害化处理,另一方面积极开展消毒灭源集中行动,到目前,县动物卫生监督所共开展大型消毒灭源活动5次

三是严格活禽上市的检疫制度,我们在黎城市场设立了畜禽产品报检站,公布报检电话,监督牌上墙,实行检疫员蹲点监测负责制,做到监管到人,责任追究到人。市场检疫人员每天按时对市场各动物、动物产品经营户销售商品进行检查,对每个经销户、每批经销家禽都要做到查证验物,在认真复检后方可销售,对无证或来源不明或死因不明以及病禽都认真区别不同情况按照规定从严处理。从这次专项整治自查阶段的结果来看,大部分肉品经营户都能做到依法经营,证照齐全,进货渠道合法、家禽及产品质量安全可靠,还有少部分禽类产品经营户无证经营、无进货凭证等。我们对这些存在问题的经营户专门下达了通知,说服教育,限期整改。

这次专项整治工作共出动检查车辆13台(次),人员96人(次),并配合宣传《中华人民共和国动物防疫法》,发放“关于加强对活禽类及其产品经营户管理的通知”40余份,共检查活禽类及其产品经营户45家,还对超市等生产、加工、销售环节进行了全面监督检查。此次专项整治工作共检查禽类699只,畜禽类产品1.25吨。从2008年12月份起,加强了对黎城市场调入家禽的禽流感监测,由过去的一月一次转为一周一次,实行禽流感周监测制度,监测范围涉及鸡、鸭、鹅、鸽子、等家禽。半年来共检疫家禽50万只,动物产品20吨。禽流感家禽监测100份、野禽60份、口蹄疫105份、禽流感血样260份、新城疫210份。处理案件2件。

通过这次自查阶段的专项整治,进一步改善了活禽经营市场的动物防疫条件,提高了活禽及其产品经营户及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识,完善了活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制,提高动物卫生监管水平,降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险,有效保障家禽及其产品的消费安全。

三、存在问题

从这次专项整治工作开展以来,绝大多数经营人员认识到检疫工作的重要性,但仍有部分个体户存在躲避检疫及不能及时做好销售记录的情况,专项整治工作是一个突击性的工作,要想工作走向正规必须相关部门积极配合,建立长效的工作机制。另外家禽免疫标识及禽产品检疫标识的配戴是一个及须解决的问题。

范文2:开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治行动工作总结

工商局开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治行动工作总结根据国家工商总局等四部(局)关于开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治行动通知要求,**省工商局联合**省畜牧局、**省卫生厅、**省林业厅在全省范围内开展了为期两个月的活禽和活体鸟类经营市场专项整治行动。专项整治行动期间,**省工商系统出动检查人员14000余人次,出动检查车辆2686台次,检查禽类市场1025个(次),检查禽类经营业户12820户次,取缔无(证)照经营503户,现将有关工作情况汇报如下:一、提高思想认识,加强组织领导针对春季高致病性禽流感易发生、易扩散的特点,**省工商局将做好禽流感等重大动物疫病防控作为一项重要工作来抓。及时会同相关部门下发文件,要求全省工商系统充分认识春季疫情形势的严峻性和做好防控工作的极端重要性和紧迫性,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,切实把市场防控禽流感工作抓实抓好。明确各单位主要领导为第一责任人,严格落实市场防控禽流感工作责任制,实行基层工商所对辖区活禽及禽类产品市场的日常监管责任制,完善经济户口管理,将防控工作责任落实到单位、到个人,并强化督导检查,健全防控工作督查机制,确保各项防控措施落到实处。

范文3:市场整治专项治理方案

十六团关于开展市场秩序集中排查整治

专项行动实施方案

按照师市质监局《关于在师市开展市场秩序集中排查整治专项行动的工作方案》通知要求,结合我团实际情况,开展市场秩序集中排查整治专项行动,现将工作开展方案如下:

一、领导机构

根据工作需要,我团成立了市场秩序集中排查整治专项行动工作领导小组。

组长:李云侠党委常委、副团长副组长:胡全年工交建商科科长

成员:刘罡政法办副主任(巡查、治理)

刘军政工办主任(组织、人事)黄明发改科科长(安全生产)丁元金财务科科长

孙卫伟社政科科长(卫生)刘斌卫生监督所所长万勇社区副主任王贵虎城管办副主任

领导小组下设办公室,办公室设在工交建商科

主任:李云侠副主任:胡全年

成员:赵秀丽谭辉程明军

工作职责:根据领导小组的安排部署组织开展排查整治专项工作,对工作开展情况进行督促、检查、汇总、通报。

二、工作目标

通过集中排查整治,规范市场秩序,铲除行业霸头,着力构建“公平、开放、安全、有序”的市场体系,营造市场平安,开放有序,经营合法,秩序规范的市场环境。

三、工作步骤

此次集中排查整治专项行动分为动员部署、排查摸底、集中整治、巩固提高四个阶段。

(一)动员部署、2013年10月10日至15日为动员部署阶段,召开专题工作会议,研究制定市场集中排查整治专项行动工作计划,明确目标任务、时间安排、责任分工和工作措施。

