计划生育会领导讲话

范文1:计划生育会上领导讲话

突出重点立即行动

扎实做好春节前后的计划生育工作(2008年1月24日)同志们:

在2008年春节即将来临之际,在当前各项工作非常繁忙的关键时刻,区委、区政府决定召开全镇年终总结会议,并借此机会安排部署当前全镇计划生育工作,充分体现了镇党委、政府对计划生育工作的高度重视,充分说明了全镇计划生育工作存在的问题十分突出。会议主要分析当前全镇计划生育面临的严峻形势,安排部署春节前后的全镇计划和宋讷关于各项工作,为2008年计划生育开好头、起好步点定疗好的基础,根据党委会议讨论意见,我主要就春节前后的计划生育工作将以下几点意见。

一、认清严峻形势,认真查找问题,进一步增强做好春节前后计划生育工作的紧迫感和责任感。

2007年全镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统一解决人口问题的决定》精神,深入开展计划生育“四落实、四完善”和“三查两清三落实”活动,取得了一定的成效。全镇镇内共出生人,计划生育率,人口出生率,自然增长率,综合节育率,三查率,重点对象三查率有一定的提高,出生统计误差率控制在3%以内,全面完成上级下达的人口出生计划。全年清理违法生育案件件,立案件,下达征收决定书案,申请法院强制执行案,征收社会抚养费万元,办理流动人口婚育证明份,落实各类手术措施例,奖励扶助对象人,累计发放奖励资金万元,并积极争取计划生育服务站建设国债资金扶持项目,2008年动工建设,全镇计划生育总体水平在不断提高。

但是,从我镇计生服务站抽查检查情况看,我们自身的工作实绩差,全镇的生育工作量仍然很差,计划生育形势仍然十分严峻,有些情况和问题还十分严重,主要表现在以下四个方面:一是思想认识不到位,部分村干部和驻村干部对计划生育不够重视,对本村计划生育情况不掌握,对计划生育三查、手术、出生情况底子不清,情况不明,在落实工作安排上流于形式,不能深入实际抓落实,少数村存在着计划生育工作无人管,不愿问的现象;二是工作落实不到位。去年我镇计划生育工作被媒体曝光后,我们大力开展“三查三清”活动,今年又开展了几乎是用“四落实、四完善”;活动和“三查两清三落实”活动取得了强有力的措施,落实了大量的三查和手术任务,但是从全镇总体情况来看,计划外生育和超生现象还很严重,各类手术欠账还很大,有些干部还存在着厌战情绪,没有严格按照区委、区政府提出的“不遗余力,不惜代价,不留后患”的工作要求开展工作,遗留下的多胎生育的隐患,没有把工作任务落实到村组、到个人,特别是对流动人口的管理落不实,漏洞多,没有按照计划生育对象包抓责任制抓落实;三是计生业务水平低下,部分村计划生育信息员、计生专干,工作责任心不强,保镖不及时,漏报现象严重,“三查”工作力度不大,软件资料整理混乱;四是行政执法力度不大,社会抚养费征收任务大,进度缓慢,所有这些问题归结起来说明我镇计划生育工作基础还十分薄弱,面临的形势还非常严峻。因此借此机会对春节前后计划生育进行,专题安排,是形势所迫,也切合当前工作实际,春节前后,使我镇大量外出育龄妇女返乡的高峰期,如何抓好时机,突出开展一次计划生育活动,进一步落实三查任务,完善各类手术补救措施,为2008年我镇计划生育工作打下基础,提高计划生育工作质量具有十分重要的作用。镇党委、政府要求各村内各部门各包村干部要进一步提高思想认识,摸清底子,明确目标任务,迅速行动起来。落实工作责任,要集中精力,集中时间,大力开展三查和手术落实活动,迅速掀起以三查、手术和行政执法为重点的计划生育工作新高潮。

二、突出重点,狠抓落实,切实抓好春节前后的计划生育工作。

春节前后计划生育工作的总体要求和重点是:从现在起开始到2008年2月底,在全镇范围内开展三查和手术集中落实活动,做到已婚育龄妇女应查尽查,各类手术应做尽做,行政执法取得成效,流动人口管理趋于规范。围绕上述工作重点,要突出抓好以下四个方面的工作:

一是要扎实完成三查工作任务。区委、区政府已经办春节前后的三查任务下达到我镇,各村要抓住当前有利时机,摸清底子,积极动员三查对象到服务站三查,对外出没有返乡的对象要积极与他们取得联系,要求他们迅速寄回三查证明,要采取各类措施确保三查工作有力度、有质量、有实效。春节前后全镇要力争完成500例,其中流动人口三查100例,要完善三查资料,做到应查尽查,对在三查工作中发现的各类问题,要以轻重缓急,予以解决。

二是全面完成各类手术任务,在这次计划生育专项活动中,镇上已经办各村手术任务已经明确,并且把手术名单发到驻村干部手中,要求各村要迅速进行调整摸底与驻村干部或针服务站联系,落实手术措施,要注重工作方法,要把手术对象重点放在双女户、多孩户上,采取一切行之有效的措施,动员手术对象落实手术。镇计划生育服务站,卫生院要加强配合,搞好技术服务,要加强对手术的术后回访工作,进一步密切干群关系。

范文2:县领导在乡镇计划生育协会换届大会上的讲话

在乡镇计划生育协会换届大会上的讲话

各位代表、同志们:

今天,××乡(镇)计划生育协会第次会员代表大会在这里隆重召开,这是××乡(镇)人口计生工作和协会工作的一件大事。在此,我谨代表县计划生育协会向刚刚产生的新一届全体理事、常务理事、正副会长、秘书长表示热烈的祝贺!向与会的全体代表以及在这次大会上受表彰的先进单位和先进个人致以崇高的敬意!向多年来关心支持计划生育协会工作的乡(镇)、村党政领导、各有关部门的同志和各界人士表示衷心的感谢!并通过你们,向全乡(镇)人口计生和协会工作者、志愿者表示诚挚的问候!

××乡(镇)计划生育协会在乡镇党委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十七大和《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按县委、县政府关于加强计生工作的部署和市、县计生协会的工作意见,以开展“三联创”“三比四评”活动为载体,动员和依靠广大会员群众,健全制度强化培训,加强基层组织建设和自身建设,参与人口计生重难点工作整治,多形式开展宣传教育,不断拓宽服务领域,竭诚

1为育龄群众服务,各项工作上了一个新台阶,为推进乡(镇)人口与经济、社会的协调发展作出了积极贡献。

下面,我提三点希望,与全体代表共勉:

一要统一思想,进一步认识做好计生协会工作的重要性。在统筹解决人口问题的新时期,中央《决定》赋予计生协会新的历史定位,担负着“生力军”的重要角色。是协助党和政府做好人口计生等各项中心工作的一支群众骨干队伍,而且,随着基层民主、法制建设进程的进一步加快,计生协会这一群团组织的作用必将得到进一步发挥,做好协会工作责任重大,意义也十分重大。二要把握机遇,进一步加强队伍自身建设。当前计划生育协会组织迎来了发展的历史性机遇,中央对计生协会组织的性质进行了明确定位,把计生协会定为群众团体,并下发了“入序列”、“参照国家公务员法管理”的有关文件。各级计生协会组织要进一步增强机遇意识,把握好当前重要的机遇,坚持科学的发展观,切实加强自身队伍建设,努力提高整体素质,扎实做好各项工作。

