申论工作汇报的写法

范文1:公务员申论公文写作范文:汇报材料

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关于××区安全生产工作的汇报材料

首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎,下面,我简要汇报一下××区的安全生产情况。

××区是××市的中心城区,辖区总面积62平方公里,管辖9 个街道、32个社区、19个行政村,总人口近29.3万人。××区是××市的商贸中心,也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前,全区安全生产工作形势持续稳定,未发生重伤以上安全事故,连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作:

一、领导重视,健全组织机构,完善网络体系。一是区委、区政府将安全生产任务栏入重要议事日程;二是建立县级干部负责联系安全生产工作制度,严格部门安全职责,形成合力;三是强化安全目标管理,责任体系进一步健全完善;四是完善监管队伍,实行网络化管理。

二、落实责任,加强监管,杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头,强化监督检查。

三、加大整改力度,严格责任追究。一是我区采取条块结合、拉网式排查的办法;二是实行了严格的安全生产责任追究制。

四、积极创建安全社区,强化安全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。

五、强化宣传教育,提高防范意识。组织开展了“安全进社区”“青年安全志愿者”“法律法规咨询”“安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

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安全生产工作中,通过各部门和各企事业单位的共同努力,我区安全生产形势保持了持续稳定,按照目标要求取到了良好的效果:一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。

今年来,我区安全生产工作在省、市的正确领导下,在社会各界的大力支持下,取得了一定的成绩,但是,我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻,工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处,如一些企业对安全生产投入不足,安全生产执法环境有待改善等等,这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中,我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求,进一步加大监管力度,促进我区安全生产形势的稳定。

以上汇报不到之处请批评指正。

中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力,也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀,多积累,勤思考,善总结。

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范文2:2015国考申论公文写作系列:总结、汇报与对策措施的区别

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2015国考申论公文写作系列:总结、汇报与对策措施的区别

公文写作是申论考试中常考的题型,对于刚接触到申论的考生来说它一定很陌生,以下中公专家就为大家来“科普”一下总结、汇报与对策措施的区别。

总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价,内容上可以侧重对情况的客观介绍,即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结,即以论为主。无论以哪方面内容、哪种表达方式为主,都必须有“论”即分析、评价的内容,不只要说做了什么,而且要说是怎么做的,总结出具有规律性、可用于指导今后工作实践的内容,体现对实践活动的正确认识与规律把握。作答总结体裁的申论试题,要根据作答要求决定侧重于叙事夹叙夹议地记述事故处置、工作情况,还是侧重于议论分析存在的问题、评价工作的成效、总结经验教训。

汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体,通常分为工作汇报和情况汇报两种。作为总结报告工作情况的汇报,内容、格式基本与总结相同,但总结可上报、也可在本单位内部自行总结,不一定有报送的对象;而汇报必须对上级报送,可以是口头汇报,也可以是书面的。

汇报与报告的区别在于,报告作为公文,格式更规范、体例语言等要求更严格,汇报可以是非正式的,尤其是口头汇报的文字底稿,可以适当口语化。工作汇报的内容包括:工作开展情况、做法和经验、存在问题、解决的措施和建议;情况汇报的内容包括:存在问题、原因和影响分析、对策解决的措施建议。

措施意见或建议均为具体解决问题的文书形式,其内容主要包括概述问题及其危害、采取措施的必要性、拟采取的措施三部分。

总结没有对策内容,除非特别要求;汇报可能有也可能没有对策内容,视具体情况决定;措施意见或建议,则必须有对策,并可能只有对策内容。下面中公教育专家通过实例比较一下总结与对策措施写法的不同侧重:

关于群众文化工作的总结,主要是对过去开展工作的方法、措施进行概括性叙述,有性质和效果的定性概括,如:(一)喜闻乐见的文化活动成为群众文化生活的重头戏。(二)惠及百姓的文化活动成为推广文化发展成果的助推器。(三)优秀文化产品成为增强文化软实力的动力源。

公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取,尽在中公网官方网站:给人改变未来的力量对策则为将要采取的做法、措施的客观陈述,没有定性表述,但有目的表达,即表明试图通过这些措施达到什么样的目的和效果,如:(一)开展群众喜闻乐见的文化活动,创建艺术节、书画展、文化墙、健身赛等文化载体,丰富群众文化生活。(二)举办惠及百姓的文化活动,组织结成共建对子,办好“三个一”、“三下乡”等活动,推广文化发展成果。(三)推进文化精品工程,生产优秀文化产品,增强文化软实力。

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范文3:公务员考试申论公文写作范文:汇报材料

公务员考试申论公文写作范文:汇报材料公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎,因为贯彻执行类题类目庞杂,涵盖范围广,体裁不限,导致考生复习难度加大。在此,为各位考生整理了一些常见文种给出示范,供考生积累和参考,本文为汇报材料。关于××区安全生产工作的汇报材料

首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎,下面,我简要汇报一下××区的安全生产情况。

××区是××市的中心城区,辖区总面积62平方公里,管辖9 个街道、32个社区、19个行政村,总人口近29.3万人。××区是××市的商贸中心,也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前,全区安全生产工作形势持续稳定,未发生重伤以上安全事故,连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作:

一、领导重视,健全组织机构,完善网络体系。一是区委、区政府将安全生产任务栏入重要议事日程;二是建立县级干部负责联系安全生产工作制度,严格部门安全职责,形成合力;三是强化安全目标管理,责任体系进一步健全完善;四是完善监管队伍,实行网络化管理。二、落实责任,加强监管,杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头,强化监督检查。

三、加大整改力度,严格责任追究。一是我区采取条块结合、拉网式排查的办法;二是实行了严格的安全生产责任追究制。

四、积极创建安全社区,强化安全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。

五、强化宣传教育,提高防范意识。组织开展了“安全进社区”“青年安全志愿者”“法律法规咨询”“安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

安全生产工作中,通过各部门和各企事业单位的共同努力,我区安全生产形势保持了持续稳定,按照目标要求取到了良好的效果:一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。

今年来,我区安全生产工作在省、市的正确领导下,在社会各界的大力支持下,取得了一定的成绩,但是,我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻,工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处,如一些企业对安全生产投入不足,安全生产执法环境有待改善等等,这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中,我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求,进一步加大监管力度,促进我区安全生产形势的稳定。

以上汇报不到之处请批评指正。

范文4:工作汇报的写法

一、汇报性报告

汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告,一般分为两类:1、综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段,就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况,成绩或问题,经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。

2、专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题,向上级所写的汇报性报告。二、答复性报告

这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么,不涉及询问以外的问题或情况。三、呈报性报告

呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。四、例行工作报告

例行工作报告是下级向上级,因工作需要定期向上级所写的报告。如,财务报告、费用支出报告等。

书写要点:

要求入党的同志为了使党组织更好地了解自己,接受党组织的教育和监督,要积极主动地向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况。这是培养自己的组织观念、提高思想觉悟的有效途径。为了便于党组织更加全面、系统地了解申请入党人员的思想状况,提倡写书面思想汇报。

正文部分结合自己的学习、工作和生活情况向党组织反映自己的真实思想情况。具体内容根据每个人的不同情况而定。

结尾可写上自己对党组织的请求和希望。一般用“恳请党组织给予批评、帮助”或“希望党组织加强对自己的培养和教育”等作为结束语。注意的问题:

1、思想汇报是真实思想的流露,最重要的是真实,切忌空话、套话、假话,做表面文章。

2、思想汇报应根据不同时期的思想认识状况,集中新体会和认识深刻的一、二个方面问题谈深谈透,不要罗列多个方面的问题泛泛而谈。3、思想汇

报应密切联系自己的思想实际,不要长篇大段地抄录党章、报告、领导讲话和报刊文章的内容,防止形式主义。

4、思想汇报要实事求是,对自己做一分为二的评价,不但要对自己的成长进步进行肯定,而且要找准存在的不足,敢于向党组织暴露缺点和问题。

5、统一规范使用16k稿纸,钢笔书写,不得打印或用圆珠笔书写,并按照递交思想汇报的时间先后顺序归档。例文1:

××年第一季度入党思想汇报尊敬的党组织:

经过三个月时间的自己学习和党员的帮助,本人在思想上积极向党组织靠拢,在工作中向党员同志看齐,对党的认识更加深刻。现将本人思想情况汇报如下:

在思想政治方面,我继续认真学习马列主义、毛泽东思想、dxp理论和“xxxx”的重要思想,不断加强自己的思想政治修养。通过对党章的学习,使自己在政治上、思想上、行动上始终与党组织保持一致,坚定共产主义理想和****信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持党的基本路线不动摇,永远保持一个共产党员应有的共产主义先进性。

在工作方面,发扬积极进取的工作精神,树立良好的工作作风。工作上自己能够严格遵守站里的规章制度,始终保持严谨认真的工作态度。在救助管理工作中,当遇到上门求助的残疾人、老年人和未成年人,都先接待,再帮助他们解决目前所面临的种种困难。对于好逸恶劳、不劳而获,不属于救助对象的青年人,都认真,耐心的跟他们做好思想工作,使他们回到社会自谋生路。总之,这样做,是为了给被救助者一种温馨感,使他们处处感到社会的温暖。在学习方面,继续加强党的知识及理论的学习,提高到保持党的先进性的高度来认识。认识到共产党员要掌握做好本职工作的知识和本领,一靠学习,二靠实践。要干一行,爱一行,学一行,钻一行,精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手。

总之,共产党员应该成为学习的模范,不但要学习“xxxx”重要思想,而且要学习科学文化和业务知识,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。

以上是我在思想、工作、学习方面的汇报,在接下来的工作中,我要总结工作和生活中的经验和教训,认真履行党章上所要求的一切,严格要求自己,接受党组织和同志们的监督,严于律己、勤奋进取,争取早日加入党组织。××××年××月×;×日例文2:

××年第×季度入党思想汇报敬爱的党组织:

在近段时间里,我在努力学习专业知识的同时,还注重提高政治思想素质。通过对新党章以及“xxxx”重要思想的学习,使我深刻认识到政治思想的指导作用。同时作为一个积极向党组织靠拢的我,更应注重政治理论知识的学习,用入党积极分子的标准来严格要求自己。三月上旬,我认真关注了本次“两会”的新闻专题报道,国务院总理温总理在作政府工作报告时表示,在以xx同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜,紧紧依靠全国各族人民,一定能够克服各种艰难险阻,不断把改革开放和社会主义现代化事业推向前进。温总理的政府工作报告,每句都是老百姓最贴心的话,都是跟老百姓的生活密切相关的,这令全国人民感到欢欣鼓舞和振奋人心。我作为一名当代大学生,一名入党积极分子,听了温总理的政府报告后更是心潮澎湃,深受鼓舞。我们这一代青年人成长在改革开放的春风中,作为改革开放的同龄人,我们是祖国巨大历史成就的见证者和受益者,对邓小平理论和“xxxx”重要思想更是怀有深厚的感情。自从成为一名入党积极分子,我对党有了更深一步的接触和了解,一点一滴地感受到身边许许多多党员默默的无私奉献,深深地体会到党的正确领导意义所在。我坚信,在以胡总书记同志为总书记的党中央领导下,一定会把握重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。

作为一名入党积极分子和当代大学生,我必将把“xxxx”重要思想贯彻到自己生活的各个方面,努力学习,积极探索,无私奉献,接受党的考验,在前进中充实和提高自己。高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“xxxx”重要思想,走中国特色社会主义道路是当代青年执着追求真理的必然之选。从我做起,从现在做起,从一点一滴做起,走在时代前列,争做时代先锋,是我的责任,也是我的光荣。牢记“xxxx”重要思想的要求,为民族复兴尽心尽力,我们青年一代有能力担负起建设小康社会的使命,与时俱进,开拓创新,求真务实。

×××

××年××月××日(01)

范文5:申论中报告的写作

申论中报告的写作【报告定义】报告是下级机关主动或应上级要求,向上级机关汇报工作,反映情况,提山建议,答复上级机关询问,报送文件等的报请性公文。报告的适用范围:

1.下级机关向上级机关汇报工作。

2.下级机关向上级机关反映各方面的重要情况。3.下级机关向上级机关提出建议。4.下级机关答复上级机关的询问。5.下级机关向上级机关报送文件、物件。6.下级机关向上级机关备案文件。

【特点】1.情况属实;2.重点突出;3.报告及时;4.陈述有序;5.不得夹带请示事项;6.一般不得越级报告【分类】

综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性,写作难度较大,要求较高。

专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。【格式】综合性报告:标题+正文

标题:事由加文种,如《关于2003年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种,如《东北师范大学教务处关于2003年度工作情况的报告》。正文把握三点:

(1)开头,概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。

(2)主体,内容要丰富充实。作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。

(3)结尾,要具体切实。写工作上存在的问题,提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。专题报告:标题+正文

标题:由事由、文种组成,如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由,突出其专一性。正文:可采用"三段式"结构法。

以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验,有的还可略写不足之处和改进措施;

因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。

结尾通常以"请审核"、"请审示"等语作结。

【调查报告】调查报告,是对某一事物或某一问题进行调查研究后,将调查得到的材料和结果,以书面形式表达出来的关于调查的报告。

调查报告在日常工作中属于应用广泛的事务文书。它的作用是多方面的,可以作为制定路线、方针、政策的依据;可以通过典型事例的分析,总结出具有方向性、全局性的经验来推动工作;可以追踪和回答重大的、人民普遍关心的社会问题。调查报告的内容性质,决定了它的下列特点:1.针对性

调查报告的目的是直接服务于现实工作。这就需要针对现实中的具体工作或问题进行系统的调查,并将结果形成书面报告,或总结经验,提供情况,或反映问题,查明真相,以引起有关方面的重视,成为决策时的参考依据。因此针对性是调查报告的关键,针对性越强其价值也就愈大。2.客观性

调查报告的内容必须真实,作者写作时要力求客观。事实是调查报告的基础,在调查报告中不能夸大,也不能缩小,更不能歪曲事实。作者不能弄虚作假,必须客观地反映调查对象的真实情况,实事求是地分析评价,得出符合客观实际的结论。否则,没有真实性,调查报告也就失去了应有的作用。3.叙述性

调查报告的重点在于表述调查所得的材料和结果,同时要从中得出结论和意见,这就决定了它要以叙述为主,同时辅以必要的议论。它的主要内容是叙述事实,说明情况,在此基础上进行必要的分析综合,而无需完整的论证过程。4.时效性