(二)排查摸底,2013年10月16日至11月16日为全面摸排阶段,以社区为主协助城管办对辖区农贸市场和各类商铺进行全面、仔细的排查梳理,全面了解掌握存在的突出问题和安全隐患,逐一登记造册,做到底数清、情况明。(三)集中整治,2013年11月17日至12月15日为集中整治阶段,根据排查掌握的突出问题,按照问题性质和管辖权限逐一制定整改方案,落实牵头部门、解决扰乱市场经营秩序的突出问题。

(四)巩固提升。2013年12月16日至12月30日为巩固提升阶段,对前期已整治的工作进行评估验收,对未整治好的继续加大整治力度,确保整治改好率达到100%,总结专项行动取得的成绩和形成的典型经验。

四、工作职责

(一)政工办负责,社区、城管办协助做好宣传工作。在农贸市场和团部个体商户集中地域的醒目位置悬挂开展市场秩序集中排查整治专项行动相关内容的横幅或张贴告示,及时报道专项行动进展和取得的成效。

(二)政法办牵头各部门配合做好深入摸排工作。各部门要结合正在开展的社会治安重点领域排查整治和矛盾纠纷排查化解工作和“四敬畏”主题教育活动,扎实看着市场秩序集中排查行动。1、派出所、工交建商科、安全办、社区、城管办负责。以农贸市场和各类商铺为重点,把职工群众反映强烈的问题搞清楚,同时把存在的突出治安问题和安全隐患漏洞查清楚,要做好登记造册,各部门按照问题性质和管辖权限,逐一制定整治方案。2、派出所、社区、城管办、工交建商科、卫生监督所、安全办负责。查清农贸市场是否存在非法经营、“两抢一盗”、“诈骗”、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、假冒伪劣等严重扰乱市场秩序的违法犯罪是否突出,市场内部及周边治安防控体系建设是否完善,消防安全有无隐患,交通秩序是否混乱,摊点门市设置是否规范。

(三)派出所、工交建商科、城管办要对农贸市场存在的治安隐患和扰乱市场经营秩序、乱摆乱放等突出问题加大执法力度,实现各类市场经营安全、消费安全、诚信文明、市场治安秩序良好、经营秩序井然。社区要按照属地管理原则加大对农贸市场的管理服务工作,督促农贸市场配备专职保安人员和完善视频监控体系,健全和落实市场内部及周边治安巡逻防控制度。派出所、社区要加大对农贸市场、个体商店的消防安全检查。对存在安全隐患的单位和个人依法责令其限期整改、停业整改,及时消除安全隐患。卫生监督所要加强重点商品的监管。以农副产品、食品等关系人身健康的消费品为重点,加大市场巡查力度,保障消费安全。

我们充分认识和把握开展市场秩序排查整治行动的重要性和必要性,加强组织领导,明确责任,狠抓落实,确保整治工作取得明显成效,努力营造文明、和谐的市场环境。

十六团市场秩序集中排查整治专项行动工作领导小组

2013年10月10

范文4:酒类市场专项整治方案

**工商所

酒类市场专项整治活动方案

按照总局食品司通知要求和省局《2012年全省工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作安排及任务分工》通知精神要求,我所即刻开展酒类市场专项整治活动,为确保专项活动扎实有效地开展,特制订本方案:

一、指导思想和整治目标

总局食品司通知要求和省局《2012年全省工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作安排及任务分工》通知精神,严厉打击假冒伪劣白酒和葡萄酒的违法行为,切实维护食品市场秩序。

二、整治的范围与重点

本次整治活动的重点是本辖区从事酒类销售的26户食品经营业户,重点检查仿冒知名、著名产品商标、包装和销售假冒伪劣酒类的行为。

三、整治步骤及时间安排

整治时间为3天,即2012年3月22日至2012年3月25日止。四、整治工作要求

(一)各网格责任人,明确任务、落实责任。与辖区监管人员逐一签订食品安全监管责任书。

(二)各网格责任人要严格按照职责分工切实履行职责,加大对于无照无证、有证无照、有照无证经营的查处力度。尤其对于经营上述企业葡萄酒的经营中追根溯源,保障人民群众的安全。

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(三)在所内的食品信息公示栏中,及时公布假冒伪劣酒类产品信息