三要强化服务,不断增强协会组织的生命力和凝聚力。“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”,这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是经常活动,二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会,都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条,才能充分发挥协会的优势和特长。在基层,计划生育协会围绕计划生育做群众工作,有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多,又有联

2结家家户户的组织网络,只要开展活动和服务,就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面,不但可以推进计划生育,而且包括与此相关的群众生产、生活问题,家庭和近邻的种种纠纷等等,都可以迎刃而解。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子,生活在群众之中,他们对各家各户的情况最了解,关系也最密切,而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系,由他们去做群众工作,最容易交心沟通,随时随地就把工作做了。这种优势,是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验,发挥他们的一技之长,由他们向群众传播知识,帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭,是很见成效的,能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务,不取报酬,无私奉献、助人为乐,不但说话有人听,办事有人帮,新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中,各级计划生育协会应当根据群众不断增长的各种需求,更好地发挥优势、特长,扩大活动范围,拓展服务领域。如在计划生育工作中,要坚持以人为本,向育龄群众提供生殖健康的信息和服务上有所作为;在精神文明建设中,动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律,互教互学,移风易俗,在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为;在基层民主法制建设中,积极参与村(居)民自治和民主建设,在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。只要紧紧抓

3住“活动”和“服务”这两个关键,协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力,就能在人口与计划生育工作中大有作为。

同志们,××乡(镇)计划生育协会第次会员代表大会的召开,是一次承上启下的重要会议,对推动全乡镇人口计生工作和协会工作必将起到有力的作用。我们衷心希望××乡(镇)、村协会在党委、政府的领导下,在县、乡(镇)计生行政部门的指导下,以这次会议为新的起点,进一步解放思想,更新观念,发扬“心系国策,真情服务”的协会精神,带领全乡(镇)广大会员团结奋斗,扎实做好人口计生工作和协会工作,为建设社会主义新农村、为促进社会和谐和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

谢谢大家!4

范文3:2011全乡计生工作推进会上的领导讲话

在全乡人口和计划生育工作推进会上的讲话***(2011年11月30日)

同志们:

今天,乡党委、政府决定召开这次人口和计划生育工作推进会,主要是传达贯彻市、县人口计生工作推进会精神,深刻分析当前人口形势,全面审视工作现状,剖析存在问题,寻找差距不足,动员全乡上下扎实开展人口计生工作自查整改,切实抓好新年度各项重点工作任务的落实。刚才,郭乡长传达了全县人口计生工作会议精神,***通报了县上考核存在的问题,全面安排了自查整改活动,我完全同意,请大家务必抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,切实增强自查整改的紧迫感和责任感近年来,我乡人口计生工作在乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,不断加强组织领导,夯实基层基础管理,全面落实各项计生优惠政策,村(居)民自治进一步深化,群众婚育观念有了较大地转变,实现了全员人口网格化到户管理。人口计生工作的平稳发展促进了全乡人口经济社会的协调快速发展。

但是,从这次全县计生工作推进会上通报的问题来看,当前,我乡人口计生工作仍然面临着严峻的形势。一是控制计外出生的能力不强,“十一五”期间全县平均符合政策生育率仅为78.86%,

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我乡为85.67%,略高于全县平均值,但是距离86%的指标还相差将近0.5个百分点;二是重点指标落实不够理想。尤其是社会抚养费的征收,我乡的征收率实际仅为49.4%,而且历年欠账特别大,甚至还有2001年政策外出生的对象至今没有缴清社会抚养费;节育措施落实也不到位,一些消失在视线中的放环、结扎对象至今也没有落实。三是管理不实,人口漏统、育龄妇女漏管问题仍然存在。四是流动人口服务管理薄弱、综合治理人口问题方面落实不力。这些问题充分暴露出我乡人口计生工作在落实基本国策、稳定低生育水平方面存在着较大的风险。11月24日全市人口和计划生育工作(庄浪)推进会上通报了庄浪县卧龙乡计外超生的问题。省人口委提出了“透过卧龙看庄浪,通过庄浪看平凉”的要求。市委、市政府主要领导分别作了重要批示,县上领导也做出了重要安排,这些务必引起大家的高度重视。

客观分析产生这些问题的原因,主要有以下几个方面。一是基层基础不扎实。个别村(社区)人口计生工作思路不清,工作中疲于应付,因为过去的成绩骄傲自满、自以为是、座吃老本,在重点指标、重点任务的落实上盲目乐观,不善于动真碰硬,没有按照要求扎实开展工作,导致基础管理混乱、底子不清。

二是责任追究不到位。部分村(社区)领导对人口计生工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足,对计生工作有麻痹大意情绪,认为计生工作仅仅是计生干部的事,不能亲自参与、研究、督查计生工作任务的落实。责任追究措施落实不力,工作人员认2

识不到问题的严重性,致使工作水平长期徘徊不前,在重点工作任务的落实出现了欠帐。

三是工作力度不够大。流动人口管理不到位,服务网络不健全,工作力量薄弱,协调配合程度不够,综合治理的责任意识不强,联席会议制度作用没有得到充分发挥,造成了流动人口政策外生育的隐患。打击“两非”行为和党员干部职工超生查处至今没有实质性突破。

四是干部作风不务实。部分计生工作人员责任心、事业性不强,入户访视、环孕情服务、产术后随访等工作没有全面落实到户到人,不深入实际,用电话安排、调度、落实工作,使工作流于形式,质量不高。乡村计生专干业务知识不精,政策知晓率底,存在着混天度日、蛮天过海的思想,工作中缺乏主动性、创造性和积极性,在重难点工作任务落实上畏首畏尾,不善于深入群众去做宣传教育工作,导致节育措施落实、社会抚养费征收出现欠帐,尤其是在四项手术落实、社会抚养费的征收上,对一些钉子户、难缠户采取息事宁人、得过且过的态度,客观上助长了违法超生的势头,产生了严重的负面影响;甚至刻意隐瞒、包庇纵容,严重削弱了政策执行的公平性和严肃性。

我们要深刻反省,认清形势,以强烈的危机意识和责任意识,迅速行动,攻坚克难,扎实深入抓好自查整改工作。同时,要充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作的重要性和紧迫性,认识到当前统筹解决人口问题,稳定低生育水平的复杂性和艰巨性,下大力气抓好当前计划生育自查自纠活动,狠抓“两节”期间人口计3

生工作,为做好新年度人口计生工作奠定坚实基础。

二、抓住关键,扎实开展“五查”活动,全面推进新年度工作针对当前严峻的人口形势和诸多突出问题,全乡上下要提高认识,统一思想,抓住重点,主攻难点,全面迅速开展计划生育自查自纠活动,有效解决计生重点指标欠帐、工作推进不力的问题,确保完成各项目标任务。

一要在强化责任追究上下功夫。县上要求,对近四年来出现的计外多孩,要逐户清理,追根溯源,对当时的计生包村干部、包村领导、村社干部按照人口和计划生育责任追究办法严格落实相应的责任追究,特别对因虚假节育造成计外出生的要落实相关人员的责任。因此,我们要严格执行人口计生目标管理责任制,强化领导责任,乡分管领导亲自挂帅,深入一线,靠前指挥,及时向乡党委政府汇报工作进展情况,特别是村(社区)一把手要亲自参与人口计生工作重难点问题的落实,以强有力的措施稳定当前来之不易的低生育水平。要一手抓清理清查,一手抓好新年度人口计生重点工作,做到自查整改共同促进,确保人口计生工作顺利推进、高效落实。

