市人大常委会工作总结

范文1:德州市人大常委会工作总结2011

德州市人大常委会工作总结(2011年8月)

2008年换届以来,市人大常委会在中共德州市委的领导下,按照“维护市委领导权威,支持‘一府两院’工作,推进全市科学发展,树立人大良好形象”的工作定位,务实创新,依法履职,各项工作都跃上了一个新的台阶。

(一)坚持党的领导,促进市委决策落实。常委会始终把坚持党的领导作为开展人大工作的根本原则。一是准确把握市委决策与人大决定的关系,依法行使重大事项决定权。按照抓大事、议大事的原则,紧紧围绕市委重大决策部署,行使重大事项决定权。对涉及全市经济社会发展的重大事项,广泛征求意见,协调各方利益,充分反映民意;对专业性、技术性强的重大事项,深入进行专家论证、技术咨询和决策评估;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度。先后就加快农业产业化龙头企业建设、构建现代产业体系推进重大项目建设、开展全民创业、扩大招商合作推进对外开放、举办世界太阳城大会等议题作出决议决定8项,为促进全市经济社会发展提供了法制保障。二是准确把握党管干部与人大依法任免的关系,认真行使人事任免权。常委会不断完善人事任免程序,对被任命人员采取法律考试、供

职报告、公开表决、颁发任命书等方法,既增强了被任命人员接受人大监督的自觉性,又保证了被任命人员高票通过,确保市委意图顺利实现,做到了坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事的有机统一。自2008年以来,共任免国家机关工作人员254人次,其中任命170人,免职80人,批准任命2人,批准辞职2人。

(二)实施科学监督,增强人大工作实效。依法开展监督工作,既是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,也是人大及其常委会支持“一府两院”工作的基本手段。常委会坚持把开展监督工作作为履职的重中之重,共听取和审议“一府两院”工作报告58项,对水法、畜牧法、中小企业促进法、安全生产法、预防未成年人犯罪法、山东省全民健身条例、山东省旅游条例等9部法律法规进行执法检查,开展专题视察和环保世纪行活动15次。为增强监督实效,我们从三个方面进行了改进。一是健全完善常委会会议的各项制度。为保证常委会会议效果,修订了常委会议事规则和会务工作细则,完善了听取和审议“一府两院”专项工作报告制度,建立了规范的会前调研、会中审议、会后督办工作流程。在分组审议上,实行重点发言人制度;在联组会议上,实现常委会分管领导集中点评制度。这些制度的实行都取得了很好的效果。二是改进视察、执法检查的方式。每次开展视察或执法检查活动,都成立由常委会组成人员和市人大代表参加的检查组,采取听取汇报、随机抽查、明查暗访、征求群众意见等方式

进行检查,对执法检查的结果及时进行反馈,并督促整改。三是对听取和审议的部分专项工作报告实行票决。在学习借鉴外地经验的基础上,制定了《关于进一步加强人大监督工作的意见》,对常委会会议听取审议的部分专项工作报告实行票决制度。常委会先后对市建委、公安局、教育局等11个部门的工作报告进行了票决。今年9月份和11月份,计划对市财政局、水利局、国土局、民政局、国税局等10个部门的工作报告进行票决。票决工作中,常委会充分发扬民主,组织全体组成人员和各县市区人大常委会负责人推选被票决部门;成立专门调研组,深入了解部门的工作现状和存在问题;坚持公平公正、公开透明的原则,当场进行投票表决。实践证明,实行票决制度不仅使常委会充分发扬了民主,提高了依法监督水平,而且从制度层面强化了审议意见的约束力,有力地促进了“一府两院”工作。

(三)创新代表工作,发挥人大代表作用。人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础。常委会积极为代表执行职务创造条件、提供保障,探索建立了代表工作“四位一体”机制,促进了代表工作的深入开展。一是建立学习培训机制。研究探索适合人大代表工作特点的学习培训制度,通过采取讲座、报告会、代表列席有关会议、代表活动前学法等形式,对代表进行政治和业务素质培训,增强代表的履职能力。二是建立代表活动机制。在巩固提高代表小组“四六八有”(县乡代表小组达到“四有”:有场所、有制度、有

计划、有档案,市级代表小组做到“六有”:增加有公开电话、有公开信箱,全国、省级代表小组实现“八有”:再增加有网站、有征求意见箱)模式的基础上,积极组织代表开展主题活动。今年,组织全市人大代表开展了“六带头”主题活动,即:带头解放思想、带头大上项目、带头招商引资、带头奋发创业、带头改善民生、带头转变作风,激励代表在促进跨越发展、建设幸福德州中建功立业。三是建立代表激励约束机制。在全市组织各级人大代表开展述职评议工作,对履行代表职责好,评议为“满意”的进行宣传表彰,对一次评议为“不满意”的,帮助查找原因,促其整改,对连续两次评议为“不满意”的劝其辞去代表职务。人大代表述职活动的开展,有力地激发了代表履行职责和干好本职工作的积极性。四是建立服务联动机制。为保障代表依法履职,加强了对县乡人大工作的指导,实行市县乡三级联动服务。针对乡镇人大工作比较薄弱的实际,建议市委出台了《关于进一步加强乡镇人大建设的意见》。通过培植和树立一批工作标准高、示范作用强的先进典型,推进了全市乡镇人大规范化建设,为基层人大代表依法履职创造了有利条件。(四)深入调查研究,服务科学民主决策。人大及其常委会行使各项权力,前提是知情,知情的主渠道是调研。为此,常委会坚持把调查研究作为必经程序,积极探索建立起一个以调研为主线、以工作要点为面的调研机制,并紧紧围绕三个层面开展调查研究活动。一是围绕常委会审议议题开展调

研。每次常委会会议召开之前,有关委室都围绕常委会会议的审议议题进行集中调研,形成专门调研报告印发常委会会议,为常委会组成人员知情议政创造了条件。二是围绕常委会行使决定权开展调研。为起草好关于实施工业强市战略、推进重大项目建设,促进太阳能发展和支持保障第四届世界太阳城大会成功举办,培育扶持农业产业化龙头企业等决议决定,常委会组织人员深入基层了解实情,从而使决议决定具有实质性内容,更加便于操作。三是围绕市委重大决策开展调研。我们紧紧围绕市委确立的实施工业强市、构建现代产业体系、建设幸福德州等决策部署,对事关全市经济社会发展的重大战略问题开展调查研究,形成了一批分量重、价值高、影响大的调研报告。换届以来,共形成93篇调研报告,市委主要领导先后8次作出批示。

(五)加强自身建设,树立人大良好形象。人大及其常委会作为国家权力机关、依法履职的工作机关和密切联系人民群众的代表机关,加强自身建设至关重要。一是加强思想政治建设。常委会坚持把学习作为一项基础性、经常性工作来抓,引导常委会组成人员和机关工作人员牢固树立终身学习、与时俱进的理念,树立学思并重、学以致用的良好学风。通过开展深入学习实践科学发展观、创先争优、解放思想大讨论等活动,常委会组成人员的政治素质和履职能力大大提高。二是加强制度建设。人大工作讲程序,程序要靠制度来规范。对原有的常委会及机关工作制度进行修订完善,出台

各项规章制度40项,形成比较完整的制度体系,各项工作实现了制度化和规范化。三是加强机关建设。常委会重视机关建设,关心机关干部的成长进步,改善机关办公条件,机关上下风正气顺、团结和谐。市人大常委会机关先后荣获“省级文明机关”、“全省普法依法治理先进单位”、“齐鲁环保世纪行优秀组织奖”、“纪念山东省人大设立常委会30周年知识竞赛二等奖”等荣誉称号。

回顾过去的工作,也存在一些不足和薄弱环节。主要是监督工作中推动整改的力度还不够,闭会期间代表活动的方式还需要完善,常委会自身建设有待进一步加强。常委会将高度重视,采取措施认真加以解决。在今后的工作中,常委会在市委的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,围绕全市改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关注的问题,加大监督力度。加强与代表的联系,积极组织代表开展活动,提高代表履职水平,进一步发挥代表作用。加强常委会自身建设,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,推动市委决策部署的实施,为建设幸福德州做出新的贡献。

范文2:市人大常委会2011年工作总结和2012年工作意见

XX市人大常委会2011年工作总结和2012年工作计划

2011年以来,市人大常委会在市委的正确领导下和省人大常委会的精心指导下,坚持以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和各级党委、人大会议精神,紧紧围绕市委中心工作和我市改革、发展、稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断加强和改进监督工作,充分发挥职能作用,为促进XX市经济持续发展、社会保持稳定、人民安居乐业做出了积极贡献。