(四)认真总结经验,及时上报工作信息。专项检查期间,各网格责任人要切实加强应急值守工作,实行24小时值班值守,确保信息畅通;要加强信息沟通,及时上报整治总结和工作信息。

&&工商所

二○一二年三月二十二日2

范文5:集贸市场专项整治工作方案

XXX 集贸市场专项整治工作方案

为加强集贸市场食品安全监管,进一步规范集贸市场管理,深入开展集贸市场专项整治工作,彻底改善集贸市场面貌,有效保障食品安全,按照XXX通知要求制定本方案。

一、总体要求和整治目标

集贸市场专项整治工作是提升集贸市场经营标准,规范市场经营行为,促进地方经济发展,方便人民群众生活的重要举措。在专项整治工作中,要强化责任意识,把此次活动作为本年度深入整顿和规范市场经济秩序的重点工作。按照全面检查,突出重点,严格监管,完善制度,标本兼治的要求深入开展专项整治。通过整治,使集贸市场管理制度进一步完善,市场主体和交易行为进一步规范,市场秩序进一步好转,市场脏、乱、差问题得到明显改变。最终实现集贸市场功能定位合理、市场设施完善、环境卫生整洁、市面整齐规范、经营文明有序、服务功能齐全、群众基本满意的总体目标。二、整治标准和重点内容

(一)清查经营主体。采取排查、许可准入、日常监管的方式,对集贸市场进行普查。同时要督导集贸市场主办单位对市场内经营主体进行自查,切实发挥市场主办单位的主观能动性,促

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进市场主办单位履行相关责任。严格审核其主体资格,把好市场准入关。对违法经营的,依法进行查处;对无证经营的,必须坚决予以取缔。

(二)完善监管制度。要按照“谁办市场,谁管市场”的原则,督促市场主办单位切实负起市场管理责任。促进主办单位进一步建立健全日常巡查制度,将食品安全举报电话进行公示,建立经营主体不良行为和良好行为记录档案和公示制度。同时要引导、督促市场食品经营主体加强自律,做到亮证经营,诚信守法,文明经商。

(三)改善市场环境。以治乱、治脏为重点,督促市场食品经营业主加强行业自律,落实业主责任,着力解决市场内环境卫生差、食品安全隐患多等问题,确保场内各食品经营业主食品储存安全、合理。

(四)完善基础设施。监督市场主办方进一步完善相关基础设施。市场主办单位要设置市场管理办公室并配备基础服务设施,各市场地面、道路出现破损的应及时进行维修,及时拆除乱搭乱建的违章设施和建筑物。在明显位置设立市场总体分布图、市场管理公告公示牌、食品安全科普宣传栏、各功能区及停车点标示牌。

(五)强化卫生整治。督促市场主办方制定环境卫生管理制度和管理标准。严格落实环境卫生保洁及日常管理制度,制定按门店、摊位划分环卫责任区,配备足够的环卫保洁力量和环卫设

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施,坚持每日不间断清扫保洁,加强巡回检查,维护好市场卫生环境。市场内各食品经营户要按照卫生“三包”责任制签订《卫生责任书》,每户设置统一规格的垃圾箱,由市场卫生保洁员定期清理拉运,防止食品交叉污染,确保市场环境卫生整洁。

(六)加大质量监管。要严格巡查制度,多批次,高密度检查进入集贸市场食品的质量。督促各市场经营户严格索证索票制度,严把食品质量关。根据经营户经营项目与方式的不同类别,督促经营户索取定点屠宰证明、供货商身份证明、供货商销售凭证、检验检疫合格证明等等。特别是食品生产加工小作坊自行生产加工并销售的,应当建立生产加工记录。生产加工记录包括:食品名称、用料成分、生产数量、生产日期、保质期等内容。对发现的违法违规行为,要及时上报,依法查处。三、组织领导

成立集贸市场专项整治工作工作领导组:组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX 四、工作步骤和时间划分专项整治活动分四个阶段进行:

(一)调查摸底;(X月X日前)组织协调市场主办单位,深入集贸市场进行摸底排查,确定出市场需重点整治的内容和要解决的问题,制定出具体可行的整治工作方案,并将方案上报。

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(二)市场自查;(X月X日---X月X日)在制定整体工作方案后,要督促各市场主办单位结合自身实际制定各集贸市场自查方案,并严格按照方案要求,集中力量开展整治,公布举报电话,设立举报信箱,完善相关设施,清查经营主体,规范市场秩序,全面开展整治工作。在市场自查阶段,一方面要发挥市场主办单位的主观能动性,促进其自我提高,自我完善,另一方面要深入市场,及时跟进指导,必要时可成立工作小组,入驻集贸市场,现场进行办公,确保指导不断线,整治不松动。