调查报告是服务于现实工作情况的,这就决定了它的时效性。尽管不像新闻那样紧迫,但必须针对现实需要,回答的是迫切的、最有现实意义的问题。即便是考查既往的事件,也应该着眼于今天的需要。【例文】

政府采购调研报告

政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率,从源头上防治腐败的一项重要举措。《政府采购法》贯彻实施以来,全市政府采购工作取得了明显成效,但也存在不少问题。最近,市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研,对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析,对存在的问题提出了一些对策和建议。一、近年来我市政府采购基本情况(一)机构及制度建设情况

我市政府采购工作是从1997年开始试点。2002年市级成立政府采购监督管理部门。2003年5月19日,市人民政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》,成立了市级政府采购中心,为非营利的事业法人,财政全额拨款事业单位,隶属市政府办,主要负责市本级政府集中采购项目,市级实现了政府采购的管采分离。到今年,我市14个县(区、市)均相继成立了专门的政府采购监督管理机构,有10个县(区、市)成立了政府采购中心,并配备3-4人负责此项工作。

从2002年开始政府采购以来,先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度,在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件,进一步细化了政府采购法的规定,明确了政府采购的程序、方法和部门职责,强化了政府采购的监管,确保各采购工作环节有章可循,为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。

(二)政府采购执行情况

几年来,全市基本形成了政府采购预算管理、采购项目实施和资金支付有机衔接的管理体系,并逐渐形成了以政府集中采购为主,部门集中采购为辅,分散采购为补充的采购模式,基本覆盖了货物、服务、和工程三大类,货物类主要集中在计算机网络、空调、车辆、医疗设备等。可以说在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设方面达到了预期效果。从2008年以来,全市执行采购预算12.56亿元,实际支付采购资金11.34亿元,共节约资金12265万元,资金节约率为9.76%。其中2008年全市节约资金4390.51万元,2009年全市节约资金4076.86万元,2010全市节约资金3798万元。其中市政府采购中心共组织了124次采购,执行采购预算8184.72万元,实际采购资金7080.8万元,节约资金1103.92万元,节约率为13.49%。二、当前政府采购中存在的主要问题

(一)预算的编制的问题。有些单位不重视政府采购预算,

一是没有把预算细化到具体项目上,预算刚性不强,直接导致了采购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目,保持"灵活",给采购意愿的变化留"后路"。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行,政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学,对采购项目不进行科学的认证,不进行充分的市场调研,采购预算的编制不是过高就是过低,特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划,预算编制存在采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响,难于操作,增加采购成本,降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化,特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位,这让采购单位在编制采购预算时有甜头,反正节约资金归自已单位,何不如把预算编高一点,倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲,这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。

(二)政府采购的规模较小,项目单一。从近年的采购情况看,采购范围主要是通用类项目的货物类产品上,工程和服务类较少,虽然医疗设备,教学设备、物业管理也有采购,但规模相对小。采购规模小的原因有:一是统计数据没有做到应统尽统计,致使规模没能全面反映,二是存在规避采购的情况,没有做到应采尽采,如车辆的加油与维修没通过政府采购,三是采购随意性较大,零星采购的数量与金额小,对供应商投标也缺乏吸引力,采购成本增加,规模效益很难体现出来。

(三)评审专家库的问题。专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源,组织评标、技术咨询、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。目前我市专家库存在种类单一、数量少、更新慢的情况,有些类别的专家如图书类、软件类专家很少,仅有两三名。按相关规定专家库实行动态管理,我们虽然对专家库也在陆续的完善充实,但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要,有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取,增加了成本,在一定程度上严重的影响了政府采购工作。

(四)政府采购业务代理的问题。一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题,在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。二是中介机构普遍反映政府采购业务代理得很少,三年来都没超过一千万,没有积极的参与进来,没有形成有效的竞争。

(五)机构和制度不健全。虽然我市大部分县已成立了采购中心,在机构上实现了"管采分离",但还存在即当裁判员又当运动员的情况,每次开标,谈判、询价财政部门的人员都在陪同参与采购活动。另外,由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度,县级监管执行中还存在一些政策的空白点。如对于集中采购与非集中采购、对于什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购代理采购,缺乏明确规定,给实际的监管带来难度。(六)公务用车运行管理很不规范。单位普遍反映,现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。对公务用车的维护保障、运行管理很难,如车辆的维修,加油的等方面出现诸多问题,车辆的定点保险从2004年通过政府采购以来一直没有再进行重新招标。(七)干部队伍建设的问题。采购工作涉及面比较广,专业化水平要求高。政府采购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规,财经方面的知识,而且还要掌握分析市场信息,市场操作上的一些技能,熟悉产品的性能价格,特别是网络工程方面的知识。而从社会的发展来和从事采购工作人员的素质看,业务水平和依法行政和能力还有待于进一步加强。三、规范政府采购工作的建议意见

(一)摸清家底,强化预算管理,发挥政府采购规模效应。一是各单位要与资产管理相结合摸清家底,可避免无预算采购、重复购置、盲目购置等浪费行为,以不浪费、不奢侈、重效益为目的。并在编制政府采购预算时,要结合本单位现有的资产情况,资源共享,避免重复浪费。二是强化预算约束力,对未编入政府采购预算的采购项目,原则上当年不能采购。确需追加的采购支出,必须按法定程序报批。对规避采购,随意分解、肢解采购的行为,相关部门要有切实可行的处罚制度。

(二)对采购项目进行科学论证。具体指单位是否需要实施采购、采购项目相关技术规格、服务要求等应当做前期论证,这样可避免不合理的过高的技术配置,出现高配低用,造成资源的闲置和浪费,过低的技术配置也不能达到实际使用功能要求,因此合理的科学的采购需求论证很有必要。

(三)加快电子化政府采购平台的建设。电子化政府平台正在建设中,通过平台建设,实行协议供货或网上竞价采购,既较好地解决了采购通用类货物和服务中零星采购、小额采购和急需采购的效率与效益的矛盾,同时在一定程度上达到了将零星小额采购集中增加采购规模效应的目的,提高采购效率。

(四)把政府采购节约资金上缴国库。财政部关于《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办》(财库[2001]21号)第十五条的规定办理,即政府采购节约的资金,属于预算资金的原则上留在银行国库平衡预算。预算外资金及单位自筹资金按各自负担比例原渠道划还采购机关。同时还规定,政府采购节约资金的具体处理办法由省级财政部门确定。预算外资金现在已纳入预算管理,目前我省只有针对省级部门的规定,对于我们地州市没有相关的具体的实施细则,目前的操作是节约资金划回采购单位,从某种角度来讲,这不利于采购采购预算的科学细化编制,这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。

(五)实行车辆定点加油、定点维修制度。为规范公务车辆的管理,节约财政资金,建议市直单位的车辆加油,维修通过政府采购来集中采购,对于车辆保险,我市在2004年通过政府采购确定了一家保险公司,原则上是一年一招标,为了提高服务质量,促进公平竞争,保险标准也在更新,建议车辆保险也顺应市场的变化重新进行招标确定一至两家保险单位来进行车辆的保险。

