金融服务平台建设方案

范文1:小企业融资服务平台建设方案

中小企业融资服务平台

建设实施方案

为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策,加强和改善中小企业金融服务,切实缓解中小企业融资难问题,现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。

一、建设目的

近年来,为促进中小企业发展壮大,我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作,取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展,必须高度重视中小企业融资工作,加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提,以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的,通过开发统一融资服务信息网络,畅通信息收集和发布渠道,促进融资业务流程和理化,提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手,着力满足中小企业融资需求,为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。

二、主要任务和具体内容

中小企业融资服务平台建设的主要任务是,按照“政府引导、公益服务,网络交流、资源共享,面向企业、服务融资”的原则,整合政府有关部门和各类银行业金融服务网。通过信息采集、处理,实现金融信息快速集中和交换,提高中小企业融资服务水平。

具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业(或产业)投资基金子平台。

(一)政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设,加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。

整合各类金融资源和金融市场要素,采集形成金融机构信息和金融产品数据库,建设网上金融超市,集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况,重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。

采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库,主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况,发布项目情况及资金需求信息。建立与商业银行网上链接,实施改善银行和中小企业间信息不对称问题,努力构建三方会惠互

利、合作共赢的新型政银企关系。

(二)融资担保子平台。采集形成担保机构担保情况数据库,发布担保机构名单、经营范围、执业情况、担保条款,提供担保机构链接。建立健全担保网上申请流程,实现担保业务网上申请、网上审核、网上立项,银行网上发放贷款,提高担保效率,降低担保成本,控制担保风险。

房产、土地、林业、农业、工商等部门应积极建立相关抵押物电子化质押登记托管系统,为中小企业以厂房、土地、林权、果园、资产或知识产权为担保进行贷款融资提供抵押登记服务,并与各银行业金融机构建立联网。

市信用担保公司要率先建立信息管理系统和在线服务。(三)信用信息子平台。大力促进中小企业信用工程建设。主要抓好“一库一系统”建设。一库是构建企业信用信息数据库,一系统是信用信息管理系统。以人行征信系统为基础,采集包括工商、税务、司法、国土资源、住房、环保、安全、通信、质监和水、电、气等部门相关信息,建立企业信用档案,建设企业信用信息数据库。在此基础上,建成完善的中小企业信用信息服务管理系统,实施中小企业信用评级、金融机构在线查询等服务。

(四)融资咨询服务子平台。采集形成证券公司、信托公司、信用评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所等咨询服务机构信息数据库,利用信息网络平台,为中

小企业提供融资方案设计、审计、资产评估、信用评级法律意见,融资承销、管理咨询服务。对企业融资中涉及到的政策、技术性问题实行在线咨询服务,定期组织中介机构实行融资培训,及时提交有关融资案例供中小企业参考。中小企业融资涉及的土地、房产、设备、知识产权、经营权、收益权等等产和不动产抵押物出质登记,一律实行标准化电子化服务,中介机构的评估、审计、验资、公证等收费事项全部网上挂牌服务,提高工作效率,降低融资成本。

(五)资本市场融资促进子平台。按照“储备一批、培育一批、成熟一批、推荐一批、发行一批”的企业直接融资递补推进原则,建立拟上市企业基本信息数据库,推进企业改制重组、资本运作、上市辅导、扶持跟踪、财务和法律服务等网络化。促进拟上市公司信息交流,建立多部门共同服务、对拟上市公司需要的政策服务在线响应的平台系统。全面实施“双推双增”工程,筛选有条件企业试点发行集合债、集合票据、集合信托计划等,扩大直接融资。建立发债企业数据库,实施跟踪扶持。创新政府资金使用方法,尝试设立政府债券基金。

(六)新小金融机构监管服务子平台。依托人行企业个人信用信息基础数据以及资金往来清算系统,收集担保机构、小额贷款公司、村镇银行设计工商、公安、财政、税务等方面的数据资料,实行网上实时监管和动态分析,管理规范担

保机构担保行为和小额贷款公司经营行为。实施对小贷公司、融资性担保公司的政策支持、技术支持、培训支持,促进新小金融机构持续健康发展。

(七)产权股份转让服务子平台。积极推进XX市高新区进入中国证监会和科技部高新技术企业股份代办转让系统试点(新三板),辅导推动XX市高新技术企业在新三板进行股票挂牌场外交易。按照自主公开原则,收集企业股份、产权和知识产权转让的相关信息,建设产权交易的公告板系统,发布转让信息。撮合场外交易。建立于全国区域性产权、知识产权交易市场对接平台,为企业优化股权结构、引进战略投资、实现持续发展提供综合服务。

(八)创业(产业)投资基金子平台。按照“政府引导、民间为主、专业管理、市场化运作”的发展格局,充分发挥政府资金引导和带动作用,调动银行、担保、创投机构的积极性,广泛引进民间资本,大力发展各类创投公司。特别是依托市城投公司、信用担保公司平台,设立创投公司,募集设立创业投资基金和产业投资基金。开展对XX市民营中小企业的股权投资和项目投资,与全国知名私募股份投资基金(PE)和产业投资基金建立联系,构成联通平台,开展股权投资及运营服务,全面打通与外部资本的联系通道,为高科技、高成长型中小企业提供多层次融资服务。

三、实施步骤

(一)第一阶段。到2012年底,力争建立政银企互动子平台、市信用担保公司信息管理系统、新小金融机构监管服务子平台、资本市场融资促进子平台、创业(产业)投资基金子平台。

(二)第二阶段。到2013年底,实施完成融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、产权股份转让服务子平台。整合全市所有与中小企业融资有关的部门、单位、机构的信息网站,全面建成中小企业融资服务平台,实现政府部门、各银行业金融机构和所有担保、审计、评估等第三方机构之间的网络联通、信息共享,形成覆盖全市的中小企业融资服务链。

四、推进措施

(一)加强协调领导,完善工作机构。中小企业融资服务平台建设是一项系统工程,全市各级发改、工信。财政、司法、中小企业、政务信息化主管部门和市金融办、各银行业金融机构要树立一盘棋意识,各负其责,相互支持,密切协作,合力做好各项工作。完善相关工作机制,夯实平台建设基础。建立小贷公司、融资性担保机构监管机制,促进担保业健康发展,夯实中小企业融资基础。采取区别对待、差异监管政策,鼓励商业银行引入适合中小企业特点的内、外部信用评级机制,开展中小企业金融服务评价,加大对信用等级高、发展前景好的中小企业的金融支持力度。充分发挥平

范文2:XX市中小企业融资服务平台建设方案

XX市中小企业融资服务平台建设实施方案

为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策,加强和改善中小企业金融服务,切实缓解中小企业融资难问题,现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。

一、建设目的

近年来,为促进中小企业发展壮大,我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作,取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展,必须高度重视中小企业融资工作,加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提,以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的,通过开发统一融资服务信息网络,畅通信息收集和发布渠道,促进融资业务流程和理化,提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手,着力满足中小企业融资需求,为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。

二、主要任务和具体内容

中小企业融资服务平台建设的主要任务是,按照“政府引导、公益服务,网络交流、资源共享,面向企业、服务融资”的原则,整合政府有关部门和各类银行业金融服务网。通过信息采集、处理,实现金融信息快速集中和交换,提高中小企业融资服务水平。

具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业(或产业)投资基金子平台。

(一)政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设,加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。

整合各类金融资源和金融市场要素,采集形成金融机构信息和金融产品数据库,建设网上金融超市,集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况,重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。

采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库,主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况,发布项目情况及资金需求信息。建立与商业银行网上链接,实施改善银行和中小企业间信息不对称问题,努力构建三方会惠互利、合作共赢的新型政银企关系。

(二)融资担保子平台。采集形成担保机构担保情况数据库,发布担保机构名单、经营范围、执业情况、担保条款,提供担保机构链接。建立健全担保网上申请流程,实现担保业务网上申请、网上审核、网上立项,银行网上发放贷款,提高担保效率,降低担保成本,控制担保风险。

房产、土地、林业、农业、工商等部门应积极建立相关抵押物电子化质押登记托管系统,为中小企业以厂房、土地、林权、果园、资产或知识产权为担保进行贷款融资提供抵押登记服务,并与各银行业金融机构建立联网。

市信用担保公司要率先建立信息管理系统和在线服务。(三)信用信息子平台。大力促进中小企业信用工程建设。主要抓好“一库一系统”建设。一库是构建企业信用信息数据库,一系统是信用信息管理系统。以人行征信系统为基础,采集包括工商、税务、司法、国土资源、住房、环保、安全、通信、质监和水、电、气等部门相关信息,建立企业信用档案,建设企业信用信息数据库。在此基础上,建成完善的中小企业信用信息服务管理系统,实施中小企业信用评级、金融机构在线查询等服务。

(四)融资咨询服务子平台。采集形成证券公司、信托公司、信用评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所等咨询服务机构信息数据库,利用信息网络平台,为中小企业提供融资方案设计、审计、资产评估、信用评级法律意见,融资承销、管理咨询服务。对企业融资中涉及到的政策、技术性问题实行在线咨询服务,定期组织中介机构实行融资培训,及时提交有关融资案例供中小企业参考。中小企业融资涉及的土地、房产、设备、知识产权、经营权、收益权等等产和不动产抵押物出质登记,一律实行标准化电子化服务,中介机构的评估、审计、验资、公证等收费事项全部网上挂牌服务,提高工作效率,降低融资成本。