(三)现场检查;(X月X日---X月X日)在市场自查基础上,要深入集贸市场,结合本方案的整治内容和要求,逐个市场进行检查验收,要确保本方案提出的六个方面问题得到有效治理,对于暂时解决不了的问题,要督促市场搞好长期规划,并抓好落实。检查验收工作完成后,要形成专项整治工作总结,及时上报。(四)督查;(X月X日---X月X日)在整个活动期间,将以实地检查的方式,深入各集贸市场对整治情况进行现场督查。四、整治要求和主要措施

(一)统一思想,提高认识。改革开放以来,集贸市场在衔接产需、引导消费、解决就业、促进市场经济发展等方面发挥了积极作用。但在发展中也存在着市场管理粗放、经销假冒伪劣产品、偷税漏税、布局不合理等突出问题,这不仅扰乱了市场秩序,损害了消费者的合法权益,还带来了一系列社会和经济问题。对集贸市场进行专项整治是市局确定的今年的一项重要工作,要统

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一思想,提高认识,把本次集贸市场专项整治工作作为政治任务,抓紧、抓好、抓出成效。

(二)加强领导,明确责任。要把集贸市场整治工作列入重要议事日程,成立相应整治活动工作组,并吸纳集贸市场主办单位负责人加入工作组,专题进行研究分析,合力将任务和责任逐级分解。必要时可以集中市场内各经营商户召开会议,学习通知和要求,深入进行思想发动。同时要督导市场主办单位投入专项经费,完善相关保障,切实解决好硬件方面存在问题,确保整治全面贯彻落实。

(三)精心组织,大造声势。在集贸市场专项整治活动中,加强与新闻宣传单位的合作,利用多种宣传媒体,大力宣传专项整治重要性、必要性。在市场内充分利用广播、标语、宣传栏等形式,广泛宣传专项整治的内容、目的和意义,营造良好的舆论氛围,取得社会各界的支持与配合。充分发挥舆论监督作用,对重大的典型案件要坚决予以曝光,以震慑不法分子。同时要大力宣传国家的法律法规,提高经营者的守法经营意识,增强广大消费者的自我保护意识。

(四)突出重点,全面整治。这次专项整治工作,要按照全面检查、突出重点、标本兼治的要求,坚持全面治理和重点治理相结合,专项整治和长效监管相结合,整治规范和引导发展相结合的原则。特别是要发挥好市场主办单位的主观能动性,切实提高市场主办单位的品牌、服务、责任意识,通过加强对市场主办