一、2011年主要工作

(一)加强组织领导,确保市、镇两级人民代表大会换届工作顺利完成按照市委的总体部署,做好市、镇两级人民代表大会换届选举工作。2011年6月27日,报请市委转发了《XX市人大常委会党组关于做好我市市、镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》;2011年9月1日印发了《XX市人大常委会关于市、镇两级人民代表大会换届选举工作方案》;健全领导机构,成立了以市人大常委会主要领导为主任的市选举委员会,各镇也分别设立镇选举委员会;召开换届选举工作动员部署会议,对人大的换届选举工作进行全面部署;市、镇选举委员会结合各自实际情况,制定市、镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案;召开选举委员1

会会议,确定2011年11月22日为我市市、镇两级人大代表选举日;加强培训选举工作骨干人员,分阶段分层次培训宣传员、登记员、联络员、计票员、监票员等;根据选举法第二十条的规定,合理做好划分选区、分配代表名额工作;按时间节点做好选民登记、提名和确定代表候选人投票选举工作,顺利选举产生市第十四届人大代表209名、镇第十五届人大代表750名。

(二)及时召开会议,认真安排人大及其常委会的各项工作一是精心组织,依法召开好市第十三届人大六次会议。成立了以市人大常委会主要领导为组长的大会筹备组,负责做好大会的筹备工作;下设大会秘书、会务、保卫、后勤等小组,各负其责抓好各项工作的落实。依照法律规定,认真把好大会程序关,内容包括:(1)保证大会讨论时间;(2)为代表提供足够的会议文件材料;(3)组织好代表讨论报告;(4)认真把好投票关。大会采取无记名投票方式选举XXX同志为市人大常委会主任,并对各项工作报告进行投票表决。在全体工作人员认真负责和密切配合下,圆满完成本次会议的各项工作任务,达到了预期目的和要求。二是召开市人大主任会议和常务会议讨论重大事项。听取和审议了市政府及其组成部门有关重要工作报告,根据省委、省人大工作安排以及我市实际情况制定专项调研计划,依法审议通过了有关重要人事任免事项,以及对人大及其常委会的其他重要工作做出认真安排。

(三)大力开展监督工作,依法决定重大事项

一是作出重要工作决议。作出关于进一步加强镇检察室工作的决议,要求创新检察工作机制,完善镇检察室工作机制,注重保障农民民主权利,积极化解农村矛盾,解决了一批影响农村社

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会和谐稳定的突出问题;作出关于认真做好“六五”普法工作的决议,要求适应我市经济社会发展新要求,从2011年到2015年在全市公民中组织实施法制宣传教育第六个五年规划,加大力度开展以宪法为核心的法制宣传教育,进一步增强全体公民法律意识和法律素质,加快推进依法治市,构建和谐XX、平安XX、法治XX。二是听取审议有关工作报告。认真听取审议了市政府《关于<海南省万泉河流域生态环境保护规定>执法检查存在问题的整改情况报告》及《2011年依法行政工作专项报告》、市法院《关于案件执行工作情况专项报告》、市检察院《2010年至2011年上半年法律监督工作专项报告》、市发改委《关于2010年上阶段国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、市财政局《2010年XX市和市本级财政决算及2011年上半年全市财政预算执行情况的报告》、市审计局《关于2010年度XX市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》等工作报告,有针对性地提出了审议意见,要求市政府及有关部门在规定的时间内按审议意见认真落实,进一步完善自身工作。三是大力开展执法检查和工作调研。配合省人大对我市贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》、《人民防空法》、《华侨捐赠公益事业若干规定》、《海南省劳动保障监察若干规定》等开展执法调研,对我市保障性住房建设情况、违法建筑和违法用地情况进行专题调研,配合省人大常委会法工委《海南省邮政条例(草案)》立法调研组在我市开展立法调研活动,受到了上级人大的充分肯定。对我市贯彻实施《价格法》情况开展执法检查,深入嘉积城区、长坡镇、潭门镇、中原镇、阳江镇召开座谈会,对大米、食盐、食用油、猪肉、天然气、出租车及农用生产资料等价格情况进行实地了解,广泛听取各方意见,提

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出合理意见和建议,对稳定我市物价总体水平发挥重要作用。对我市文化改革发展情况组织开展调研,实地考察覃家大院和红色娘子军纪念园,并前往陵水和屯昌等地参观考察文化基础设施和体育场馆建设,针对性地提出了“重视做好文物保护管理工作”等5条意见,对推进我市文化改革发展起到积极作用。对我市《食品安全法》执法检查存在问题整改情况开展督查,认真抓好整改提高工作,确保食品卫生安全。

(四)积极推进代表工作,充分发挥代表作用一是认真转办代表议案、建议、批评和意见。认真落实人大代表的议案、建议、批评和意见,按程序转交市政府及相关部门进行办理,将一批涉及民生的意见、建议作为今年重点督办事项,2011年,共办理人大代表意见、建议56件,回复率100%,办结率100%,做到了件件有着落、事事有回音。二是进一步做好信访工作。继续落实全国人大信访工作会议要求,对于信访案件及时妥善办理,精心做好人大信访工作。2011年来共接待群众来信来访52件次,接待群众来访65人次,按照“分级负责、归口办理”的原则,及时转交政府职能部门研究办理,限时回报结果,对重要信访件,加强跟踪督办,办理完结件,办结率为%,为维护社会稳定、促进经济发展起到积极作用。三是加强代表培训,提高代表履行职责的能力。采取专题培训、以会代训等形式,加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,丰富了代表的业务知识,不断增强代表履行职责的能力,充分发挥了人大代表参政议政工作的重要作用。四是注重代表工作交流。积极总结代表工作中的成功经验做法,通过召开座谈会、新闻信息报道、宣传栏公告等宣传方式,向各级人大和广大代表之间推广。

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(五)依法行使人事任免权,做好人事任免工作

按照党管干部的原则,坚持民主集中制,经认真审议,2011年度依法决定任命戴贞、孟维华同志为市政府副市长,冯培壮同志为市食品药品监督管理局局长等,共任免市政府、法院、检察院工作人员27名。

(六)以创先争优活动为契机,加强人大机关干部队伍建设为了打造一支高素质的人大干部队伍,努力推进人大工作上新的台阶,市人大常委会始终坚持抓好机关干部学习,不断推进学习型党组织和学习型机关建设,不断提高依法履行职责能力。完善政务公开、理论学习、公务接待等各项制度规范,加强干部队伍管理,规范人大工作行为。紧密结合新时期党和国家的重大决定,围绕市委的中心工作,组织学习贯彻党的十七届六中全会精神,学习胡锦涛总书记“七一”、“十一”重要讲话,掌握发展的思路和措施。深入开展创先争优活动和先进党员评比活动。通过学习和开展活动,干部队伍的政治素质、理论水平都得到显著的提高,工作积极性和责任心都有了明显的增强,工作效率和工作作风都有了较大的改进,为推进人大工作再上新的台阶发挥了应有的作用。

回顾过去的一年,市人大常委会在市委的领导下,认真履行职责,积极做好各项工作,虽然取得了一定的成绩,但与党委的要求和人民群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是对新时期人大监督工作探索不够,对工作评议、案件监督、重大信访件的处理等有待于完善提高;二是监督工作的深度和力度还不够,存在薄弱环节和落后面,尤其是对垂直部门的监督工作较弱;三是联系群众及建议意见质量有待于进一步提升,人大代表参政议

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政和履职能力有待提高;四是自身建设需要进一步增强完善。对于这些差距和不足都需要我们在今后的工作中认真研究,不断加以改进和完善。

二、2012年工作计划

2012年是实施“十二五”规划的第二年,也是我市抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键一年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。2012年市人大常委会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,更加自觉的以科学发展观统领人大工作全局,紧紧围绕国际旅游岛建设和海南省东部中等城市建设大局,进一步解放思想,以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创市人大工作新局面。今年,我们将着重抓好以下四个方面的工作。

(一)注重突出实效,继续加大监督力度按照《监督法》的有关规定,综合运用多种监督方式,加大监督工作力度,行使好监督权。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全市经济和社会运行情况的监督。定时听取市政府关于全市经济和社会运行情况的工作报告,提出解决经济社会发展中突出问题的意见和建议,促进各项工作正常开展和全市经济社会平稳运行。二是做好对重大项目、文化大繁荣大发展、惠农政策落实情况、预防职务犯罪工作的监督。重大项目、惠农政策与群众切身利益息息相关,要继续在全市范围内加大对重大项目实施情况和惠农政策6