(五)资本市场融资促进子平台。按照“储备一批、培育一批、成熟一批、推荐一批、发行一批”的企业直接融资递补推进原则,建立拟上市企业基本信息数据库,推进企业改制重组、资本运作、上市辅导、扶持跟踪、财务和法律服务等网络化。促进拟上市公司信息交流,建立多部门共同服务、对拟上市公司需要的政策服务在线响应的平台系统。全面实施“双推双增”工程,筛选有条件企业试点发行集合债、集合票据、集合信托计划等,扩大直接融资。建立发债企业数据库,实施跟踪扶持。创新政府资金使用方法,尝试设立政府债券基金。

(六)新小金融机构监管服务子平台。依托人行企业个人信用信息基础数据以及资金往来清算系统,收集担保机构、小额贷款公司、村镇银行设计工商、公安、财政、税务等方面的数据资料,实行网上实时监管和动态分析,管理规范担保机构担保行为和小额贷款公司经营行为。实施对小贷公司、融资性担保公司的政策支持、技术支持、培训支持,促进新小金融机构持续健康发展。

(七)产权股份转让服务子平台。积极推进XX市高新区进入中国证监会和科技部高新技术企业股份代办转让系统试点(新三板),辅导推动XX市高新技术企业在新三板进行股票挂牌场外交易。按照自主公开原则,收集企业股份、产权和知识产权转让的相关信息,建设产权交易的公告板系统,发布转让信息。撮合场外交易。建立于全国区域性产权、知识产权交易市场对接平台,为企业优化股权结构、引进战略投资、实现持续发展提供综合服务。

(八)创业(产业)投资基金子平台。按照“政府引导、民间为主、专业管理、市场化运作”的发展格局,充分发挥政府资金引导和带动作用,调动银行、担保、创投机构的积极性,广泛引进民间资本,大力发展各类创投公司。特别是依托市城投公司、信用担保公司平台,设立创投公司,募集设立创业投资基金和产业投资基金。开展对XX市民营中小企业的股权投资和项目投资,与全国知名私募股份投资基金(PE)和产业投资基金建立联系,构成联通平台,开展股权投资及运营服务,全面打通与外部资本的联系通道,为高科技、高成长型中小企业提供多层次融资服务。

三、实施步骤

(一)第一阶段。到2012年底,力争建立政银企互动子平台、市信用担保公司信息管理系统、新小金融机构监管服务子平台、资本市场融资促进子平台、创业(产业)投资基金子平台。

(二)第二阶段。到2013年底,实施完成融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、产权股份转让服务子平台。整合全市所有与中小企业融资有关的部门、单位、机构的信息网站,全面建成中小企业融资服务平台,实现政府部门、各银行业金融机构和所有担保、审计、评估等第三方机构之间的网络联通、信息共享,形成覆盖全市的中小企业融资服务链。

四、推进措施

(一)加强协调领导,完善工作机构。中小企业融资服务平台建设是一项系统工程,全市各级发改、工信。财政、司法、中小企业、政务信息化主管部门和市金融办、各银行业金融机构要树立一盘棋意识,各负其责,相互支持,密切协作,合力做好各项工作。完善相关工作机制,夯实平台建设基础。建立小贷公司、融资性担保机构监管机制,促进担保业健康发展,夯实中小企业融资基础。采取区别对待、差异监管政策,鼓励商业银行引入适合中小企业特点的内、外部信用评级机制,开展中小企业金融服务评价,加大对信用等级高、发展前景好的中小企业的金融支持力度。充分发挥平台的统计功能,收集各方面数据,汇集各方面情况,为领导决策和企业发展服务。

(二)做实平台基础,抓好试点示范。各部门各单位要按照各自的职能分工,积极引导和支持所属行业单位加快信息基础平台建设,不断增强网络服务功能,努力为企业融资提供畅通高效的信息服务。鼓励各相关机构加快平台项目实施进度,尽快取得经验,发挥典型引路作用,扎实有效推进融资服务平台建设。市金融办要抓紧编制融资信息平台建设项目可行性报告,按项目建设程序推动项目实施。

(三)完善配套措施,鼓励金融创新。全面落实对金融机构的考核奖励政策,建立中小企业融资风险补偿、担保贷款放大等机制,提高各金融机构支持中小企业融资的积极性。鼓励各金融机构根据中小企业生产经营特点积极开发“量身定做”的新贷款品种,满足不同企业融资需求。鼓励中小企业运用融资租赁、信托产品、资产证券化等金融工具和通过票据转让、票据贴现、票据质押贷款方式开展融资,拓宽融资渠道,降低融资成本。

(四)加强业务培训,提升服务能力。各级各部门要主要主动为中小企业生产经营、融资、财务管理提供专业培训,帮助中小企业规划财务制度,优化内部管理,引导有条件的中小企业开展股份制改革,提高中小企业直接融资和间接融资能力。“十二五”期间,市财政每年列支一定费用,由市金融办负责组织实施,依托中总行研修院和中央财经大学,每年开展12期金融业务高端培训,提高各层面为中小企业融资服务的能力和水平。

(五)加大宣传力度,营造良好氛围。加强中小企业融资服务平台建设的宣传融资服务平台在企业生产、经营、管理过程中的重要作用,展示成功企业的成果,总结推广好的做法、经验,形成全社会共同关心支持中小企业融资服务平台建设的浓厚氛围。

范文3:金融自助设备位置管理平台项目建设方案

银联商务有限公司江苏分公司

金融自助设备位置管理平台项目建设方案为了满足公司利用信息化手段对相关金融自助设备实施人性化、智能化、高效化的监管,拟筹建基于金融自助设备物联网设备基站定位的位置管理平台。

该业务基于通讯运营商网络,利用该网络特有的粗定位技术对被定位对象进行位置监管,降低其工作的管理成本,提高工作效率。

一、建设目标和内容主要包括金融自助设备的定位,在线金融自助设备的电子地图显示,超过一定规模的金融自助设备按不同颜色显示,系统自动告警,现场图片,系统具有短信发布功能,实现市、县(市、区、市直)分级管理。主要建设内容如下:

(一)位置管理平台

1.在线金融自助设备电子地图显示;

以电子地图形式,显示在线金融自助设备信息,状态、详细信息、管理人员等,都能在地图显示。超过一定规模金融自助设备按不同颜色显示。

银联商务有限公司江苏分公司

2.系统自动告警;

设定告警值,每天定时12点(后台可配置)对金融自助设备定位,当金融自助设备预装位置与实际位置距离超出1KM左右预警值时,系统自动向管理部门和企业相关人员发送短信提醒。

3.短信平台

具有短信发布功能,选择人员发送短信,并且具备短信回执功能,在有重要信息时,了解已经阅读的人员有哪些。

4.市、县(市、区、市直)项目分级管理

银联商务有限公司江苏分公司

对项目分级管理,采用区域划分,项目归属区域、区域金融自助设备项目清晰可见。

5.其他功能实时位置定位、报表统计、告警、系统管理等。(二)M2M设备参考方案

方案一:定位终端性能参数(大容量一次性电池)

网络频率

尺寸(根据实际开模需求可调整)

重量外壳材质电池类型/容量每天开机时间正常使用时间工作环境温度

天线固定方式 SIM卡

输入电压范围

电气特性工作电流

关机后功耗

CDMA 800MHZ 100mm×50mm×40mm 260g ABS塑料20000mAh 5min 6-8年

-20℃--70℃内置

强力磁铁+ 魔术贴

SIM卡大卡(可选小卡)3.7V-4.2V 3.8mA 3μA

方案二:定位终端性能参数(可充电电池+外接充电器)

网络频率

尺寸(根据实际开模需求可调整)

重量CDMA 800MHZ 70mm×40mm×20mm 120g

银联商务有限公司江苏分公司

外壳材质电池容量固定方式工作环境温度

天线 SIM卡

输入电压范围

电气特性

待机电流 ABS塑料1000mAh 强力磁铁+ 魔术贴-20℃--70℃内置

SIM卡大卡(可选小卡)3.7V-4.2V 3.5mA

二、系统组网架构建设内容为公共性、基础性的应用,核心围绕定位服务和统一M2M设备管理应用而开展。主要包括如下:

硬件基础设施:云平台。

基础软件:Web应用服务、数据库软件。建设统一的数据平台,实现数据集约共享。建设省级中心平台,各区县无需重复建设。具体组网方式如下图:

银联商务有限公司江苏分公司

M2M终端设备GE防火墙 Internet短信网关江苏电信定位业务平台GEGEGEGEGE 防火墙GE核心交换机核心交换机GECluster集群服务器 A集群服务器 B应用集群数据库(备)GEGE数据库(主)物理备份磁盘阵列数据库双机

三、设备及服务需求(一)定位模块(一次性):外接电压

自带电池(电池使用寿命5年)。安装使用之后2年内免费更换。数量:一期6万台,二期10万台以上

(二)每天中午12点定位一次,出现异常即告警。

终端管理中心2016年9月1日

范文4:湖南科技金融促进会服务平台构建倡议书

湖南省科技金融促进会服务平台构建倡议书

(草案)致:省科技厅、省金融办、省经信委前言:科技发展是第一生产力,金融是现代经济的血液,科技金融结合是科技与经济融合发展的重要切入口和突破口。本倡议书期望在湖南省科技厅、湖南省金融办、湖南省经信委认可的前提下,成立湖南省科技金融促进会服务平台定义的基础上,结合平台的构建原则与功能定位,创新构建以企业信用平台为基础、投融资智能化+撮合交易平台为主体、金融综合服务体系和风险诚信评估系统为两翼的湖南科技金融促进会服务平台模式。

