民办学校资产管理制度

范文1:民办学校资产管理制度

民办学校资产管理制度

民办学校资产管理制度第一章总则

第一条为加强对学校资产的管理.维护资产的安全和完整,提高使用效益保障教学的顺利进行.促进教育事业的发展,根据国家有关规定,结合我校实际情况,特制定本制度。

第二条学校的资产是折本校山有、使用的,枉法律上确认为学校所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括学校购置的资产:学校举办者投入的资产;以及接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。其表现形式为:流动资产、固定资产、长期投资、尤形资产和其他资产。固定资产.是指单位价格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用过程巾基本保持原有物质形态的资产。主要分为房屋及建筑物、仪器设备、图书资料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指单位价格在200元以上(古200元)而低于500元的,使用年限在一年以上.并在使用过程中基本保持原有物质形态的物品。第三条学校资产管理工作在校长领导下,由资产管理处实行归口管理。其主要任务是:

l、建立和健全各项规章制度:2、明晰产权关系,实施产权管理;

3、保障资产的安全和完整,推动资产的合理配置和节约、有效的使用;其主要职责是:

l、根据有关规定,履行学校产权完整的职责:

2、根据职责制度并组织实施学校资产管理的具体制度,办法:3、负责校内各学位资产占用和使用方向的管理:

4、负责全校物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、参入基建招投标与竣工验收:

5、负责学校资产的清查、登记、统计报告及日常监督检查工作;

6、负责学校资产的帐、卡管理,做到帐卡、帐帐、帐实三相符,防止资产流失;办理校领导交办的其他工作;第四条分级管理机构与管理范围

学校资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合的原则,实行三级管理制。资产管理处为学校一级管理机构,负责学校资产的统一登记汇总,在主管校长领导下负责规划、协调、管理学校资产。

学校各相关部门为二级管理机构,安排专职或兼职资产管理员,按分管权限做好每年计划的申报与落实,并进行日常管理。即对实物资产分类编号,设专门帐、卡予以登记,对人型、贵重、精密仪器专用设备按单件(台)建立技术档案。对各类资产的存量,增减变动分布等情况,及时,准确如实进行登记。做到家底清楚,帐帐相符,帐卡相符,帐实相符,防止资产流失。还要加强流动资产的管理,对利料、低值易耗品的帐、物管理。各分管仓库每半年向资产管理部门报一次库存情况。学校各相关部门归口管理各类专用资产。分别是:后勤管理部门负责学校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面资产的管理;

资产管理部门负责各类仪器设备和低值耐用品方面资产的管理;图书馆负责所有图书资料方面资产的管理;

各资产使用部门均为三级管理机构,对所使用的资产进行具体使用保管。各使用单位要加强设备(设施)的维修保养工作,设备要定专人管理。操作人员要做到会使用会保养,会排除故障,保证设备完好。

第二章采购制度

第五条物资采购坚持计划采购的原则,杜绝物资采购的随意性和无序性,尽可能发挥资金与设备的使用效率:凡无计划均不得进行物资采购。

第六条采购计划制定采用先下后上,上下结合的程序。各部门因工作需要先提出书面报告,定期集中报资产管理部门,由资产管理部门进行综合平衡后,报学校领导审核。

第七条凡因原计划遗漏、临时急需或计划用途变更,须经有关领导批准后,到资产管理部门办理追补计划或计划变更手续。具体程序如下:

1、教学仪器设备的购置计划由资产管理部门统一归口管理,由使用部门和教学管理部门拟出购置计划草案:由资产管理部门综合平衡报校长审核。

2、行政设备、设施、首先由使用部门提出初步计划,再由资产管理部门综合平衡报报校长审核。

3、低值易耗品亦采取集中采购的原则。各部门所需要的低值易耗品按计划额度(或指标)及使用进度,由资产管理部门在征求各部门意见的基础上,定期采购,批量发放,争取做到零库存。

4、大型设备的购置及重人建设项目须经充分论证,报学校董事会审核。第三章资产登记与建帐

第八条各类资产必须坚持谁经手形成谁负责入库的登记制度,即资产在形成之后,其经手形成的单位或个人必须及时到资产的归口管理部门办理验证、登记、建帐(卡)手续。

第九条学校财务部门凭资产归口管理部门的验证签章,给予付款结算。第十条资产管理部门应根据会签后的有效凭证,进行学校资产登记并建立相应的数据库。

第十一条学校各资产使用部门应认真建立并做好本部门所占用学校资产的流水帐和分类明细帐。

第四章资产的使用及处置

第十二条资产使用部门对其占用的资产应做好日常维护、保养等管理工作使学校资产在规定的使用时限内始终保持良好的工作状态:若出现难以修复的故障,应及时呈报资产管理部门安排专人(项)修理,恢复其使用功能。

第十三条资产使用部门对其占用的资产不得自行转让、出租、出借。若有多余闲置不用或不需用的资产,应主动报告资产管理部门进行统一调剂,资产管理部门则根据不同情况分别办理资产的平行调拨、无偿调出,有偿转让、出租、出借等手续,所得收入全部上缴学校财务部。

第十四条学校资产个人不得长期占用。教职工在校内调换工作岗位,必须向原部门资产管理员办理设备清交手续;调出学校时,应如数归还所占用的学校资产,没有所在部门资产管理员和资产管理部门的共同验证签字,人事部门不得放行。

第十五条学校资产实行优化配置原则。为提高资产利用率,充分发挥其使用功能,资产管理部门应根据需要对各类资产统筹安排、合理分配。并有权对长期闲置不用或使用效益低下的资产进行调剂处置。

第十六条资产处置的形式:无偿调出、出售、报废、报损。

学校资产在正常情况下,使用寿命已到确已丧失效能的:质量太差或损坏至无法修复或修复费用过高无修理价值或市场缺少主要零配件不能修复的;由于某种原因已丧失使用价值的;能源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的可申请报废。

第十七条资产处置程序

1、由使用部门提出处置申请,并提供有关文件、证件及资料:2、资产管理部门提出具体处理意见:3、报校董事会审核;

4、回收残值上缴财务,核减固定资产。

因管理不善而造成学校资产丢失和损坏的,应根据具体情况,追究有关负责人的责任,并按损失额的一定比例由过失人赔偿。

第五章资产清查与报告

第十八条各资产使用部门对其所占有、使用的学校资产每年要自行清查一次、核对帐(卡)物相符情况,并将自查结果归口上报各二级管理部门。

第十九条学校各二级资产管理部门对其归口管理的资产实行报告制度,按规定的报表格式和内容如实填写资产变动情况表,经与财务部门核对无误后按时报送资产管理处。

第二十条资产管理部门对报表进行逐项核实汇总,最终编制出学校资产统计报表呈报校董会审核.