专项资金落实情况的专项检查力度。要通过对文化发展、预防职务犯罪工作的监督,促进相关工作深入到位,取得更大成效。三是以信访工作为载体,充分发挥市人大常委会的监督作用。认真对待人大代表和人民群众的来信来访,对反映的问题进行调查研究,并协助党委、政府及时给予办理和答复,维护好广大人民群众的切身利益,有力维护社会和谐稳定。

(二)注重突出要求,做好市第十四届人民代表大会第一次会议工作遵循“党委领导、人大主办、各方配合”的总原则,严格按照法律和政策,齐心协力,密切配合,确保顺利举行市第十四届人民代表大会第一次会议,圆满完成大会预定的各项任务,依法选举产生我市新一届人大常委会和政府领导班子成员以及市法院院长和市检察院检察长。

(三)注重突出特色,积极开展代表工作

按照“三个代表”重要思想的要求,积极探索指导人大代表履职尽责的方法,注重突出特色,不断改进和加强代表工作。一是在解决代表和群众反映的问题上要有新举措。对代表和群众反映的问题,提出的要求和愿望,及时与政府和有关部门联系沟通,尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题,化解出现的矛盾,促进社会和谐和稳定。二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、满意率和落实率,确保代表履行职权到位。三是在发挥人大代表桥梁作用上有新方法。抓好代表的视察、评议和调研活动,不断创新活动方式,丰富活动内容,通过开展活动,让政府更多地了解民情、民生,增强政府决策的科学性、合理性,促进政府各项工作顺利开展。

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(四)注重提高素质,加强人大自身建设一是进一步加强代表学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、自学资料等多种形式,认真学习政治理论、法律法规和业务知识,坚持学以致用,不断提高新一届人大代表的工作能力和履职意识。二是进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识,大力弘扬求真务实精神,努力在改进作风中推进工作,不断密切与人民群众的联系,做到察实情、讲实话、办实事、求实效,为市人大履行各项工作职能打好基础,提供保障。三是进一步健全和完善各项制度。推进学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度等各项制度规范化、法制化和程序化,不断创新工作方式。

XX市人大常委会

二一一年十二月五日

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范文3:市人大常委会机关创建工作情况总结(2011.5...

市人大常委会机关文明单位创建工作情况汇报

2010年以来,市人大常委会机关坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在原来已成功创建市级文明单位的基础上,以良好的状态、优质的服务、规范的工作、务实的作风,进一步加强人大机关精神文明创建工作,取得了明显成效,在全市目标管理考核中被评为优秀,并先后荣获市级文明单位、市‘双拥’工作先进单位、市信访工作先进单位、市直机关文明机关标兵、全市招商引资目标考核先进单位、全市档案工作先进单位、全市保密工作目标考核先进单位、全市年终决算优秀单位等多项荣誉,树立了国家权力机关的良好形象。

一、深化“三项机制”,创建工作力度进一步加大一是抓组织建设,加强创建领导。市人大常委会党组高度重视机关精神文明创建工作,把它作为提高机关服务效能、保障常委会依法履职的重要内容列入议事日程,成立了高规格的创建工作领导小组,由常委会副主任任机关精神文明创建委员会主任,秘书长为副主任,各工委室专职副主任为成员,全面负责机关精神文明创建工作。领导小组每季度至少召开一次会议,研究部署创建工作,协调处理有关问题,制定行之有效措施,妥善解决创建必需的经费,切实把创建工作落到实处。创建委员会下设办公室,在委员会领导下开展具体工作,保证了创建活动的顺利开展。

1二是抓目标责任,加强创建管理。年初,领导小组在巩固已有创建成果的基础上,进一步总结经验,理清思路,结合机关实际,制定了切实可行的年度创建工作计划,即:以提高机关服务质量为主题,以开展精神文明创建和机关效能建设为载体,以提高机关人员素质、建设文明和谐机关为重点,努力打造人员优秀、服务优质、作风优良、环境优美的市级文明机关,为常委会依法履行职权提供有力保障。同时,树立机关创建一盘棋思想,按照统一要求,分解工作目标,明确工作要求,落实工作责任,常委会各工作机构和机关每位同志,人人头上有指标,个个肩上有任务,形成了机关人人关心创建工作、人人参与创建工作的良好氛围。

三是抓任务考核,加强创建督查。建立了奖惩激励机制和责任追究制,把创建工作与机关目标管理工作结合起来,与个人的评先评优结合起来,调动了机关干部职工参与创建工作的积极性。领导小组狠抓日常督促管理,采取定期检查和不定期抽查相结合的办法,对各机构创建工作开展情况进行检查督查和评比,确保各项创建措施落实到位,为人大机关创建工作顺利推进打下了坚实基础。

二、夯实“三项基础”,干部队伍素质进一步提高一是加强学习培训,内强队伍素质。市人大机关始终把学习作为机关文明建设的基础和前提,长期坚持周五学习日制度,坚持集体学与个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进相结合,切实增强学习实效。以建设学习型机关为目标,针对人大工作实际,以学理论、学法律、学科学为主要内容,制定详细的学习、教育计划,利用党组织的三会一课学习制度,重点围绕中国特色社会主义理论、科学发展观论述、党的十七届五中全会和建设学习型党

2组织以及胡锦涛总书记的一系列重要讲话等,集中辅导、座谈讨论、交流学习体会,提高了干部职工的政治思想素质,增强了政治敏锐性和鉴别力。以深入推进创先争优活动为契机,开展干部在线教育活动,鼓励干部职工利用业余时间自学,机关22名同志全部完成了规定的学习任务,通过了相应的考试、考核;实施书香工程,兴办机关书屋,建立读书室,购了必备资料,每人每年推荐4-6本好书;开辟学习园地,选择部分机关同志的读书心得、工作体会、周五机关学习会上的重要课题等张贴刊登,进一步激发了机关干部职工学习的热情和积极性。以走出去,请进来方式为载体,组织机关同志赴小岗村学习沈浩同志先进事迹,弘扬爱岗敬业、无私奉献精神;邀请省台办、市讲师团主要负责同志为机关干部职工作关于《当前台海形势分析》、《两型城市建设重大意义》等专题讲座。2010年以来,市人大机关共有180多篇调研理论文章和新闻稿件在省、市各类媒体上发表。其中,《淮南市加强和改进人大工作》、《十年关注一个热点问题》获全省人大工作好新闻三等奖,《坚持和完善人民代表大会制度不断开拓民主法制新局面》获省人大主办的安徽民主法制建设30年征文活动三等奖。

二是加强道德教育,外树良好形象。全面落实《公民道德建设实施纲要》和《公务员行为规范》,弘扬与时俱进、求真务实、淡泊名利、无私奉献的时代精神。组织学习沈浩、王世杰、杨善洲等同志先进事迹,学习他们的德与行,激励、启发干部职工立足平凡岗位,树立良好职业道德。深入推进在社会做一个好公民,在单位做一个好职工,在家庭做一个好成员活动,开展送温暖、献

3爱心活动,第一时间向青海省玉树地震灾区群众捐款5000多元;开展优质服务活动,在醒目位设目标展示牌,使年度任务目标、工作进度一目了然,机关干部职工实行亮牌办公,领导带头执行,率先垂范;开展党员个人公开承诺活动,撰写承诺书并汇编成册进行公示,接受群众的监督;开展争创十星共产党员活动,引导党员干部爱岗敬业,积极奉献,机关2个科室被推荐为共产党员示范岗窗口单位;开展五好文明家庭评选活动,营造勤俭持家、尊老爱幼、和睦相让的良好氛围。加强传统教育和廉政教育,深入贯彻《干部监督四项制度》和《廉政准则》,进一步增强机关干部特别是领导干部廉洁自律和遵纪守法意识。

三是加强干部培养,激发机关活力。严把进人关。坚持科以下干部凡进必考的原则,近年来共公招、选调了11名综合素质较高、业务能力较强的年轻同志进入机关。严把培训关。去年选派1名同志参加了在清华大学举行的干部培训,5名同志参加了市委党校的学习培训。鼓励在职干部继续教育,先后有2名同志获得硕士学位、3名同志获得研究生学历,机关干部本科率达90%以上。机关还组织参加多项法律、业务培训,提高干部的工作能力和业务素质。严把使用关。根据工作需要和德才兼备条件,合理选拔、调配干部,近年来先后提拔县级干部5名,交流县级干部1名,提拔科级干部8名,有力地激发了机关的活力,调动了干部的工作积极性。