二要在落实主要指标上下功夫。这次“五查”活动对于提高计划生育基层基础管理水平有很强的针对性,乡上认真分析研究,制定了实施方案,各村(社区)要细化措施,扎实开展节育措施落实、环孕情服务和社会抚养费征收等重难点指标的落实,对计外多孩生育对象、节育措施落实欠帐对象、社会抚养费欠帐对象、环孕情服务欠帐对象等要逐人逐户清查,实行个案追踪,着力解4

决村社计生工作断档、节育对象底数不清、措施不落实、社会抚养费征收不力等问题,落实相应的管理措施,确保任务分解到村、责任包抓到人,措施落实到户,尽快扭转被动局面。要采取强有力的行政措施,对历年征费难的“难缠户”、“钉子户”,集中攻坚,集中突破,直至提请人民法院强制执行,真正对政策外出生形成有力震慑。

三要在治理虚假信息上下功夫。在这次开展的自查自纠活动过程中要建立清理核查责任制和签字备查制度,严格按照“五查”的要求,做到清理一例,落实一例,切实提高统计质量,做到人口信息与实际“对口一致”。要认真对待工作中存在的虚假问题,严肃查处报假数字、出假证明、做假手术等虚假行为,对造成严重影响的,要追究工作责任,进行严肃处理。乡上成立了由郭乡长带队的自查整改领导小组,对各村(社区)的自查进展和整改落实进度将进行不定期的督查,自查整改情况要纳入新年度工作考核。

四要在经常性工作上下功夫。要认真开展入户访视,落实入户访视“三要素”和“四项职责”,及时掌握户内各类情况变动,彻底解决人口底子不清的问题。要推行精细化管理,召开好乡、村计生月例会,完善报表分析制度,解决管理粗放的问题;要规范技术服务工作,围绕宣传教育、技术服务、药具发放、信息咨询、人员培训五项基本职能,深化“生殖健康服务进家庭”行动,解决人员服务能力不强的问题;要规范环孕情服务,采取进村入户、上门服务、合同管理、环检补助等办法,切实提高服5

务率,坚决杜绝走过场的行为,彻底解决服务质量不高的问题;要规范队伍管理,明确职责,落实任务,建立目标管理责任制和过错追究制,增强工作人员的责任意识,杜绝混天度日的行为,解决无所作为的问题。要加强乡村计生专干业务能力培训,着力提高科学管理、优质服务、依法行政和工作创新四种能力。五要在提高流动人口管理服务水平上下工夫。要进一步健全“属地化管理、市民化服务”的管理体制,在此次自查活动中,要对辖区内所有流入育龄妇女开展一次环孕情服务和妇女病普查。完善落实流动人口联席会议制度,加强与三个异地煤矿的沟通协调,开展好企业流动人口的服务管理工作,使流动人口政策外生育得到有效遏制。乡综治办结合自身职责,及时配合这次工作,大力营造全社会齐抓共管、支持保障计划生育工作的良好氛围。

三、强化领导,落实自查整改责任,切实做好当前人口计生工作

一是领导责任要靠实。没有责任的落实就没有工作的落实。要继续坚持党政一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓的分工负责制,在任何时候,任何情况下人口计生工作只能加强,不能懈怠,切实把人口计划生育工作牢牢抓在手上。要进一步靠实领导包村、一般干部包对象责任制,引导计生干部把主要精力放在狠抓落实上。市上提出,2012年起,凡出现1例政策外多孩生育的,要追究乡镇党政主要领导责任,坚决实行“一票否决”,乡镇分管领导和计生办主任要给予党纪政纪处分,6

情节严重的给予降职和免职处分;凡发现虚假节育手术的要追究单位领导责任,注销手术大夫执业医师资格证,直至开除公职;凡单位出现干部违法生育的,单位主要负责人给予党纪政纪处分,违法生育者实行“双开”;凡发现虚假环孕检、虚假征费的,严格追究乡镇主要领导、分管领导责任,乡镇工作人员和技术人员要停职反省;对于“一票否决”的单位,相关领导和责任人三年内不准提拔、不准调动。因此,全乡上下务必要高度重视,坚持一级抓一级、一级对一级负责,从自查自纠活动抓起,从基层工作的每个细节抓起,以高度负责的态度,严格按照目标管理的要求,认认真真的抓好整改落实、自查自纠和人口计生各项工作。

二是目标考核要强化。今年县上将继续严格落实黄牌严重警告、黑牌重点管理、红牌“一票否决”的三牌管理措施。这次活动结束后,县上将对节育措施落实、环孕情服务和社会抚养费征收等重点指标落实欠帐较大、完成任务差的单位和乡镇挂牌警示。所以请大家务必引起重视,以高度的政治责任感完成好这项工作,咱们乡上将把这次自查自纠活动的开展情况纳入2012年度的年终考核,严格落实目标管理责任制,严格督查,严格考核,严格兑现奖惩,对那些弄虚作假、瞒报出生人口、虚报工作成绩的,将严格执行领导问责制。

三是队伍建设要加强。要不断提高计生干部的综合素质和服务水平,努力建设一支思想好、作风正、会管理、懂业务、善于做群众工作的计生干部队伍。定期不定期地组织计生专干学习业务知识,切实提高计生工作水平。把事业心强的和热心计生事业7

的群众不断充实到计生自管小组长、宣传员队伍之中,切实强化计生队伍建设,不断增强计生工作活力。对那些工作成绩好、群众拥护、热爱计生的干部要选拔到重要岗位工作;对工作失误较大、造成计外多孩出生的将给予责任追究。

同志们,这次会议是在全面启动新年度工作的关键时期召开的一次十分重要的会议。面对繁重的工作任务,我们一定要坚定信心,振奋精神,勇于实践,不断探索新思路、落实新举措、总结新经验、实现新业绩,努力开创我乡人口计划生育工作新局面。

谢谢大家!

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范文4:乡镇计划生育会议上的讲话

在全乡计划生育会议上的讲话

同志们:

今天的会议是经乡党委、政府研究决定召开的。主要任务是:认真贯彻落实全县人口与计划生育工作会议精神,深刻剖析2011年计划生育工作存在的问题,全面安排部署2012年人口与计划生育工作各项任务,团结奋进,真抓实干,努力开创全乡人口与计划生育生育工作新局面。下面我讲两方面的问题。

一、二O一一年计划生育工作存在的问题

2011年,我乡的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在乡党委政府鼎力支持下,经过全体计生人的努力拼搏,取得了一定的成绩,在肯定成绩的同时期,我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足,主要表现在:

一是认识不到位。各村没有把计划生育工作纳入重要议事日程,没有做到村书记亲自抓、负总责,没有专门坐下来研究计划生育工作,齐抓共管的工作格局没有形成;松懈、麻痹和消极、畏难思想严重,缺乏工作的主动性和针对性;各别村对计划外怀孕情况不及时向党委、政府汇报,不与党委、政府保持一致,更有甚者为计划外怀孕人员出谋划策、通风报信,为其出逃创造便利。二是措施不到位。部分村计生工作不实,机制不健全,康检工作抓得不细、康检率低;长效避孕措施落实上还存在一些问题;流出育龄妇女管理上还有漏洞;软件上还有薄弱环节;个别村的1“三室”建设上还没有达到标准;