(六)合理编制我市政府采购目录。依据省级的相关规定针对现在的工作实际,制定出我市政府采购目录。

(七)整合专家库,建立政府采购评审专家资源共享制度。建议把两城区的专家充实到市级的专家库,整合市级专家库资源,从而达到资源共享的目的。加强专家库的动态管理,同时对评审专家进行培训,提高专家的政策和业务水平。

(八)进一步健全采管分离制度。管采分离是要求政府采购监督管理机构与操作执行机构在机构、职责、人员等方面要分开。各级财政局主要是负责监督管理和政策法规的宣传,审核预算,确定方式,监管资金运行等程序上的工作,而政府采购代理机构是执行机构,不是每次开标评标、询价采购财政部门的人员都要随同前往。

(九)充分利用社会中介机构强化市场竞争。让中介机构参与到政府采购工作中来,通过竞争找差距来激发竞争活力,充分挖掘采购代理机构工作效能,寻找采购代理采购工作方面存在的差距,有效激发代理采购机构的主动性与积极性,激发采购机构之间的竞争活力,对促进政府采购工作有很大的好处。

(十)加大干部培训力度,提高工作水平。一是对采购工作人员的培训,再就是评审专家的培训。培训内容为政府采购、招标投标的相关政策法规和业务理论知识。采取走出去或请进来的方式、定期与不定期的培训或座谈的形式进行学习培训。加强作风建设,强化服务意识,努力提高办事效率。

范文6:申论大作文的写作方法整理

2011年国考申论大作文的写作方法一、开头

“现象+事例+后果+观点”的自由组合

“现象+事例+后果+观点”

例:近些年来,伴随着我国经济形势的快速发展,一些突发性公共事件,尤其是社会根源引起的突发公共事件正处于高发阶段,如北京密云虹桥踩踏事故、张海超开胸验肺连锁反应、校园刺童事件等。这些突发公共事件具有广泛而深远的社会影响力,如何科学、及时、有效得应对和处置突发公共事件,维护社会各阶层的核心利益,避免矛盾的进一步激化升级,是新时期对我党执政能力的新考验。(2006年国考)

现象+事例+观点

例:我国管辖的海域面积约为300万平方公里,海洋生物有两万多种,滨海沙矿、海洋石油等矿产资源极其丰富,为我国创造了创造了接近十分之一GDP的海洋经济。但是当人类大力开发海洋的同时,骇人听闻的日本水俣病、1998年长江洪水肆虐、南方某市因围海造田而遭来灭顶之灾等事件纷纷袭来,向人类敲醒了警钟,盲目开发海洋资源,忽视海洋保护,是不可持续的,是得不偿失的。必须走科学发展之路,推进海洋开发与保护,实现海洋资源的可持续性利用。(2010年国考)

现象+后果+观点

例:随着城镇化的不断推进,越来越多的农民将失去他们赖以生存的土地。据《财经时报》2004年报道,中国过去十年间转让的土地达1亿亩。在土地征收过程中,部分地区出现了侵犯农民主体地位的事件,损害了农民的合法权益,导致农民的群体性上访不断增加,严重影响到社会的和谐建设和农村的稳定发展。因此,保障农民主体地位,做好土地征收工作已经成为各级地方政府在推进城镇化建设的关键环节。(2007年国考)

二、分析

提醒:为了使分析更具体更详尽,可以用材料中的事例来佐证。类型:原因--形成过程--本质--重要性--危害--科学发展观方式1:原因例:由于市场经济体制推进速度非常快,很多时候相应的社会保障机制和公共服务机制跟不上城镇化的推进进程,导致部分社会群体的利益受损,由此引发了社会根源类的突发公共事件。换而言之,就是某一社会群体的利益在社会活动中受到了损害,他们为了捍卫自己的利益,团结起来采取行动,就引发了突发公共事件。例如三峡大坝的征地项目,相应的征地补偿机制跟不上三峡工程的推进速度,导致失地农民陷入了“无地可种,无业可谋,无社保可享”的困境,由此引发了农民的集体性上访。(2006年国考)

方式2:形成过程

例:城镇化的规划做到哪儿,那土地就征用到哪儿,很多时候,农民的参与权被弱化,利益为村干部和地方政府“被代表”,导致征地“被自愿”得进行。同时,在土地面积核算,土地单位定价,土地的分类裁定,土地的补偿标准等各个征用环节中,农民丧失了发言权,处于“被告知”的角色,土地的转让收益大部分仍归政府和企业所有,农民大量失地,却没有获得应有的补偿,土地的收益权和发展权没有得到充分保障。绝大部分农民在土地被征用之后,沦为了“无地可种、无业可谋、无社保可享”的“三无人员”,生产、生活水平大幅下降,生存状态岌岌可危。(2007年国考)

方式3:本质

例:说一千道一万,盲目追求增长速度的背后,其核心是错误的政绩观在作祟。在一些同志,特别是有些领导干部头脑里,衡量本地区或本行业发展快与慢的标尺,依然是纯粹的GDP是否够高的思维定势。而通过靠扩大生产规模、铺摊子、上项目则是提高GDP最直接、最有效也是最常用的方式。错误的政绩观催生出来的“政绩”,其实质是危害深重的“政疾”。因前些年来投资迅猛增长而使如今的钢铁、电解铝等行业的产能严重过剩就是惨痛的教训。(要追求有质量效益的速度)

方式4:重要性(常用)

例:在全球化的环境中,国民文明素质的高低不再是只关于公民的个人形象,而是折射出一个国家精神文明建设水平,关乎国家的国际形象与民族声望。提升国民文明素质对于端正社会风气,加强社会主义精神文明建设,构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。(2009年北京)

方式5:危害(常用)

例:征地过程中,农民丧失了生存的保障,又没有合适的补偿和安置,这就在很大程度上引发了农民的群体性对抗事件,造成了干群关系的极度僵化,严重影响到农村的长治久安。一家长期研究农村问题的学术机构的调查表明,2004年以来发生的130起农村群体性突发事件,其中就有87起是因土地问题引发的。(2007年国考)

方式6:与科学发展观结合例:协调海洋开发与保护的关系其本质是协调经济发展与环境保护的关系,如何在以不破坏生态环境为代价来发展经济建设,寻求可持续发展。而科学发展观恰恰要求的是全面协调可持续的发展,它是深入探索和全面把握我国经济社会发展规律的基础上提出的重要方针,也是从我国经济社会发展的实际出发提出的重大战略。以科学发展观为指导,对待海洋做到科学开发、合理保护、统筹兼顾、协调推进,这对我国能够持续利用海洋,促进国民经济又好又快发展具有极其重要的意义。(2010年国考)

三、对策技巧1:讲究公整

例:第一,从法制层面,完善海洋开发和保护方面的法律法规和各项制度。第二,从操作层面,优化海洋开发的方式,加强海洋的综合保护。第三,从长远保障,将海洋开发与保护纳入国家发展战略。(2010年国考)技巧2:讲究逻辑

例:第一,公共政策应维护好各阶层的利益,避免发生突发公共事件。第二,政府应提高应对突发公共事件的能力,及时化解突发公共事件。第三,应加强社会保障机制建设,从长远角度保障社会和谐。(2006年国考)