在经济全球化的今天,科技创新与金融创新服务已上升为国家战略,在建设创新性国家的过程中,科技创新会遇到资金筹措、知识产权保护、成果推广、资源整合、项目遴选,信息甄别等诸多方面的难题。为解决这些难题,需要构建一个良好的外部创新环境,尤其是金融环境。金融系统筹资融资、资源配置、价值评估、择选筛选、信息处理、风险监控等诸多方面的比较优势。科技金融是为推动科技创新和科技型企业发展而开展的金融活动的总称。在科技金融结合研究方面,美国、以色列及欧洲主要发达国家起步较早,提出了很多创新模式。我国在科技金融研究领域尚处于起步阶段,比较突出的是主要是在新兴产业引导基金、信用担保与反担保、金融租赁、科技型企业股权设计等方面进行了些探索。进一步推动金融创新与科技创新的结合不仅是中国应对全球金融危机的现实选择,更是面向未来,提高自主创新能力,实现经济社会可持续发展,建设新型国家,增强国际竞争力的重大策略。

1.湖南省科技金融促进会服务平台的定义1.1科技金融

虽然“科技金融”一词在实践中已开始应用,但“科技金融”概念在理论上仍未被严格界定,更没有形成独立的科学内涵。一些针对科技创新金融支持等相关问题的研究虽然已经展开,但只是独立进行而并没有形成完整的体系,即不利于提高金融资源的配置效率,也不利于促进高新技术产业的持续发展。

1993年,深圳市科技局首次用到“科技金融”一词,但其本意仍然是“科技与金融”的缩写。目前,学术界对科技金融主要有三种理解:一是科技与金融的互动,强调两者之间的互动;二是科技对金融的需求,即金融如何支持研究与开发、成果转化和技术转移以及高新技术产业和高技术产业的发展;三是科技金融实际上是一个产业的概念,就好像支持农村发展的农村金融。如果这样理解,那么支持高新技术产业发展的金融就可以界定为科技金融。

基于不同视角对科技金融的表述也不同,中国IT领袖峰会秘书长刘钜波、中国科技金融促进会秘书长郭戎等人对科技金融的理解。他们认为:促进会既是我国科技金融深入合作的结晶,也是开展科技金融工作的重要平台,科技金融是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排,是由科学与技术创新活动提供金融资源的政府、企业、市场、社会中介机构等各种主题及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成一个体系,是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。

1.2湖南省科技金融促进会服务平台

从科技金融参与主体看,科技金融体系是在科技金融环境下,由科技金融需求方、科技金融供给方、科技金融中介机构、政府和科技金融生态环境等科技金融要素构成的综合体。

(1)科技金融需求主体。

科技金融的需求方包括高新技术企业、科研机构等事业性单位、个人和政府。

高新技术企业是科技金融的主要需求方。大多数高新技术企业都需要科技贷款的支持,从事科技开发业务时需要一定的财政性科技投入的支持,种子期、初创期和扩张期的高新技术企业需要创业风险投资的支持,扩张期和成熟期的高新技术企业需要科技资本市场的支持,从事较高风险活动而抵押物不足时也需要科技担保的支持。几乎所有的科技金融市场和科技金融工具都是为满足高新技术企业的科技金融需求而服务的。

科研机构(包括大学)主要是财政科技投入的需求方。

从一定意义上讲,个人也是科技金融的需求方。如初创期科技企业的创业者对创业风险投资及科技贷款的需求、高新技术企业及科研机构人员对科技保险的需求。

④某些时候,政府也会成为科技金融的需求方。政府为筹集科技计划经费,也可以通过科技市场和科技资本市场来解决,如发行国债。

(2)科技金融供给主体。

科技金融的供给方为科技金融机构、科技投资基金、政府和个人。

科技金融机构是科技金融的主要供给方。科技金融机构包括银行等金融机构、创业风险投资机构、科技保险机构和科技资本市场。科技资本市场主要是指资本市场上的投资机构。

②政府是科技金融特殊的供给方。一方面,政府弥补科技金融市场失灵和市场残缺,引导科技金融市场发展,为科技金融市场直接注入资金,提供资金方面的供给。当然,从根本上讲,政府的资金主要是发挥“杠杆作用”和“倍数效应”,放大社会资本。另一方面,政府发挥服务作用及引导作用,制定科技金融政策,提供科技金融政策方面的供给。

③个人也是科技金融的重要供给方。如民间金融中亲友给予高新技术企业股东的借贷,天使投资对于种子期高新技术企业的投资,科技资本市场上个人投资者对上市高新技术企业的投资。个人提供的科技金融供给既有基于社交网络和信任的,也有基于正式的合同契约关系的。

(3)科技金融中介机构。

科技金融中介机构是连接科技金融需求方和科技金融供给方的机构,主要分营利性科技金融中介机构和非营利性科技金融中介机构。其中非营利性中介机构包括政府下属的事业单位、国有独资公司和科技金融行业协会。

①营利性科技金融中介机构包括担保机构、信用评级机构、律师事务所、会计事务所、资产评估机构等,在减少科技金融市场信息不对称,提高科技金融市场运行效率方面起着重要作用。

②政府下属的事业单位、国有独资公司是特殊的科技金融中介组织,它可以利用自身的资源优势和组织优势,成立政策性担保机构为科技型中小企业提供担保,开展高新技术企业项目推介、企业与创新风险资本对接等活动。

③科技金融行业协会是为促进科技金融行业自律,推动科技金融发展的非营利性团体。包括创业风险投资行业公会、科技金融促进会等。

科技金融需求方、科技金融供给方和科技金融中介机构及其活动构成了科技金融市场。

(4)政府:特殊的参与主体。

政府是科技金融体系中特殊的参与主体,这主要体现在以下两个方面:首先,政府是集科技金融供给方、科技金融需求方和科技金融中介机构于一体的科技金融参与主体,广泛参与了科技金融市场的各个方面;其次,政府除了是科技金融市场的参与方外,还是科技金融市场的引导者和调控者。

基于上述理解,我们将湖南省科技金融促进会服务平台界定为:以湖南省经济为基础,由政府引导组建的包括银行机构、风险投资机构、担保公司、行业协会、科技园区以及专业融资中介机构组成的集合体,为湖南省内的高新技术企业提供风险投资、贷款担保、资金融通、引进战略投资者(PE)、上市融资等系列化的专业融资服务,解决高新技术企业融资难问题,促进区域内科技与金融的有效结合,最终实现相关湖南省经济社会的全面发展。

2.湖南省科技金融促进会服务平台构建设想2.1构建原则

(1)政府引导,多元支持,市场化运作体系原则。政府在湖南省科技金融促进会服务平台建设中发挥引导作用的同时,充分调动银行、风投机构、证券公司、担保公司、行业协会、高科技园区、中介机构以及企业等各方面的积极性,参与平台整合与建设。要特别强调的是,湖南省科技金融促进会服务平台的运行虽然离不开政府的行政指导,但其运行的主体应该让位于市场化,各类社会资金的交易应坚持市场化原则。主管部门在适当的政策引导基础上,尽力减少行政对市场的干预力度,以提高湖南省科技金融促进会服务平台的运行效率。

(2)突出资源共享,制度先行原则。湖南省科技金融促进会服务平台构建的核心是实现资源的共建共享,打破各类资金的条块分割现状,提高社会存量和增量资本的利用效率。因此,湖南省科技金融促进会服务平台的构建要以资源整合共享为核心,打破资源分散、封闭和垄断的状况,积极探索新的管理体制和运行机制;我们将推进制定和修改有关法律法规、促进会章程和管理标准,理顺服务流程;积极探索社会资本协作共享的激励机制和良性发展的运行机制,形成资源共享、互联互动的有效机制。

(3)分阶段支持原则。按照国家科技部“科技型中小企业成长路线图计划”,针对科技型中小企业在种子期、初创期、成长期和成熟期等不同成长阶段所对应的不同层次、不同功能的融资需求,充分发挥政府的引导作用和市场的纽带功能,通过债权融资、股权融资、债股联动、并购重组、挂牌上市融资等多种方式,构建“科技型企业竞梯式融资服务模式”,以便有效地破解科技型企业融资贵、融资难的大难题。

“竞梯式融资模式”以提供量体裁衣的融资服务区别于传统单一的融资模式,是一种随科技型企业的发展而动态适配的政府资金引导、民间资金积极参与的市场化投融资解决方案,是一次重要的体制机制创新。该模式不仅适用于科技型企业,也可广泛应用于一般中小企业融资问题。

2.2促进会平台的功能定位

湖南省科技金融促进会服务平台的功能主要包括投融资功能、引导与撮合功能和综合服务功能。

(1)科技企业投融资服务功能。平台利用政府科技、招商、财政等部门与金融机构的密切合作关系,按照国家促进科技创新型企业发展的政策,深入了解科技型企业的资信状况、盈利能力、技术水平、市场前景和发展潜力等方面的情况,寻找优质的科技企业和科技创新项目,及时推荐给投资机构和金融机构。投资机构和金融机构通过平台将融资业务品种介绍给企业,并根据科技企业的需求,创新融资服务,提供存款、贷款、结算、担保、股权投资、融资顾问等方面的服务。通过投融资平台的服务功能,实现资金需求方和提供方的“无缝对接”。