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单位的监管和引导,全面提升集贸市场整体建设水平。

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范文6:医疗服务市场专项整治工作方案

根据《××市卫生局转发省卫生厅关于印发2009年医疗服务市场专项整治工作方案的通知》(临卫发〔2009〕158号)文件精神,为进一步巩固、扩大我县2005年以来医疗服务市场专项整治工作成果,维护正常的医疗卫生秩序,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗广告管理办法》及《医疗技术临床应用管理办法》等法律法规,制定本方案。一、工作目标通过专项整治行动,打击非法行医、非法采供血,整治违规发布医疗广告、违规开展母婴保健专项技术服务、违规开展医疗技术临床应用等违法犯罪活动,进一步清理违规设置审批医疗机构,进一步加强医疗机构的规范化管理,使医疗服务市场秩序得到明显好转。(一)严厉打击各种非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务,非法开展医疗技术临床应用等行为,依法取缔无证行医,严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到震慑作用。(二)加大对医疗服务市场的监管力度,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全。(三)依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。(四)建立完善专项整治行动和日常监管相结合的长效监督机制和措施,切实维护人民群众健康权益。二、工作重点(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所,打击农村集贸市场和城乡结合部等重点区域内无行医资格的游医、假医。(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医及超范围行医的违法行为。(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的地下性病诊所和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。(五)严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。(六)严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人,以及未经审批擅自从事医疗美容诊(!)疗活动的医疗机构。(七)严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。(八)严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。要会同有关部门进一步加强医疗广告监督工作,定期向社会公布医疗广告监测及查处情况。(九)严肃查处医疗机构违规开展母婴保健专项技术服务及医疗技术临床应用活动的行为。(十)严厉打击非法采供血行为。要以确保血液安全和献血者(供浆者)身体健康为工作目标,进一步规范采供血机构的执业行为和医疗机构的临床用血行为,加大对采供血机构献血者(供浆者)管理情况、偏远地区医疗机构血液来源等进行核查,严肃查处冒名顶替、超采频采等违法行为,坚决杜绝医疗机构自采自供血液行为。三、工作安排(一)第一阶段(2009年6月20日至7月1日)为动员部署阶段。结合实际制定具体实施方案,对本辖区内开展专项整治行动进行全面动员部署。(二)第二阶段(2009年7月1日至9月10日)为组织实施阶段。按照专项整治行动方案,认真组织落实专项行动工作,针对突出问题和薄弱环节,采取有效措施,严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,坚决取缔无证行医。(三)第三阶段(2009年9月10日至9月20日)为总结上报阶段。对专项行动进行认真总结,建立和完善对医疗服务市场专项整治工作的长效监管机制,并按要求上报工作总结。四、工作要求按照《2009年云南省医疗服务市场专项整治工作方案》的要求,根据本地区实际情况,制定辖区医疗服务市场专项整治工作方案,及早部署落实。(一)进一步提高认识,推进和深化医疗服务市场专项整治工作。将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,作为关心群众、优化医疗执业环境、规范市场秩序、促进社会和谐与发展的大事,摆上重要议事日程。进一步统一思想,提高认识,增强工作责任感和紧迫感,切实履行职责,严格监督管理。(二)继续保持高压打击态势,严格执法,加大案件查处力度。严肃查办案件是确保医疗服务市场专项整治工作顺利进行的重要手段,也是专项整治行动取得成效的重要标志。要高度重视,把查办案件工作作为一项重要职责,切实提高依法办案的能力和水平。继续认真受理群众投诉举报,并以投诉举报和违法医疗广告为线索,主动开展监督检查,严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,特别是对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件要挂牌督办。重点抓好行政机关工作人员不认真履行监督管理职责和医疗机构非法行医行为两类案件的查处。对在日常监督检查中发现的违法违规行为,不管涉及到谁,都要一查到底,保证做到案件调查清楚、依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要注重运用典型案件开展警示教育,查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节,不断完善相关制度规定,发挥查办案件的治本功能。(三)加大督查和稽查力度,落实责任,保证工作落到实处。按照属地管理的原则进一步落实打击非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为的工作责任,严格按照工作方案的要求开展专项行动,做到横向到边,纵向到底,责任到人。要将工作重心向农村、向城乡结合部、向城市社区延伸,实现监督重心下移。对未履行职责,疏于、怠于监管,当地医疗服务市场混乱的,要依纪依法追究有关行政部门监管不力的责任。(四)完善长效监管机制,标本兼治,巩固专项行动成果。在加大打击力度,规范医疗服务市场秩序的同时,本着标本兼治、综合治理的原则,建立完善长效监管机制。积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法,针对专项行动中发现的突出问题,认真分析医疗服务市场违法问题存在的深层次原因,深入推进体制、机制、制度创新,完善法律法规制度建设,强化监管措施。

范文7:县城区市场专项整治实施方案1

中共县委办公室县人民政府办公室关于印发商南县城区市场专项整治实施方案的

通知各镇党委、政府,县委及县级国家机关各部门、直属(事业)机构,各人民团体,市级驻商各单位:

《县城区市场专项整治实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

中共县委办公室

县人民政府办公室2012年8月日

1县城区市场专项整治实施方案

为改善城区市场经营消费环境,规范市场交易秩序,推进市场划行规市,根据《县县城建设总体规划》、《县城市场划行规市总体规划方案》、《县创建国家卫生县城工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持规划引导、市场引领、体现特色、方便消费原则,实行县级领导包大口、大口包部门、部门包市场包路段、集中整治规范的工作机制,堵疏结合,建管并重,促进市场合理布局、划行规市、管理规范、经营有序,全力营造良好的城市环境。

二、工作原则

1、坚持完善市场功能、方便群众购物的原则;2、坚持合理分布设置、经营相对集中的原则;3、坚持规范经营秩序、优化市场环境的原则;4、坚持依法诚信经营、便于监督管理的原则。三、市场规划区域布局

根据市场功能分为特色街道、专业市场和其他市场。特色街道主要包括商业一条街、文化用品一条街、服装专卖一条街、茶叶旅游产品一条街、便民街等;专业市场包括农贸市场、秀水家居建材市场、蔬菜市场、小吃市场、汽摩销售维修市场及其他新

2建专业市场。

(一)特色街道1、长新路、金泉路商业一条街:主要规划为宾馆酒店、餐饮服务及KTV娱乐业,烟酒副食批发,日杂百货、鲜花礼品、家用电器、家俱、床上用品、日用工业品销售等。限制经营:建材、装修、汽修等。

2、文明路、环城东路、文化东路、南大街服装专卖一条街:主要规划为服装专卖、家用电器、通信器材销售、通信业务代理服务业;照相服务、大型超市等。禁止经营建材装修、餐饮小吃、农资、汽配维修等。