常用对策

第一,树立正确的政策导向。把好土地、信贷两道关卡,严格执行技术、环保、安全等市场准入标准,同时严格控制产能过剩行业的新上项目。

第二,完善鼓励和保护创新的法律体系。将鼓励和保护创新列入重要立法原则之一,完善知识产权保护,实施知识产权战略,以健全的法律体系激励、规范、协调、保护创新创业行为。

第三,提高自主创新能力。必须走出一条有中国特色的自主创新道路,形成强大的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。特别是要把自主创新的战略重点放在着力突破制约经济社会发展的关键技术和重大问题上,重点支持事关国际民生、国家安全和长远利益的基础研究、前沿技术研究。

“原因+方式+作用”的自由组合

“原因+方式+作用”例:强化存量土地盘活,实现集约用地。存量土地有很大的再利用和再调整的发展潜力。要通过对存量土地的再调整,例如对旧城旧村、老工业区和老企业的改造,在已有土地上腾出新的用地空间,在不占或少占耕地,控制新增建设用地的前提下,实现经济和社会的持续健康发展。加强存量土地的再利用和再调整,有利于缓建城镇化推进中的“地荒”现象,缓减建设用地需求的增加和农民耕地被占用之间的矛盾,实现城镇化顺利推进和农民耕地得到保护的双赢局面。(2007年国考)

原因+方式

例:加强土地可持续利用,提高耕地质量。土地利用方式和农业生产措施在很大程度上控制着土地的退化进程,也决定着土地利用的持续性。在农业生产中应合理使用农药和化肥,不以实现短期的利益为目的过量使用农药和化肥。依靠科学投入提高耕地质量,通过工程措施、生物措施和技术措施,改变土壤径流,减少水土流失,提高土地肥力,增加土地产出量。要建立既能保持土地增产,又不破坏水土资源环境的土地利用管理方法,实现土地的可持续性利用。(2007年国考)

原因+作用

例:从长远保障,将海洋开发与保护纳入国家发展战略。海洋创造了近3万亿元的海洋经济生产总值,对我国经济的发展具有举足轻重的作用。把海洋开发与保护纳入国家发展战略,有利于从全国的大格局上来审视海洋的巨大作用,有利于整合利用各地海洋资源,突破重复建设严重、资源浪费严重的“诸侯经济”,实现集中集约用海,建立资源优势互补的产业集群,以实现海洋开发与保护并重的战略目标。(2010年国考)

四、结尾

结构:事件+意义结构1:事件+只有才

例:海洋的开发与保护必须坚持科学发展观,走可持续发展之路。只有这样,才能协调好经济发展和环境保护的关系,真正做到海洋开发和保护的并重和双赢,从而为我国经济社会的长远发展提供源源不断地动力。(2010年国考)

结构2:事件+意义

例:在当前我国社会正处于矛盾多发期,关心和保护农民工,进一步解决好农民工在劳动工资、就业环境、公共服务等方面存在的问题,切实保障农民工的经济、政治、文化和社会权益,对于促进改革发展稳定,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

结构3:事件+政府

例:各级党委政府要高度重视突发公共事件,以科学发展观为指导,处理好人与社会、人与人的关系,通过多种方式来维护好社会各阶层的利益,避免社会各阶层的矛盾激化升级,为建设社会主义新农村,全面建设小康社会,构筑社会主义和谐社会提供坚实的保障。

范文7:申论(议论文)的结构写作方法

申论(议论文)的结构与写作方法为了应对申论考试,有必要学习有关议论文的知识,本节将以此为中心,帮助应试者更好地驾驭申论中的议论文写作。一、议论文概述(一)议论文的定义

议论文是以议论为主要表达方式,以准确的事实材料和公认的原理定论为表达依据,对现实生活中的某种现象及其事理说长道短、论是斥非,阐明作者的立场和观点的一种常用文体,同时也是训练掌握文章写作的基础性文体之一。(二)议论文的特点1.科学的理论性

议论文写作的直接目的,是阐述作者对某种现象或事理的是非判断。这就要求作者能够透过表象,通过分析、综合,揭示出事物的本质和规律。因此,作者的是非判断不能停留在就事论事的层面上,更不能无事生非,强词夺理,凭随意发挥的想象来做出结论,而是要上升到科学理论层面进行分析评说,其终极目的就是要获得具有普遍意义的认识结果。对人与事、理与法,要旗帜鲜明地表明作者自己的见解和主张,说白了,赞成也好,反对也罢,都要以科学理论为依据,对读者说明理由,晓之以理,以理服人,从而给读者以启发和教育。可以说,科学的理论性是议论文的价值体现。2.严密的逻辑性

议论文的说服力和感染力,依赖于议论文的作者在议论过程中所表现出来的严密的逻辑性、推理性。文章层次的逐段递进,文章段落的逐层铺排,文章内容的逐步深化,直到作者的观点水落石出,都是建立在真凭实据,条理分明,全面综合的分析、判断之上,或由此及彼,或由表及里,或演绎推论,或归纳求证。没有严密的逻辑性,议论文就没有存在的基础,就不能发挥它应有的作用。3.鲜明的主观性

议论文的写作都是有明确的议论对象的,这些议论对象作为现实世界中的客观存在,与周围其他事物有着千丝万缕的联系,也正是这种联系往往使它的本质被罩上了一层迷雾,具有多重性、多义性的特征。议论文的作者要有追求真理的信心和毅力,有捍卫真理的勇气和胆识,在文章中坚持自己的主张和见解,在透视现象、探寻规律、揭示联系的过程中亮出自己的真知灼见,态度绝不暧昧。这就使得议论文带有鲜明的主观性。从主观出发而最终归于客观,突出主观性而又防止片面性,强调全面性而又重视针对性,这是议论文的本质特征所在。

二、议论文的结构与写作方法(一)议论文的结构1.议论文的基本结构

结构就是文章中材料的组织与安排的技巧,它是作者思路的体现。文章结构包括开头、结尾、层次、段落、过渡、照应等多个方面。

议论文是说理的,它要完全按照人们认识事物的规律来安排结构。

议论文的结构大致可以分成三个部分:引论、本论和结论。引论就是文章的开头,有领起全文的作用,或者提出论题,或者点明论点,或者概述议论范围,或者交代写作目的,或者摆出反驳的错误观点等。有的单用一种,有的兼用几种,一般都是把文章所要论证的论点整个或部分地告诉读者。引论一般都写得比较简要,有的只用几句话就引入本论。本论是文章的主要部分,对提出的论点进行分析和论证,往往需要用较大的篇幅,内容复杂的还要分成几节或者几个部分分别论述几个方面的问题。本论的论述内容决定整篇文章质量的好坏。结论就是文章的结尾,或者归纳论点,或者总结全文,或者明确任务,或者提出希望等,根据表达的需要,内容可详可略,但一般都与引论相呼应。

议论文按照这样的顺序分成三个基本部分,是文章内在逻辑性的反映。一般议论文总是先提出问题、点明论点,这就是“引论”。问题提出以后,进一步加以分析,提出证明论点的论据,组成论证过程,这就是“本论”。问题经过分析,证明论点是正确的,最后需要向读者再作一番交代,这也就是“结论”。从提出问题、分析问题到解决问题,在文章的结构上也就必须构成从引论、本论到结论具有一定逻辑性的三个部分。2.议论文的主要结构形式

从议论文的结构上看,主要有两种形式:

(1)纵向推论式。这是一种由一个层次引出另一个层次,含义一层深于一层的纵深式结构。层次之间有着严密的逻辑关系,其先后次序也是不可变动的,例如“表象本质规律”、“问题的提出问题的分析问题的解决”、“是什么为什么怎么办”、“一般性特殊性结论”等。鲁迅的《最先与最后》就是这样一种结构形式。作者从一些中国人将赛马者的“不为最先,不耻最后”奉为自己处世金针说起,指出中国的国民性中不但有“不为戎首”“不为祸始”,甚至于还有“不为福先”的劣根性,继而列举运动场上的“不耻最后”现象推证:“所以中国一向就少有失败的英雄,少有韧性的反抗,少有敢单身鏖战的武人,少有敢抚哭叛徒的吊客;见胜兆则纷纷聚集,见败兆则纷纷逃亡。”这就难免出现“土崩瓦解”的结果。由此作者在文章最后一个层次深刻地指出:“多有不耻最后的人的民族,无论什么事,怕总不会一下子就土崩瓦解的……优胜者固然可敬,但那虽然落后而仍非跑至终点不止的竞技者,和见了这些竞技者而肃然不笑的看客,乃正是中国将来的脊梁。”

(2)横向分论式。这是一种围绕着中心论点的论证而设立若干分论点,各分论点之间以同等地位平列安排的横向铺排式结构。各层次之间的关系是并列的,而不是相互牵制的,层次的先后顺序没有不可调整的逻辑关系,适当地调整也不妨碍中心论点的论证。所以常见“一方面……另一方面……”“第一……第二……”“首先……其次……再次……最后”“引论本论结论”等层次表述关系。例如2003年1月19日发表在《中国青年报》的评论员文章《把学习写在青春的旗帜上》,就是这样一种结构形式。文章根据江泽民在十六大报告中指出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,提出了自己的观点,即在青年中大力倡导终身学习的理念,使读书学习成为青年的时尚,可以积极推动学习型社会的形成,也能够有力地促进广大青年的全面发展。在随后的论述中,文章分两个板块,第一个板块阐述青年努力学习的意义,依次为“青年努力学习是时代发展的要求”“青年努力学习是全面建设小康社会的需要”“青年努力学习是自身成长的需要”三个层次;第二个板块阐述学习的内容,依次为“要加强对科学理论的学习”“要加强对现代科学技术的学习”“要牢固树立终身学习的观念”三个层次。两个板块之间用党中央几代领导人重视学习的论述衔接,结尾对近年来实施“中国青少年新世纪读书计划”取得的成效作了简要回顾,向青少年发出新的号召:大兴勤奋学习之风。全文层次清晰,过渡自然,观点鲜明,论证有力。(二)议论文的写作方法

议论文的写作可以分为三种类型,一是立论型,二是驳论型,三是立论与驳论兼而有之。1.立论型议论文的要素与写作方法

在立论型议论文中,作者的论点、论据和所用的论证方法,通常被认为是必不可少的“三要素”。写作立论型议论文,实际上就是在论点和论据这两个要素之间展示一种必然的、逻辑上的包容、印证关系,即论点来自于论据,论据是论点存在的基础。而“展示”这种关系的过程就是论证。

(1)论点。论点是作者对议论文中的论题所持的主张和看法。每篇议论文都至少有一个论点。有时,因为论题比较复杂,为了将论点表述清楚,在同一篇议论文中,会设立一个中心论点,再将其分解成若干个分论点或小论点,通过各个击破的办法,逐个论证,逐层分析,最终使中心论点获得论证。例如《不应限制外地劳务》一文,就是通过对“地方保护主义很容易遭致报复”“禁止外地劳务的进入,也直接损害了本地使用劳务的单位”“市场经济的原则是公平竞争和自由选择”等几个分论点的论述,证明不应该限制外地劳务进入北京。

(2)论据。论据是论点赖以存在的基础,是论点的具体化、物化。有的论据属于事实性论据,如具体的人物、事件、数据等情况;有的论据属于理论性论据,如已经得到公认的那些原理、定律、法则、名言、权威结论等。相对而言,事实性论据不如理论性论据那么有广泛性、权威性和理论性,但在针对性、形象性和生动性、通俗性诸方面则有着独特的优势。只要是真实的典型,经过作者的征引阐述,不仅能为论点的成立提供充足、必要的论据,而且易使文章更贴近读者,更易于被接受。一些论题复杂、论点笃深的议论文,往往都是将事实性论据和理论性论据结合起来运用的。例如,日本右翼团体2000年1月23日在大阪国际和平中心举行题为“20世纪最大的谎言南京大屠杀彻底检证”集会,妄图否认侵华日军当年犯下的滔天罪行,日本部分舆论以及政府官员竟然以“言论自由”为借口指责中国政府和人民的严正抗议。《中国青年报》曾刊登《“南京大屠杀”与“言论自由”》一文,从“日本的思想和言论自由”“《产经新闻》的真实面孔”“日本的双重标准”“右翼重在和平殿堂上涂鸦”四个方面进行剖析,列举了大量活生生的事实论据,指出日本借口“言论自由”,在历史问题上采取双重标准,只能助长右翼势力的气焰,大大伤害中国人民、旅日华侨和留学生的感情以及中日两国的友好关系。该文举证有力,言之确凿,令人信服。

(3)论证。论证是在论点和论据之间建立或展示一种必然的逻辑关系,以表明论点成立且正确的过程和方法。立论型议论文写作中常见的论证方法有:

①演绎论证法。用一般原理、规律、原则作论据来推出个别具体的结论,证明特殊事实的论证方法,即由普遍性的前提,推出特殊性结论的论证方法。《世说新语。雅量第六》记载了这么一个小故事:

王戎七岁,尝与诸小儿游。看道边李树多子折枝,诸儿竞走取之,唯戎不动。人问之,答曰:“树在道边而多子,此必苦李。”取之,信然。

王戎是著名的“竹林七贤”之一,小时候聪慧过人。这个故事里王戎通过运用平常的观察总结出了“树在道边而多子”必是苦李的生活道理,因为如果是甜李,一定早被人摘光了。人们都喜欢吃甜李,而道路是行人密集之处,这是一般的生活常识和规律;而故事中的事件则是一次偶然事件,具有特殊性、具体性、个别性,王戎运用一般性的生活常识和规律准确判断出了路边李树所结李子为苦李这个个别的事实,正是细心而大胆的演绎推理。可能有人会说,王戎总结出的规律并不一定准确。其实,这个故事的重点在于说明王戎能通过观察生活总结出一般规律,并运用这个一般规律来判断以后遇到的个别事实,而我们的重点也在于借此说明演绎论证的过程和方法,而就这两点来说,这个故事就是贴切而精彩的。

②归纳论证法。这是通过若干典型的个别事例,概括出普遍性结论的一种方法,俗称“从个别到一般”。这种方法很符合人类认识活动的规律。例如《邓小平文选》第二卷中的一段话:

为了坚持和改善党的领导,必须加强党的纪律。文化大革命期间,党的纪律废弛了,至今还没有完全恢复,这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪律相当废弛,许多党员可以自行其是,对党的路线、方针、政策,党的决定,党规定的任务,可以不执行或不完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论,自由行动,这个党当然就不可能有统一的意志,不可能有战斗力,党的任务就不可能顺利实现。所以,要坚持和改善党的领导,必须严格地维护党的纪律,极大地加强纪律性。个人必须服从组织,少数必须服从多数,下级必须服从上级,全党必须服从中央。