范文2:民办学校的资产与财务管理制度

学校校产管理的有关制度为了加强民办学校财产、财务的管理和使用,保证民办学校正常的教育教学活动,民办教育促进法第五章从第34条到第38条针对民办教育机构的办学经费,建立健全财产、财务、会计制度以及办学经费的用途作了规定。同时明确规定,教育机构在每一会计年度终了时要制作财务会计报告,并接受审计和审查。

民办学校应建立健全财务会计制度和资产管理制度民办教育促进法第34条明确规定:教育机构应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度,并按照国家有关规定设置会计账簿。财务制度是指组织财务活动、处理财务关系所必须遵守的规章和准则,是财务管理的依据。民办学校必须依法建立、健全财务管理制度,并通过学校财务制度的实施,保证党和国家的方针、政策的贯彻落实,正确处理国家、学校、个人三者经济利益关系和学校内部财务活动过程中各部门、各单位的责、权、利关系,使财务工作有章可循,财务活动有序进行,做到合法有效地筹集和运用资金,保证财务收支计划的圆满完成,促进民办学校的发展。具体说民办学校财务管理应建立:财务计划和财务决算方面的制度,预算管理制度,基本建设财务管理制度,财产物资管理制度,工资基金管理制度,资金结算管理制度,学校基金管理制度,收费标准管理制度,费用开支标准管理制度,收据和发票管理制度,经营承包财务管理制度,会计档案管理制度,有价证券管理制度和校办工厂财务管理等制度。会计制度包括会计准则、方法、程序等规定。主要内容有:会计工作通则、会计核算原则、会计科目、会计凭证、会计报表、会计监督、会计交接、会计档案等规定。民办学校必须按照国家的有关规定建立学校的会计制度,加强对学校会计活动的管理。资产管理制度是指民办学校物资资产的保管、配置、使用等方面的规定。主要指:校舍、教学仪器设备等的保管维修制度,财产物资的管理和配置、使用制度。具体为:财产分类账制度,物品采购登记制度,物品进出库制度,物品损坏及报废制度,办公用品发放等制度。民办学校依据国家有关法律、法规,要建立健全财务、会计和财产管理制度,设置财务机构,配备专职财会人员。民办学校在管好资金的同时,要管好资产。要划清固定资产和低值易耗品的界限,设置固定资产账卡。防止因财、物管理不善造成浪费、破损、丢失,努力克服管理中重财轻物的倾向。民办学校要按照国家的有关规定设置会计账簿,按照会计法认真搞好日常会计核算和监督工作。要分清教育机构中的国有财产、创办者投入到教育机构的财产和教育机构通过办学积累的财产,并分别登记建账;及时记账、结账、对账及编报各种财会报表,做到账征相符、账账相符、账表相符、账物(钱)相符;及时清理往来款项,库存现金不得超过银行核定的限额。按照有关规定,要长期保存会计凭证、账簿、报表等档案资料。财会人员调离工作时,必须与接管人员办理交接手续。教育机构按照国家有关规定,要定期向批准办学的行政机关报送财务报表并接受有关部门的检查、监督。教育机构内部应加强财务管理的民主监督,民主理财,财务公开,定期向教职工公布财务收支账目。

民办学校对其资产享有法人财产权

本法第35条规定:民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权。这就直接规定了在民办学校存续期间,民办学校对其所有资产享有法人财产权,同时也间接地表明举办者投入民办学校的资产的最终所有权属于投入者所有,国有资产属于国家所有,社会资产属于社会所有。根据民法通则第50条第二款规定:“具备法人条件的事业单位、社会团体,依法不需要办理法人登记的,从成立之日起,具有法人资格;依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格。”民办学校是以自筹资金面向社会举办教育教学活动的,当它取得法人资格后,就对民办学校的财产享有法人财产权,这是由我国的法人财产制度所决定的。

范文3:民办顾教小学资产管理制度

上海市民办民办顾教小学

资产管理制度

第一章总则

第一条为加强对学校资产的管理,维护资产的安全和完整,提高使用效益,保障教学的顺利进行,促进教育事业的发展,根据国家有关规定,结合我校实际情况,特制定本制度。

第二条学校的资产是指本校占有、使用的,在法律上确认为学校所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括学校购置的资产;学校举办者投入的资产;以及接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。其表现形式为:流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产。

固定资产,是指单位价格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。主要分为房屋及建筑物、仪器设备、图书资料、家具用具和植物等;

低值耐用品,是指单位价格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的物品。

第三条学校资产管理工作在校长领导下,由资产管理处实行归口管理。其主要任务是:

1、建立和健全各项规章制度;

2、明晰产权关系,实施产权管理;

3、保障资产的安全和完整,推动资产的合理配置和节约、有效的使用;

其主要职责是:

1、根据有关规定,履行学校产权完整的职责;

2、根据职责制度并组织实施学校资产管理的具体制度,办法;

3、负责校内各单位资产占用和使用方向的管理;

4、负责全校物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、参入基建招投标与竣工验收;

5、负责学校资产的清查、登记、统计报告及日常监督检查工作;

6、负责学校资产的帐、卡管理,做到帐卡、帐帐、帐实三相符,防止资产流失;

7、办理校领导交办的其他工作;

第四条分级管理机构与管理范围

学校资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合的原则,实行三级管理制。资产管理处为学校一级管理机构,负责学校资产的统一登记汇总,在主管校长领导下负责规划、协调、管理学校资产。

学校各相关部门为二级管理机构,安排专职或兼职资产管理员,按分管权限做好每年计划的申报与落实,并进行日常管理。即对实物资产分类编号,设专门帐、卡予以登记,对大型、贵重、精密仪器专用设备按单件(台)建立技术档案。对各类资产的存量,增减变动分布等情况,及时,准确如实进行登记。做到家底清楚,帐帐相符,帐卡相符,帐实相符,防止资产流失。还要加强流动资产的管理,对材料、低值易耗品的帐、物管理。各分管仓库每半年向资产管理部门报一次库存情况。学校各相关部门归口管理各类专用资产。分别是:

后勤管理部门负责学校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面资产的管理;

资产管理部门负责各类仪器设备和低值耐用品方面资产的管理;

图书馆负责所有图书资料方面资产的管理;

各资产使用部门均为三级管理机构,对所使用的资产进行具体使用保管。各使用单位要加强设备(设施)的维修保养工作,设备要定专人管理。操作人员要做到会使用会保养,会排除故障,保证设备完好。