三是责任不到位。尽管乡党委、政府制定印发了《计划生育工作责任追究实施办法》,但没有去认真贯彻执行,形成一纸空文,没有真正发挥责任追究的作用,各村分工不清、责任不明,存在侥幸心理,造成个别村出现计划外出生现象。尽管与各村签订了《目标管理责任状》,计划生育办公室在检查评比过程中不严、不细、不够认真,效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的村处理上,存在着避重就轻,思前虑后,没有狠下手来。

四是重点工作不到位。各村对计划生育工作没能做到情况清、底数明,思路清、重点明,责任清、奖惩明和政策清、业务明,帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。五是活动开展不到位。各村的村民自治工作流于形式,形同虚设,《村民自治章程》不能发挥作用;宣传教育力度不大,群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下;社会主义新型生育文化建设、婚育新风进万家活动没有很好地开展;优质服务工作领域还存在薄弱环节。

六是工作热情不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作,而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作,村干部怕得罪人,不敢大胆工作,没有找到破解计生难题的办法,对存在的问题束手无策,没有招法;个别计生主任不与党委政府保持一致,责任心不强,工作不实,畏难厌战,怨天尤人,临阵退缩,通风报信,工作极端不负责任;个别中心户长业务不精,责任心不强,独立工作能力差,对本组计生工作情况不清,底数不明,政策不清,业务不明,更有甚者弄虚作假,欺上瞒下,瞒报漏报。

2以上诸方面的问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。二、2012年人口与计划生育工作主要任务

2012年是全面贯彻落实中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的重大决策的重要一年,做好人口与计划生育工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,以稳定低生育水平、提高人口素质、提升服务水平和依法满足育龄群众对计划生育、生殖保健需求为中心,以严格控制人口目标和强化优质服务为重点,以全面加强基层网络建设为保障,全面开创人口与计划生育工作新局面,为六官营子加快发展创造良好的人口环境。为完成上述目标,主要抓好以下几方面的工作:(一)加强领导,切实把计划生育工作落到实处全乡上下要进一步统一思想,全面加强计划生育工作,要把计划生育工作作为全乡工作的重中之重来抓,摆上重要议事日程,要一把手亲自抓、负总责,全面贯彻落实落实计划生育各项方针政策,将一每列方针融入到实际工作中去,狠抓落实出成效,推动人口计生工作开创新局面,实现新发展。一是要广泛宣传,在全乡迅速掀起宣传计划生育工作的新高潮,提高全乡对计划生育工作的重要性、紧迫性和艰巨性的认识。二是开展对干部的教育培训活动,把广大干部群三是要加强领导艺术,坚持综合治理,全社会共同参与。各部门齐抓共管,形成全社会共同关心、支持计划生育工作的

3众的思想和行动统一到党委政府的决策上来。

局面。四是建立人口计生工作长效机制。进一步完善一系列配套的奖励、优惠、优抚、扶持和保障制度,建立计划生育利益导向的政策体系,对农村计划生育家庭给予奖励扶助,对生活困难的计划生育家庭给予救助,引导群众转变生育观念,自觉实行计划生育。五是要全面落实计生人员岗位责任制。一定做到责任直接到人,坚决执行责任倒查制,严格按照《责任追究实施办法》、《计生责任书》的有关规定,严肃处理,坚决追究,绝不手软。

(二)强化措施,确保严格控制人口目标

稳定低生育水平重点在农村,关键是把住康检这一关。一是要坚持“两手抓”。即:一手抓“内”,一手抓“外”。抓“内”就是抓住在家人员,做到责任到人,管理服务到人。抓“外”就是要强化流动人口管理,要根据流动人口往返的规律,调整布置,抓好两头,抓住元旦,春节前后流出人口回乡时机和次年流出时机,加强入户摸底,查清实情,及时落实节育措施。二是把康检工作做实。要集中时间,集中力量对重点人员跟踪管理,进行补查,一定要把重点人看紧看牢,坚决杜绝漏查漏透,防止计划外出生。三是要落实长效节育措施。要通过宣传教育工作,大力提高避孕措施的落实率,及时率和有效率,避孕措施及时有效率要达到99%。四是乡计生办在搞好业务指导的同时,要切实担负起监督的职能,抓重点村,重点单位,重点工作,注意发现线索,严格控制计划外出生,坚决实行“一票否决”决不手软。

(三)优化服务,不断提高出生人口素质

一是继续加强计生服务站的规范化建设,提高管理能力

4和服务水平。二是加强基础设施建设投入,增强服务能力,为育龄群众提供及时、高效的优质服务,提高群众的生殖健康水平。三是继续推进避孕节育、优生优育、生殖保健、母婴安康、出生缺陷干预等服务活动,提高出生人口素质。四是强化药具的发放和随访工作,实行专人发放,责任包保。加强避孕药具质量监控,提高出生人口素质。

(四)政策引导,综合治理出生人口性别比

深入开展婚育新风进万家活动,要营造声势,广泛宣传计划生育、男女平等、少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规知识,大力加强生育文明建设。开展“关爱女孩行动”。深入宣传生男生女都一样,女儿也是传后人的思想,在社会营造男女平等的社会新风尚,让全社会都来关爱女孩。扎实推进“关爱女孩行动”,以消除性别歧视为重点,推动制定有利于女孩和妇女健康发展的社会经济政策。宣传、卫生、公安、工商、妇联等部门要通力协作,密切配合,实施综合治理,有效遏制出生性别比升高问题。

(五)创新机制,切实加强流动人口计划生育的管理要建立流动人口计划生育统一管理和优质服务新体制。完善流动人口计划生育管理机构和服务网络,加强部门配合与信息交流,真正形成属地化管理,居民化服务的工作格局,切实按规定保障流动人口在现居住地享有计划生育各项免费服务,依法维护他们的合法权益,对流出的已婚有偶育龄妇女落实包保责任,加强与流入地的联系,按时邮回康检证明。对即不邮回证明又不参加康检的人员,要列为重点对象,采取切实可行的措施加强管理。杜绝超生隐患,凡是在康检

5中弄虚作假的,一经发现严肃处理。

(六)依法行政,做好社会抚养费的征收工作

征收社会抚养费是稳定低生育水平有有效手段,为此,要加大社会扶养费的征收力度。一是要严格执行《河南省人口与计划生育条例》。二是要把征收社会抚养费工作作为稳定低生育水平的关键环节来抓。三是要进行广泛的宣传,大造声势,营造社会抚养费征收的浓厚舆论氛围。使社会抚养费成为调节群众依法生育的扛杆,教育群众自觉遵守《人口与计划生育法》。四是严格标准、文明执法。在社会抚养费征收中,要始终坚持正确执法、文明执法,自觉规范执法行为。严格社会抚养费征收标准、程序,主体、对象和范围。对于不同案件,采取不同的征收方法,对违法生育“没钱不怕罚”的只能缓,不能减,更不能免;对那些“有钱罚不怕”的,要根据其实际收入,按高限征收社会抚养费;对少数拒不交纳的“刺头户”、“钉子户”,要坚决依法强制征收,加大执行力度,既依法行政,又不能手软,要注重社会效果,做到强制执行一例,带动一片,教育一片的目的。五是严格社会抚养费的管理,使用规范的票据,上缴财政专户,实行收支两条线,严禁坐收坐支。