③类比论证法。这是将两个事物摆放在一起,比较它们已知的本质属性的相似点或相异点,推论其他属性,达到用此类事物证明彼类事物的目的,俗称“从个别到个别”。这是一种比较形象化的、主要以事实为论据的论证方法,大都采用人们熟知的具体事物或实例来论证。例如《羊城晚报》曾先后刊登两条有关见义勇为的新闻。前者说的是外地人赵海林在广州街头拼死斗邪恶,没想到受援者竟是一对“冷血”情侣,当赵被刺伤需要救助时,他们却径自拾起歹徒扔下的挎包溜之大吉,再没露面。后者说的是刚从广宁到广州打工的龙康听到有人打劫,毫不犹豫地加入追截行列,直到被歹徒捅出肠子欲追不能。他的手术费、医药费等需要数万元,而被劫者阿玉当时被劫虽仅200多元,但却找专人到医院护理龙康,并亲自将1万元医药费送到医院,同时表示将尽自己的最大能力帮助龙康。《中国青年报》曾发表文章《当仁不让》,运用褒贬类比方法,对那对情侣和阿玉的不同表现进行评论,并很有见地地指出,赵海林、龙康的见义勇为是一种精神,阿玉的当仁不让也是一种精神,都是当今社会应该大力提倡的。

2.驳论型议论文的写作方法

(1)归谬反驳法。这种方法也被称为引申证明。这是一种以守为攻、藏而不露、以其人之道还治其人之身的反驳法,富有诙谐讽刺的特点。它直接以对方的论点为靶子,但又不是直接说破,而是让其陷入极其荒谬的境地,不攻自破。即发现了对方论点的荒谬之后并不马上戳穿,而是先假设对方的论点是正确的、成立的,然后以此假设为前提进行一番引申、推理,必然会得到一个更加荒谬的结果,从而说明刚才依赖的“前提”条件是荒谬的。例如载于1934年12月9日天津《大公报》上《汪蒋通电里提起的自由》(作者胡适)一文中有这么一段话,就是用了归谬反驳法:

有人说:“凡挑动阶级斗争的感情的文学艺术都应该禁止”,并且已经有许多小说和某些电影片已因此被禁止或删削了。如果这个见解是对的,那么,杜甫的名句“朱门酒肉臭,路有冻死骨”也该挖板焚毁了!诗经里“不稼不穑,胡取禾三百廛兮”一类的名句也该禁止发行了!亚圣孟夫子的“息有肥肉,野有饿莩”也该毁板禁止了!举此一例,可见“文化统制”不是可以轻易谈和做的事。我们此时还不曾梦见现代文化是个什么样子;拼命的多方面的发展,还怕赶不出什么文化来。若再容许一些无知妄人去挑剔压抑,文化也许真不上咱们门上来了!(2)针锋相对法。这种方法可以打个比方:唱对台戏。针对对方论点,针锋相对地提出一个完全相反的新论点,继而用有力的证据和严密的论证证明新论点是正确的、成立的,这样,根据“矛盾律”的基本原理,两个相互矛盾的命题不能同时都“真”,有一真必有一假,这一个是对的,则另一个必是错的。这也是一种明里不攻暗里狠攻、言在此而意在彼的反驳办法。例如:“女师大风潮”获得初步胜利后,敌人并不甘心失败,林语堂却发表文章提出“中国泼赖的精神就很少,更谈不到费厄?”、“且对于失败者不应再施攻击……”云云。鲁迅在《论费厄泼赖应该缓行》一文中就用了针锋相对法进行驳斥。他先“解题”,故意称自己“不懂英文”,不明白费厄泼赖(fairplay)“这字的含义究竟怎样”,然后针锋相对地指出,“如果不打落水狗也即这种精神之一体,则我却很想有所议论……落水狗未始不可打,或者简直应该打”。接着从以下几个方面论证了应该“痛打落水狗”的重要斗争原则:一是论“落水狗”有三种,大都在可打之列;二是论叭儿狗尤非打落水里,又从而打之不可;三是论不“打落水狗”是误人子弟的;四是论塌台人物不当与“落水狗”相提并论;五是论现在还不能一味“费厄”;六是论“即以其人之道还治其人之身”。鲁迅的论证有力地证明:敌人的本性是不会改变的,人们一定要记取“不打落水狗,反被狗咬了”的教训。

(3)釜底抽薪法。这种驳斥方法,顾名思义,就是击毁对方论点赖以存在的基础(即论据)。议论三要素的原则要求论据必须是真实可靠、正确可信、经得起推敲的,必须是典型而有充分说服力的,必须是与论点之间有着证明与被证明的关系。而对方错误论点的产生,往往是因为在寻找和使用论据时犯了“预期理由”或“循环论证”的错误。

所谓预期理由,就是用一个实际并不存在的理由作前提,推证自己论点成立。表面看来前提和论点之间有着一定的关联,其实因为前提的假设根本就是错误的,所以论点也是荒谬的。例如哥白尼创立“日心说”后,有人为了反对他,就制造了这样一个预期理由来证明“太阳只能围绕地球旋转”:如果把地球比作房子,太阳就是照亮这房子的火把。只有移动火把去照亮房子的道理,哪有搬动房子去让火把照亮的道理呢?仅就火把和房子的关系来看,这似乎很有道理,而实际上,“太阳和地球的关系就是火把与房子的关系”这种假设本身就是错误的。所谓循环论证,就是改变论据与论点之间证明和被证明的关系,让它们互为前提,相互论证,用未被证明为真实的论据作前提推导出论点,再反过来用这论点证明前提(论据)的真实。此即“诡辩术”。例如下面这段话就是诡辩:

马克是美国人。马克穿红衣服,所以美国人穿红衣服。小李穿红衣服,所以小李是美国人。既然小李是美国人,马克也是美国人,而美国人都穿红衣服,所以小李和马克一样都是美国人。

在驳论过程中,如果发现对方在推理过程中使用了尚未证明其真实的论据,来证明其论点的成立,就要采取釜底抽薪的办法,指出其论据的不实之处,使对方结论的不可靠暴露无遗。

(4)拆桥法。论证是架设在论点与论据之间的“桥”。有时,论据虽然是真实的,但如果论证方法错误,也会推导出错误的结论。这也是写驳论型议论文常用的办法,即以对方论证中的错误作为“切入点”,拆掉其论点与论据之间的连接处。论证中的常见错误主要有以下几个方面:

一是以偏概全。这是在归纳论证中容易出现的错误,论述者没有正确掌握局部与整体的关系,所举论据即使是真实的,但对于所属的整体来说却没有足够的证明性。例如,有人撰文《腐败的民间基础》,认为中国民众对腐败的痛恨,一部分是“垂涎三尺”的痛恨,“是看着别人山珍海味而自己只能粗茶淡饭的心理失衡”;一部分是“红眼病”的痛恨,只恨那些“搞腐败的能耐比自己大”的腐败者;而无权的民众“仍然有着普遍的奴才意识”,“在中国人的心目中,权力与腐败是合情合理地联系在一起的”,所以人们的痛恨“更多的是指向搞腐败而得利的人,而并非指向腐败行为本身”。这种痛恨实际上“恰恰意味着人们是多么渴望在腐败的盛宴上能有自己的一席之地”,所以说“民间是腐败的基础”。《中国青年报》2000年1月9日刊登孙立先的《民间是谁家的基础》一文,指出:“民间从来不是腐败的基础,而是反腐败的雄厚基础。”文章说:

说中国人如此看待腐败,用以指一部分人则可;倘若加于全体,那就简直是诬蔑。翻开历史,以往腐朽政权之所以灭亡,腐败官员之所以没有好下场,就因为民众反对,所谓“失人心者失天下”,就可见腐败不得人心。历史上廉正不阿的官员不乏其人,人们颂扬备至;而对于为官者,不管其他方面表现如何,只要一贪,“其余则不足观者矣”这就是中国民众的价值取向。那些廉洁奉公、为国为民的人,那些舍身忘家、不屈不挠举报腐败的人,那些仗义执言、无情鞭挞腐败的人,那些不怕打击报复、秉公执法的人,又何曾想过在“腐败的盛宴上能有自己的一席之地”?他们不正是来自民间,代表民众,并为民众所拥戴吗?这就深刻地驳斥了对方在以偏概全的论证中得到结论的荒谬性。

范文8:申论写作写好开头的几种方法

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开头是一篇文章让人有没有兴趣读下去的关键点,在申论写作中,一个好的开头会给考官留下好的印象,从而有利于作文得高分,所以考生要学好如何写好开头。在你考试还有一段时间里,我们列举出集中写好申论开头的方法,希望对考生有所帮助。一、开宗明义法

“开宗明义”法,即文章一开头便指明观点和主旨。首段紧扣给定材料,直接揭示问题,直指要害。这一写法直接、爽快,使人读之有心胸开朗之感。同时,这一写法也较好把握,具体的操作方法是先点明问题,提出对问题总的认识,简要分析采取措施的必要性和解决问题的意义,最后从全局的角度,提出原则性的对策思路。将这一总体认识作为统摄全文的纲领,以下的文章内容全部围绕这一中心论点来进行阐发。【开头示例】

城市与农村、城市人与农村人的身份认同危机和文化断裂,是当代中国社会的一个突出问题。那些来自农村、身在城市的知识分子,疑惑于自己在城市融不进、在农村回不去,成了徘徊于城乡之间的“摇摆人”,这种“无根化”危机的意识在我国社会中普遍存在。我们要建设一个和谐社会,不要断裂社会。因此,十七大报告提出要解决好发展理念和发展机制,“形成城乡经济社会发展一体化新格局”。我们期待在加快推进城乡公共服务一体化的进程中,能够解决城市外来人员的精神困惑与无根危机,让每一个社会成员获得平等地位,珍惜同源的血液,不再有一个“摇摆人”。【点拨】

本开头首先明确问题“城市与农村、城市人与农村人的身份认同危机和文化断裂,是当代中国社会的一个突出问题”;并且提出自己的观点“我们要建设一个和谐社会,不要断裂社会”,表明作者观点,显现作者思想。紧接着提出了解决这一问题的根本措施,也是全文的总论点:加快推进城乡公共服务一体化的进程。二、引经据典法

首段可以引用领导论述;或引用名言警句、诗句、俗语或谚语等,既可以增强文章气势,又能够提高语言表达效果;或引用一些典故来揭示出文章主题。这种开头方式能大大增强文章的文采,迅速吸引阅卷人注意并博得好感。但需强调的是,引用不能牵强,一定要恰当、直接,使引用的部分与文章有机地融为一体。【开头示例】

更多学习资料请登录网址习近平总书记指出:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”【点拨】

用领导人讲话,体现观点的权威性,强调对策的正确性、有效性,起到有力的论证效果,并强烈唤起阅卷者注意。【开头示例】

近些年,我国经济社会快速发展的同时,绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时,“细雨鱼儿出,微风燕子斜”,“稻花香里说丰年,听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日,大自然馈赠给我们的宝藏---怒江,又面临水电开发的争论。开发还是不开发?社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境,促进人与自然和谐,建设生态文明。【点拨】

此文章开头引用了唐朝诗人杜甫《水槛遣心》和宋朝诗人辛弃疾《西江月夜行黄沙道中》里的诗句,给人以耳目一新的感觉,既增加了文章的可读性,又丰富了文章的内涵。【开头示例】

大禹治水十三年三过家门而不入,孔繁森援藏多年去世后身无长物,汪洋湖的言传身教深及妻子使之拒收礼物,充分体现了廉洁人物的人格力量。【点拨】

这样的开头使文章更具说服力,占领了理论和道义的制高点。三、妙用修辞法

开头采用比喻、排比等修辞手法,引出文章论题,令内容生动形象,轻松活泼,增强吸引力。使用修辞引题法需要注意的是,在运用修辞方式时要尽量朴实,不可使用夸张的手法,以贴合申论文章真实、严肃的效果。【开头示例】

雏鹰学飞,必须不怕风吹雨打的重重磨练,否则它不会懂得什么是蓝天;婴孩学步,必须锲而不舍,从一次次跌倒的伤痛中爬起来,否则,人类将是个爬行的种族。锲而不舍是为贵,我们大学生也应具备这种锲而不舍的精神。【点拨】

更多学习资料请登录网址开篇以“雏鹰学飞”“婴孩学步”做比喻,指出要想获得成功就应具备锲而不舍的精神,然后,笔锋一转,联系到大学生身上,直接提出文章观点,即“当代大学生要想获得成功,也应具备这种精神”。四、概念阐释法

阐释材料主题的含义,进行破题,引出正论。这种开头方法的好处是通过诠释概念来挖掘深意,明确论述方向。【开头示例】

社会公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现,它是围绕尊重和实现每个人的生存和发展权利而形成的一个多维的社会范畴,主要包括权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。作为一种社会理想和原则,它反映了人们对现实社会权利关系的道义追求,对其进行维护,是社会主义的本质要求,是社会主义和谐社会的重要特征和关键环节。【点拨】

文章开篇对“社会公平正义”的含义、范畴和重要性进行详细的阐释,恰当立意,准确破题,不仅与文章主题紧密相连,而且为下文内容的论述明确了方向。五、事例列举法

主要是在开头通过一些与主题相关的事例列举,增强论点的实效性和可信度。这一写法的目的是通过实效性强的分析吸引考官注意,达到借题发挥、衬托主题的作用,强化表达效果,加强论证力量。举例的同时,要融入自己的思考,要有对这一事例的评价,把事实、数据等例子同分析评论结合起来,做到理与事互为印证,用例精当、说理透彻。【开头示例】

张海超欲告无门,不惜开胸验肺;孙中界为证清白,毅然自残断指。与此同时,“茶杯门”、“骷髅死”、“发烧死”、“躲猫猫”等损害政府形象的事件时有发生,这些都从不同层面反映了我国官员当前存在的一些问题。因此,维护党和政府形象,提高政府公信力势在必行。【点拨】

把反映同一个主题的时事用简短语言概括,并作出相应评价,指出这些事件所反映的问题,最后自然而然论述文章的主题,既吸引了眼球,也体现出作答者对时事的高度关注和较高的文学素养,无疑会让阅卷者刮目相看