四风专项整治工作制度

范文1:“四风”问题专项整治工作方案

“四风”问题专项整治工作方案

------党支部二一四年九月四日

“四风”问题专项整治工作方案

一、基本情况

自2014年3月份以来,我校党支部在广大党员干部中开展党的群众路线教育实践活动,针对“四风”问题及直接关系广大师生切身利益的重大问题,通过广泛征求群众意见,深入查摆问题、开展自我对照检查等多途径、多层次的方式,使广大党员干部认清了问题的存在,剖析了产生的根源,明确了问题的危害性,理解了坚决反对“四风”,切实关心群众切身利益的所在。为进一步肃清“四风”问题,经学校班子集体研究、广大教师深入讨论,制定此工作方案。二、整改任务

根据查摆到列出的问题,在“四风”方面须专项整治的问题如下:1、领导干部深入群众不够;2、工作按部就班,创新能力不强;3、工作落实不力,成效不理想;4、服务意识需进一步增强;

5、浪费现象仍有存在,厉行节约需进一步推进。三、目标要求

1、学校领导干部要能经常性深入到教师、学生中去,正常开展家访工作,与广大家长取得联系,深入了解校情、学情和师生家长期盼,使各项工作开展切合校情实际,切实维护师生利益。2、各项工作的开展既要依法合规又要多动脑筋,开辟新途径,设计新模式,充分调动各方面积极性。

3、增强各职能部门责任意识和服务意识,杜绝坐、等、拖等消极态度,要积极主动,及时了解师生需求,回应师生关注。4、各职能部门及责任人分工细致,责任明确,工作要规范,落实要到位。

5、大力推进厉行节约,坚决制止铺张浪费,建设资源节约型校园。四、推进措施1、进一步完善各项管理制度。新学期开学前一周,将召开校党支部和校委会联席会议,将现行管理制度逐项逐条,进行审议修订,须增补的制定草案,再将所有制度文本发放到各组室,分组讨论,征求修订意见,再召开教师代表座谈会,最终制定好各项管理制度。

2、针对有的同志深入群众不够情况,实行全体班子成员参与校务执勤,执勤人员每天至少2次进入教研组,巡视各班级授课情况,每学期校长,分管教学副校长,教导主任深入课堂听课不少于20节,其他班子成员不少于10节,每位班子成员协同班主任走访学生家庭不少于20户,必须要有走访记录和被访人姓名。

3、学校对各职能部门和班子成员进行细致分工,明确职责,制定具体工作要求及绩效考核办法,实行问责制。

4、针对有的同志工作缺乏创新,落实不力的问题,要求各职能部门在开展具体工作前,先要学好文件,明确要求,再深入到广大师生中弄清真实需求,虚心听取意见,拟定好工作方案,报校委会研讨确定,在工作过程中要做好跟踪监督指导,工作结束,要召集相关人员召开反思总结会。

5、对工作担当能力不强、服务意识欠缺问题,先由主要负责人与相关同志进行谈话,进一步指出不足,帮助他们认识问题危害性,指导工作方法,增强他们责任意识和服务效率。6、针对节约意识不强的行为现象,由学校制定专项制度,宣传厉行节约,反对铺张浪费,并规定办公制度、班级制度中要有节约资源专项规定,学校班子成员要当好榜样,执勤人员多作巡查。

----党支部20144

范文2:《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》附件

附件:1:

2016年“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作开展情况汇总表

填报单位(公章)填报时间2016年月日

检查情况

科室单位

合计抽调检查人员(个数)

一被检查科室单位

(个数)

二暗访宾馆酒店饭店餐馆(个数)

三暗访居民小区(个数)