(七)强基固本,全面加强计划生育网络建设

以全面加强网络建设作保证,要在保证现有机构、人员稳定的基础上,继续完善队伍的知识结构,提高工作能力和水平。一是要对现有人员加强继续教育,不断更新知识界面,不断提高技术层次。通过开展计生业务知识培训班,着力培养执行能力、服务能力和宣传咨询、人口统计、群众工作等

6一专多能的本领,提高组织群众、宣传群众、服务群众的能力,成为本领域业务方面行家里手。二是要全面落实计生专职人员岗位责任制,健全完善双重管理机制,采取绩效挂钩,组织考核的方式。三是要采取竞争上岗,末位淘汰的管理制度,进一步加快计生队伍年轻化、知识化、职业化的建设进程,保证事业的生机和发展,努力建设初具规模、结构合理、高素质的职业化计生干部队伍。

同志们,这次全乡计划生育工作会议,明确了新一年的人口和计划生育工作任务和奋斗目标。面对新形势和新任务,全乡上下要统一思想,提高认识,开拓进取,真抓实干,攻坚克难,全面做好2012年人口与计划生育工作,努力开创我乡人口和计划生育工作新局面,为全乡人口与经济社会的协调发展,做出新的更大的贡献。

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范文5:在计划生育工作会上的讲话

在计划生育工作推进会上的讲话一、凝心聚力、攻坚克难,打好计生翻身仗。(思想上)五届三次人代会刚刚闭幕,今天又召开这样高规格、大规模的会议,一方面是建设和谐栏杆、美丽栏杆、幸福栏杆的总目标、总任务催人奋进;另一方面是当前摆在我们面前的计划生育现实问题形势逼人、刻不容缓,时不我待!围绕实现幸福栏杆的总目标,我们要解决发展道路上一个又一个难题。计划生育这个难题,已经到了最危险的时刻,若不破题,就像一筐苹果,不甩掉那个烂苹果,将会烂掉一筐苹果,将会使全年工作竹篮打水一场空,将会毁掉顶层设计,将会破坏我们的幸福梦想。所以我们全镇上下要思想再统一,认识再提高;凝人心、聚合力,破难题;要做先进的代表,不要做落后的代名词;掀起打好计划生育翻身仗的高潮。二、涉及深水、勇于断腕,只为幸福栏杆梦。(行动上)抓工作有浅水漂流,有深水探底。计划生育工作到了急需探底捞针的时候了,难度大,毋庸置疑,应该说很艰难。但话又说回来,世上无难事就怕有心人。要有我们的面前无困难,困难的面前有我们的勇气;要有壮士断腕的勇气和决心。痛定思痛,痛下决心,痛改前非。咬紧牙关,横下心来,敢字当头,敢于碰硬,敢作敢当。计划生育工作是国策,也是行大道、民为本、利天下。需要我们有勇气、有韧性、有智慧。需要我们取缔消极厌战情绪、松懈麻痹情绪、畏首畏尾、畏难情绪。不要因为走得太远,而忘了当初我们为什么出发。只为成功想办法,不为失败找理由。我

们要打破常规抓关键,提神鼓劲抓阶段,持之以恒抓长效。把计生工作与栏杆未来发展的前途和命运紧密联系起来,振奋精神、拓宽渠道、创新举措,八仙过海、各显神通。要出实招、办实事、见实效。

三、勇于担当、负重奋进,积聚跨越正能量。(效果上)既要着眼当前,又要放眼未来;既要做到心中有数,又要做到手上有招;既要喊破嗓子,又要甩开膀子。各级各部门干部,要树立抓好计生是本职,不抓计生是失职,抓不好计生是不称职的责任意识。把岗位当责任,把工作当事业,彻底打破栏杆计划生育笼子边上转的魔咒。强化责任是保障,奖罚分明是手段,争先进位是目标。要化被动为主动,化不利为有利,化落后为先进,化腐朽为神奇。要做闪耀红五星,不要做可恶的老鼠屎。一粒老鼠屎,带坏一锅粥。极个别别有用心之人,成事不足、败事有余。全镇上下一心一意谋发展,它在想方设法搞破坏。不是帮助做群众关工作,而是里戳外捣、无事生非、节外生枝、平路设隘。这种阻碍发展、影响发展、破坏发展的败类,我们要把它当做过街的老鼠,人人喊打。本届党委政府坚决杜绝歪风邪气,对影响、阻碍、破坏栏杆发展的人和事,发现苗头、连根拔起。发现苗头、露头就打。决不心慈手软,决不姑息迁就。

同志们,高铁在我们身边呼啸而过,希望带走落后、封闭和僵化,带来先进、开放和文明。天行健,君子以自强不息。我们不要透支遗憾。我坚信,栏杆因有我们而美丽。春潮涌动、春光明媚、春意盎然,这个春天,我们不要输在起跑线上,这个春天,我们一起努力,实现跨越赶超,实现幸福栏杆梦。

范文6:在计划生育工作会上的讲话

在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们:刚才,**县长客观总结了过去一年的人口计生工作,并对2010年人口计生工作进行了具体的安排和部署。一会儿,*书记还要做重要讲话,大家要认真学习,深入领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、肯定成绩,客观分析和认识我县人口和计划生育工作人口计生工作是一项基础工作。全面加强人口计生工作是坚持科学发展、构建和谐社会的必然要求。过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,我县各项工作都取得了新的成绩,在全县经济社会快速发展的同时,人口计生工作也取得了良好成绩。一年来,人口计生部门认真贯彻落实科学发展观,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题和促进人的全面发展为目标,以争创全国人口计生优质服务先进县为载体,全面落实中共中央《决定》和省《实施意见》精神,牢固树立“以人为本”的服务理念,深化优质服务,强化依法行政,健全长效机制,扎实推进人口计生工作,圆满完成了各项目标任务。主要表现在:一是低生育水平持续稳定。今年我县人口出生率是**‰,控制在了**‰以内。二是优质服务水平全面提高。在全县范围深入开展了“八进家”活动与和谐/幸福促进行动,受到群众的好评。县、乡(镇)、村三级计生服务环境得到改善,服务档次得到提升,计生队伍素质得到了提高,国家级优质服务先进县创建顺利通过验收。三是奖扶政策进一步落实。启动了城镇无业、失业、自谋职业三类人员独

1生子女奖励扶助政策。全县计生家庭奖励金达**万元,县级配套**万元。四是信息化建设得到加强。全面启动了全员人口信息管理系统网络版,启用了手机直报信息系统。全面实行了流动人口“一盘棋”,实现了信息互通经常化。这些成绩来之不易。人口计生工作对促进全县经济社会发展,提高人民群众生活水平发挥了积极的作用。