三、树立“四种意识”,服务效能进一步提高一是增强民主意识,培育优良作风。市人大常委会领导班子认真贯彻民主集中制原则,正确处理民主与集中的关系,为人大机关创建工作打下了坚实的基础。讲组织,确立了常委会党组在创建工

4作中的主导地位和作用,无论创建工作还是其他工作,班子成员之间各司其职、互相沟通,形成了协调一致、合力工作的良好局面。讲团结,认真开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,沟通思想,增进共识,切实做到工作上相互配合,思想上求同存异,补台不拆台,到位不越位。讲民主,实行领导班子集体决策,重大事项集体研究决定,保证了决策的科学性、合理性。

二是树立制度意识,规范机关工作。强化制度约束、规范工作程序,按制度办事、用制度管人。制定和完善了岗位职责、服务承诺、信息公开、首办负责、效能责任追究、公务用车管理、事病假请假等7项制度,做到责任明确、标准一致、奖罚分明,有效地把机关人员的行为纳入制度约束的轨道;出台了《市人大机关规范化建设注意事项》,明确八个不准,并制作成卡片于每个科室醒目位。严格执行机关财务管理、固定资产管理、公务接待等重点领域和关键环节各项制度。目前,市人大机关已经形成了一套比较完善的制度体系,进一步规范了机关内部管理,细化量化了工作规则和程序,保证了各项工作有条不紊地开展。

三是优化服务意识,突出工作绩效。市人大机关从提高效率、提升服务、提倡创新三方面入手,抓重点、促效能。在为三会服务上,从会前通知、会场布、文件印制到食宿车辆安排,坚持高标准、严要求,增强工作的主动性;做好会议期间文字记录、会后草拟会议纪要、审议意见,编印人代会汇编、常委会公报等各项工作,增强工作的针对性;及时跟踪督办代表议案建议、常委会审议意见落实情况,增强工作的实效性。2010年至今,共完成市十四届人大四次、五次会议、10次常委会会议、36次主任会议的会

5务工作。在为代表服务上,在全省率先制定了《市人大常委会组成人员加强与市人大代表联系的意见》,定期走访代表,接待代表来信来访;加强代表培训,通过集中和分片举行培训班等方式,邀请专家作专题辅导;及时发送有关报刊资料,为代表履职提供帮助;完善代表列席常委会会议制度,每年邀请100多名代表列席常委会会议。在为常委会和领导决策服务上,注重提高工作的预见性和主动性,有计划地开展立法、监督、执法检查、视察调研等各项活动,广泛及时地收集和报送社情民意和各地人大信息,积极发挥参谋助手作用,为领导决策提供科学依据。2010年至今,共制定、修订地方性法规6部,开展执法检查和调研20多次,听取工作报告20项,做出重大事项决议、决定8项,依法任免国家机关工作人员36人次,指导各选举单位增补市人大代表11名,围绕民生工程、两型城市建设、创建绿化模范城市、五五普法等专题,形成10多篇有深度、有质量的调研报告。

四是增强大局意识,参与中心工作。始终坚持大局为上、中心为重的原则,积极参与中心工作。一是积极参加市委市政府组织召开和需要人大参与配合的各种会议和组织的大型活动,在第十七届中国豆腐文化节、安徽省第十二届运动会、上海世博会、市长杯乒乓球赛等活动中,市人大机关积极参与,对分解到的各项任务不推不拖,按时完成。二是积极响应市委争创全国绿化模范城市号召,筹集资金500多万元在八公山风景区兴建了一处占地160多亩的人大代表生态文化园,成为我市创模亮点。三是全力做好招商引资工作,提前圆满完成2010年招商引资任务,受到了市委、市政府的表彰,并荣获全市招商引资目标考核先进单位称

6号。四是积极开展关爱贫困学生活动,结对帮扶凤台县张巷村;开展慰问生活困难群众活动,走访慰问联系点凤台县龙潭社区;主动与潘集区古沟回族乡沟北村结对共建,多方筹集资金为该村新建道路、翻新村委会办公场所,并主动联系项目,促进村庄经济发展。五是认真做好群众来信来访工作,坚持信访办理四个百分之百,及时汇总上报信访信息,2010年共接待群众来访1173人次,受理群众来信316件,督促解决了一批信访案件,维护了社会和谐稳定。

四、注重“四化建设”,办公条件进一步改善一是办公环境优质化。注重办公环境整治,持之以恒地抓好环境的净化、美化工作,坚持对机关环境卫生每月一检查、每周一抽查的检查制度。现在每天上班提前10分钟打扫卫生已成为机关同志的生活习惯,大家天天打扫,从不间断,使经常性的保洁工作落到实处。实行垃圾袋装化,统一配了垃圾容器、扫帚、痰盂等保洁工具。为了绿化、美化办公环境,很多同志在办公室还放了盆景花草。通过机关同志的齐心协力,人大机关实现了净化、绿化、亮化、美化,办公场所花草点缀、四季长青,办公室内窗明几净、清新舒适。

二是办公设施自动化。加大资金投入,为每个办公室配了电脑、打印机等电子办公设备,实现人手一台电脑。倡导无纸化办公,建立信息化办公模式,按照市委的统一部署,开通了政讯通网上办公系统,极大的提高了工作效率,减少了办公成本。淮南人大网站内容丰富、更新及时,成为宣传我市人大工作的重要平台。

三是办公作风文明化。机关管理严格,制度严明,秩序井然。

7机关工作人员个个爱护环境,讲究卫生,文明用语,仪表整洁,举止庄重,严格上下班考勤签到制度,自觉遵章守纪,工作时间不喧哗、不溜号、不串岗,办公时间不玩游戏、不炒股,对外来办事人员做到有问必答,礼貌周全。

四是文化活动多样化。积极倡导文明健康科学的生活方式,开展丰富多彩的机关文娱活动。组织机关同志作为市直机关方阵成员参加了豆腐文化节、省运会等大型活动,参加了市直机关羽毛球比赛、智力运动会等文体活动。组织了迎新年联欢、羽毛球比赛、扑克比赛等文体活动,活跃了机关氛围,丰富了机关文化生活。每次活动常委会领导都亲自参与,与机关干部职工打成一片,增进了机关的凝聚力和向心力。主动关心干部和职工的生活困难,凡遇干部、职工生病住院,工会和办公室、有关工委领导共同前往探望慰问。高度重视老干部工作,政治上关心、生活上照顾;关爱机关女同志身心健康,重视女干部培养。

总之,2010年以来,在常委会的有力领导和市文明委、市直机关工委的精心指导下,经过机关全体同志的共同努力,市人大机关精神文明创建工作开展的有声有色,成效明显,机关无违法违纪案件发生,无计划外生育,无人参加邪教活动,多项工作在全省和全市名列前茅,得到了省人大常委会的充分肯定和市委书记、市人大常委会主任杨振超等市主要领导的高度赞扬。在下一步工作中,我们将以此次评比活动为契机,严格对照市直精神文明创建工作的要求,积极补差补缺,大力改进工作,不断把人大机关精神文明创建工作引向深入。