(2)科技创新引导与撮合功能。科技投融资平台中的政府科技成果转化基金、风险投资基金、中小企业担保机构和小额贷款机构优先选择省内的高新技术企业,充分运用自有资金,通过参股、贷款、担保等方式支持高科技成长型企业。促进会平台特别注重有针对性的在高科技企业初创期和发展期给予资助,强化“天使投资”角色,体现科技金融促进会平台的引导功能。同时通过科技投融资的放大和拉动效应,使有限的科技投入发挥“四两拨千斤”作用,以激活更多的社会资本、民营资本进入到科技产业创新领域。

(3)综合服务功能。湖南省科技金融促进会服务平台将聚集大量银行、证券、保险、基金、信托等各类金融机构联盟,有利于为企业提供全面、综合的金融服务,同时有助于金融机构之间业务的合作和综合化发展。尽管中国金融业仍然延续着分业经营的模式,但银行、证券、保险机构之间的交叉持股和业务合作已经启动,与国际经营模式接轨已是大势所趋。湖南省科技金融促进会服务平台可以通过自身的聚集效应推动中国金融业的综合化经营,为高新技术企业提供综合化金融服务。

2.3湖南省科技金融促进会服务平台架构设想

(1)服务架构的设想。

省科技厅、省金融办、省经信委利用自身优势,积极支持推动促进会与相关金融机构沟通,达成全省科技金融服务联盟合作协议,充分发挥政府的组织协调及监督能力,推动搭建湖南省科技金融促进会服务平台,以帮助湖南省高新技术企业实现高效融资。

湖南省科技金融促进会将在相关政策培育和指导下,按市场要求承担或协助金融机构承担客户开发、科技企业评审和投贷后管理职能。通过促进会,高新技术企业可以快速掌握各类政策,提出自身的发展需求,宣传自身的发展优势,与金融机构进行有效的沟通并得到融资,逐步扩大企业经营规模;金融机构可以快速掌握高新技术企业的信用信息及融资需求,结合外部信用评级结果可以更好地控制信贷风险、降低信贷成本,可以有选择地与优质的高新技术企业提供更合理的金融服务或产品;各政府部门可以逐步了解高新技术企业的发展需求,进一步完善、修订相应的政策法规,为高新技术企业提供更好的股权融资支持环境;另外还可以逐步推广并规范担保市场、信用评级市场的业务开展,逐步提高“信用”在社会中的影响力,建立良好的信用环境,打造信用社会。

(2)平台模型解析。

促进会服务平台以信用平台为基础,投融资智能化+撮合交易平台为主体,金融综合服务体系和风险诚信评估系统为两翼。投融资智能化+撮合交易平台将融资企业及个人的信用信息反馈至促进会会员平台,通过信用平台融资决策的民主评议和企业间较强的同行压力、金融投行压力的互动,增强对融资企业风险和信用力约束、防范风险,弥补信用和制度缺陷。同时,投融资智能化+撮合交易平台为主体,金融综合服务体系和风险诚信评估系统也可随时从信用平台获取相关企业和个人的信用信息,便于做出科学的智能化投融资决策。由于高新技术企业尤其是中小企业本身存在着高投入、高风险、高收益的融资特点,专业投资机构的介入将有效化解银行的信贷风险。通过投贷联合比例的设定、担保机制的创新,有效规避道德风险和逆向选择的发生。投融资智能化+撮合交易平台为主体,金融综合服务体系和风险诚信评估系统的有机结合,将充分调动风投机构、银行、卷商、担保公司、融资企业的积极性,疏通融资的渠道。同时,资产评估机构、投资管理咨询公司、证公司、会计事务所和律师事务所等中介机构的介入,对于金融市场支持高新技术企业也具有积极的推动作用。

3湖南省科技金融促进会服务子平台运作模式3.1基础平台信用平台

信用平台以高新技术企业信用信息数据库、企业外部信用评级数据库、风险诚信评估系统数据库为核心,将政府部门、各金融机构、高新技术企业、担保公司、资信评级公司紧密联系起来,实现各类信息的透明化、信息传递的高速化、政策推广及信贷审批、股权投资的便捷化,从一定程度上改善高新技术企业信用环境,从而为优质的有潜力的高新技术企业提供良好的融资发展环境。

一是通过各种渠道获取并整合相关高新技术企业信用信息,构建完整的高新技术企业信用基础数据库。信息来源主要包括:有融资需求的高新技术企业自行提供相关的信息,各金融机构根据业务往来提供相关企业的各类基本信息和信贷信息,以及政府部门共享信息中相关企业的各类信用信息;

二是鼓励有融资需求的企业参加外部信用评级,并将历次评级结果、评级报告以及评级公司的相关信息整理、保存,构建高新技术企业外部信用评级数据库;

三是整合所有担保公司参加外部信用评级的相关信息,包括担保公司的基本情况、评级公司的基本情况、历次信用评级结果及评级报告等,构建担保机构评级数据库;

四是构建高新技术企业融资网。主要用于公布各类政府部门、金融机构等对高新技术企业的优惠政策、日常管理规定、贷款要求、最新金融产品的介绍等内容。

通过一定的计算机数据库技术和网络技术手段,将上述提到的3个数据库和一个投融资交易网规划整合,结合相应的政策法规,搭建信用平台。使政府、金融机构、企业的沟通能够畅通无阻,建立“科技企业信用通行证”,使企业快速得到政府扶持和融资帮助,可以大大节约企业经营融资成本,降低金融机构融资风险,提高区域性科技金融服务平台融资效率。

3.2主体平台投融资平台

(1)企业贷款融资时平台的运作流程。

融资企业需要进行科技贷款融资时,平台对融资企业的融资支持可通过以下流程实现。

①申请。符合条件的融资企业按平台要求对融资项目予以说明,向平台有关部门提交统一格式的融资申请书,并要求录入相关证明文件、财务报表、知识产权等附件材料,同时还可向担保平台寻求担保公司提供担保。

②审核。投融资平台服务中心连同银行机构就融资需求以及项目情况进行深入分析,结合信用平台中该企业的信用记录情况,进行全面考核以决定是否通过审核。

③保证金。对通过审核的项目,融资企业(担保公司)要支付一定比例的保证金,或提供已作价的知识产权或股权进行质押,并根据所需担保金额支付担保服务费。收到保证金和服务费后,平台将为此次融资寻找一个适当的合作银行,与其进行担保贷款事宜的磋商。

④贷后管理。对成功融资的项目情况,平台将相关信息存入企业融资账务管理数据库中。在贷款到期前若干天,平台将根据数据库的记录致函融资企业,督促其按期还款。之后,平台将还款的具体情况记录保存在企业信用管理数据库中。

(2)平台为企业争取创业风险投资的运作流程。平台保持与风险投资机构的长期合作关系,在内部网站定期发布风险投资关注的技术或项目类型,供融资企业参考。若融资企业想申请某一风险投资的股权投资,则可以在内部网上下载或向平台索取该风险投资项目的申请资料。企业提交相关申请资料,统一交由平台管理。平台将初审通过的项目申请材料交由风险投资机构进行审查。风险投资会将申请结果统一通知平台,平台在其内部网站对审查结果予以公示。这样,不仅可以缩短成员企业申请风险投资的时间,降低申请成本,而且在与风险投资谈判时,作为整体的平台也比单个企业更有优势,谈判的成功率会更高。

另外,中介平台与担保平台作为科技金融服务平台的两翼,更多地是为投融资平台提供相关服务,在此无需过多讲述其运作模式。

4.理想语

湖南省科技金融促进会将秉承“合作、开放、创新、服务”的宗旨,探求并满足科技金融事业跨部门、跨领域、多学科、交叉性、集成性等特点需求,联合全球科技界和金融界等多方力量,凝聚共识、实践探索,在科技与金融、政府与企业、成果与资金、人才与项目之间编织纽带,架起桥梁,为科技和金融多种形式的结合,拓宽科技投融资渠道,推动科技成果产业化做出一些贡献。促进湖南省高新技术产业在规模化发展中的投融资业务,全力推动湖南省科技经济的可持续发展。

本倡议书主要发起人单位有:湖南省股权投资协会湖南省证行业协会

湖南高新创投科技产业投资有限公司

湖南高新科技成果转化投资基金企业(有限合伙)。。。。。。

范文5:公共服务平台建设方案

七、公共服务平台建设

(一)教育培训中心建设方案1、基本原则一是服务园区。坚持服务于园区区域经济全面、协调和可持续发展的实际需要,促进职业教育与培训工作同学校事业各项发展的紧密结合。二是突出品牌。坚持突出培训品牌,加大对优质培训课程和深度培训项目的支持力度,加强各行业急需的各类专门人才的培养,加快特别是循环经济产业与高层次现代管理行业领军人才和创新人才培养。打造万山地区乃至于铜仁地区的的品牌培训机构。三是协调发展。坚持规模、结构、质量和效益的相统一,结合循环经济产业特色及万山地区产业特色,促进不同类型、不同层次的培训协调发展,不断提高职业培训的办班质量。四是立足公益。坚持履行立足公益的培训原则,注重基础职业培训的公益性和公平性,加强农民工、失业人员的再就业培训,适应和谐社会建设的要求。