人口计生工作是一项长期、艰巨的工作,虽然我们已进入了国优县行列,但我们必须客观分析过去的工作,正确对待存在的问题,在巩固国优县成果的同时,下大力解决好人口发展问题。当前我县人口计生工作有四个方面的表现,即:一是低生育水平总体稳定,但有所反弹;二是出生缺陷发生率偏高,出生人口素质整体水平不高;三是人口结构性矛盾日益突出,性别比持续偏高,婚姻挤压现象开始显现,人口老龄化进程加速,农村独生子女和双女户的养老问题尤为突出;四是受性别歧视和传统观念的影响,治理出生人口性别比偏高的难度较大。从管理角度讲,经一,部分乡、村干部不能从经济社会发展全局上正确认识人口计生工作,认为人口计生工作是单纯的有计划生育,在思想上把计生工作孤立于经济社会发展全局之外。对计生工作重视程度有折扣。第二,普惠政策与计生优惠政策衔接不够。这些都需要我们始终保持清醒的头脑,充分认识新时期、新形势人口计生工作的重要性和复杂性,以高度负责的态度,切实增强做好人口计生工作的责任感和使命感,以改革创新的精神认真审视和继续加强人口计生工作,最大限度地促进人的全面发展,推动人口与经济、社会、资源、环境协调发展,为加快推进我县经济社会跨越发展,2构建更具实力、活力、魅力的和谐新平定创造更加有利的人口环境。

二、再接再厉,着力解决制约人口科学发展的突出问题做好人口计生工作,要在科学发展观的指导下,根据我县人口计生工作的实际,在继续控制人口数量的同时,更加注重提高人口素质、优化人口结构问题,实现由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题的转变。

(一)继续稳定低生育水平。稳定低生育水平依然是现阶段人口计生工作的首要任务,也是统筹解决人口问题的重要基础。要重点抓好偏远山村、城乡结合部、流动人口等重点领域、重点人群的人口计生工作。积极完善计划生育利益导向机制,加大落实计生奖励优惠政策的力度,在扶贫开发、子女上学、新型农村合作医疗、就业创业、农村养老保险、集体收益分配以及集体林权制度改革等方面,给予计划生育家庭更多实惠和优先保障。要坚持思想教育与依法管理相结合,引导群众移风易俗,转变婚育观念,自愿实行计划生育,自觉遵守计划生育政策和法律法规。要加强和改善农村人口计生服务,坚持公益性质,强化服务意识,提高服务质量,让农村广大群众方便、安全地享受到计生服务。

(二)强化提高出生人口素质方面的服务。我县已是国家级优质服务县,在提升优质服务水平的同时,要大力普及计划生育、优生优育、生殖健康等科学知识,继续实施免费婚检和“健苗工程”,积极预防出生缺陷发生,探索婴幼儿早期教育模式和方法,提高出生人口素质。要运用法律、行政、教育、经济等手段,多措并举,综合治理,努力解决好人口出生性别比偏高、人口老龄化应对问题,造福于人民。

3(三)提高流动人口服务管理水平。要构建“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制,形成流动人口服务管理“一盘棋”格局,齐心协力做好流动人口计生工作。在农村要抓好流出人口特别是育龄人员的跟踪服务和管理;城镇要抓好非公有制经济组织和社区这两个薄弱环节。特别要加强对县城和城乡结合部的管理。积极探索建立流动人口服务均等化的保障机制,坚持开展流动人口集中服务月活动,免费为流动人口提供计划生育、优生优育、生殖健康方面的咨询和服务,维护流动人口合法权益。三、综合治理,推动我县人口计生工作再上新水平。计划生育是我国的基本国策,各级、各部门要坚持人口与发展综合决策,城乡人口计生工作统筹协调,为实现可持续发展提供有力支持。一要加强领导,落实责任。要坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,对具体工作既要做到任务到岗,又要做到责任到人;既要做到事事有人抓,又要做到件件抓落实。要注重公众评价和社会监督,把落实计划生育目标管理责任制的情况作为衡量政绩、奖惩、任用领导干部的重要内容。对工作业绩突出的给予奖励表彰;对因责任不到位、措施落实不力,导致人口失控的,要采取果断措施,严格实行“一票否决”。对弄虚作假、瞒报虚报计生情况的地方和单位,要按照领导问责制的要求,严肃追究责任。二要主动参与,协调配合。人口计生工作涉及方方面面,没有局外人,各级、各部门要团结协作,主动服务,把参与人口计生宣传、管理和服务工作作为应尽之责,增强工作的自觉性和主动性,倾力当好主角,全力当好配角,形成党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的整体联动机制,确保人口计生工作顺

4利推进。三要改进作风,建好队伍。要稳定人口计生工作队伍和服务网络,加强对人口计生干部的培养,适时选派德才兼备的优秀人才充实、配备到人口计生部门,为人口计生工作更好地服务全局提供坚强保证。同时,要本着“清简务本、行必责实”的原则,切实转变工作作风,多为群众办实事办好事,在构建和谐社会中发挥积极作用。四要加大投入,强化保障。要依法依规保证对人口计生工作的经费投入,使人口计生投入增长幅度与经常性财政收入增长幅度相协调,确保人口计生工作经费投入到位。

同志们,人口和计划生育工作任务艰巨,责任重大。希望大家要认真落实中央和省市县关于人口和计划生育工作的决策部署,把统筹解决人口问题作为谋划发展的立足点,切实履行职责,狠抓工作落实,为推动经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

谢谢大家!

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范文7:县长在全县计划生育会议上的讲话

在全县春季人口计生服务活动动员会议上的讲话(2012年2月16日)

同志们:刚才,**同志分析了当前人口形势,**同志对全县春季人口计生服务活动和计生重点工作进行了具体部署,我完全赞同,希望大家认真抓好各项工作落实。下面,我再强调三点:

一、要高度重视人口计生工作讲三点:第一,做好人口计生工作是政治任务。计划生育是我国的基本国策,是一项长期的战略任务。人口问题始终是制约社会全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。抓好人口计生工作是各级党委和政府的职责所在,是主要领导的工作。各级党政“一把手”作为党委、政府的代表,对人口计生工作要亲自抓、负总责。任何领导干部在任何时候、任何地方,放松了计划生育工作就是失职,完不成计划生育工作任务,就是不称职。第二,抓好人口计生工作,就是抓发展。温总理曾讲过:“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多大的经济总量,只要除以13个亿,就会变成很低的人均水平”。这一辩证法表明,抓计划生育就是抓经济。如果人口数量得不到控制,所取得的经济效益就会被过快的人口增长所抵消。由此可见:计划生育工作不是中心,但事关中心;不是第一要务,却是硬任务。一旦出现大的问题,势必牵扯各级大量精力,打乱我们抓经济、上项目的步伐。从这个意义上讲,抓好计划生育,就是抓发展、保发展、促发展,就是讲大局、讲政治。第三,抓好人口计生工作是现实需要。刚才,**同志和**同志都谈到了我县人口计生工作目前面临的严峻形势,社会大环境中“二胎放开”谣传对计生工作的不利、个别领导对计生重视程度的降低、全国第四次生育高峰的即将到来、性别比的长期失衡,等等,都警示我们计划生育工作已到了非抓不可、狠抓不可、抓实不可的地步。换句话就是,再不狠抓就会出问题。如果真要出了大问题,谁也有责任,谁也担不起这个责任。正是鉴于当前人口形势的严峻性,按照全市统一部署,经县委、县政府研究决定,从2月8日至3月底,集中利用一个半月的时间,在全县开展以“拿外孕、上长效和征收社会抚养费”为内容的春季计生服务活动。这次春季计生服务活动是全市统一部署的的重点工作,也是我们完成今年人口责任目标的重要举措。希望各级各部门要高度重视,精心谋划,周密部署,务求服务活动取得扎实成效。二、要加强计划生育队伍建设事业成败,关键在人。拥有一支思想过硬、业务精湛的专职队伍是做好人口计生工作的关键。近年来,我县的计生工作水平之所以逐年提高,取得了较大成绩,正是得益于我们有一支思想正、作风硬,团结奋进、敢打敢拼的计生队伍。特别是各乡镇场的主管副职,是做好你那个乡镇场计生工作的“领头羊”,计生工作能不能干好,关键在主管副职。需要特别说明的是,现在面临换届选举,一些干部思想上可能有所浮动。在这里我强调一点,没有特殊情况春季计生服务活动期间不会动干部,特别是计生领导干部。即便是动干部,也要把这次春季计生服务活动的成效作为调整领导干部的重要依据。工作干不好,别说升迁或调动,一切免谈,同时还要追究责任。县委、县政府将把这次春季计生服务活动作为检验各级干部党性、执政能力和工作作风