8二○一一年五月二十七日9

范文4:人大常委会代表工作总结及工作思路

2010年我们代表工委在县人大常委员会的领导下和市人大代表工委的指导下,紧紧围绕县人大常委会2010年工作要点,认真履行工作职责,积极为代表服务,着力做好代表工作。一年来主要有以下几方面工作:一、开展代表活动,充分发挥代表作用1、继续开展人大代表“进选区联选民”活动。1月9日在县人大常委会领导的带领下,全县各代表小组都开展了形式多样的代表活动。通过代表与选民座谈交流,代表向选民述职,同时就政府的重点工作和人民群众关心的热点、难点问题,倾听民意,了解情况,共征集意见95件。代表联系选民活动的开展,进一步密切了代表与选民的联系,增强了代表“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任心和使命感。2、创新人大代表了解社情民意新途径。我们利用全县“网格化管理、组团式服务”工作的形式,依次把人大代表编入到各个网格化内,与网格化内的乡镇干部、社村干部、机关干部、党小组长、医务人员、老师、平安管理员、乡土人才等其他成员一起组成服务团队,到所属网格内走访群众进行信息采集、动态服务。在信息动态服务的过程中,人大代表将密切与选民的联系,全面深入地了解社情民意,把握群众利益诉求,进一步提高人大代表为民代言、参政议政的能力和水平。3、继续举行人大代表履职培训。为不断提高代表素质,增强代表履职能力,我们充分运用上海市人大优质培训资源,继续深化异地办班模式,于8月17日至20日在上海举办县十五届人大代表第三期培训班。共有36名代表参加培训。培训期间,代表们系统接受了上海市人大常委会、上海市建委等单位的专家教授关于《监督法》、《代表法》及上海市半年经济运行情况和2010年上海世博会筹备情况等内容的讲解,听取了县发展和改革局负责人关于我县上半年经济运行情况介绍。为进一步丰富代表培训内容,本期培训班还专门安排老代表介绍履职经验和代表互动环节,并组织代表们参观考察了全国爱国主义教育示范基地沙家浜。通过培训学习,代表们普遍认为开阔了视野,丰富了知识,做到了学有所思、学有所获,学习效果十分明显,达到了预期的目的。二、建立完善制度、提高代表履职能力一是坚持县人大代表列席县人大常委会制度。今年实行县人大代表列席常委会一年早知道制度,按照会议审议议题,划分小组,将代表列席常委会会议的分组名单于今年年初印发给县代表,提前告知常委会听取和审议的内容,便于代表做好发言准备,参与重大问题的审议发挥他们的专长和智囊作用,今年有32名代表列席了常委会会议。二是民情信箱制度进一步落实。全县渔农村社区设置的25只民情信箱,各社区、乡(镇)人大代表负责人,坚持每月1日、15日二次开箱,并做好群众来信登记和梳理工作,及时交政府有关单位办理。今年共收到26件,都得到比较园满的解决。通过民情信箱,实实在在为群众办了实事。三是建立代表履职情况公示制度。按照相关法律规定和有关文件精神,在充分借鉴和吸收有关县区经验的基础上,并设计和制作了“嵊泗县第十五届人民代表大会代表履职情况公示表”,并发给每位代表。通过建立代表履职情况公示,并记录每位代表在代表会议期间和代表大会闭会期间参加活动的基本情况进行公示,接受选民监督,从而进一步调动广大代表执行法定职务的积极性,促进广大代表依法履行职责。四是有重点的抓好代表活动室。从去年9月份以来我们相继建立了金平社区人大代表活动室和边礁村人大代表活动室,取得了较好的效果。金平社区每月5日、15日、25日有县人大代表坐镇代表活动室,接待选民来信来访。对于选民的来信来访一一登记在册,并做好答复工作,代表活动室成立一年多来,共接待选民来信来访18件,其中办理答复18件,得到解决15件。金平社区群众的法制意识也逐渐增强,代表与选民的关系日益密切。金平社区人大代表活动室的好的做法还到各乡镇介绍和交流。五是组织视察、检查。8月份组织代表对《中华人民共和国看守所条例》和《中华人民共和国消防法》的贯彻情况进行了执法检查。实地检查、视察了县看守所、县消防大队的执法情况和基础设施建设情况。听汇报、座谈,针对在押人员伙食经费困难问题,建议县政府增拨了在押人员伙食经费2万元,大大改善了在押人员的生活条件。12月2日一4日又参加了市县乡(镇)三级人大代表视察县重点工程,实事项目。这次视察活动采取集中听取汇报、分组视察、集中反馈座谈的形式。组织代表听取县政府关于2010年全县重点工程和实事项目进展情况的汇报,实地查看了小洋北侧围垦工程、小洋东部客运码头工程、县人民医院综合大楼工程、“三大景区”建设工程和实事项目实施情况。并对视察情况进行了座谈反馈。六是继续坚持节假日代表问候制度,通过互联网,向代表祝节日的问候。三、加强督办力度、保障代表民主权力代表在县十五届三次会议期间提出的70件意见建议,经过各承办单位的认真办理,已经全部按期办理完毕。,问题得到解决或部分解决的36件,占52%;问题正在解决或已列入计划解决的29件,占41%;问题因受条件限制待以后解决的3件,占4%;问题留作研究参考的2 件,占3%。从收到的征询意见表和电话联系的反馈情况看,对答复表示非常满意的11件,占16%;满意的50件,占71%;基本满意的9件,占13%。闭会期间收到代表建议3件,已得到满意的解决。1、加强领导、落实责任。县十五届人大三次会议闭会后,县常委会五位副主任对大会的六件重要意见进行分工督办。县政府领导也作了领办分工。代表工委与县政府办公室对代表的意见建议进行了认真分析,确定了承办单位,并及时和县政府联系,于3月24日召开了代表意见、建议交办会议,把70件意见建议分解到各个具体承办单位,做到责任落实,要求明确。同时,为规范意见建议办理工作,我们还对相关人员进行了行文规范培训,通过培训效果明显。2、认真协调,强化督办。县人大常委会及代表工委一方面认真做好意见建议办理的有关协调工作,加强与县政府办公室和各承办单位的联系和协商,及时了解掌握办理工作情况及进度,尤其是代表对办理不满意的意见建议件,督促县府办督查室要求有关承办单位重新予以办理答复。另一方面,强化对意见建议办理的监督检查,9月9日至11日,县人大常委会又组织部分县人大代表,到县交通局、建设局、民政局等单位的意见建议办理工作情况进行了调研。同时对去年办理的23件基本满意件也进行了回头看。并于12月30日县人大常委会第二十二次例会上,听取和审议了《县十五届人民代表大会三次会议代表意见建议办理的报告》。四、加强自身建设,指导乡镇人大工作随着人民代表大会制度的健全和完善,对搞好人大代表工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和新的任务,我们始终把加强自身建设,提高自身素质作为做好代表工作的前提。一是深入开展学习实践科学发展观活动,并在陈国光副主任的带领下到嵊山、枸杞、花鸟等乡镇就围绕如何深化人大代表参政议政和履行代表职责等问题进行了调研。运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真学习党的路线方针政策,学习宪法法律和人大制度理论以及相关业务知识。努力提升工作的能力和水平。三是认真做好对乡镇人大的指导工作,经常与乡镇人大负责人进行交流、沟通,提出了做好乡镇人大工作的建议,共同探讨开展代表活动的形式和载体。金平社区、边礁村人大代表活动室的创建,为促进乡镇人大工作起到了一定的的推动作用。四是加强与代表的联系,合理按排时间和人员,通过召开座谈会,走访等形式,进行面对面的沟通和联系,为发挥代表作用奠定了良好的工作基础。一年来,尽管我们代表工委较好地完成全年工作计划,取得一些成绩,但与工作职责和代表期望相比,还存在一些不足之处。主要是在充分调动县人大代表小组组长开展代表活动积极性方面,缺乏有效的办法和措施;在进一步落实代表意见建议方面,督办力度还欠缺;在自身建设方面,工作局面拓宽上还有待于进一步提高。在新的一年里,在县人大常委会的领导和市代表工委的指导下,努力探索、不断创新、扎实工作,使我县的代表工作更上一个新台阶。紧紧围绕全县改革、发展、和谐的大局,按照县人大常委会2010年工作任务目标,立足代表、服务代表,充分发挥人大代表的主体作用,以创新的精神,积极探索人大代表工作的新思路、新办法,扎扎实实地做好全县人大代表的各项工作。一、继续抓好代表的学习培训。采取“代表走出去、异地办班”等多种形式,组织代表认真学习党的十七届四中全会精神和市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见精神,组织学习与执行代表职务相关的业务知识,加强对代表履职能力的学习培训,丰富学习内容、拓宽代表视野,发挥代表作用,进一步提升代表履职能力。二、认真组织代表做好政府各项工作审议前的调研视察工作。围绕经济建设、法律法规的贯彻实施,社会热点、为民办实事项目等等,有计划、有步骤地开展代表视察、调研活动,通过“听、看、议”等形式,使代表活动不断在实践中得到创新和发展。三、继续开展代表履职特色活动。在全县社区中建立代表工作室,做到有制度、有阵地、有活动。通过“进选区、联选民”、代表“二进、二知、二促”、民情信箱、代表工作室、代表网格化管理、年终代表履职公示等代表履职特色活动。为代表履行职责开通绿色通道,提供活动舞台。四、继续做好常委会主任、副主任、委员分片联系基层、联系代表的“二联”活动。通过一季度联系一次、半年走访一次等形式,关心代表的生活,了解代表履职情况。围绕县人大常委会“一府两院”及其职能部门的重要工作安排部署,重要活动开展情况,认真向代表进行通报,提高代表的知情、知政权。五、继续推行代表小组活动制度。加大对乡镇人大主席团的帮助指导,使代表工委工作在活动中做好服务,在服务中做好学习指导,在指导中与代表共同探索工作方法,使代表工作日趋活跃、富有成效。