第二章采购制度

第五条物资采购坚持计划采购的原则,杜绝物资采购的随意性和无序性,尽可能发挥资金与设备的使用效率;凡无计划均不得进行物资采购。

第六条采购计划制定采用先下后上,上下结合的程序。各部门因工作需要,先提出书面报告,定期集中报资产管理部门,由资产管理部门进行综合平衡后,报学校领导审核。

第七条凡因原计划遗漏、临时急需或计划用途变更,须经有关领导批准后,到资产管理部门办理追补计划或计划变更手续。具体程序如下:

1、教学仪器设备的购置计划由资产管理部门统一归口管理,由使用部门和教学管理部门拟出购置计划草案;由资产管理部门综合平衡报校长审核。

2、行政设备、设施、首先由使用部门提出初步计划,再由资产管理部门综合平衡报报校长审核。

3、低值易耗品亦采取集中采购的原则。各部门所需要的低值易耗品按计划额度(或指标)及使用进度,由资产管理部门在征求各部门意见的基础上,定期采购,批量发放,争取做到零库存。

4、大型设备的购置及重大建设项目须经充分论证,报学校董事会审核。

第三章资产登记与建帐

第八条各类资产必须坚持"谁经手形成谁负责入库"的登记制度,即资产在形成之后,其经手形成的单位或个人必须及时到资产的归口管理部门办理验证、登记、建帐(卡)手续。

第九条学校财务部门凭资产归口管理部门的验证签章,给予付款结算。

第十条资产管理部门应根据会签后的有效凭证,进行学校资产登记并建立相应的数据库。

第十一条学校各资产使用部门应认真建立并做好本部门所占用学校资产的流水帐和分类明细帐。

第四章资产的使用及处置

第十二条资产使用部门对其占用的资产应做好日常维护、保养等管理工作,使学校资产在规定的使用时限内始终保持良好的工作状态;若出现难以修复的故障,应及时呈报资产管理部门安排专人(项)修理,恢复其使用功能。

第十三条资产使用部门对其占用的资产不得自行转让、出租、出借。若有多余闲置不用或不需用的资产,应主动报告资产管理部门进行统一调剂,资产管理部门则根据不同情况分别办理资产的平行调拨、无偿调出,有偿转让、出租、出借等手续,所得收入全部上缴学校财务部。

第十四条学校资产个人不得长期占用。教职工在校内调换工作岗位,必须向原部门资产管理员办理设备清交手续;调出学校时,应如数归还所占用的学校资产,没有所在部门资产管理员和资产管理部门的共同验证签字,人事部门不得放行。

第十五条学校资产实行优化配置原则。为提高资产利用率,充分发挥其使用功能,资产管理部门应根据需要对各类资产统筹安排、合理分配。并有权对长期闲置不用或使用效益低下的资产进行调剂处置。

第十六条资产处置的形式:无偿调出、出售、报废、报损。学校资产在正常情况下,使用寿命已到确已丧失效能的;质量太差或损坏至无法修复或修复费用过高无修理价值或市场缺少主要零配件不能修复的;由于某种原因已丧失使用价值的;能源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的可申请报废。

第十七条资产处置程序

1、由使用部门提出处置申请,并提供有关文件、证件及资料;

2、资产管理部门提出具体处理意见;

3、报校董会审核;

4、回收残值上缴财务,核减固定资产。

因管理不善而造成学校资产丢失和损坏的,应根据具体情况,追究有关负责人的责任,并按损失额的一定比例由过失人赔偿。第五章资产清查与报告

第十八条各资产使用部门对其所占有、使用的学校资产每年要自行清查一次,核对帐(卡)物相符情况,并将自查结果归口上报各二级管理部门。

第十九条学校各二级资产管理部门对其归口管理的资产实行报告制度,按规定的报表格式和内容如实填写资产变动情况表,经与财务部门核对无误后按时报送资产管理处。第二十条资产管理部门对报表进行逐项核实汇总,最终编制出学校资产统计报表呈报校董会审核。

范文4:民办学校资产与财务管理

民办学校资产与财务管理一、会计制度:

2004年3月,国务院颁布的《民办教育促进法实施条例》规定:“民办学校应当依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务会计报告。”同年8月,财政部发布了《民间非营利组织会计制度》,规定于2005年1月1日起在全国民间非营利组织范围内全面执行。

我认为,在《民办教育促进法》调整范围内的民办学校,理应统一执行《民间非营利组织会计制度》,依照这一会计制度,规范、组织、实施民办学校的会计活动。

在我国,从事教育活动的法人单位,包括三个领域:一是在工商行政管理部门登记注册的、以营利为目的的教育机构;二是中外合作办学;三是《民办教育促进法》调整范围内的民办学校。我们所指要执行《民间非营利组织会计制度》的学校,是《民办教育促进法》调整范围内的民办学校。

现在的问题是,《民办教育促进法》调整范围内的民办学校,特别是那些出资人要求取得合理回报的民办学校,是不是应当界定为民间非营利组织?我们可以从以下方面加以分析:首先,顾名思义,民间非营利组织是以“民间性”和“非营利性”为本质特征的。《民间非营利组织会计制度》规定了适用这一会计制度的民间非营利组织必须同时具备三个特征:(1)该组织不以营利为宗旨和目的;

(2)资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;(3)资源提供者不享有该组织的所有权。比照《民办教育促进法》,第一条是没有问题的,因为《民办教育促进法》明确规定了民办学校的公益性质。第三条,也没有异议。因为《民办教育促进法》规定:“民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权。”这就意味着资源提供者没有享有该组织的所有权。因为在出资人的资金投到学校之后,依照《民法通则》,只有民办学校享有“法人财产权”,即使法人独立财产制没有改变原所有者对投入资产的所有权,不等于说,投资者拥有整个学校的所有权。

问题是第二条。《民办教育促进法》规定,“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。”这和第二条“资源提供者不取得经济回报”是不是有矛盾呢?有人提出,只要是民办学校的出资人要求取得合理回报,就应当被排除在民间非营利组织之外,它的会计核算,就不应该执行《民间非营利组织会计制度》。持有这种观点的人,没有弄明白:《民办教育促进法》规定给出资人“合理回报”,仅仅是国家给民办学校出资人的一种鼓励、奖励,与投资者取得经济回报完全是性质不同的两回事。在《民办教育促进法》中,合理回报的内容,是放在“扶持与奖励”的第七章的,而不是放在“资产与财务管理”的第五章。这就明确了“合理回报”的性质。一个是“合理回报”,一个是“经济回报”,两字之差,本质不同。出资人要求取得合理回报和出资人不要求取得合理回报,两类民办学校从本质上来讲都是非营利的教育机构,都享受国家规定的税收优惠政策。