四发现问题线索

五其它六

注:此表于每月25日前上报局专项整治办

附件2:2016年“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作发现违规违纪线索汇总表

检查情况科室单位

违规公款吃喝

违规发放津补违规操办婚贴或奖金福利丧喜庆事宜线索数量

涉及金额

违规收送礼品礼金

参赌涉赌

吸毒涉毒

认干亲

党内称呼庸俗化其他

线索数量

涉及人数

线索涉及线索涉及线索涉及线索涉及线索数量人数数量金额数量人数数量人数数量

涉及人数

线索数量

涉及人数

线索数量

合计

填报单位(公章)填报时间2016年月注:此表于每月25日前上报局专项整治办

附件3:2016年“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作问题处理情况汇总表

处理情况

科室单位

违规公款吃喝问题数量

处理人数

违规发放津补贴或奖金福利问题数量

处理金额

违规操办婚丧喜庆事宜问题数量

处理人数

违规收送礼品礼金问题数量

处理金额

参赌涉赌

吸毒涉毒

认干亲

党内称呼庸俗化

处理人数

其他问题数量

处理问题处理人数数量人数

问题数量

处理问题人数数量

问题数量

处理人数

合计

填报单位(公章)单位负责人签字:填报时间2016年月日注:此表于每月25日前上报局专项整治办

范文3:集中开纠四风治陋习专项整治工作实施方案

祁阳县集中开展“纠‘四风’、治陋习”

专项整治工作实施方案

为进一步深化作风建设,驰而不息纠正“四风’’,根据省委、省纪委和市委、市纪委的统一部署,决定在全县集中开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。为确保专项整治工作有序推进并取得显著成效,特制定本工作实施方案。一、工作目标

认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会和市四届纪委九次全会精神,围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,治陋习、树新风,综合施策、标本兼治,坚决把纪律挺在前面,越往后执纪越严,巩固和深化作风建设成果,以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风。二、主要任务

牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,聚焦“六大纪律”负面清单和“四风”问题新变种,重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面的突出问题。(一)重点整治违规公款吃喝方面的问题

1.在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡造成不良社会影响等问题;

2.超标准公务接待,特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为;3.用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题;4.违规新建、改(扩)建单位食堂,或者搞豪华装修、。配置高档家具和电器,在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题;

5.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用,或假借接待客商等名义变相相互吃请;

6.用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友;7.用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

(二)重点整治违规发放津补贴或奖金福利方面的问题

1.项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放津补贴或奖金福利,特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬;

2.以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目,或超标准、超范围发放津补贴,或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利;

3.将执收执罚工作与津补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等;4.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等。(三)重点整治违规操办婚丧喜庆事宜方面的问题1.违规操办嫁娶、丧事以外其他喜庆事宜,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等;

2.不按规定报告婚丧事宜操办情况,超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜;3.分期分批在不同地点操办酒席,或不办酒席只收礼金;

4.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受服务管理对象、下属等非亲属人员礼品礼金;

5.将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担。(四)重点整治违规收送礼品礼金方面的问题

1.用公款送礼,在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题;2.索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题;

3.借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题;

4.纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题;

5.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

(五)重点整治参赌涉赌、吸毒涉毒方面的问题

1.在酒店、宾馆、茶楼等公众场所进行赌博或参与“带彩”赌博活动;2.通过买码、赌球、地下六合彩及利用网络参与赌博;

3.党员领导干部与上下级、企业老板或管理服务对象打牌赌博,特别是利用打牌赌博进行利益输送;

4.聚众赌博、挪用公款赌博、出国(境)赌博等;5.变相开设赌场或为赌博提供场所或其他便利条件;6.干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞;7.国家公职人员吸食毒品,特别是党员干部之间或与企业老板等勾连在一起,形成“毒友圈’’,聚众吸毒等;

8.包庇吸毒人员,或者为涉毒吸毒者提供场地、便利;9.参与毒品销售或制作。三、责任分工

成立祁阳县“纠‘四风’、治陋习’’专项整治工作办公室(以下简称“专项整治办”,设县纪委党风政风监督室),负责对全县专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。县纪委副书记、县监察局局长任办公室主任,县纪委分管党风政风监督工作的领导任办公室副主任。县直属机关党委、县委办、县公安局、县财政局、县审计局、县地税局、县市场秩序监督管理局等相关单位负责人为成员。各责任单位的任务分工如下:县纪委:负责统筹推进全县“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作;牵头负责对违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金问题的专项整治;负责对违纪违规问题的协调查处,:对专项整治工作不力,行为进行责任追究。