2的试金石,一方面,对有胆有识、有作为的年轻计生干部,要大胆使用,提拔重用;另一方面,对责任心不强、不能胜任工作的人员要坚决调离计生岗位。为此,希望同志们要塌下心来,一心一意、扎扎实实干工作,切实把这次春季计生服务活动抓紧、抓好、抓出成效。另外,基层计生人员常年工作在一线,直接进村入户与老百姓打交道,十分辛苦,县、乡要在确保工资待遇落实到位的前提下,从政治上、经济上、生活上给予计生人员更多关爱,更大支持,做好坚强后盾。三、要强化计划生育综合治理计划生育不是计生部门一家之事,需要全社会各级各部门共同努力,齐抓共管。今天参加这次会议的各级各部门,都是计划生育综合治理的责任单位,都有责任、有义务抓好计划生育工作,共同开展好春季计生服务活动。这次春季计生服务活动时间短,工作量大,各乡镇场要全党动员、全民发动、全员参与、全力以赴。县直相关部门除了按照方案逐条落实外,纪检、监察、组织、人事等部门,要把执行计划生育法律法规和各项政策,与发展党员、选拔干部、评先评优结合起来,对违纪超生的党员干部,按规定给予党纪、政纪处分;计生部门要充分发挥职能作用,在为党委、政府科学决策当好参谋的同时,全力以赴搞好组织、协调、指导和督导;财政部门要加大计生事业经费的投入,确保人口计生工作深入健康发展;宣传、广电等部门要大造声势,配合活动开展的各个环节做好宣传工作,特别要加强对“计生国策不动摇,计划生育还要坚定不移地抓下去”的宣传,加大对计生案件执行的曝光力度,在社会上营造浓厚氛围,消除部分干部群众的错误认识;计生、卫生、食药监、公安、妇联等部门要加大对性别

3比案件的查处力度,有效遏制出生性别比升高势头;民政、公安、卫生、教育、统计部门要主动提供相关数据,同人口计生部门要定期无条件的相互通报一次婚姻、出生、入户、死亡、迁移、新生儿免疫等有关信息,完善双向协作和信息交换,积极配合计生服务活动开展,决不能因数据不统一直接出现瞒报漏报;对没有准生证和计划生育部门有关证明的,卫生部门不予出具出生医学证明,各医疗机构不得随意接生,随意进行性别鉴定,这次春季计生服务活动定点的医疗机构,不得做假手术,一旦违犯,严肃追究有关领导和责任人的责任;县妇幼保健站没有生育证不得出具医学出生证明,县防疫站不得上防疫卡;公安、工商部门要配合计生部门摸清流动人口底数,加强对《流动人口婚育证明》的查验,协助落实避孕节育措施;人民法院要提供法律保障,派遣精兵强将,在人力物力上支持计生工作,对计生部门申请的案件要优先立案,加大力度,及时办结;此外,公安部门未见县乡计生部门证明,不得随意为外省、市、县的育龄妇女、儿童上户口和办理迁移手续,同时公安部门还要为此次计生服务活动保驾护航,对打击报复、故意伤害人口计生工作人员、阻碍执行计划生育公务等违法行为进行严厉打击,严惩不贷。

大家都知道,计划生育是“高压线”,碰不得。如果在今年省、市考核或解剖中,哪个单位出了问题,给全县拖了后腿,就要处理哪个单位,就要“一票否决”。对计生服务活动重视程度不高、措施不力、配合不积极的县直部门,要严肃追究主要领导的责任。

同志们,春季计生服务活动时间紧迫,任务艰巨。但是我坚信,只要我们集中领导、集中时间、集中精力、集中智慧,戮力同心,真做

4真为,动真求实,压死责任,充分发扬“白加黑”、“五加二”不超额完成任务誓不罢休的计生精神,就一定能够开展好这次活动,一定能够圆满完成今年的人口和计划生育责任目标,向全县人民交一份满意的答卷!5

范文8:在计划生育业务培训会上的讲话

在计划生育业务培训会上的讲话(2009年12月17日)

万金柱

同志们:

镇党委、政府决定今天召开2010年度的全镇人口和计划生育业务培训会议暨第一次人口计划生育工作动员会议,主要是培训镇、村专干和自管小组长的业务能力,提高镇、村专干和自管小组长的业务水平以及传达县委、县政府12月9日召开的全县人口和计划生育工作会议精神,动员各级干部进一步认清形势,抢抓时机,查漏补缺,在全镇范围内掀起计划生育工作新高潮,扎实有效的抓好各项工作,为明年我县争创“国优”打好基础,为我镇新年度开展计划生育工作开好局,下面我主要讲四个方面的问题:

一、以这次计划生育业务培训会为契机,全面提高镇、

村专干和自管小组长的业务能力和水平

1、认真学习计划生育法律、法规知识。各级干部要利用工作之余和晚上认真学习计划生育法律、法规知识和各种奖优免补政策,从而提高自身的知识水平和业务素质。要带

着问题学、带着思想学,要准确把握当前人口和计划生育工作的新政策,新理念,抓好人口计生工作。通过学习,各级干部要在工作指导思想上实现“三个转变”:即工作思路由单纯控制人口数量为主向稳定低生育水平、统筹解决人口问题转变;工作方式由注重人口计划为主向人口计划和生育关怀并重转变;工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务、利益导向转变。在学习实践中必须切实改进和加强作风建设,进一步树立为发展服务、为基层排忧、为群众谋利的人口计生新形象。努力打造学风盛、作风实、干劲足、人气旺的良好工作环境,进一步提升服务能力和服务水平,增强人民群众对人口计生工作的满意度。

2、认真开展入户访视工作。在认真掌握了计划生育知识的基础上,要扎实开展好入户访视工作,切实加大产术后访视力度,从源头上真实、准确掌握生育对象底子,及时掌握已婚育龄妇女的环情、孕情及避孕节育情况,提高孕前管理水平,通过经常性的入户访视解决环孕情服务率底的问题。

3、认真填写访视记录。要切实做好入户访视记录,镇、村专干和自管小组长要自己动手,亲自填写各种访视记录等资料,坚决禁止对各种访视记录进行带抄带写和一笔填到底的现象,对访视记录不规范,访视内容不准确,与月报告单有逻辑矛盾者,要重新更换,由于镇、村专干和自管小组长对访视记录形成带抄、带写,从而造成了相互之间对管理对象的情况不了解,形成底子不清,业务管理混乱,经过这次培训,要彻彻底底解决这一问题。