3、文化西路、育才路、学府路文化用品一条街:主要规划经营文化用品、办公用品、电脑、服装、小吃、药店、电子产品等。禁止经营建材、农资、汽配维修等。

4、茶艺街茶叶旅游产品一条街:专营商南茶叶、水晶工艺品、土特产品、手工艺品。禁止经营建材、农资、汽车配件等。

5、南新街农资一条街:主要规划为农业生产资料销售,包括种子、化肥、农药、地膜、辅料及农机具等。限制经营食品、建材、汽修等。

6、滨河路、富兴路、塔坡路餐饮服务一条街:主要规划餐饮服务,包括风味小吃、特色饮食、小吃夜市等。限制经营建材、装饰、装修材料、服装、农资等。

7、二道河汽摩修理一条街:主要规划为汽摩销售、保养、维

3修、洗车、美容,汽车配件销售等。

8、居民小区和背街小巷便民街:朝阳路、西街、南坪路、环城北路等背街小巷及居民聚集区,以方便居民生活服务的便民店为主,主要经营日常生活用品,限制经营建材、装修、汽配、KTV娱乐业等影响居民生活的行业。

(二)专业市场根据城区市场划行规市总体规划方案和创建国家卫生县城工作要求,分别由相关部门、镇负责建设城区10类专业市场,完善市场布局,方便经营消费。市场建设坚持同类市场统一规划建设、统一标准要求、统一模式管理,建设方案应充分考虑市场特点、消防安全、污水垃圾处理、交通、停车以及市场发展前景等因素,由相关部门、镇会同市场建设方共同研究制定,经城区市场专项整治工作领导小组研究同意,报县政府批准后实施到位。

1、秀水建材家居市场(位于任家沟已建成投用):主要规划经营建筑建材,包括装饰装修材料、家具、卫生洁具、厨房用品、建筑模板、机械租赁等。(建设管理责任单位:县工商局)

2、东岗农贸综合市场:设粮食交易中心一楼,主要规划经营粮油、蔬菜、水果及与居民生活密切相关的日常生活用品。(建设管理责任单位:粮食局完成时限:2012年12月底前)

3、货运市场:设任家沟,主要规划为各类物流运输,包括卡车、三轮车、人力车。(建设管理责任单位:交通局配合单

4位:城关镇、交警大队完成时限:2013年5月底前)

4、蔬菜专业市场3个:主要规划经营时鲜蔬菜、干菜、冷鲜肉及肉制品、水产品等。

(1)吴家泉蔬菜市场:设原矿化厂院内(建设管理责任单位:城关镇完成时限:2012年9月底前)

(2)党马店蔬菜市场:设世纪大道西侧(建设管理责任单位:城关镇完成时限:2013年12月底前)

(3)滨河路昌盛净菜超市:设滨河西路北段(建设管理责任单位:城关镇完成时限:2014年12月底前)

5、综合超市2个:主要经营日用百货,包括生活用品、化妆品、金银饰品、服装、鞋帽、果蔬、干菜、冷鲜肉及肉制品、水产品等。

(1)塘坝大型综合超市:设朝阳馨苑一二楼(招商建设管理责任单位:经贸局完成时限:2012年12月底前)

(2)东岗中型综合超市:设粮食交易中心二楼(招商建设管理责任单位:粮食局完成时限:2012年12月底前)

6、小吃专业市场3个:主要经营各类特色小吃、小吃夜市。(1)邮政巷小吃夜市:设邮政巷(建设管理责任单位:城关镇完成时限:2012年9月底前)

(2)聚贤街小吃夜市:设鹿城公园西侧(建设管理责任单位:城关镇完成时限:2012年9月底前)

(3)吴家泉小吃城:设原矿化厂院内(建设管理责任单位:

5城关镇完成时限:2012年11月底前)

7、人力资源市场:设康宁街,主要规划为农村劳动力的中介、聘用。(建设管理责任单位:劳动力资源开发局完成时限:2013年5月前)

8、殡葬用品市场:设北环路西段,主要规划经营殡葬用品、祭祀祭祖用品等,县城主要街道禁止经营殡葬用品,背街小巷限制经营殡葬用品。(建设管理责任单位:民政局完成时限:2012年12月底前)

9、废品收购市场:设五里牌原312国道沿线,主要规划为回收利用各种废弃物品,城区禁止收购废品。(建设管理责任单位:工商局配合单位:公安局、城关镇完成时限:2012年12月底前)10、汽摩销售维修美容市场:设鹿城公园312国道南侧,主要规划为汽车、摩托车、农机及零配件销售,汽摩维修、美容。(建设管理责任单位:城关镇完成时限:2012年12月底前)四、市场整治工作任务(一)市场整治:从8月15日起,至9月15日结束,开展为期一个月的市场整治活动,主要任务是强化市场监管,整治交易秩序,打击假冒伪劣,清理占道经营。