县直属机关党委:负责县直机关专项整治工作的统筹协调、监督检查;按干部管理权限对违纪违规干部进行问责,选择典型案例予以公开曝光。

县公安局:牵头负责查处党员干部参赌涉赌、吸毒涉毒问题,组织开展“赌、毒”专项查禁行动;建立核查通报机制,加强对涉赌涉毒人员的党员身份核查,及时通报所在单位纪检监察部门。

县财政局:参与违规公款吃喝、违规发放津补贴等问题的专项整治工作;把专项整治融入财政工作,加强行政事业单位“三公”经费的管理监督,完善“三公”经费管理制度。县审计局:参与违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题的专项整治工作;把专项整治融入审计工作,切实加强审计监督,加大对公共资金、国有资产、国有资源使用的审计监督力度。县地税局:参与违规公款吃喝专项整治工作;对餐馆酒店等场所存在的违规公款吃喝问题组织监督检查。

县市场和质量监督管理局:参与违规公款吃喝专项整治工作;对餐馆酒店等场所存在的违规公款吃喝问题组织监督检查。县委办:参与违规公款吃喝专项整治工作;负责整治县直机关单位食堂豪华装修、奢侈浪费等违纪违规问题。四、工作步骤

(一)动员部署(2016年4月下旬)’召开“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作会议,对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求。名镇(场、办)、县直机关相关责任部门制定具体实施方案,于4月30日前报送县专项整治办。

(二)全面自查(2016年4月至6月)各级各部门按照专项整治工作要求,认真开展自查自纠,重点查找十八大以来自身存在的突出问题。要加强对干部作风状况的分析监测,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题,研究提出对策建议,对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询;对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。县直机关纪委(纪检组),各镇(场、办)纪(工)委将自查自纠汇总情况于6月30日前报送至县专项整治办。(三)督导检查(2016年7月至12月)

1.专项督查。县直机关相关责任部门在7月、10月、12月前至少组织开展一次专项督查,各镇(场、街道办)同步开展相应专项督查,重点督查县直机关单位“四风”方面存在的突出问题。督查结束后,在15日内将督查报告报送本级专项整治办。督查报告的内容主要包括督查工作开展情况、发现的问题线索及了解核实、处理问责情况等。

2.重点抽查。各级专项整治办成立检查组开展专项督查和重点抽查,对不认真开展自查督查、履责不到位的责任单位和个人进行责任追究,并通报曝光一批典型问题和案例。各相关责任单位对专项整治工作要认真总结,于12月5日前将总结材料报县专项整治办。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各级党委(党组)要把“纠‘四风,、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,认真研究部署,狠抓工作落实。党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,党委(党组)班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的专项整治工作任务。各级各部门要成立相应专项整治工作机构,确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。

(二)注重协调联动。建立专项整治工作线索排查、线索移送、工作协调机制,信访部门每月进行一次问题线索清查。畅通监督渠道,利用三湘风纪网和微信“一键通”等平台,引导广大群众参与监督。建立专项整治工作报告、督办和通报机制,工作进展情况实行每月一报告一督办、每季一通报,重要情况及时报告。

(三)强化教育引领。各级各部门要强化对专顼整治活动内容、意义的教育引导,切实解决党员干部对陋习的模糊认识,使党员干部自觉摒弃各种陋习,弘扬正能量,树立新风尚。党员干部特别是党员领导干部要带头抵制陋习,自觉戒除形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义、奢靡之风。各级宣传部门要加大宣传报道力度,既抓正反典型的宣传,又抓专项整治工作开展情况的实时报道,形成强大的宣传攻势。

(四)严肃执纪问责。各级纪委(纪检组)要加大执纪问责力度,严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为,以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的,严肃追究党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任。对苗头性问题绝不放过,及早教育提醒,制止纠正;对顶风违纪行为严查快处,强化问责;对典型案例点名道姓通报曝光,以儆效尤,强化震慑。

范文4:关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案

关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求,根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)和省委、**市有关文件精神,为进一步反对“四风”,改进作风,健全完善作风建设制度,现就我县在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设制定本实施方案。一、总体目标

将专项整治工作贯穿于教育实践活动始终,围绕中央、省委和**市关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的工作部署,紧密结合县教育实践活动的总体安排,认真扎实做好任务对接、方案细化、责任明确、措施完善、统筹推进等各个环节的工作,确保专项整治工作有序推进,取得实效,有力促进县教育实践活动深入开展。二、主要任务和责任分工