4、认真做好入户靠实工作。各级干部要把入户靠实作为开展计划生育工作的主要内容,经常来抓,要把自己所管对象管理到人,靠实到人,严格按照镇、村计生干部入户“三要素”和“四项职能”的要求,对自己管辖范围的计划生育工作底子做到底子清,数字明。

5、各级干部要以这次计划生育业务培训会为契机,形成齐抓共管、合作共事的良好氛围。镇、村、社干部不仅要在业务上要相互沟通,相互合作,而且在其他各项工作中要

形成“一盘棋”,做到心往一处想,劲往一处使。镇、村、社三级干部要按要求定期召开月例会,分级开展业务培训。特别是自管小组长的业务能力,从各级考核来看,乡镇干部的陪调是无法介入的,只有自管小组长才能介入进去,镇、村专干和自管小组长如果底子不清,业务不熟,直接影响到我镇计划生育工作的好会。

二、认清形势,找准差距,切实加强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感

2009年度,经过全镇上下各级干部的共同努力,我镇人口和计划生育工作顺利通过了省、市、县的考核,较好地完成了年度人口计划,抓典型建机制工作成效明显,各想优惠政策得到较好的落实,群众生育观念发生了较大变化,社会公益事业得到了交好发展,社会稳定明显加强,这些成绩的取得与我们全镇各级干部的辛勤工作,与韩店镇广大人民群众的全力配合都有很大的关系,在新年度来临之际,我希望全镇各级干部再鼓干劲,扎实工作,推动我镇社会经济事业稳步健康发展。但冷静分析我镇2010年度前两个月人口和计划生育工作,以及村县上通报的问题来看,与我县明年争创“国优”的目标相比,问题不容忽视,形势不容乐观,主要有:

一是部分干部思想认识不到位。主要表现在部分镇村社干部思想上存在被动应付,盲目乐观和麻痹松劲情绪,对本村人口和计划生育工作存在的问题认识不足,缺乏对问题本身应有的分析与判断,缺乏承担问题的意识和勇气,遇事推卸责任,不能根据实际情况积极主动开展工作;村级主要负责人对本村的计划生育工作现状和形势没有掌握到手上,一提计划生育,只讲客观原因,不讲主观努力,工作中只对上,不对下,不靠经常性工作抓落实,仍然习惯于一推一动,不推不动的工作状态,,个别镇村干部表面上重视,实质上不重视,对计划生育的责任落得还不够,亲自抓落实的不多,深入村、社解决重点,难点问题的力度不够,工作仍然停留在一般性的号召上。二是基层基础工作比较薄弱。镇村专干入户访视不扎实,不深入,申报情况与报表数据及台帐登记出入较大,业务资料管理混乱,台帐运转不规范,软件资料建设不齐全;流出人口建档率,办证率低,管理、服务漏洞大,流出重点对象相当一部分没有掌握,致使一些重点对象始终游离于管理之外,一些对象的怀孕、生育、节育情况不清楚,节育措施长期得不到落实,该控制计划外生育留下了很大隐患。

三是部分干部工作作风不扎实。从每次督查考核来看,部分干部对自己所包村的计划生育底子不清,情况不明,每遇督查考核,总是手忙脚乱。一直存在支差应付,互相包庇的现象,工作总是浮在面上,没有形成互相制约,互相促进的工作合力。

三、理清思路,明确导向,扎实工作,全力以赴抓好当前计划生育工作,迅速掀起计划生育新高潮

全镇上下要切实把计划生育工作作为当前各项工作的头等大使来抓,针对各自的突出问题,薄弱环节,难点工作,进一步强化措施,集中力量,全力攻坚。重点抓好以下5方面的工作:

1、抓清理,全面夯实人口底子。目前正值新婚高峰期,正是抓好清理的有利时机,因为12月底2010年度全年的人口计划将安排结束,现在不下大力度抓新婚的清理,2010年度的人口计划很难全面完成。各村要把打假求实作为计划生育工作的重中之重,下大力度抓好清理清查,真正把人口和计划生育各项基础数据高清楚,从根本上解决计划生育工作“带病运转”的状态。要建立清理清查长效机制,把清理的重点放在出生漏报、已婚育龄妇女漏虚报、虚假指标安排、节育欠帐,环孕情服务漏检对象、流出人口等方面。各村要认真开展清理核实工作,挤水分、求实效、减风险。在清理清查过程中,坚决防止一面清理,一面继续弄虚作假的错误倾向。

2、抓重点,全面落实各项节育措施,加大力度规范征收社会抚养费。一是要通过二女户结扎和计划外处理的突破,带动其他节育措施的落实。尤其要把二女户结扎摆在突出位置,各村要在思想上高度重视,在工作上加大力度,对计划外怀孕对象要做到早发现早落实节育措施。做到节育措施落实在社与社,村与村之间平茬,节育措施落实不欠帐。

二是要按照《省条例》规定的标准足额征收社会抚养费,当年征收率必须达到50%以上。对历年欠缴的社会抚养费要按照三年缴清的要求,作好清欠工作。

3、抓质量,做好以环孕情服务为重点的经常性工作。要利用外出务工人员返乡的有利时机,对2010年度第一次环孕检来一次“回头看”,孕前管理质量不高是目前工作中存在主要问题,要解决这一问题必须把着眼点放在漏检对象的补检和流出对对象的寄证上,要通过环孕服务真正掌握当年人口出生底数,孙准当年人口出生帐,确保当年人口计划的完成。

4、抓规范,努力提高业务管理水平。各村要按照新规范要求,切实抓好业务的规范化工作;要对镇、村、户业务全面进行梳理,按照“严、细、实”的要求,进一步规范健全镇计生办、服务所、卫生院、村计生实、服务实、婚育分校、户里各种软件资料,要逐人、逐册、逐表、逐项核对,坚决杜绝资料之间不一致、有逻辑矛盾、术语填写不准确、缺项、漏项等问题。要围绕11月份报表靠实户内工作,作到各种业务资料相一致,确保爱今后各级计划生育督查考核中,业务上不出任何问题。

5、抓管理,全面掌握流动人口。要结合清理清查,对流动人口进行全面采集,对外出返回人员进行登记,办理《婚育证明》,落实相关管理措施,对流入人口要全面查验《婚育证明》,开展环孕服务,纳入服务平台管理,更新生育节育信息。

四、加强领导,强化措施,切实抓好全年任务的落实。各包村科级干部,驻村干部、专干和村社干部要切实负起责任,对本村的计划生育工作要进行认真分析,深入研究,重点工作要亲自安排,亲自动手抓落实,要把突击抓与经常抓结合起来,把握各自的人口形势,作到常警示、常提醒、常督促、常检查,既抓中带内突破,有抓重点攻坚,坚决克服“说起来重要,抓起来次要”的不良现象。

同志们,省、市、县2010年度第一季度督查已经开始,时间紧,任务重,能否抓好当前全镇人口和计划生育工作,直接影响着我镇2010年度人口计划的完成,各村要以高度的政治责任感和工作责任心,突出重点强化措施,狠抓落实,我们将以这次计划生育业务培训会为契机,以科学发展观为指导,进一步动员全镇上下提高认识,明确目标,落实责任,理清思路,抓住重点,扎实工作,切实提高计划生育优质服务水平,确保2010年度我镇人口和计划生育工作的顺利完成。