其次,我们再换一个角度来看,《民间非营利组织会计制度》第二条第一款规定:民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。对这四个方面,国务院都有相应的法律规定,如《社会团体登记条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《宗教活动场所登记办法》。与我们有关的,是《民办非企业单位登记管理暂行条例》。这个条例的第二条,明确界定了“民办非企业单位”的内涵:民办非企业单位是指“企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织”。由此不难看出,民办学校是名副其实的民办非企业单位。也正因为如此,绝大多数民办学校都依法在国家民政部门进行了民办非企业单位登记,取得了法人资格。现在,不管出资人是否要求取得合理回报,学校都同样具有公益性的非营利性质,理应全面执行《民间非营利组织会计制度》。这一点很重要,否则就有可能因为会计制度执行不当,影响学校依法享受有关的税收优惠政策和其他优惠政策。

应当指出,目前,在民办教育领域里,确有极少数民办学校不是在民政部门登记注册为“民办非企业单位”,而是在政府人事主管部门登记、经过人事主管部门批复成立的学校。这些学校,在税收征收管理法规下,是按照事业单位进行管理的。我们的意见,为了保持与相关税法的管理一致,在没有进一步出台明确的法规之前,在没有重新变更主管部门的情况下,还是暂时继续执行事业单位会计制度,不进行新旧会计制度的转换。这就是说,判断民办学校是否执行《民间非营利组织会计制度》,应以该校法人登记证书作为界定标准,只有在民政部门注册登记的“民办非企业单位”才执行该会计制度。

附:《民间非营利组织会计制度》二、会计核算:(一)设置会计科目1、总账科目名称和编号一、资产类√11001现金√21002银行存款3 1009其他货币资金4 1101短期投资5 1102短期投资跌价准备6 1111应收票据√71121应收账款√81122其他应收款√91131坏账准备√101141预付账款√111201存货√121202存货跌价准备√131301待摊费用141401长期股权投资151402长期债权投资161421长期投资减值准备√171501固定资产√181502累计折旧√191505在建工程√201506文物文化资产√211509固定资产清理√221601无形资产231701受托代理资产

二、负债类√242101短期借款252201应付票据√262202应付账款√272203预收账款√282204应付工资√292206应交税金√302209其他应付款312301预提费用322401预计负债√332501长期借款342502长期应付款352601受托代理负债

三、净资产类363101非限定性净资产373102限定性净资产四、收入费用类√384101捐赠收入394201会费收入√404301提供服务收入√414401政府补助收入424501商品销售收入434601投资收益√444901其他收入√455101业务活动成本√465201管理费用√475301筹资费用√485401其他费用

2、明细科目:根据核算需要设置①按收入费用科目设置明细科目:如“管理费用”(董事会经费、水电费、折旧费、差旅费等)“捐赠收入”(限定性收入、非限定性收入)②按结核算单位,个人名称和事项设置明细科目:如“往来款项”③按财产物资的类别或品名设置明细科目:如“固定资产”、“存货”

(二)会计凭证

1、原始凭证:主要有:①收款收据;②借款凭证;③预算拔款凭证;④各种税票;⑤材料出入库单;⑥固定资产出入库单;⑦开户银行转来的收付款凭证;⑧往来结算凭证;⑨其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件等。

2、记账凭证:根据审核无误的原始凭证,按照核算要求加以归类而填制的,包括收款凭证、付款凭证、转账凭证。

(三)会计账簿:是以会计凭证为依据,全面、系统、连续地记录资金运动及其结果的簿籍。

1、设置:会计账簿一般分为总账、明细账和日记账三种。

①总账:反映资金活动总括情况的账簿,用以记录核算资产、负债、净资产、收入费用的总括情况,平衡账务也是控制核对各明细账,编制资产负债表的依据一般采用“三栏式”订本账簿。

②明细账::按明细科目设置是用以对总账有关科目进行明细核算的账簿。一般采用“三栏式”、“多栏式”格式。数量金额栏式。

③日记账:“三栏式”、“多栏式”主要设置:

①收入明细账:提供服务收入、捐赠收入、其他收入等;②支出明细账:业务活动成本、管理费用、筹资费用、其他费用等;③往来明细账:应收账款、其他应收款、应付账款、其他应付款等。

2、会计账簿使用要求:

①会计账簿的使用以每一会计年度为限;

②会计账簿应根据已经审核过的会计凭证登记;

③各种账簿记录应按月结账,结束本月合计数和本年累计数;

④手工记账必须使用蓝、黑色墨水书写,不得使用铅笔、圆珠笔。(四)记账方法:采用借贷记账法基本内容:1、以“借”、“贷”作为记账符号;资产、费用类账户“借”表示增加,“贷”表示减少。负债、净资产和收入类账户“借”表示减少,“贷”表示增加。

2、会计科目分类:按会计要素分为五类,即资产、负债、净资产、收入费用;3、记账规则:有借必有贷,借贷必相等;4、平衡公式;

余额平衡:所有账户的借方余额合计=所有账户的贷方余额合计发生额平衡:所有账户的借方发生额合计=所有账户的贷方发生额合计

筹资费用、其他费用等筹资费用、其他费用等三、新、旧会计制度的比较对民办学校而言,这次新旧会计制度的更迭不是简单的科目调整和局部改良,而是从会计理念、会计要素、会计原则、指标体系、核算方法、报表结构等各个方面,都发生了根本性质的变化。以往,民办学校多年习惯的事业单位会计准则和核算方法将要舍弃,取而代之的,是全新的会计体系和会计方法。

与事业单位会计制度相比较,民间非营利组织会计制度有许多不同的特点。概括起来,有这么几个方面:

1、民间非营利组织的会计目标,是满足捐赠人、会员、服务对象、债权人、监管部门等会计信息使用者的决策需要。

2、民间非营利组织的会计核算基础是权责发生制。这一点,与事业单位的会计核算原则有天壤之别,因此在核算方法上、在帐务处理上,两者存在着很大的差别。事业单位会计核算,是以收付实现制作为核算基础的,也就是说,是以是否实际收到或支付款项来确认本期收入或费用;权责发生制则不同。它的核心,是根据权责关系的实际发生和影响期间来确认核算单位的本期费用和收益。权责发生制要求:凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应作为当期的收入和费用处理;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,都不能作为当期的收入和费用。