专项整治任务具体工作及责任分工如下:(一)整治文山会海、检查评比泛滥

1、从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》,结合县实际建立健全务实管用、便于操作的会议制度,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。牵头单位:县委办公室

配合单位:纪委、人大办公室、政府办公室、政协办公室、财政局;

2、从严控制各类文件简报和内部刊物。落实关于进一步精简文件和简报文件要求,制订出台我县相应的实施办法,对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件,防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。督促指导各级各部门推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。牵头单位:县委办公室

配合单位:人大办公室、政府办公室、政协办公室、宣传部、信息办;

3、从严清理和规范评比达标表彰活动。对全县评比达标表彰项目及活动实行总量控制,建立健全规范评比达标表彰活动长效机制,严格评比达标表彰活动审批,严格各项表彰奖励标准,严格评比达标表彰活动的经费管理,严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。牵头单位:纪委

配合单位:宣传部、财政局、审计局。(二)整治“门难进、脸难看、事难办”4、整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。牵头单位:纪委

配合单位:财政局、审计局、政务服务中心、政府采购中心;5、整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等行为。

牵头单位:纪委

配合单位:组织部、人社局、县委督查室、政府督查室;

6、整治镇干部“走读”现象,查处干部失信违规、违法违纪行为,包括“吃空饷”、在编不在岗、编外人员的问题。严格贯彻落实《**市委管理干部失信行为惩戒暂行规定》和《**市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定(试行)》,认真执行《**县领导干部考核办法》、《关于进一步加强镇干部队伍作风建设的实施意见》、《**县机关干部作风日常行为规范细则》等相关文件,查处干部失信违规、违法违纪行为,整治镇干部“走读”现象;严格治理超编进人,超职数超规格配备干部,超范围分设党政职务,随意按年龄划线调整配备干部,违反规定程序乱进人,“吃空饷”和在编不在岗等行为,规范编外人员管理,锻造为民务实清廉的干部队伍。牵头单位:纪委、组织部

配合单位:编办、人社局、民政局、县委督查室、政府督查室。(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

7、整治公款送礼行为。推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。设立举报信箱、举报电话,开展节日明查暗访,查处典型案件,有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

牵头单位:纪委

配合单位:财政局、审计局、县委督查室、政府督查室;

8、坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好省委、**市关于作风建设监督检查等文件规定的落实,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。牵头单位:纪委

配合单位:财政局、审计局、县委督查室、政府督查室;

9、坚决纠正豪华铺张办晚会现象。认真整治文艺晚会、节庆演出过多过滥、奢侈浪费等问题,提倡节俭办晚会和节庆演出,把好审批关、预算关、审计关,坚决杜绝使用财政性资金或摊派资金举办营业性文艺晚会。牵头单位:宣传部

配合单位:纪委、文体局、财政局、审计局;10、整治境外招商奢侈浪费和高消费问题。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费行为,严禁用公款游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动。牵头单位:招商促进局

配合单位:纪委、财政局、审计局、县委督查室、政府督查室。(四)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

11、整治超标配备和违规使用公务用车。认真抓好对省委、**市关于公务用车配备相关文件的落实,出台《**县公务用车管理办法》,坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,规范公务用车管理。严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。牵头单位:机关事务管理局

配合单位:纪委、县委督查室、政府督查室;

12、清理违规建房、用房问题。严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所、搞豪华装修。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。牵头单位:机关事务管理局

配合单位:纪委、县委办公室、县委督查室、政府督查室。(五)整治“三公”经费开支过大

13、规范“三公”经费预算和支出。严格执行中央、省委和**市“三公”经费预算管理的相关规定,严肃执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待;严格控制公务用车经费开支;严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企事业单位出资或者补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。牵头单位:财政局

配合单位:纪委、审计局;(六)整治“形象工程”、“政绩工程”。14、整治“形象工程”和“政绩工程”。建立健全科学的评价体系,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为;正确处理稳增长与调结构的关系,坚决不要污染的GDP,着力促进“三量齐升”,纠正唯GDP用干部问题;建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向,制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。牵头单位:住建局