2、教育培训方案规模

在园区建设初期,力争使年培训人次达到2000人以上,常年合作企业达到15家以上,稳定培训项目控制在20个左右。通过几年的发展,在循环经济园区方案中期,力争使年培训人次达到20000人以上,常年合作企业达到50家以上,稳定培训项目控制在100个左右。在园区方案远期,力争发展成为整个万山片区服务的教育培训中心。3、教育培训建设方案

方案教育培训中心占地面积6.69公顷(包含预留用地),方案总建筑面积30000m2,其主要功能如下:

(1)教学区,方案建筑面积10000m2;(2)生活区,方案建筑面积15000m2;

(3)管理及辅助用房,方案建筑面积5000m2;(4)绿化率40%。4、教育培训经费来源

教育培训中心的建设资金应由园区建设资金而来,运行培训费用应由受培训单位主体支付承担,园区税收予以补助。

(二)科技研发中心建设方案1、科技研发中心方案规模

初步方案科技研发中心用地面积为10公顷(包含预留用地),方案总建筑面积为75000m2,其主要功能如下:

(1)研发与实验区:进行新产品的研制开发和新产品初步实验,方案面积20000m2;

(2)中试区:对研发中心新开发的技术及产品进行中试试验,以取得扩大生产的基础数据,方案面积40000m2;

(3)研发成果展示区:对中心的各项研究成果进行展示,方案面积5000m2;

(4)相关配套设施及办公管理用房,方案面积10000m2。2、技术研发中心的经费来源

循环经济产业园是科技研发中心建设的主体,研发中心经费由产业园区提供。科技研发中心除在服务园区企业时可以采用多种方式收取一定的费用,同时也可通过承担国家、地方和其它企业的研究项目,开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动,拓宽资金渠道,增加科技投入,提高研究开发水平。

(三)科技孵化中心建设方案1、科技孵化方案规模

初步方案科技孵化中心用地面积30公顷(包含预留用地),方案总建筑面积40万m2,其主要功能如下:

(1)标准厂房,方案面积20万m2;

(2)辅助生产用房,方案面积30000m2;

(3)企业服务中心三层,约8000平方米,即将投入使用;(4)办公及其他用房:方案面积50000m2,包括680套廉租房,商业服务中心,商务酒店等配套设施;已建成一期保障性住房300套,入驻1000人,面积15000平方米;二期500期预计6月份投入使用,总面积29800平方米;三期1148套正在建设,面积278000平方米。2、科技孵化经费由来

科技研发、孵化中心的建设资金应由园区建设资金而来,待中心研发、孵化成果产生经济效益后,可视情况自已自足,或向相关部门和政府申请部分补助。

(四)检验、检测中心建设方案

检验、检测中心依托科技研发、孵化中心的技术支持,将检验、检测中心设置于其建设用地范围内,不另外增加用地。检验检测中心方案总建筑面积5000m2。

1、检验、检测中心的建设费用

检验、检测中心的建设资金应由园区建设资金而来,运行检测费用应由申请检验检测单位主体支付承担。

(五)金融服务中心建设方案1、建设模式

金融服务中心依托园区管理中心用地进行建设,规划方案金融服务中心总建筑面积3000m2。增挂“铜仁循环经济国际创新园科技金融服务中心”牌子(事业单位性质),同时由铜仁都源投资管理有限公司出资成立“铜仁都源科技金融服务中心有限公司”。中心作为园区科技企业提供服务的公益性非盈利机构,应由政府按建设需求划拨资金用于场地建设,办公设施购买(电脑、通讯器材、办公家具等),中心建成后由财政每年列支预算,用于日常运行费用支出,服务中心将单独设立账户,专款专用,规范使用经费。

2、基本架构

服务中心规划建设窗口及设置部门如下图(表8-1):

3、后台建设

根据服务需求,初步开展后台建设如下(表8-2):

序号1 23 45 后台建设内容

科技企业金融对接服务平台(金融产品、金融信息动态,企业金融需求、科技金融政策、服务机构推介等)科技企业数据库(企业概况、经济数据、研发和产业化现状、科技创新需求等)

综合服务部

网上服务平台(科技信息动态、网上业务受理、在线咨询、服务机构及主要服务内容等)

科技项目管理库(项目承担主体概况、项目申报、立项、实施和验收情况、各类科技统计和数据分析等)

企业服务部

科技专家库(专家联系方式、所属高校、主要研究方向、技术成果等)

责任部门金融服务部

(六)咨询服务中心建设方案1、咨询服务中心的职责

(1)把握市场的脉搏,及时捕捉和反馈市场信息,,除了加强中心与园区各企业的联系网络建设外,工作人员要经常深入企业和基层,掌握园区企业的一手资料,了解企业生产发展中遇到的困难。

(2)统筹方案,为园区各类型企单位提供专业技术支撑和服务,承担企业项目的咨询工作,包括项目技术咨询、项目及建设咨询、法律法规政策咨询、市场调研及咨询、融资咨询、节能减排咨询、工商税务咨询等等。

2、咨询服务中心的建设方案

咨询服务中心依托管理中心用地进行建设,方案总建筑面积为7000m2。

(七)管理中心及信息系统(MIS)建设方案

1、管理中心主要包括园区管理机构以及工商、税务、公安、安检、质监、发改、工信等行政管理部门办事机构。

2、配套服务设施配套服务设施主要包括:住宅、宾馆、餐饮、商贸、娱乐、电信、邮政、银行等服务设施。

3、方案建设规模初步方案管理中心及配套服务设施用地规模10公顷(含预留发展用地),方案总建筑面积62000m2,其主要功能如下:

(1)园区管理用房,方案建筑面积6000m2;

(2)工商、税务、公安、安检、质监、发改等行政管理机构用房,方案建筑6000m2;

(3)宾馆,方案建筑面积20000m2;(4)餐饮、商贸、娱乐等服务设施用房,方案建筑面积30000m2;(5)住宅,规模建筑面积22.3万m3;(6)绿化率40%以上。

范文6:东升镇村(居)金融服务站建设工作方案

东升镇村(居)金融服务站建设工作方案

根据国务院批准的《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合实验区总体方案》和《中山市人民政府办公室转发中山市农村信用体系建设工作实施方案等文件的通知》(中府办[2012]57号)要求,为加快推进东升镇城乡金融服务一体化综合改革试点工作,充分发挥金融推动经济发展的核心作用,在全镇范围内金融服务相对不足的行政村(社区)建立村(居)金融服务站,实现金融与农村相对接,制定本方案。

一、指导思想

围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美东升”核心任务,深入贯彻科学发展观,以加强新农村建设为主线,以金融促进新农村发展为主题,坚持服务“三农”的根本方向,全面提高广大农民的金融意识和信用意识,提高农村金融服务的广度和深度,全面优化农村金融生态环境,着力破解农村金融服务难题,建立完善农村信用体系,构建城乡金融服务一体化新格局。

二、工作目标

(一)总体目标。依托村(居)委会在行政村(社区)建立金融服务站,解决农村(社区)银行网点少、金融服务缺位、农民金融知识贫乏、融资难等问题,通过建设信用户、信用村,传导惠农补贴政策信息,有效对接金融服务与农民需求,推动农村金融产品和金融服务模式创新,建立完善的农村信用体系和农村金融服务体系,实现金融服务全覆盖。

(二)阶段目标。分阶段在农业规模较大、金融服务相对不足的8个行政村(社区)设立金融服务站。

1.到2013年2月,在东升益隆村、胜龙村设立金融服务站。开展农户基础信用信息采集和信用评级,建设信用户、信用村,初步构建农村信息体系。设置助农取款机,向农户提供便利金融服务,创新贷款担保方式,提高小额农户贷款规模。

2.到2013年6月底,争取在全镇范围农业规模大、金融服务相对不足的8个行政村(社区)设立金融服务站,完成农民、农户基础信用信息采集,信用户、信用村建设全面推广,逐步构建完善的农村信用体系和农村金融服务体系。

三、工作内容(一)建立金融服务站。

依托村(居)委会,建立村(居)金融服务站,并在村(居)委会办公场地设立独立办公室或在行政审批中心设置独立窗口。

(二)金融服务站的主要职责。

1.采集农户基础信用信息。依托村(居)委会优势,采集本村(社区)农户基础信用信息,协助挂点金融机构开展农户信用评级工作,协助建立农村信用信息体系和信用户、信用村建设。

2.开展金融知识宣传。设置宣传栏,悬挂张贴金融产品介绍资料和业务流程图,播放金融知识宣传短片等,宣传银行存贷款和汇款、信用卡安全使用、国债、股票基金、保险等基础金融知识,提升农民防范非法集资、识别金融诈骗、反假货币知识等金融风险识别能力。

3.受理金融业务咨询。一是银行证券保险的金融基础业务咨询。二是收集农户贷款需求信息,协助开展贷前调查,指导借款人准备贷款资料,向挂点金融机构推荐和协助报送申请资料。三是协助监督贷款使用、催收到期贷款。四是收集农户其他金融需求、投诉、建议等,反馈给挂点金融机构,并为挂点金融机构掌握相关信息、提供金融服务提供参考。

4.代理协调相关金融服务。在符合相关金融监管法律法规前提下,在挂点金融机构授权范围内,代理部分金融业务,协调处理农民日常生活中的金融纠纷。配合镇区农业保险协保员开展农业风险互助业务。