3、民间非营利组织的会计要素:资产、负债、净资产、收入、费用。这里没有企业会计中的“所有者权益”要素和“利润”要素;也没有事业会计中的“支出”要素。会计要素是按照业务的内容,对会计对象所作的基本分类,是会计报表的基本框架,也是会计帐户的归并和概括。熟悉会计要素,才能正确设置和使用会计科目,进行规范的会计核算。应当指出,在这五个要素中,民间非营利组织的净资产要素,对大多数民办学校的会计人员来说,是比较陌生的。从静态看,它是民间非营利组织的资产减去负债的差额,从动态看,它是民间非营利组织的收入抵补成本费用后的净收益。从构成看,它包括出资者投入、国有资产投入或补贴、社会捐赠等,也同时包括在运行过程中的增值或亏损。值得注意的是,《民间非营利组织会计制度》要求把净资产再次区分为限定性净资产和非限定性净资产两类。“如果资产或者资产的经济利益(如资产的投资收益和利息等)的使用和处置受到资源提供者或者国家有关法律、行政法规所设置的时间限制或(和)用途限制,则由此形成的净资产即为限定性净资产。”限定性净资产以外的净资产为非限定性净资产。所谓时间限制:是指资源提供者或者国家有关法律、行政法规要求民间非营利组织在收到资产后的某一时期或某一特定日期之后才能使用该项资产;所谓用途限制:是指资源提供者或者国家有关法律、行政法规要求民间非营利组织将收到的资产用于某一特定用途。注意:学校决策机构做出的某些限定,属于内部管理方面的措施,不属于限定性净资产。

4、严格划分业务活动成本和期间费用。过去,在事业会计核算中,成本的概念十分弱化,所有费用开支都在事业支出中进行核算。基于权责发生制原则,民间非营利组织的会计核算,要求严格划分业务活动成本和期间费用。在民办学校,凡是直接因教育教学活动而发生的教师、班主任工资、奖金、津贴、福利费、劳务费、社会保障费、租用教学用房、场地、设施支付的租金、水电费、教学实验费、生产实习费、资料讲义费、招生经费、宣传广告费、教材编审费、用于教学的教材及教辅印刷费、教学耗用的粉笔、板擦、纸张、文具用品等材料费、课桌椅、教具、实验器材等低值易耗品摊销以及教学用固定资产折旧等,还包括民办学校每月应缴纳的营业税等流转税金。一个明显的特点,所有这些支出都是直接用于教育教学活动的。教育教学活动,就是这些开支的成本对象。这些有明确对象的开支,最后全部归集到教育教学活动这一对象上,就构成了这个对象的成本。

除了“业务活动成本”外,还有一些间接费用,我们把它称作期间费用。他们也是学校正常运行所必需的,但又都不是直接用于教育教学活动的。按照《民间非营利组织会计制度》,它包括“管理费用”、“筹资费用”和“其他费用”。对于民办学校来说,“筹资费用”和“其他费用”都发生得相对很少:“筹资费用”一般只核算银行存款利息;“其他费用”一般只核算固定资产和无形资产处置的净损失和应缴纳的所得税;实际发生最多的,是“管理费用”,是学校在组织和管理学校教育教学活动过程中所发生的各种费用。如:董事会(理事会或其他决策机构)经费、行政管理人员的工资、奖金、津贴、福利费、住房公积金、住房补贴、社会保障费、离退休人员的工资与补助、办公费、水电费、燃料费、邮电费、物业管理费、差旅费、折旧费、修理费、无形资产摊销、存货盘亏损失、资产减值损失、聘请中介机构费、应偿还的受赠资产、业务招待费、工会经费等。四、财务管理现状及思考一、当前民办学校财务管理状况

(一)挪用办学资金。一些举办者不将学校的收入用于办学,提高教学质量,扩大办学规模上,而是挪作他用,如:用于开办公司,搞房地产开发,炒股,还债,甚至个人挥霍等等。致使办学资金严重不足,影响教学质量。

(二)乱收费。一些举办者把办学作为一种赚钱的工具;他们不是靠加强学校内部财务管理来提高办学结余,而是靠提高或变相提高收费标准,想方设法增加收费项目,赚取学生的钱财,从中牟取暴利。

(三)家族式管理。在民办学校里,“老子当校长、儿子当会计、老婆当出纳”的现象还较为普遍。这种家族式管理的结果,导致民办学校缺乏制约机制,财务管理混乱。

(四)管理粗放。一些民办学校的举办者和管理者不懂财务,有的连财务报表都看不懂,还有一些不重视财务管理,认为财务部门无非就是发发工资、管管学生食堂而已,有的根本就不设财务机构,导致跑、冒、滴、漏相当严重,影响办学效益。

(五)短期行为。一些举办者和管理者只顾眼前利益,不顾长远利益,缺乏长远的财务规划,

一有钱就大吃大喝,铺张浪费,不管学校以后的生存与发展。上述问题的存在,违背了《会计法》、《民办教育促进法》等法律法规的规定,影响了民办学校的办学效益和竞争力,不利于民办学校的健康快速发展。二、加强民办学校财务管理的几点思考

(一)建立和完善民办学校的财务管理体制

1、国家对民办学校的财务管理。由于民办学校是“自筹资金、自收自支”的单位,它同国家的财务关系不象公办学校同国家的财务关系那么密切,因此国家主要是运用法律、法规和行政规章来对民办学校的财务行为进行管理和监督,如《会计法》、《民办教育促进法》等法律法规,以及各级教育行政主管部门制定的财务管理规章制度,各级价格管理部门制定的收费政策等。在具体的管理过程中,笔者认为应建立以下两种制度:

(1)建立办学保证金制度。各教育行政主管部门根据各民办学校的规模,收取一定的办学保证金,专户存储,存款利息归民办学校所有,若有违法乱纪行为,则扣除一部份办学保证金,若破产倒闭,则用于解决学生安置问题。建立办学保证金的目的主要是促使民办学校依法办学,保证民办学校的学生按时完成学业。

(2)建立审计制度。各级教育行政主管部门在对民办学校每年的办学许可证进行年检时,要求各民办学校必须提供会计师事务所出具的审计报告。对那些经审计发现财务管理混乱,严重亏损而资不抵债的,抽逃办学资金或挪用办学经费的,乱收费、牟取暴利的民办学校,取消其办学资格,追究相关责任人的法律责任。2、民办学校内部的财务管理体制(1)建立内部制约机制。根据《民办教育促进法》的有关规定,民办学校应设学校董事会、理事会或其他形式的决策机构;其成员由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,董事长受董事会制约;实行所有权与经营管理权分离,校长由董事会聘任,负责学校的教育教学和行政管理工作,校长对董事会负责,受董事会制约。这种组织管理体制可防止家族式管理带来的弊端。