配合单位:纪委、发改局、经信局、环保局、财政局、统计局、招商促进局。(七)整治侵害群众利益行为。

15、坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。有效落实国家征地拆迁政策措施,规范征地拆迁程序,公开征地拆迁标准,严格依法拆迁,严肃查处以非法方式强行征地拆迁行为,严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题。牵头单位:征拆办

配合单位:纪委、政法委、财政局、住建局、审计局;

16、坚决纠正损害涉农利益行为。认真落实强农惠农富农政策,开展各项涉农政策落实情况检查,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等侵害农民利益的问题,切实维护农民群众的合法利益。

牵头单位:农林水利局

配合单位:纪委、财政局、审计局;

17、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。规范公正廉洁执法司法,规范执法办案中各种收费、罚款、涉案款物处置等行为,深入推进执法司法公开,依法处置涉法涉诉信访问题,严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”、“选择性办案”,努力让群众在司法案件中都能感受到公平正义,切实维护人民群众的合法权益。牵头单位:司法局

配合单位:政法委、信访办、法制办;

18、坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严格安全生产执法检查,强化安全生产目标管理考核和“一票否决”。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为,严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题,防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。

牵头单位:安监局

配合单位:政法委、各公安分局;

19、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。建立食品药品安全“黑名单”库,对食品药品生产经营者推行违规计分制、负分制,并向社会公示,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。牵头单位:食药监局

配合单位:政法委、卫生局、各公安分局;

20、坚决纠正环境保护中损害群众利益行为。严格执行环境保护法律法规,强化环境保护监督检查,落实节能减排目标任务,加大污染治理和环境保护力度。坚决纠正破坏环境、损害群众利益行为,严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。牵头单位:环保局

配合单位:政法委、经信局、住建局;

21、坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为。严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、招生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域问题。牵头单位:教育局

配合单位:纪委、财政局、住建局、政府采购中心;

22、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。加强对医疗卫生行业的监督检查,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。牵头单位:卫生局

配合单位:政法委、食药监局、各公安分局。三、整体步骤

专项整治工作分三个阶段进行,在2014年9月底前完成。1、动员部署阶段(2014年5月上旬完成)。县委教育实践活动办公室主动与市委教育实践活动办公室的任务对接,明确工作任务和要求;在认真开展调研和充分征求意见的基础上,制定完善专项整治工作实施方案并及时下发,明确各部门单位的责任分工;召开专项整治工作动员部署会议,全面启动专项整治工作。各有关单位和部门要按照全县统一部署要求,成立专项整治专门机构,制定实施方案,报县委教育实践活动办公室审定后实施。2、集中整治阶段(2014年7月底完成)。县委教育实践活动办公室督促各有关单位和部门按照专项整治工作实施方案的要求,聚焦“四风”问题,针对22项专项整治内容开展自查自纠。各有关单位和部门对照实施方案全面深入查找问题,研究解决问题的措施和方法,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定切实可行的整改措施,从具体问题抓起,建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,一个问题一个问题解决,确保问题整改到位。

3、评估总结阶段(2014年9月底完成)。各有关单位和部门要对照整治方案进行内部评估验收,牵头单位组织对牵头工作任务完成情况进行评估验收,评估验收报告八月底前报县委教育实践活动办公室。县委教育实践活动办公室要对专项整治工作进行集中检查验收,对检查验收结果进行总结讲评并下发通报,并对整个专项整治工作进行分析评估,对如何深入持久地抓好“四风”突出问题专项整治和建立长效机制,提出有针对性的意见和建议,及时将专项整治成果固化为制度。专项整治工作未经评估总结验收的,不能召开总结会,要继续进行整改。

**县深入开展“四风”突出问题专项整治工作责任分解表整治任务

牵头县领导牵头单位

配合单位

1.从严控制会议

县委办

纪委、人大办公室、政府办公室、政协办公室、财政局

2.从严控制各类文件简报和内部刊物

县委办

人大办公室、政府办公室、政协办公室、宣传部、信息办

3.从严清理和规范评比达标表彰活动纪委

宣传部、财政局、审计局

4.整治“门难进、脸难看、事难办”纪委

财政局、审计局、政务服务中心

5.整治“庸懒散”