范文5:县人大常委会及人大机关规范化建设工作总结

××××县人大常委会及人大机关规范化建设工作总结

为贯彻落实《自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定》(桂发200816号)、《中共柳州市委员会关于进一步加强和改进人大工作的意见》(※发20092号)、《中共**县委员会关于进一步加强和改进人大工作的意见》(**发200910号)及上级人大工作会议精神,进一步规范我县人大常委会及人大机关工作,加强基层民主政治建设,提升我县人大工作水平,今年以来,县人大常委会在县委的领导下,采取积极措施,大力推进县人大常委会及人大机关规范化建设工作,取得了较好的成绩。现将规范化建设工作情况总结如下:

一、高度重视,加强领导,全面推进规范化建设(一)提高认识,加强领导。为扎实推进县人大常委会及人大机关规范化建设,常委会切实加强了规范化建设工作的领导。一是及时起草规范化建设工作实施方案,报县委批复,坚持县委对规范化建设的领导。2012年7月,县人大常委会及时研究起草了《关于开展**县人大常委会及人大机关规范化建设的实施方案》,报县委批复后下发有关部门执行。二是成立规范化建设工作领导小组,切实加强对规范化建设工作的领导。领导小组由常委会主任任组长,常委会副主任、副调研员任副主任,各委室相关领导任成员,对人大常委会及机关规范化建设工作进行领导。三是在县委的直接领导下,积极推进规范化建设各项工作。于2012年7月在县委的领导下召开规范化建设动员会,积极推进人大常委会及人大机关规范化建设。

(二)制定方案,明确要求。一是为使规范化建设的各项办法、措施更有针对性和操作性,县人大常委会多次召开会议,认真分析县人大常委会及人大机关工作中存在的困难和问题,需要

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通过组织开展规范化建设的办法加以解决。同时,组织相关人员到宜州市人大机关进行了学习考察,在充分调查研究和学习借鉴外地先进经验的基础上,常委会组织人员及时起草了、制定了工作方案。二是成立5个工作组,由常委会领导分任组长,相关委室领导为工作人员,明确分工,具体负责常委会及人大机关规范化建设的各项工作,确保建设工作的顺利进行

(三)学习借鉴,创新发展,建立健全各项制度。一是认真学习借鉴外省市和兄弟县区人大好的做法和经验,同时认真总结我县实践中的好的做法形成制度初稿。二是各项制度初稿形成后,即送相关人员广泛征求意见。三是规范化建设工作领导小组多次召开会议对制度进行充分讨论,根据收集到的各方面的意见,对所编制的各项制度逐章逐条地进行了认真修改和完善。四是县人大常委会的相关制度提请常委会会议审议,通过常委会组成人员充分发表意见,集体表决通过;机关的各项规章制度提请常委会主任会议审议通过,保证制度的民主性和科学性。

(四)合理安排经费,保障规范化建设工作顺利进行。为确保规范化建设工作的顺利进行,县人大常委会安排万元专项建设经费,用于机关软硬件建设,使规范化建设工作有了可靠的经费保障。

二、完善硬件,改善面貌,提升人大办公条件县人大常委会大力加强办公室的硬件建设,进一步改善人大办公条件。一是投入万元对县人大常委会会议、一楼会议室、机关各办公室进行装修。二是对机关各办公室布置进行统一规范,并将各委室工作职责上墙,确保办公场所干净整洁。三是投入万元在办公楼大门、一楼会议、四楼会议室分别安装LED电子屏。四是投入万元更换电脑台。五是将相关制度、常委会组成人员监督岗制作上墙。六是建立支部活动室。

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三、完善制度,规范程序,提升人大工作水平县人大常委会以规范运作、注重实效为目标,坚持求真务实和开拓创新相统一,在继承中创新,在创新中发展,有序推进常委会制度建设,先后制定和修改完善了常委会依法履有关工作制度23项,常委会党组织相关工作制度9项,县人大常委会机关相关工作制度14项。基本形成了一套内容较为全面的制度框架体系,进一步推进人大常委会及人大机关规范化、制度化建设,提升人大工作水平。

(一)规范常委会集体行权,提高会议质量和议事效率。一是修改完善了《**县人大常委会议事规则》、《**县人大常委会主任会议议事规则》、《**县人大常委会组成人员守则》、《**县人大常委会讨论决定重大事项办法》等4项制度。县人大常委会依据《监督法》等法律法规,对这四项制度中与现行法律不相符的提法或规定进行了修改。如,规范了会议材料的送审时间。根据《监督法》的相关规定,进一步明确“一府两院”提交常委会审议的报告应提前二十日送县人大常委会相关工作机构征求意见,并将会前五日送常委会组成人员预先审阅,修改为会前七日。使常委会相关委室及常委会组成人员有更充分时间为会议议题做好发言、审议的准备,提高会议效率,保证审议质量。修改后的制度更科学、更符合现行法律法规的要求。二是新制订《**县人大常委会人事任免办法》,进一步规范人事任免工作程序。将任前考试、供职表态发言、常委会组成人员提问、就职宣誓、颁发任命书等比较规范的程序和做法以制度的形式巩固下来,提高会议对人事任免的审议质量,保障县人大常委会正确行使任免权。

(二)规范监督工作,增强人大监督实效。一是根据监督法,制订7项关于监督工作的规章制度,使监督法各项规定落到实处。新制定了《**县人大常委会听取和审议县人民政府、县人民法院、

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县人民检察专项工作报告办法》、《**县人大常委会国民经济和社会发展工作监督的暂行办法》、《**县人大常委会预算监督办法》、《**县人大常委会关于执法检查暂行办法》、《**县人大常委会关于规范性文件备案审查办法》《**县人大常委会代表质询案的提出和办理办法》、《**县人大常委会审议意见跟踪督办办法》等7项制度。7项制度就县人大常委会开展监督工作的内容和形式、议题的确定、审议意见的整理和交办、督促整改和公布等各个环节作出了具体的规定。制度的建立,使县人大常委会的监督工作更加规范化,同时也增强了人大监督工作实效。二是制定了《**县人大常委会县人民政府、县人民法院、县人民检察院报告工作制度》、《**县人大常委会与县人民政府、县人民法院、县人民检察院联席会议制度》2项制度。这两项制度对“一府两院”及政府职能部门向县人大常委会报告工作及县人大常委会与“一府两院”召开联席会议作出详细的规定。这两项制度的建立有利于县人大常委会与“一府两院”互相通报情况、交流意见、研究商讨有关重大问题,达成共识,促使彼此各方面的工作更加协调和默契,提高工作质量和效率;有利于实现依法监督“一府两院”的工作与大力支持“一府两院”开展工作的有机统一,更好地为我县的改革、发展和稳定服务,为努力构建和谐**服务。

(三)规范代表工作,充分发挥代表作用。制定了《**县人大常委会代表议案的提出和办理办法》、《**县人大常委会代表建议、批评和意见的提出和办理办法》、《**县人大常委会人大代表学习培训制度》、《**县人大常委会代表视察调研办法》、《**县人大常委会外出学习考察制度》、《**县人大代表辞职暂行办法》、《**县人大常委会联系和指导乡(镇)人大工作办法》等8项制度,同时修改完善了《**县人大常委会联系代表法办》。制度进一步规范了代表议案、建议的办理工作,规范了代表闭会期间的学习培

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训、视察调研和外出考察等工作,对进一步加强人大代表工作,充分发挥代表作用起到积极的作用。

(四)规范党组织相关工作,提升党建工作。建立健全《党组职责》、《党组书记职责》、《党组议事规则》、《党风廉政建设制度》等9项制度。健全人大常委会党组重要工作和重大问题向党委请示汇报制度,自觉把人大工作置于同级党委领导,坚持人大工作的正确方向。健全常委会党组、支部的各项工作制度,推进相关工作规范化,提高党建工作为人大工作服务的水平。

(五)规范人大机关管理,提高机关服务水平。建立健全《档案管理》、《学习制度》、《财务管理》等14项制度,进一步规范机关日常工作。通过加强制度建设,常委会机关工作程序更加明确,工作纪律更加严明,工作作风得到进一步转变,会议服务水平、工作效能均得到进一步提升。