(2)建立规范的财务管理机构。各民办学校高度重视财务管理工作,按照《会计法》、《民办教育促进法》等法律法规的规定,建立专门的财务机构,配备专业的财会人员,所有财会人员应持证上岗,以保证财务管理工作的正常运行,提高民办学校的财务管理水平。(3)建立各项财务管理制度。没有规矩,不成方圆。各民办学校要制定各项财务管理规章制度,做到有章可循,奖惩有依有据。(二)加强民办学校日常的财务管理

1、加强民办学校的会计核算工作。会计核算是财务管理的基础,财务管理所需的绝大部份资料来源于日常的会计核算数据。根据当今信息化时代的需要,民办学校应积极推行会计电算化,一方面提高会计核算的效率,以便及时准确地提供财务管理所需的资料;另一方面由于日常的会计核算工作主要由计算机来完成,这样财务人员就可以抽出更多的时间来加强财务管理工作。

2、加强财务计划管理。财务计划是未来计划期内所要达到的目标,是财务管理总体目标的具体量化指标,如生源计划、学杂费收入计划、费用开支计划、基建计划、结余资金计划,等等。财务计划是民办学校财务管理的首要环节,即:事前财务管理;民办学校的财务人员应会同学校领导及相关人员,于每年初根据历史资料,结合以后的发展趋势,运用科学的财务预测方法和财务决策方法,制定出整个学校的财务计划,作为奋斗目标,并细化逐级分解下达到各处(科)室、各系,以及各责任人,做到每部门、每个人都有一个目标,以充分调动各部门、各责任人的积极性,确保总体目标的顺利实现。

3、加强财务控制。财务控制就是在财务管理过程中运用有关信息和一定的控制手段,对民办学校的财务活动进行有效的监督检查和调节,使之按照既定的财务目标运行,最终完成或超额完成财务计划的过程,即:事中财务管理;是财务管理的主要环节,财务人员日常大量的工作就是进行财务控制。财务控制主要有以下两方面:一方面是监督检查学校财务管理制度的执行情况,通过日常的监督检查,发现管理中存在的漏洞,以及教职工的营私舞弊行为,及时提请学校领导处理。另一个方面就是控制财务计划的实施情况,财务人员根据学校下达给各部门、各责任人的财务计划,运用管理会计中责任会计的方法,即:划分责任单位,明确责任目标,进行责任核算,实施责任奖惩,将学校的各处(科)室或各责任人划分为责任单位,分别建账核算,定期编制财务计划完成情况表,反映各责任部门、责任人的工作业绩,供学校领导实施考核,奖惩,全年通算,逗硬兑现。在财务控制过程中如发现实际偏离计划过大等特殊情况,还应及时查明原因,提请学校领导及时采取补救等措施加以调整,确保财务目标的顺利完成。

4、加强财务分析。财务分析就是财会人员运用专门的财务分析方法(定性的或定量的分析方法),定期或不定期地对学校的财务状况进行分析研究,找出存在的问题,提出解决方案,为学校领导提供决策依据,为下一步的财务管理工作打下基础。如:分析学生人均教育成本,可通过与本校历年的人均教育成本、与其他学校的人均教育成本比较,以及人均教育成本的结构变化,国家的相关政策等等因素来进行分析,从中找出是否节约或浪费,以及节约或浪费的程度等,为以后的财务管理提供依据。财务分析虽然为事后财务管理,但它具有承前启后的作用,因此不可忽视,必须加强。五、民办学校资产管理

资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产、开办费和对外投资等。

流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、应收帐款、其他应收款、存货等。

存货是指学校在开展教学、科研及其他活动过程中为耗用而储存的资产,包括各类材料、消耗物资、低值易耗品等。学校应对存货进行定期或不定期的清查盘点,年度终了前应进行一次全面的清查盘点,做到帐表相符、帐帐相符、帐实相符。盘盈的存货应当按同类或类似的存货市场价格作为实际成本计价入帐;盘亏的存货,应当在查明原因后按规定及时进行调整。学校应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度。各单位一般只能在一个开户银行开设一个存款基本帐户,不得多头开户。对应收帐款和其他应收款应当及时清理结算,不得长期挂帐。对确实无法收回的应收帐款和其他应收款项,要查明原因,分清责任,按规定程序批准后核销。固定资产是指为行政管理、提供服务、生产商品或者出租目的而持有的持有的使用期限在一个会计年度以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产一般分为六大类:第一类:房屋及建筑物;第二类:专用设备;第三类:一般设备:第四类:文物及陈列品;第五类:图书及声像资料;第六类:其他固定资产。

学校应根据规定的固定资产标准,结合本校的具体情况,制定各类固定资产明细目录。学校固定资产的报废,应当由校内管理部门组织有关专家鉴定,报经法定代表人审批。固定资产变价收入应当转入其他收入。学校应当定期或不定期对固定资产进行清查盘点,年度终了前,应当进行一次全面的清查盘点,做到帐表相符、帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。对盘盈的固定资产,应当按同类或类似资产的市场价格计价入帐;对盘亏的固定资产,应当按规定程序在年终前及时处理。学校应结合本校的实际情况,制定固定资产管理办法。

为便于准确反映固定资产的新旧程度,正确核算办学成本,学校应当进行固定资产折旧核算。折旧方法:采用平均年限法。新增固定资产从投入使用的次月起计提折旧;当月减少的固定资产,从减少的次月起停计折旧。非正常性中断连续六个月以上不使用的固定资产,可以不提折旧。为简化核算,学校也可以按年计提折旧。

无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、外购商誉以及其他财产权利。学校的无形资产,应当按照有关规定进行管理,转让取得的收入计入有关收入科目。取得无形资产发生的支出,列入有关支出科目。

无形资产需要按年限摊销的,按国家有关规定办理。

开办费是指学校在批准招生之前筹建期间发生的费用,包括人员工资、办公费、差旅费、印刷费等。开办费用应当在学校招生取得学费收入后分期摊销,开办费低于当年学费等收入5%的,学校可一次计入当年费用;开办费超过当年学费等收入5%的,超过部分在下一年度摊销。

对外投资是学校利用货币资金、实物、无形资产等向校办产业或其他与办学相关的投资。学校对外投资,应当进行充分论证,在确保资金安全的前提下讲求投资效益。数额较大的,应经学校董事会批准,并报教育主管部门备案。以实物、无形资产对外投资的,应当按有关规定进行资产评估。对外投资取得的收益,计入其他收入,国家另有规定者除外。