1、由住建局牵头负责,工商局、交警大队、八大口、各责任部门单位配合,切实解决以街为市、沿街叫卖、店外经营、占道经营、乱堆乱放等问题,确保经营行为规范,市场秩序正常。

62、由工商局牵头负责,开展市场主体资格专项检查,整治无证经营行为,确保市场主体资格合法,城区商铺、门店证照齐全、亮照经营,店内干净整洁、货物摆放有序、商品明码标价,交易行为规范有序。

3、由工商局牵头负责,食品药品监管局、质监局配合,加强对城区市场、商店、超市等商品质量的监管,整治流通领域销售过期变质食品、假冒伪劣商品、商标侵权、强买强卖、欺诈消费等行为,保护广大消费者的合法权益,维护正常交易秩序。

(二)划行规市

按照先建设、后规范的要求,继续抓好特色街道及已建成秀水建材家居市场的划行规市工作,同时对新建市场实行建成一个规范一个,确保城区市场划行规市、管理规范、经营有序。大体分为三个阶段进行:

第一阶段为宣传发动阶段(2012年8月15日-31日)。通过电视、广播、宣传车、宣传单等多种形式,广泛开展划行规市宣传动员工作,让广大个体经营户和群众充分了解划行规市的目的、意义、措施,自觉转变经营消费观念,配合支持划行规市工作,努力营造良好的舆论氛围。(牵头单位:工商局配合单位:城关镇、经贸局、住建局、广电局、八大口、各责任部门单位)

第二阶段为组织实施阶段(2012年9月1日-12月31日)。按照专业市场和特色街道布置要求,集中时间、集中力量,采取得力措施,实行多部门联合行动,全面进行划行规市,形成一批

7特色市场。(牵头单位:工商局配合单位:城关镇、经贸局、住建局、八大口、各责任部门单位、联合执法队)

第三阶段为巩固提高阶段(2013年1月1日-5月31日)。巩固划行规市工作成果,防止出现反弹。(牵头单位:工商局配合单位:城关镇、经贸局、住建局、八大口、各责任部门单位、联合执法队)

五、保障措施1、成立机构,加强领导。为确保这次市场整治活动取得实效,县上成立商南县城区市场专项整治工作领导小组,组长由县委常委、常务副县长党世民担任,副组长由县委常委、副县长段永康担任,城关镇和涉及部门单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设县工商局。同时,从县工商、住建、经贸、公安、卫生、文广、药监、质监、物价、农业、畜牧、城关镇抽调人员成立专项整治联合执法队,县工商局局长高鹏任联合执法队队长,负责开展市场整治联合执法工作。

2、明确任务,夯实责任。根据城区创卫责任区划分要求,继续实行县级领导包大口、大口包部门、部门包责任区制度,开展市场整治和划行规市工作,一级抓一级,层层抓落实。各大口要认真分解工作任务,出台行之有效的方法措施,夯实所属部门单位责任并抓好落实。县级包抓领导和涉及大口、部门单位主要领导要亲自抓督促检查,抓协调落实,一项一项抓,一件一件落实,确保按期完成市场专项整治工作任务。

83、强化宣传,营造声势。城关镇、县直八大口及工商、住建、经贸等相关部门要结合各自实际,采取多种形式,大张旗鼓的宣传市场专项整治活动的目的、意义,宣传相关法律法规,积极引导广大干部群众参与、支持整治工作。县广播电视台、金丝峡周报要开辟专栏,及时跟踪报道整治工作动态,曝光反面典型,营造浓厚的工作氛围。

4、勤督严查,确保实效。县创卫办要会同县委督查室、政府督办室、市场整治办公室,根据实施方案要求,制定切实可行的督办检查评比制度,采取十天一督查一通报、一月一检查一评比的办法,对市场建设、市场整治和划行规市工作进行督查,通报工作进展情况;对连续2次在评比中位居前3名的发红旗表扬,在季度评比分析会议上介绍经验,对连续2次在评比中位居后3名的部门单位发黄旗警告,进行大会表态。市场专项整治活动结束后,召开总结表彰大会,对完成任务好的部门单位奖励前三名,分别奖励单位5000元、4000元、3000元;对工作安排不扎实、走过场、任务完成差、位居后三名的部门单位予以处罚,分别处罚单位1000元、2000元、3000元,并责令限期完成任务;对消极应付、工作推诿、任务完不成、影响创卫工作大局的,在年度考核时实行一票否决。通过严格奖惩兑现,促进市场专项整治活动深入开展、取得实效。