四、下步工作计划人大工作的法律性、程序性都很强,规范化的关键在于制度化,用制度来规范人大各项工作,使人大工作逐步走上制度化、规范化的轨道。通过规范化建设,各人大工作制度得到逐步健全和完善,但制度不能光印在纸上,贴在墙上,更重要的是要把制度的各项规定落在具体的行动上。因此,下一步,应该着重抓好各项工作制度的贯彻和落实,使制度的规范及时转化为行动的规范。5

范文6:大庆市人大常委会2012年工作要点

大庆市人大常委会2012年工作要点

2012年,市人大常委会要在市委的领导下,深入贯彻落实市八次党代会精神,依法履行职责,创新工作方式,发挥代表作用,增强监督实效,为推动大庆科学发展、加快建设现代化国际化城市做出积极贡献。

一、审议议题

1、审议市人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。2、审议市人民政府关于2011年决算(草案)和2012年上半年预算执行情况的报告。3、审议市人民政府关于2011年预算执行和其他收支审计工作的报告。4、审议市人民政府关于2012年预算超收使用安排情况的报告。5、审议市人民政府关于审计问题整改情况的报告。

6、审议市人民政府关于非银行类金融机构监管工作情况的报告。7、审议市人民政府关于地方工业经济运行质量和效益情况的报告。8、审议市人民政府关于市容环境卫生管理工作情况的报告。9、审议市人民政府关于城市公共交通管理工作情况的报告。10、审议市人民政府关于水利基础设施建设情况的报告。11、审议市人民政府关于乳业发展情况的报告。

12、审议市人民政府关于学前教育工作审议意见落实情况的报告。13、审议市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告。14、审议市人民政府关于友好城市建设情况的报告。

15、审议市人民政府关于宗教事务管理工作情况的报告。

16、审议市人民政府关于“打四黑除四害”专项行动情况的报告。17、审议市中级人民法院关于强化审判管理工作情况的报告。二、执法检查

1、检查《中华人民共和国人民调解法》实施情况。

2、检查《中华人民共和国税收征收管理法》实施情况。3、检查《物业管理条例》实施情况。

4、检查《中华人民共和国草原法》实施情况。

5、检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况。

6、检查《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施情况。三、代表视察

1、视察就业促进工作。

2、视察《全民健身条例》贯彻实施工作。3、视察城建重点项目。

4、视察社会化养老服务情况。5、视察农业龙头企业发展情况。6、视察旅游名镇建设工作。四、专题询问

1、开展物业管理工作专题询问。2、开展食品安全工作专题询问。五、专题调研

1、关于拘留所标准化建设情况的调研。2、关于道路交通安全规划落实情况的调研。3、关于行政监察工作情况的调研。

4、关于战略性新兴产业发展情况的调研。

5、关于经济合作促进工作情况的调研。

6、关于商品流通市场管理工作情况的调研。7、关于控制性详细规划编制情况的调研。8、关于建设项目监理情况的调研。9、关于大气污染防治情况的调研。

10、关于增加粮食主产区农民收入情况的调研。11、关于地热经济发展情况的调研。

12、关于中小学校车和食品安全问题的调研。

13、关于《中华人民共和国科技进步法》贯彻实施工作情况的调研。14、关于《中华人民共和国职业教育法》贯彻实施工作情况的调研。15、关于《中华人民共和国民办教育促进法》贯彻实施工作情况的调研。16、关于蒙医蒙药发展情况的调研。

17、关于旅行社和旅游定点宾馆酒店管理情况的调研。18、关于行政事业性收入情况的调研。19、关于政府性基金征收和使用情况的调研。

六、代表工作

1、做好市人大代表培训工作。2、推行市人大代表网络履职。

3、组织市人大代表专题调研和集中视察,指导代表小组活动。4、组织召开政情通报会。

5、做好代表建议的征集和办理。6、建立健全市人大代表履职档案。7、做好省人大代表换届选举工作。

范文7:盘锦市人大常委会2011年工作要点

盘锦市人大常委会2011年工作要点

(2011年2月18日盘锦市第六届人民代表大会

常务委员会第23次主任会议通过)

2011年是“十二五”的开局之年,也是站在新起点、踏上新征程、建设滨海新盘锦的首战之年。做好2011年工作,对于确保“十二五”高起点开局,高水平推进,意义十分重大。市人大常委会2011年工作的总体要求是:在中共盘锦市委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和市委五届十六次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实现扩大开放、工业新型化、城乡一体化发展、和谐盘锦建设的新突破,依法履职,积极作为,努力开创人大工作新局面,推动转型发展实现新跨越。一、加强监督工作,促进经济发展和社会和谐1、听取和审议“一府两院”8项专项工作报告。一是听取和审议市政府关于道路交通安全管理工作情况的报告;二是听取和审议市政府关于全市城镇化和新农村建设“双轮驱动”推进情况的报告;三是听取和审议市政府关于引进和利用外资情况的报告;四是听取和审议市政府关于回迁楼建设情况的报告;五是听取和审议市中级人民法院关于民事审判工作情况的报告;六是听取和审议市人民检察院关于控告申诉检察工作情况的报告;七是听取和审议市政府关于职业教育发展情况的报告;八是听取和审议市政府关于市六届人大二次会议代表建议办理情况的报告。常委会要围绕上述议题,深入开展调查研究,形成高质量的审议意见;要进一步完善常委会审议意见落实情况的跟踪反馈制度,加强对审议意见落实情况的跟踪监督,确保常委会审议意见落到实处。

2、加强对计划和预算执行情况的监督。听取和审议市政府关于上年度决算、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告,加强对经济运行情况的监督,推进经济发展方式转变;加强对市本级财政预算安排的重大项目资金使用情况的监督,推进“阳光财政”建设;加强对非税收入管理、产业发展等专项资金使用情况的监督,提高财政资金使用效益。听取和审议市政府财政预算执行情况和其他财政收支审计及审计查出问题整改情况的报告,对审计中发现的问题,责成有关部门整改落实,支持审计机关依法行使职权、开展工作。

3、开展执法检查。开展对市政府贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》情况的检查,听取和审议市人大常委会执法检查组执法检查情况的报告,促进执法检查中发现问题的解决。

4、开展视察和专题调研。常委会开展对螃蟹沟污染治理情况的视察。三级人大代表开展对全市经济社会发展情况的视察。主任会议开展五项调研:一是开展对新开工重大项目建设情况的调研;二是开展对农业产业化发展情况的调研;三是开展对经济园区建设情况的调研;四是开展对旅游业发展情况的调研;五是开展对义务教育阶段办学条件规范化建设情况的调研。

5、加强信访工作。认真受理群众信访和申控案件,对人民群众信访反映的合法、合理诉求,及时转交并督促有关部门依法处理,维护人民群众的合法权益。

二、讨论决定重大事项,做好人事任免工作

1、讨论决定重大事项。认真落实《辽宁省人民代表大会常务委员会关于讨论、决定重大事项的规定》,进一步规范常委会讨论、决定重大事项的范围和程序。抓住根本性、全局性和长远性的重大问题,适时做出决议、决定,使市委的重大决策部署,经过法定程序成为全市人民的共同意愿,形成推动经济社会发展的强大合力。

2、加强人事任免工作。进一步完善任免程序,加强与党委组织部门的工作联系和沟通,维护常委会组成人员对任免对象的知情权;积极探讨对人大及其常委会选举任命干部进行监督的方式方法,促进人事任免工作的制度化和规范化。

三、加强代表工作,提高服务水平

1、抓好代表的学习培训。全年拟举办两期代表培训班,通过学习培训,进一步提升代表的政治理论水平和履职能力。

2、拓宽代表闭会期间的活动渠道。坚持和完善代表列席常委会议、常委会组成人员联系代表等制度,组织代表参加执法检查、视察和调研等活动,及时向代表提供我市政治、经济、文化、社会发展等情况,进一步拓宽代表对常委会活动的参与渠道。加强对代表活动的指导,以“代表之家”为载体,开展好闭会期间的代表小组活动,丰富活动内容。3、加强代表建议督办工作。重点代表建议和办理结果要及时向社会公开,组织人大代表对重点代表建议办理情况进行检查督办。适时修订《盘锦市人民代表大会常务委员会关于办理人大代表建议、批评和意见的办法》,切实提高代表建议的办结率和满意率。