学校在存续期间,可以依法管理和使用其资产,任何组织和个人不得侵占民办学校的资产。禁止学校为外单位提供经济担保或财产抵押。学校因校舍建设,以校产担保或抵押向银行申请贷款的,须经校董事会批准,报教育主管部门备案。

范文5:学校资产管理制度

新田县思源实验学校资产管理制度

第一章总则第一条:为加强对学校资产的管理,维护资产的安全和完整,提高使用效益,保障教学的顺利进行,促进教育事业的发展,根据国家有关规定,结合我校实际情况,特制定本制度。

第二条:学校的资产是指本校占有的、使用的,在法律上确认为学校所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括学校购置的资产,局拨投入的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。其表现形式为:流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产。固定资产,是指单位价格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。主要分为房屋及建筑物、仪器设备、图书资料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指单位价格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的物品。

第三条:学校资产管理工作在校长领导下,由总务处实行归口管理。其主要任务是:

1、建立和健全各项规章制度;

2、保障资产的安全和完整,推动资产的合理配置和节约、有效的使用;其主要职责是:

1、根据有关规定,履行学校产权完整的职责;

2、根据职责,组织实施学校资产管理的具体制度和办法;

3、负责全校物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、对基建项目实行申报竣工后报请有关方验收;

4、负责学校资产的清查、登记及日常监督检查工作;

5、负责学校资产的帐、卡管理,做到帐卡、帐帐、帐实三相符,防止资产流失;

第四条:分级管理机构与管理范围。学校资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合的原则,实行三级管理制。

总务处为学校一级管理机构,在总务部门领导下负责规划、协调、管理学校资产。校产室为二级管理机构,安排兼职校产管理员,按分管权限做好每年计划的申报与落实,并进行日常管理。即对实物资产分类编号,设专门帐、卡予以登记,对大型、贵重、精密仪器专用设备按单件(台)建立技术档案。对各类资产的存量,增减变动分布等情况,及时,准确如实登记。做到家底清楚,帐帐相符,帐卡相符,帐实相符,防止资产流失。加强流动资产的管理,对材料、低值易耗品的帐、物管理。各分管财产的保管员每半年核对一次库存情况。学校各组室为三级管理部门,分别管理好组内的资产。

学校各相关人员归口管理各类专用资产。分别是:财产保管员负责学校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面资产的管理,各类仪器设备和低值耐用品方面资产的管理;图书馆负责所有图书资料方面资产的管理;各资产使用部门均为三级管理机构,对所使用的资产进行具体使用保管。各使用部门要加强设备(设施)的维修保养工作,设备要定专人管理。操作人员要做到会使用会保养,会排除故障,保证设备完好。

第二章采购制度第五条:物资采购坚持计划采购的原则,杜绝物资采购的随意性和无序性,尽可能发挥资金与设备的使用效率;凡无计划均不得进行物资采购。

第六条;采购计划制定采用先下后上,上下结合的程序。各部门因工作需要,先提出书面报告,定期集中报总务处,由总务部门进行综合平衡后,报学校领导审核。

第七条:凡因原计划遗漏、临时急需或计划用途变更,须经有关领导批准后,到总务部门办理追补计划或计划变更手续。具体程序如下:

l、除局拨外教学仪器设备的购置计划由总务部门统一归口管理,由使用部门和教学管理部门拟出购置计划草案;由总务部门综合平衡报校长审核。

2、行政设备、设施,首先由使用部门提出初步计划,再由总务部门综合平衡报报校长审核。

3、低值易耗品亦采取集中采购的原则。各部门所需要的低值易耗品按计划额度(或指标)及使用进度,由总务部门在征求各部门意见的基础上,定期采购,批量发放,争取做到零库存。

4、大型设备的购置及重大建设项目须经充分论证,报局审核。

第三章资产登记与建帐第八条:各类资产必须坚持“谁经手形成谁负责入库”的登记制度,即资产在形成之后,其经手形成的部门或个人必须及时到资产的归口管理部门办理验证、登记、建帐(卡)手续。

第九条:学校财务部门凭资产归口管理部门的验证签章,给予付款结算。第十条;资产管理部门应根据会签后的有效凭证,进行学校资产登记并建立相应的数据库。

第十一条:学校各资产使用部门应认真建立并做好本部门所占用学校资产的流水帐和分类明细帐。

第四章资产的使用及处置

第十二条:资产使用部门对其占用的资产应做好日常维护、保养等管理工作,使学校资产在规定的使用时限内始终保持良好的工作状态;若出现难以修复的故障,应及时呈报总务部门安排专人修理,恢复其使用功能。

第十三条:资产使用部门对其占用的资产不得自行转让,出租、出借。如有多余闲置不用或不需用资产,应主动报告总务部门进行统一调剂,资产管理部门根据不同情况分别办理资产的调拨、无偿调出,有偿转让,出租、出借等手续,所得收入全部上缴学校财务室。

第十四条:学校资产个人不得长期占用。教职工在校内调换工作岗位,必须向总务部门办理清交手续;调出学校时,应如数归还所占用的学校资产,没有所在部门财产管理员和总务部门的共同验证签字,人事部门不得放行。

第十五条:学校资产实行优化配置原则。为提高资产利用率,充分发挥其使用功能,管理部门根据需要对各类资产统筹安排,合理分配。

第十六条:资产处置的形式无偿调出、出售、报废、报损。学校资产在正常情况下,使用寿命已到确已丧失效能的;质量太差或损坏至无法修复或无修理价值或市场缺少主要零配件不能修复的;由于某种原因已丧失使用价值的能源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的可申请报废。

第十七条:资产处置程序1、由使用部门提出处置申请。

2、资产管理部门提出具体处理意见:

3、报校务会审核;再申报局基建站有关部门审核。4、回收残值上缴财务,核减固定资产。

因管理不善而造成学校资产丢失和损坏的,应根据具体情况,追究有关负责人的责任,并按损失额的一定比例由过失人赔偿。

第五章资产清查与报告第十八条:各资产使用部门对其所占有、使用的学校资产每年要自行清查一次,核对帐(卡)物相符情况,并将自查结果归口上报各二级管理部门。

第十九条:学校二级资产管理部门对其归口管理的资产实行报告制度,按规定的报表格式和内容如实填写资产变动情况表,经与财务部门核对无误后按时报送资产管理处。

第二十条:资产管理部门对报表进行逐项核实汇总,最终编制出学校资产统计报表呈报校务会审核。

范文6:学校资产管理制度

学校资产管理制度

为了加强学校财产管理,发挥学校财产的教育功能,保证学校财产的安全和使用,依据上级有关规定,结合学校实际,制定学校财产管理制度。一.定义

学校财产包括:学校用于教育教学的教室和办公室及其附属设施;学校教育教学所使用的各种设施设备、仪器、器材、图书、日常用品等;服务于教育教学活动的辅助设施设备和场地及其附属物。二.管理