5.推广农村金融非现金支付结算工具。协助指导农村企业、农户、农民运用现代银行支付结算工具,推动挂点金融机构在农家店、便利超市等安装POS机具、助农取款机等,推动网上银行、电话银行在社区(农村)使用。

6.协调相关政策落实。协助“创业带动就业”和“青年创业”等融资扶持政策在农村(社区)推广,协助相关机构开展对符合条件农民的申报进行资格审核、补贴发放等工作。

7.办理各级政府及部门交办的其他相关工作。

(三)建立挂点金融机构负责制。选取邮政储蓄银行中山分行东升支行为主要挂点金融机构。挂点金融机构主要职责包括:一是成立“三农”金融服务中心或部门,专门负责对“三农”提供专属金融服务。二是指定专人负责与金融服务站联系,负责日常金融宣传、金融服务站业务咨询等工作。三是分期分批负责开展对金融服务站工作人员的金融知识和业务培训。四是成立服务小分队或流动服务队,定期或不定期进入金融服务站现场办公。

(四)建立村(居)银(社)合作机制。由挂点金融机构与金融服务站签订协议,明确双方职责、权利、义务,促进银(社)村(居)合作常态化,建立规范的工作机制和运行管理制度、激励机制,挂点金融机构可协助金融服务站引入保险公司、融资担保公司以及相关中介组织,并可根据金融服务站成功协助办理的业务量给予适当奖励或工作经费,鼓励金融服务站积极开展工作。

(五)建立约束激励机制。镇有关部门和单位必须高度重视金融服务站建设工作,我镇将参照市级将其纳入我镇政府绩效考核体系的办法,将其纳入对有关部门和单位绩效考核体系,对解决农民金融需求成效显著的行政村(社区)予以奖励,对支持农民满足金融服务成果突出的挂点金融机构,人民银行中山市中心支行将给予再贷款、再贴现等支持,中山银监分局将在金融产品创新和基层机构网点布局上给予政策扶持。

四、保障体系(一)加强组织领导。为加强对村(居)金融服务站建设工作的组织领导,成立镇村(居)金融服务站领导小组,负责制定工作方案、制度和措施,解决村(居)金融服务站建设中的重大问题。领导小组由镇长任组长,分管财政和农业的领导任副组长,成员单位包括镇财政分局、农业与农村工作局、邮政储蓄银行东升支行。领导小组下设办公室,办公室设在邮政储蓄银行东升支行,负责承担日常组织、督促、检查和指导工作。

(二)健全工作机制。建立联络员会议制度,镇财政分局、农业与农村工作局、邮政储蓄银行东升支行制定专人负责金融服务站建设工作,定期或不定期召开会议,通报情况,交流信息,分析问题,提出工作建议。领导小组办公室要及时汇总工作情况,定期向领导小组汇报活动开展情况,及时报告工作中遇到的重大问题,部署下阶段工作,促使金融服务站建设工作深入开展。

(三)出台扶持政策

1.市2012年金融业发展专项资金已作出决定,对每个设立金融服务站的村(居)委会一次性给予补贴2万元,我镇再以50%的比例配套资金,专项用于金融服务站设备购置、农户基础信用信息采集。

2.市里已设立支农贷款风险补偿金,专项用于涉农贷款的风险补偿(具体资金管理办法有待市通知)。

3.落实《政策性农业保险实施细则》,扩大政策性农业保险保障范围,适度引入农业保险再保险机构,扩大农业保险保障覆盖面。

(四)建立检查监督机制。

1.完善组织机构。我镇将成立相应的领导机构,制定工作部门,与分管农业领导具体落实村(居)金融服务站建设工作,及时解决建设中的问题。镇相关部门和各挂点金融机构要制定相关科室及人员专门负责指导金融服务站建设。

2.加强沟通培训。各挂点涉农金融机构要统筹规划培训服务方案,加强与镇政府、村(居)委会的沟通联系,通过培训班、、座谈会、咨询会等形式加强与镇政府、村(居)委会、农民的交流,提升工作效能。

3.强化人员配备。合理搭建各村(居)金融服务站人员架构,原则上金融服务站站长由村(居)委会主任担任,工作人员由村委会安排,优先选用熟悉经济、懂金融的大学生村官。同时,指定专人为联络员,加强与挂点金融机构的沟通,以提高金融服务站的运作效能。

4.总结宣传推广。镇政府、村(居)委会以及挂点涉农金融机构定期总结金融服务站建设、运行、管理及成效,报送领导小组办公室,及时总结经验,并进行宣传推广。

范文7:互联网金融及金融平台建设简介

互联网金融及其数据中心浅析一、互联网金融

1.1互联金融背景

2013年被称为互联网金融元年。云计算、大数据、移动支付、网络社交等新一代信息通讯技术风起云涌,余额宝、P2P、网络金融社区等基于互联网平台的新型机构正在迅速崛起,互联网和金融业强强联合对传统运营模式产生了颠覆性的影响。

在业内人士看来,互联网金融在普及方面它将成为普惠金融,向上发展将成为智慧金融,从效率来说将成为绿色金融。互联网金融不仅对传统金融运营模式产生颠覆性影响,更将影响整个经济和社会发展水平,它甚至认为这可能让中国实现“弯道超车”、利用自己庞大的数据资源去定价全球。1.2什么是互联网金融

通常来讲,无论资金融通的方式是直接还是间接,只要资金的流通行为是依托互联网技术来实现,包括传统金融机构利用互联网提高自身效率的行为,都可以定义为互联网金融,而不应该仅仅局限于第三方支付、在线理财产品的销售、信用评价审核、金融中介等模式。

互联网将对传统金融业态产生颠覆式影响。以互联网为核心的现代 IT 技术日新月异,特别是移动互联网、社交网络、搜索引擎、大数据及云计算等,其革命性影响主要体现在:(1)客户服务由物理网点转向虚拟网络;(2)大数据时代到来,个性定制化流行;(3)构建虚拟信用平台,加速金融中介消亡。1.3互联网金融的三重境界

境界一:网络渠道拓展。传统金融渠道虚拟化,有效整合交易、支付和理财等业务,利用互联网为客户提供一体化多样化金融解决方案,如券商综合理财账户、余额宝等。互联网络平台突破了时间和地域的限制,促进虚拟市场的形成和发展。理论上,只要有网络和通信能够到达的地方,都可以成为互联网的市场范围,故互联网可以提供“AAA”式服务“,即任何时间(Anytime)、任何地方(Anywhere)和任何方式(Anyway)都可以保证交易的顺利进行。

境界二:大数据运用。互联网金融可借助大数据挖掘和信息流优势,实现客户服务的精确定位和无缝推送。大数据是指不用随机分析,而采用所有数据的方法。在缺乏互联网平台的情况下,计算机难以完成巨量数据的储存和处理,难以实现大数据功能。而互联网平台和云计算技术的进步,使得大数据的处理成为了可能。大数据处理带来了传统信息储存和统计处理方法难以实现的信息优势,借此实现新的商业变革。美国大数据商业应用研究领域学者Schnberger在《大数据时代》指出,大数据的特征体现为三个方面,一是待处理的数据将更多,不是随机样本,而是包含所有数据;二是待处理的数据将更杂,数据处理不追求精确性,而是追求混杂性;三是数据处理的结果应用将更好:即使难以发现因果关系,大数据将通过相关关系进行数据分析,并得到信息结果。

境界三:虚拟信用平台。革新传统的金融中介及货币发行体系,借助 P2P 网上借贷平台、众投模式、社交网站、电子货币等形式,实现新生代金融生态圈的重构。互联网金融可替代商业银行、投资银行等金融中介功能,革新传统投融资体系,实现较低的交易成本。交易成本是指达成一笔交易所要花费的成本,也指买卖过程中所花费的全部时间和货币成本,包括信息传播、广告、运输、谈判、协商、签约、合约执行监督等活动所花费的成本。一方面,互联网减少了信息收集成本。交易方1

直接通过互联网搜索信息,而大数据处理又使得数据搜索的过程更加个性化;另一方面,互联网让生产者直接对接消费者,省掉常规的多层次经销体系,交易过程中协商成本和契约成本也大幅降低。

其中境界一和境界二是对传统金融业务的拓展和优化,境界三则是对传统金融体系的颠覆和重塑,互联网对现有金融体系的冲击不断加强。1.4互联网金融的6大模式

1.4.1第三方支付

第三方支付狭义上是指具备一定实力和信誉保障的非银行机构,借助通信、计算机和信息安全技术,采用与各大银行签约的方式,在用户与银行支付结算系统间建立连接的电子支付模式。

根据运营模式可以归为两大类:一类是独立第三方支付模式,是指第三方支付平台完全独立于电子商务网站,不负有担保功能,仅仅为用户提供支付产品和支付系统解决方案,以快钱、易宝支付、汇付天下、拉卡拉等为典型代表。另一类是以支付宝、财付通为首的依托于自有B2C、C2C电子商务网站提供担保功能的第三方支付模式。货款暂由平台托管并由平台通知卖家货款到达、进行发货;在此类支付模式中,买方在电商网站选购商品后,使用第三方平台提供的账户进行货款支付,待买方检验物品后进行确认后,就可以通知平台付款给卖家,这时第三方支付平台再将款项转至卖方账户。1.4.2 P2P网贷