四、加强常委会自身建设,推动人大工作创新发展1、认真落实省委人大工作会议精神。建议市委4月份召开市委人大工作会议,推进人大工作创新发展。

2、加强思想建设。把系统学习贯彻党的十七届五中全会和市委五届十六次全会精神作为首要政治任务,积极开展“向海发展、全面转型,建设滨海新盘锦”主题实践活动,继续坚持常委会领导专题辅导讲座等学习制度,抓好法律知识和人大业务学习,全面提高常委会组成人员和人大机关干部的政治理论和业务水平。

3、加强人大制度研究和人大工作调研。努力探讨新时期加强和改进人大工作的方式方法,推进人大工作创新发展。充分发挥人大专门委员会和办事机构作用,围绕常委会审议议题和执法检查内容,深入开展调查研究,写出高质量的调研和执法检查报告,为常委会议事和决策提供依据。4、加强人大宣传工作。进一步加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传,促进人大监督与舆论监督的有机结合,营造舆论氛围。开展“宣传人民代表大会制度好新闻”评选活动,加强对人大宣传通讯员的培训,提高人大宣传质量和水平。

5、加强人大工作交流。加强与省人大常委会及县区人大常委会之间的工作联系与指导,完善联席会议制度;加强与兄弟市人大常委会的联系和交流,学习工作经验,进一步提高我市人大工作水平。

附:表一:2011年度人大常委会会议议题安排表二:2011年度人大常委会开展的视察项目表三:2011年度人大常委会开展的执法检查项目表四:2011年度人大常委会主任会议开展的调研项目

表一2011年度人大常委会会议议题安排

时间3月

内容1、审议通过《盘锦市人民代表大会常务委员会决议、决定、审议意见交办反馈制度》

2、听取和审议市政府《关于全市道路交通安全管理工作情况的报告》5月

1、审议通过《盘锦市人民代表大会常务委员会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》

2、听取和审议市人民检察院《关于控告申诉检察工作情况的报告》7月

1、听取和审议市政府《关于2010年财政决算情况的报告》

2、听取和审议市政府《关于2010年财政预算执行情况和其他财政收支审计情况的报告》

3、听取和审议市政府《关于2011年经济运行情况的报告》

4、听取和审议市政府《关于2011年上半年财政预算执行和预算调整情况的报告》

5、听取和审议市政府《关于全市城镇化和新农村建设“双轮驱动”推进情况的报告》

6、听取和审议市政府《关于引进和利用外资情况的报告》

农委民侨外委财经委财经委财经委内司委财经委内司委人事委研究室责任单位

9月

1、听取和审议市政府《关于回迁楼建设情况的报告》

2、听取和审议市中级人民法院《关于民事审判工作情况的报告》

3、听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查全市贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》情况的报告

城建环资委内司委

财经委

11月1、听取和审议市政府《2010年审计报告中查出问题整改情况的报告》

2、听取和审议市政府《关于全市职业教育发展情况的报告》

3、听取和审议市政府《关于市六届人大二次会议代表建议办理情况的报告》

财经委教科委人事委

表二2011年度人大常委会开展的视察项目

时间5月11月

项目开展对螃蟹沟污染治理情况的视察三级人大代表开展对全市经济社会发展情况的视察

责任单位城建环资委人事委

表三2011年度人大常委会开展的执法检查项目

时间9月

项目开展对我市贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的执法检查

责任单位财经委

表四

2011年度人大常委会主任会议开展的调研项目

时间5月6月8月9月10月

项目开展对新开工重大项目建设情况的调研开展对经济园区建设情况的调研开展对旅游业发展情况的调研开展对义务教育阶段办学条件规范化建设情况的调研

开展对农业产业化发展情况的调研

责任单位相关专门委员会财经委民侨外委教科委农委

范文8:衡阳市人大常委会2008年工作要点

衡阳市人大常委会2008年工作要点

(2008年2月25日市十三届人大常委会第一次会议通过)

2008年常委会工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,围绕中心、服务大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,努力促进全市经济社会又好又快发展。

一、以科学发展观为指导,审议决定重大事项(一)常委会会议议题

1.听取和审议市人民政府关于2007年市本级财政预算执行情况和其它财政收支情况的审计工作报告。

2.听取和审查市人民政府关于2007年全市及市本级财政决算情况的报告,批准2007年市本级财政决算。

3.听取和审议市人民政府关于全市“十一五”规划前两年执行情况及2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

4.听取和审议市人民政府关于2008年上半年全市及市本级财政预算执行情况的报告。

15.听取和审查市人民政府关于2008年全市财政预算调整情况的报告。

6.听取和审议市人民政府关于2008年全市国民经济和社会发展计划执行情况与2009年全市计划草案的报告。

7.听取和审查2008年全市及市本级财政预算执行情况与2009年全市及市本级财政预算草案的报告。

8.听取和审议市人民政府关于建立和完善城乡最低生活保障制度情况的报告。

9.听取和审议市人民政府关于企事业单位医疗保险情况的报告。

10.听取和审议市人民政府关于物价工作情况的报告。11.听取和审议市人民政府关于农村文化工作情况的报告。12.听取和审议市人民政府关于农村水利基础设施建设情况的报告。

13.听取和审议市人民政府关于贯彻实施《湖南省农业综合开发条例》情况的报告。

14.听取和审议市人民政府关于开展污染源普查情况的报告。15.听取和审议市人民政府关于“三江六岸”风光带建设和管理情况的报告。

16.听取和审议市人民政府关于矿产资源开发利用情况的报告。

17.听取和审议市中级人民法院关于审判队伍建设情况的报

2告。

18.听取和审议市人民检察院关于检察队伍建设情况的报告。19.听取和审议市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院关于贯彻落实市人大常委会作出的决议、决定和审议意见情况的报告。

(二)主任会议议题1.听取和审议市人民政府关于抗冰救灾和灾后重建情况的报告。

2.听取和审议市人民政府关于工业园区建设进展情况的报告。3.听取和审议市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国保险法》情况的报告。

4.听取和审议市人民政府关于档案工作情况的报告。5.听取和审议市人民政府关于社区卫生服务工作情况的报告。6.听取和审议市人民政府关于贯彻实施新修订的《湖南省人口和计划生育条例》情况的报告。

7.听取和审议市人民政府关于农业技术推广情况的报告。8.听取和审议市人民政府关于新农村规划建设情况的报告。9.听取和审议市中级人民法院、市人民检察院、市公安局关于执行缓刑制度情况的报告。

10.听取和审议市人大农业与农村委员会跟踪督查市十二届人大常委会第三十四次会议关于建设社会主义新农村的审议意见落实情况的报告。

3二、以贯彻实施监督法为主线,加强监督工作

1.开展学习宣传《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律法规的活动。

2.组织对《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施情况进行执法检查。

3.配合上级人大常委会搞好执法检查,配合上级人大专门委员会、常委会工作机构搞好执法调研和法律草案征集意见工作。

4.深入开展“衡阳环保世纪行”、“三湘农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”活动。

5.开展规范性文件备案审查工作。

6.依法开展司法监督,完善司法监督制度。7.依法行使好任免权,加强任后监督。

8.认真受理人民群众来信来访,及时做好信访件的交办、督办和转办工作。

三、以中央九号文件精神为依据,做好代表工作

1.坚持常委会领导走访代表制度,做好在衡全国人大代表和省、市人大代表的联系和服务工作。

2.坚持和完善人大代表列席常委会会议制度,定期为人大代表订阅和寄送有关刊物资料,及时向代表通报人大工作情况。

3.搞好新一届省、市人大代表的学习培训工作。4.组织全国、省、市人大代表开展集中视察。5.做好督促办理代表议案、建议、批评、意见工作。

46.开展评选表彰优秀人大代表议案建议和代表议案建议先进承办单位活动。

7.指导县市区人大常委会抓好代表活动阵地建设和开展代表小组活动。

8.组织和引导人大代表在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设中积极发挥作用。

四、以提高依法履职能力为重点,抓好自身建设1.组织常委会组成人员和机关工作人员认真学习党的十七大、十一届全国人大一次会议、省十一届人大一次会议精神,学习国家的有关法律法规和人大业务知识。

2.围绕常委会会议议题和人民群众关心的热点难点问题开展调查。

3.以思想、组织、作风、制度和廉政建设为重点,抓好机关日常管理和服务工作。

4.抓好地方人大制度和人大工作的理论研究,总结推介基层人大工作的新经验。

5.搞好人民代表大会会议、常委会会议、主任会议、代表视察、执法检查、常委会领导调研和委室重要活动的宣传报道,加强人民代表大会制度和人大工作的新闻宣传。

6.加强与上级人大、兄弟城市人大的工作联系,加强对县市区人大的工作联系与指导。

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