附:县城区市场整治活动包抓责任一览表

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范文8:建筑市场管理专项整治行动方案

建筑市场管理专项整治行动方案为贯彻落实党的十八大精神,按照全国住房城乡建设工作会议要求,继续加大建筑市场监管力度,进一步改进完善行政审批和动态核查,营造诚信和谐、统一开放、竞争有序的建筑市场环境,促进行业改革发展,围绕“科学发展,安全发展”的主题,针对我市当前建筑市场存在的突出问题,决定在全市开展整顿和规范建筑市场管理专项行动,特制定本方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规为依据,贯彻落实省第十一次党代会精神和省长在全省安全生产工作会议上的讲话精神,深入贯彻科学发展观,坚持安全发展理念,认真贯彻落实全国、全省、全市建筑施工安全生产相关工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步加大建筑行业安全法制宣传教育力度,提高安全文化素质,以全面实行各级住房城乡建设行政主管部门党政领导干部安全生产“一岗双责”为契机,按照“突出重点,全面推进,标本兼治,重在治本,强化责任,依法行政”的要求,集

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中力量,以整顿和规范我市建筑市场为中心任务,采取有力措施,严查不遵守法定建设秩序,不执行建设领域法律、法规和工程建设强制性标准的行为,坚决打击扰乱建筑市场秩序的违法违规行为,力求在解决影响建筑市场秩序的问题上有突破,确保全市建筑市场秩序总体稳定,有序发展,为全市经济发展创造良好的经济环境。

二、专项行动内容1、工程质量问题,重点查处不履行建筑施工合同、不依法执行工程施工规范及建设强制性标准,降低工程质量标准使工程存在质量安全隐患行为,查处不办理竣工验收备案而投入使用的违规行为。

2、施工安全问题,重点查处施工企业执行工程建设强制性标准的状况;建筑施工企业对深基坑、高大支模、高层外脚手架、地下暗挖等危险性较大分部分项工程的专项施工方案以及建筑起重机械的安全管理措施及落实情况;企业预防群死群伤等建筑施工事故的发生方面的措施与落实情况;检查专职安全员在岗情况;检查安装拆卸施工起重机械的单位是否具备相应资质。

3、监理单位情况,检查工程监理企业安全监理资料是否完善;落实《省住房和城乡建设厅关于<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的实施细则》的执行情况;监理企业被动态扣分情况。总监理工程师对危险性较大分部分项工

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程是否按规定组织验收的情况;专业监理工程师对危险性较大的分部分项工程和安全事故易发工序进行旁站、巡查,并做好安全检查记录的落实情况;现场监理人员是否旁站见证监理与履行安全监理职责情况。

三、加强领导,落实责任,成立组织机构

整顿和规范建筑市场秩序是一项事关全局,重大而紧迫的工作,它涉及面广,工作量大。为加强对整顿和规范建筑市场工作的领导,确保此项工作有序进行,成立建筑市场管理专项行动领导小组。领导小组下设办公室,领导小组职责是组织领导和协调指导全市各地开展建筑市场管理专项行动。

四、专项行动安排

各地要高度重视,切实加强组织领导,成立由分管局领导担任组长,相关科室负责人任成员的检查工作领导小组,落实本地区深入开展建筑市场管理专项行动的具体措施,扎实推进各项工作,确保取得实效。

(一)、自查自纠阶段,地所有在建工程的项目法人和勘察、设计、施工、监理单位按照整顿规范建筑市场专项行动方案的要求,对在建工程逐一进行自查,并将自查自纠情况以书面材料报所属地主管部门。

(二)、当地行政主管部门集中检查阶段,在项目法人和勘察、设计、施工、监理单位自查自纠的基础上,各地检查

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工作领导小组开展拉网式大检查,主要是听取项目法人和勘察、设计、施工、监理单位自查自纠情况的汇报,查看各种建设工程手续和工程技术档案资料是否齐全,是否存在着违法法纪和违反法定建设程序问题,查看建设工程实物质量和施工现场安全生产是否有违反国家有关工程质量和安全生产管理方面法律、法规的行为。

(三)全面整顿阶段,各企业根据行政主管部门的检查结果及整改意见,全面进行整改。

(四)8月初,针对自查自纠和当地主管部门检查中发现的问题,对照国家、省市有关法律、法规和规章,逐一进行清理整顿。该停工的停工、该立案查处的执行处罚程序,杜绝死灰复燃现象。

五、工作总结请各地主管部门按照本行动方案要求,认真总结本地区(本单位)开展建筑市场管理专项行动所做工作和取得的成效,于10月10日前将总结材料以书面及电子邮件形式上报。

2012年2月9日

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