P2P(Peer-to-Peer lending),即点对点信贷。P2P网络贷款是指通过第三方互联网平台进行资金借、贷双方的匹配,需要借贷的人群可以通过网站平台寻找到有出借能力并且愿意基于一定条件出借的人群,帮助贷款人通过和其他贷款人一起分担一笔借款额度来分散风险,也帮助借款人在充分比较的信息中选择有吸引力的利率条件。1.4.3大数据金融

大数据金融是指集合海量非结构化数据,通过对其进行实时分析,可以为互联网金融机构提供客户全方位信息,通过分析和挖掘客户的交易和消费信息掌握客户的消费习惯,并准确预测客户行为,使金融机构和金融服务平台在营销和风控方面有的放矢。基于大数据的金融服务平台主要指拥有海量数据的电子商务企业开展的金融服务。

大数据的关键是从大量数据中快速获取有用信息的能力,或者是从大数据资产中快速变现的能力,因此,大数据的信息处理往往以云计算为基础。目前,大数据服务平台的运营模式可以分为以阿里小额信贷为代表的平台模式和京东、苏宁为代表的供应链金融模式。1.4.4众筹

众筹大意为大众筹资或群众筹资,是指用团购+预购的形式,向网友募集项目资金的模式。本意众筹是利用互联网和SNS传播的特性,让创业企业、艺术家或个人对公众展示他们的创意及项目,争取大家的关注和支持,进而获得所需要的资金援助。众筹平台的运作模式大同小异需要资金的个人或团队将项目策划交给众筹平台,经过相关审核后,便可以在平台的网站上建立属于自己的页面,用来向公众介绍项目情况。众筹的规则有三个:一是每个项目必须设定筹资目标和筹资天数;二是在设定天数内,达到目标金额即成功,发起人即可获得资金;项目筹资失败则已获资金全部退还支持者;三是众筹不是捐款,所有支持者一定要设有相应的回报。众筹平台会从募资2

成功的项目中抽取一定比例的服务费用。1.4.5信息化金融机构

所谓信息化金融机构,是指通过采用信息技术,对传统运营流程进行改造或重构,实现经营、管理全面电子化的银行、证券和保险等金融机构。金融信息化是金融业发展趋势之一,而信息化金融机构则是金融创新的产物。从金融整个行业来看,银行的信息化建设一直处于业内领先水平,不仅具有国际领先的金融信息技术平台,建成了由自助银行、电话银行、手机银行和网上银行构成的电子银行立体服务体系,而且以信息化的大手笔数据集中工程在业内独领风骚。1.4.6互联网金融门户

互联网金融门户是指利用互联网进行金融产品的销售以及为金融产品销售提供第三方服务的平台。它的核心就是“搜索+比价”的模式,采用金融产品垂直比价的方式,将各家金融机构的产品放在平台上,用户通过对比挑选合适的金融产品。互联网金融门户多元化创新发展,形成了提供高端理财投资服务和理财产品的第三方理财机构,提供保险产品咨询、比价、购买服务的保险门户网站等。这种模式不存在太多政策风险,因为其平台既不负责金融产品的实际销售,也不承担任何不良的风险,同时资金也完全不通过中间平台。目前在互联网金融门户领域针对信贷、理财、保险、P2P等细分行业分布有融360、91金融超市、好贷网、银率网、格上理财、大童网、网贷之家等。

1.5互联网金融的互联网思维

以互联网技术为基础的现代信息技术是研究开发信息的获取、传输、处理、存储调用和综合应用的工程技术,主要特点是数字化、网络化、智能化以及强大的信息处理能力。

在互联网金融模式下,支付更加便捷,市场信息不对称程度较低;商业银行、投资银行和交易所等金融中介作用降低,资金供需平民化;从长远来看,互联网金融可以大幅减少交易成本,甚至可以达到与现在直接和间接融资一样的资源配效率。

互联网带来的传统金融体系变革体现为以下三个方面:客户服务由物理网点转向虚拟网络,客户接触和服务的渠道由实体向虚拟演变,从而倒逼金融机构实现互联网化。

大数据时代到来,个性定制化流行。信息工具的智能化和精准化逐渐挤压传统金融高成本、低效率、大金额所带来的高利润的生存空间。在大数据积累基础上的数据挖掘使得对单个客户的信用违约情况、消费行为和理财习惯分析成为可能。构建虚拟信用平台,加速金融中介消亡。互联网第三方支付等新型支付模式使得超级网上银行逐渐取代支付系统中的二级商业银行的清算结算系统。

二、平台建设

2.1必要性

信息是金融的核心,构成金融资源配置的基础。金融信息中,最核心的是资金供需双方信息,特别是资金需求方的信息(如借款者、发债企业、股票发行企业的财务信息等)。互联网金融模式下的信息处理是它与商业银行间接融资和资本市场直接融资的最大区别,有三个组成部分:一是社交网络生成和传播信息,特别是对个人和机构没有义务披露的信息;二是搜索引擎对信息的组织、排序和检索,能缓解信息超载3

问题,有针对性地满足信息需求;三是云计算保障海量信息高速处理能力。

随着互联网金融的发展,我国各大金融机构纷纷将数据进行集中、整合和处理,将数据进行集中、整合和处理已经成为金融机构信息化建设的主流趋势,也是管理集约化的必然要求,是金融机构优化业务流程的必要手段,因此,金融后台数据中心建设已成为金融机构信息化趋势下的必然产物。金融后台数据中心作为承载金融机构业务的重要IT基础设施,承担着金融机构稳定运行和业务创新的重任。2.2政策支持

2012年,国务院印发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,提出“加快构建下一代国家信息基础设施”,“统筹绿色数据中心布局”等更具针对性的发展方向。

2012年,工信部发布《互联网行业“十二五”发展规划》和《通信业“十二五”规划》,提出“加快构建互联网应用基础设施”,“优化大型数据中心的建设布局,保障大型数据中心之间的网络高速畅通。全面开展以绿色节能和云计算技术为基础的IDC改造,提升数据中心能效和资源利用率,提升集约化管理运营水平”的行业发展目标和要求。

2013年,工信部、发改委、国土部、电监会和能源局联合发布《关于数据中心建设布局的指导意见》,明确提出将数据中心从市场需求和环境友好角度出发,分类型引导建设的指导要求

2013年,工信部发布《关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见》,明确从节能减排角度落实《关于数据中心建设布局的指导意见》的相关要求

2013年8月,国务院发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中,提出了统筹互联网数据中心(IDC)等云计算基础设施布局的发展要求,第一次明确将数据中心列入信息基础设施。并明确要求“各级人民政府要将信息基础设施纳入城乡建设和土地利用规划,给予必要的政策资金支持”。

2013年同期,国务院发布《关于加快发展节能环保产业的意见》,重点提出了开展数据中心节能改造,降低数据中心、超算中心服务器、大型计算机冷却耗能。2.3建设思路

数据中心的建设和布局应以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以提升可持续发展能力为目标,以市场为导向,以节约资源和保障安全为着力点,遵循产业发展规律,发挥区域比较优势,引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设,逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局。2.4市场前景

武汉市目前暂无金融数据中心,若能根据市场需求并集中建设,集中管理、能够利于金融数据中心长远发展。其中在汉金融单位如下(12年底数据):

总部在汉的金融机构约13家:汉口银行湖北银行

武汉农村商业银行湖北省信用合作联社长江证券天风证券交银国际信托方正东亚信托合众人寿

4长江财产保险公司长江期货经纪有限公司美尔雅期货公司

光大金融租赁有限公司银行机构:

外资银行(9家)

汇丰银行武汉分行(7家分支机构)法国兴业银行武汉分行

东亚银行武汉分行(8家网点)日本瑞穗实业银行武汉分行日本东京三菱日联银行渣打银行武汉分行韩国企业银行武汉分行日本陆奥银行武汉代表处

荷兰苏格兰皇家银行武汉代表处内资银行金融机构(27家):

中国人民银行武汉分行(9大地区支行之一,分管湖北、湖南、江西三省)中国农业发展银行湖北分行中国进出口银行湖北分行国家开发银行湖北分行

工商银行(武汉网点211个,不含独立自助银行)农业银行(武汉网点191家,不含独立自助银行)建设银行(武汉网点190家,不含独立自助银行)中国银行(武汉网点129家,不含独立自助银行)交通银行(武汉网点56家,不含独立自助银行)

华夏银行(武汉网点15家,不含独立自助银行网点)中国光大银行(武汉网点19家,不含独立自助银行网点)

中信银行(武汉网点19家,独立自助银行59家,含商场步行街ATM机)福建兴业银行(武汉网点16家,独立自助银行33家,含商场步行街ATM机)中国邮政储蓄银行(武汉网点92家,独立自助银行63家,含商场步行街ATM机)

广东发展银行(武汉网点18家,独立自助银行18家,含商场步行街ATM机)平安银行(原深发展与平安银行合并,武汉网点6家,不含独立自助银行)中国民生银行(武汉网点30家,独立自助银行22家,含商场步行街ATM机)上海浦东发展银行(武汉网点18家,独立自助银行52家,含商场步行街ATM机)

招商银行(武汉网点26家,独立自助银行93家,含商场步行街ATM机)中国东方资产管理公司武汉办事处

中国华融资产管理公司武汉办事处(武汉市武昌区体育街20号)中国长城资产管理公司武汉办事处中国信达资产管理公司武汉办事处中国银联湖北分公司

湖北银行武汉分行(网点25家,不含独立自助银行)

5汉口银行武汉(网点75家,不含独立自助银行)