1、学校总务处统一管理学校所有财产。总务处设保管员岗位。保管员具体履行学校财产管理职责,做好编制计划、检验入库、上帐登记、保存保管、领发出库、定期核实、报修报损等工作。

2、学校财产实行“按需购置、统一管理;及时上帐、帐帐相符;帐物相符、专兼结合;谁用谁管、损失赔偿”的管理原则。

⑴按需购置、统一管理学校根据教育教学实际需要和财力情况购置财产。所有新购置财产和各类捐助财产,首先必须由保管员上帐登记、统一管理。

⑵及时上帐、帐帐相符学校实行财产帐目管理,所有财产必须及时按不同类别,登记到总务财产帐、会计资产帐和分类保管帐等帐面上。所有帐面必须在品名、金额、数量、规格的方面规范、一致、相符。

⑶帐物相符、专兼结合学校各类财产、资产帐必须与财产实物的品名、数量、规格等一致、相符。在总务保管员统一管理学校财产前提下,学校根据财产性质和实际需要,设立兼职保管员,管理专用设施设备、器材、图书等。

⑷谁用谁管、损失赔偿学校财产的使用者负责使用过程中财产的管理,做到正确使用,及时维护、安全存放。如因失职造成损失,要酌情赔偿。3、每年总务处要组织进行财产普查、核实、登记工作,掌握学校财产情况,及时发现和避免各类问题发生。三.使用

1、学校财产应用于学校教育教学活动,不挪做它用。

2、学校财产的使用实行领用和借用制。领用和借用财产都必须办理领、借、交、还的登记、签字等手续。

3、长期使用的财产和低值易耗品原则上实行领用制,不用时归还。

4、临时或不常使用的财产实行借用制,用后及时归还。

5、财产使用者负责,在使用过程中,对财产的管理工作,做到正确使用,及时维护。

6、专用财产,专人使用,不随意允许他人使用。四.安全

1、学校专兼职财产保管员要保证财产安全存放,做好防盗、放火等工作。

2、财产使用者要安全使用,做到遵守操作规程、掌握正确方法。五.赔偿

因疏于管理、使用不当等造成财产损失的,要酌情赔偿。

上村完小

2014.3.4.

范文7:学校资产管理制度

学校资产管理制度

为了加强学校财产管理,保证教育教学工作顺利进行,特制订本制度:

一、财产的购置

1、财产的购置必须提出申请计划,逐级上报由学校批准,统一采购。

2、申请计划必须正确处理局部与整体,需要与可能的关系,全面考虑统筹安排,精打细算,力求节约,提高计划的准确性和可靠性。3、新购买的资产或物品,经验收清点后,在凭证上签字。二、财产的保管、领借、检查与赔偿1、各部门有计划领取物品,并及时登记。

2、各部门所有财产,统一编号造册登记,分部门保管使用,离校时按交接管理方法交接,清查财产。

3、学校内财产定期检查,凡人为损坏,视其实际情况折旧或按原价赔偿,凡因失盗损失的,视其责任大小情况,由学校商量后作价赔偿或报销处理。

4、领借物品必须在领物本上签字,归还时注销,保管员要认物不认人,借物签字不漏记。

5、宿舍、教室的财产,实行包干管理,如有损坏,由直接损坏者赔偿或共同承担赔偿。

三、财产的报废和处理,按物品的名称、数量、金额列表统计,经使用部门、总务处、学校财务审核后,上报学校研究后再处理。

范文8:学校资产管理制度

学校资产管理制度为了加强学校资产的管理,做到合理使用,杜绝流失,节约开支,减少浪费,培养师生爱护公共财务的良好习惯,特制定下列制度:一、学校资产管理实行总务处综合管理,使用个人具体负责的管理体制。

1、固定资产,房屋的固定配备和清洁用具、资料电器、录音、录象、磁带价值不限。均属本制度管理范围。

2、由财务会负责管理学校的资产帐目,财产登记、清查、报损等工作。3、记好两本资产帐:固定资产总帐,固定资产分类帐。分级分类设立财产帐,凡单位价值在500元以上的物品,列入学校一类资产帐,由财务室和资产管理员保管,凡单位价值在500元以下200元以上,且能使用一年以上的物品,列入学校二类资产帐,由学校管理员保管。4、资产使用,根据学校行政领导意见及各科老师所需和条件的可能进行安排。5、每年年底清点一次,漏帐的资产要补记入帐,同时资产管理员一定要把好记帐关及审批制度,报废报损要办理注销手续(需经严格的行政审批手续,方可注销)。二、固定资产的处理与报废1、外单位赠送的物品和奖品,如属一类资产应在一类资产帐上登记,交有关处室保管使用,一般物品不上资产帐,另立册登记保管。

2、固定资产必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单位负责人签字,交后勤处审核,报校领导批准,由总务处收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交财务处,有关批件和交款收据由后勤处妥善保管并入帐,以备存查。

3、自然损坏和损耗须报损的物品,由使用单位管理人员填写报损申请表,处、组、室领导签字证明后,由学校财务管理员核实,按规定办理报损手续,已报损的物品集中在学校仓库,由学校统一处理,属人为损坏或因保管不妥而损坏或丢失者,根据情况由负责人赔偿损失。

三、固定资产的使用与维修

1、固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。

2、每学年由总务处组织专人对资产情况进行一次清查、核对。3、每年暑假,学校对各教室、办公室进行维修。四、教室公物管理由各班班主任负责。每学年开学前,财务会配齐教室各类设备,登记立帐,各班班主任清查核实后,教室所有设施留有班级使用管理,如因管理不善或其它人为造成损坏或遗失,均由班级承担赔偿责任。五、监督与检查1、要动员师生,教育师生,树立"爱护公物为荣"的新观念,发动群众监督检查,对违反规定的现象,人人都有监督检查的权利和义务。

2、资产管理员应定期或不定期的核定资产,了解资产的使用保管情况,把资产管好。

3、校领导要定期或不定期的督促检查这一项工作的实施,每学期至少一次将"细则"实施结果,向校领导或主管部门汇报要点,发现问题,及时通知解决。

学校资产管理制度

东赵厂小学