纪委

组织部、人社局、县委督查室、政府督查室

6.整治镇干部“走读”现象,查处干部失信违规、违法违纪行为,包括“吃空饷”、在编不在岗、编外人员的问题

纪委、组织部

编办、人社局、民政局、县委督查室、政府督查室

7..整治公款送礼行为纪委

财政局、审计局、县委督查室、政府督查室

8.坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝纪委

财政局、审计局、县委督查室、政府督查室

9.坚决纠正豪华铺张办晚会现象

宣传部

纪委、财政局、审计局、文体局

10.整治境外招商奢侈浪费和高消费问题

招商促进局

财政局、审计局、县委督查室、政府督查室

11.整治超标配备和违规使用公务用车

机关事务管理局

纪委、县委督查室、政府督查室

12.清理违规建房、用房问题

机关事务管理局

纪委、县委办公室、县委督查室、政府督查室

13.规范“三公”经费预算和支出

财政局

纪委、审计局

14.整治“形象工程”和“政绩工程”

住建局

纪委、组织部、发改局、经信局、财政局、环保局、统计局、招商促进局

15.坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为

征拆办

纪委、政法委、财政局、住建局、审计局

16.坚决纠正损害涉农利益行为

农林水利局

纪委、财政局、审计局

17.坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为司法局

政法委、法制办

18.坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为安监局

政法委、各公安分局

19.坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为

食药监局

政法委、卫生局、各公安分局

20.坚决纠正环境保护中损害群众利益行为

环保局

政法委、经信局、住建局

21.坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为

教育局

纪委、财政局、住建局、政府采购中心

22.坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为卫生局

政法委、食药监局、各公安分局

范文5:四风专项整治方案

xxxx局“四风”方面突出问题专项整治方案

市xxx局活动办对照正风肃纪十项专项活动要求,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,纳入到教育实践活动的整体部署中,确保教育实践活动各环节不落项、“规定动作”做到位,解决“四风”方面突出问题、进一步加强制度建设。结合实际,制定如下工作方案。一、成立专项整治工作领导小组组长: xxx(党组书记、局长)副组长: xxx(党组成员、纪检组长)下设办公室:XXX 成员:XXX XXX XXX 二、专项整治的重点任务和措施

参照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《六项禁令》、习近平总书记“三严三实”讲话精神。结合活动办在征求意见环节中,梳理出关于局机关在“四风”方面存在的突出问题,开展专项整治。

(一)、整治文山会海、检查调研泛滥牵头部门:办公室责任领导:XXX 整治措施:

制定出台《关于进一步精简文件、会议的通知》和《关于改进工作作风的实施办法》,主要有:

(1)精简会议方面:

1.控制会议数量,严格审查审批。由办公室对申请召开的各

1类会议进行严格审查把关,做到不开没有实际内容的会议,不开能用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的会议,尽量合并召开或套开。

2.尽量压缩会期。全系统大型会议,不得超过一天;工作会议一般不得超过半天。会议通知要明确会期并严格执行。

3.提高会议质量。会议应尽量减少大会发言,确需安排的,一般领导发言时间不超过10分钟;汇报单位发言一般不超过5分钟,其他与会人员发言不超过3分钟。

4、会议安排和会场布要庄重大方、注重节俭,除大型会议活动有要求外,一般性会议一律不摆花、不悬挂标语,不发会务费,不得随意印发其他材料。

(2)精简文件方面

1.从严控制发文标准。局党组、行政发文,除报请性文件外,必须是工作中的重大问题、重要工作及安排部署。凡拟发文件的内容在法律规范及政策、标准中已有明确的规定的,一律不再发文。文件执行中情况未发生重大变化,在文件的有效期内,不再制发没有新内容的同类文件。