武汉农村商业银行(武汉网点225家,独立自助银行含商场步行街ATM机共107家,武汉农村商业银行是武汉网点最多的银行,特别是郊区乡镇网点较多)

武汉银行密度排全国第三保险公司:

《1》外资保险公司(11家)

1.美国友邦保险有限公司武汉分公司2.都邦财产保险股份有限公司湖北分公司3.法国安盛保险武汉代表处

4.日本同和火灾海上保险公司武汉代表处

5.信诚人寿(中信集团与英国保诚保险公司合资)湖北分公司6.中美联泰大都会人寿保险有限公司湖北分公司

7.光大永明人寿保险股份有限公司(中国光大集团与加拿大永明金融合资)8.中宏保险湖北分公司(中化集团与加拿大宏利金融合资)9.台湾国泰产险湖北分公司10.中英人寿湖北分公司

11.海尔纽约人寿保险有限公司湖北分公司

《2》.内资保险公司⑴财险公司(18家)

1、中国人民财产保险股份有限公司湖北省分公司2、中国太平洋财产保险股份有限公司湖北分公司3、中国平安财产保险股份有限公司湖北分公司4、天安保险股份有限公司湖北省分公司5、太平保险有限公司湖北分公司

6、中国大地财产保险股份有限公司武汉分公司7、永安财产保险股份有限公司湖北分公司8、华安财产保险股份有限公司湖北分公司9、中华联合财产保险公司湖北分公司

10、永诚财产保险股份有限公司湖北分公司11、华泰财产保险股份有限公司湖北省分公司12、安邦财产保险股份有限公司湖北分公司13、中国大地财产保险股份有限公司湖北分公司14、天平汽车保险股份有限公司湖北分公司15、阳光财产保险股份有限公司湖北省分公司16、中国出口信用保险公司武汉营业管理部17、渤海财产保险股份有限公司湖北分公司18、民安保险(中国)有限公司湖北分公司⑵寿险公司(16家)

1、中国人寿保险股份有限公司湖北省分公司2、中国太平洋人寿保险股份有限公司湖北分公司3、中国平安人寿保险股份有限公司湖北分公司4、泰康人寿保险股份有限公司湖北分公司

65、新华人寿保险股份有限公司湖北分公司6、太平人寿保险有限公司湖北分公司7、生命人寿保险股份有限公司湖北分公司8、合众人寿保险股份有限公司湖北分公司9、长城人寿保险股份有限公司湖北分公司10、平安养老保险股份有限公司湖北分公司

11、中国人民人寿保险股份有限公司湖北省分公司12、嘉禾人寿保险股份有限公司湖北分公司13、阳光人寿保险股份有限公司湖北分公司14、中国人民健康保险股份有限公司湖北分公司15、招商信诺人寿保险有限公司湖北分公司16、民生人寿保险股份有限公司湖北分公司证券公司及营业部:全国共有证券公司106家,其中有45家在武汉开有营业部,合计营业部92家!

中金公司(1家)、中信证券(2家)、广发证券(9家)、华泰证券(5家)、长江证券(13家)、天风证券(1家)、平安证券(1家)、兴业证券(1家)、国泰君安证券(3家)、申银万国证券(4家)、银河证券(8家)、第一创业证券(1家)、国信证券(2家)、长城证券(1家)、湘财证券(1家)、方正证券(1家)、西南证券(1家)、华西证券(1家)、华宝证券(1家)、安信证券(2家)、东北证券(1家)、东方证券(1家)、东海证券(1家)、东兴证券(1家)、光大证券(2家)、国都证券(1家)、国盛证券(1家)、国元证券(1家)、海通证券(3家)、宏源证券(1家)华安证券(1家)、华融证券(1家)、金元证券(1家)、民生证券(1家)、齐鲁证券(2家)、同信证券(1家)、新时代证券(1家)、英大证券(1家)、招商证券(2家)、中航证券(1家)、中投证券(2家)、中山证券(1家)、中信建投证券(3家)、中银国际证券(2家)2.5建设内容

现代金融数据中心也可以理解成依托云计算平台的大数据中心,各平台的模型图如下:

7图1云计算模型图

图2云计算的数据中心拓扑图

图3大数据模型图

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范文8:银行开展“百村金融综合服务站”建设活动方案

中国人民银行**市中心支行办公室文件蚌银办〔2014〕34号

中国人民银行**市中心支行办公室关于开展“百村金融综合服务站”建设活动的通知

人民银行各县支行、中国农业银行股份有限公司**分行、中国邮政储蓄银行**市分行、**农村商业银行股份有限公司、各农村合作金融机构:

为进一步提升农村地区金融服务水平,切实发挥金融服务在支持新农村建设和改善农村民生方面的重要作用,人民银行**市中心支行决定在全市组织开展“百村金融综合服务站”建设活动。现将《**市“百村金融综合服务站”建设活动实施方案》(见附件1)印发给你们,并提出以下要求,请一并遵照执行。一、提高认识、加强领导

各单位要从深入贯彻落实科学发展观、助力社会主义新农村建设的高度,充分认识开展“百村金融综合服务站”建设活动对于促进城乡公共金融服务均等化、提升农村经济发展水平的重要意义,切实加强组织领导,积极争取地方政府支持,密切配合,大力协作,认真做好组织、协调和推广工作。二、广泛宣传、积极推动

各地要以银行卡助农取款服务点为平台和重要支撑,针对农村。

与人民币反假货币、国债下乡、消费者权益保护、征信宣传、新农合、新农保等其他金融服务相结合的发展模式,多角度、全方位优化农村金融生态环境,共建新农村金融综合服务站,形成促进农村金融可持续发展的长效机制。二、建设活动计划与活动安排

(一)动员部署阶段(2014年2月1日-2014年3月31日)。制定《**市“百村金融综合服务站”建设活动实施方案》,成立建设活动领导小组,召开全市启动大会,对活动作出总体安排和部署。同时,人民银行各县支行、各参与收单机构对活动进行部署,明确主抓领导和责任部门,结合实际,制定切实可行的工作方案,报人民银行**市中心支行。(二)组织实施阶段(2014年4月1日-2014年10月30日)。各县落实方案,在已有“银行卡助农取款服务金牌示范点”的基础上,依托助农取款服务点,另行选择30个以上金融环境较优、基础设施较好、人员素质较高的行政村进行建设,统一悬挂“金融综合服务站”标识牌(标识牌由收单机构按照附件1-1格式制作),确保到2014年底全市至少有100个行政村建成“金融综合服务站”。

(三)评估验收阶段(2014年11月1日-2014年11月30日)。在各县对建设活动进行总结的基础上,由领导小组进行综合评估验收。对表现突出的单位和个人,给予表彰;对各县的先进经验和典型做法,在全市进行推广。三、建设内容

(一)以取现功能为基础,逐步拓展助农取款服务点的金融功能。首先,确保银行卡助农取款业务基本功能小额取现的实现,为助农取款服务在农村地区建立一定的群众基础。进而创新工作思路,扩展服务项目,逐步加载代理转账、缴费、汇款、小额农贷授信、新农合新农保业务代理、涉农财政补贴直补到户以及国债下乡等功能,不断深化助农取款服务内涵,提升助农取款服务质量,满足农村居民的综合金融需求。

(二)以助农取款服务点为依托,深入推进农村反假货币工作。在助农取款服务点配备假币鉴别仪,确保农村居民用卡放心、取款安心,防范假币风险。同时依托助农取款服务点,常年开展人民币知识、防范假币技术要领及相关的法律法规的宣讲,提高农村居民对假货币的风险防范意识,与已有的反假货币工作站形成联动,强化乡村地方组织领导作用,有效推动综合治理中反假货币工作的开展。

(三)深化农村金融知识宣传工作。以“百村金融综合服务站”为依托,以折页、海报、慰问信等形式,将反假、征信、国债、支付结算等金融知识组成套餐,坚持集中宣传和日常宣传相结合的原则,在农村地区大力开展金融知识宣传,努力将助农取款服务点建设成为金融服务知识送入万村千乡的“中转站”。

把强化宣传培训作为建设“百村金融综合服务站”的重要支撑。坚持面向农村、农民,采取通俗易懂、简单明了的宣传方式,使金融知识宣传深入人心;有重点的对村支书、村文书、个体工商户、大学生村官等开展形式多样的推介和培训,使其成为金融知识的“义务宣传员”,带动金融知识再培训。(四)推动农村金融消费者权益保护工作。通过“百村金融综合服务站”这一平台,接受农村金融消费者投诉,耐心细致告知投诉流程,做好投诉的登记工作,保护农村金融消费者权益,营造有利于金融产品推广应用的良好氛围,不断提升农村金融服务水平。四、保障措施

(一)建立健全组织领导体系。建立市、县两级“百村金融综合服务站”建设推进工作小组制度,实行工作小组负责制。领导小组由人民银行分管行长任组长,各参与建设活动的收单机构分管行长任组员,由管辖行(社)主管业务部门负责人为联络员。

(二)健全协调保障推进体系。定期、不定期召开专题会议,及时协调研究解决活动实施中出现的问题,加快活动实施进度;结合各收单机构已有市场分布,坚持引导错位发展,有序竞争;加强统筹协调,注重与财政惠农、社会保障、商业物流、产业集聚等各项政策的对接,与政府有关综合部门定期会商,交流信息,加强向农村集聚各类资源方面的协调,实现一体推进。