2.从严限制文件篇幅。倡导清新简练的文风,力求意尽文止。除重大工作部署性文件外,每个文件原则上不超过2000字;各基层单位报送文件原则上不超过1000字。

3.从严控制发文规格。重大事项、重点工作局党组、行政名义发文的,严格控制,能以会议纪要、批复、函件、信息、“白头件”等形式印发的,不以文件形式印发。

4.从严限定发文范围。依据文件内容和需要确定发文范围,

2严格控制局党组、行政文件的印发范围和数量。

(3)检查调研方面

1.注重调查研究实效。领导班子成员、机关科室负责人、各基层单位负责人要严格执行深入基层的规定,调研要紧紧围绕本单位(科室)重点工作和难点、热点问题开展,重要调研要形成书面调研报告。

2.调研要以“发现问题、分析问题和解决问题”为目的,杜绝走过场、搞形式主义。调研要轻车简从,一般不事先通知,要看真情况、真状态,注重推动工作,解决实际问题。

(二)、整治“门难进、脸难看、事难办”

(1)坚决纠正机关工作人员对待群众来访办事态度生硬、推诿扯皮现象;

牵头部门:XXX 责任领导:XXX 整治措施:

1、各科室要简化办事程度、减少中间环节、减少层层签批,让基层单位办事人员少跑路、少签批、少花费时间。

2、科室正职领导不在时,副职能决定办理的立即办理,必须由正职决定的可通过电话请示。

3、需要请示局领导的事项,科室负责人要及时请示,并将办理意见及时反馈办事人员。

4、办事要做到一次办理完毕,一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系,及时办理应办事项。

5、接待办事人员要热情周到,不准推诿扯皮,态度“冷、

3横、硬”。

5、科室负责人要做好督促工作,保证本科室办事快捷、周全、高效。

(2)坚决杜绝利用服务基层之便谋取不正当得益现象;坚决查处“吃拿卡要”、滥用职权行为;坚决查处在业务审批、公开采购招标、资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

牵头部门:监察室责任领导:xxx 整治措施:

1、坚持杜绝领导干部到基层开展工作时搞迎来送往和接受宴请、礼品,不准超规格、超标准进行公务接待活动。

2、机关科室到基层进行专项检查时,不事先通知,不准接受基层请吃,一经发现,严肃处理。

3、坚决杜绝利用机关名义和职务之便为个人、亲友和小团体谋取私利,坚决杜绝“吃拿卡要”滥用职权的行为,一经发现,严肃处理,绝不姑息。

4、在业务审批、公开采购招标、资金分配等方面,要实行“公开、公平、公正”制度,严格审批程序,实行“阳光采购”,纪检监察人员要进行现场监督、全程跟踪,让过程可控,让广大职工群众参与监督管理,对举报者实行奖励机制。

5、设立举报电话和意见箱,广泛听取基层职工的反映,一经核实,严肃处理。

(三)切实整治“慵懒散”,严肃处无故旷工、迟到早退、

4撤离职守等行为。

牵头部门:XXX 责任领导:XXX 整治措施:

1、局机关工作人员要坚守工作岗位,恪尽职守、履职尽责,及时、高效地完成工作任务。严格执行请假制度、值班制度。

2、严格遵守上班、会议、活动等工作纪律。按时上下班,不迟到、不早退、不串岗脱岗。不得在上班期间干与工作无关的私事,或上网玩游戏、聊天等。

(四)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。牵头部门:监察室责任领导:xxx 整改措施:

1、重大公务接待,由办公室牵头,有关科室配合,根据工作要求提前制定接待方案,经局分管领导审定同意后执行。

2.公务接待中严格执行上级有关规定,不安排超规格住宿,不安排超规格宴请和高消费娱乐、健身活动,减少陪同人员,不赠送各类纪念品和土特产。严禁在公务接待中以任何名义赠送现金、有价证券、现金卡或贵重礼品。

3.上级有关部门正常的工作检查及业务单位工作交流、洽谈等事宜,由业务对口科室负责,经分管领导审批后,由对口科室接待。接待要严格按照规定标准执行,不得随意提高接待标准,中午吃工作餐不上酒水。

4.严禁借各种节庆、联欢、工作会议等名义搞单位干部员工聚餐。严禁用公款搞相互走访、送礼、内部吃请等活动。

(五)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

5牵头部门:XXX 责任领导:XXX 整治措施:

(1)公车使用方面:

1.局领导、机关科室工作用车,由办公室安排。用车由办公室根据办理事宜轻重缓急程度合理调剂,各类检查、调研、会议等集体活动或目标一致、同方向的公务活动,安排统一乘车,对能合并使用的,不再重复单独派车,防止一人一车或一事一车造成浪费。

2.局属车辆原则上不准外借,确因工作需要用车单位(科室)借用车辆,须由分管领导批准。

3.严禁领导干部驾驶公车,严禁公车私用。领导干部要以身作则,率先垂范,带头执行公务用车各项规定,同时做好亲属及身边工作人员的经常性教育工作,遵守相关规定。

4.严格工作用车的维护管理,严格执行公务车辆用油、维修相关规定,做好工作用车的维修保养,节约油耗和维修费用,降低运行支出。

(2)办公用房清理方面

1、目前,领导干部的办公用房都得到了明显缩减,并进行了检查落实。从整改的情况来看,实际使用面积在标准之内,不存在讲排场、图阔气的作风问题。

2、领导干部配备使用的办公用房,在退休或调离时未退还单位的,不予办理离职或退休人事手续。

(六)整治“三公”经费开支过大

6牵头部门:XXX 责任领导:XXX 整治措施:(1)公务接待方面

1、严禁内部吃请,严格控制利用节庆日大规模集体聚餐,杜绝铺张浪费现象。

2、坚持贯彻“可接待可不接待的,不接待”、“可参与可不参与接待人员,不参与”、“可发生可不发生费用的,不发生”的原则。

三、实施步骤

专项整治工作分三个阶段进行:

1、部署阶段(2014年5月5日至月日)对照要求,结合实际,搞好发动宣传,报市委第二十四督导组备案。2、自查阶段(2014年5月5至月日)。按照专项整治方案,进行分析梳理,查找问题,明确整治任务,落实任务分解和责任人,做好自查工作。

3、整改阶段(2014年5月5日至月日)。对查找出来的突出问题及时制定整改方案,限时整改,建章立制,努力使职工群众满意。

四、组织保障1、加强组织领导,抓好落实。专项整治工作领导小组和办公室,负责组织实施与督促检查。各科室要主动作为,坚持能改则改、能做先做,注重上下联动、整体推动、协同配合,集中力量啃硬骨头,一项一项整治、一个一个突破,推动突出问题的解决。领导班子特别是一把手要以身作则,带头整治,敢抓敢管,7推动班子抓落实,督促下级搞整改,对不抓不改不落实的及时通报,对违反规定的,要追究相关责任人的责任。

2、强化制度保障,确保专项整治长效化。专项整治是一项长期任务,对突出问题,要立说立行,下大力气整改。要建立完善各项制度措施,提高制度的针对性和可操作性,强化制度的指导和执行力,用制度规范专项整治整风肃纪,靠制度保障工作有序推进。3、加强监督检查,明确整治责任。畅通投诉举报渠道,坚持有诉必查、查实必处,设立举报电话:xxxx。专项整治领导小组要督促落实,重点检查党员干部在严守政治纪律、工作态度、工作效率、履行职责、执行制度等方面的表现,并将此列为各科室教育实践活动内容之一,不搞草草收场,应付了事。对解决“四风”方面突出问题效果不好的进行问责,引导专项整治和制度建设工作扎实推进,加大整治公开、规章制度透明、整改落实践诺、立查立改公示力度,自觉接受监督,促进各项部署要求落到实处。

xx市xxx局

党的群众路线教育实践活动办公室

二0一四年x月x日

8

范文6:四风专项整治方案

哈尔滨烟叶公司绥滨分公司“四风”突出问题专项整治方案

根据哈尔滨烟叶公司下发的《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》文件精神,为认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实整改落实绥滨分公司在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题,切实解决影响行业持续健康发展的突出问题,结合分公司实际,制定本方案。

一、范围和时间安排

1.范围:分公司各科室、各烟站;2.时间:贯穿于教育实践活动始终。二、重点内容

围绕省局(公司)机关在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题,重点开展六项专项整治工作。(黑体字依次为牵头部门、配合部门)。

(一)整治文山会海、检查评比泛滥。1.具体内容:从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数(办公室);严格会议经费管理,严禁套取会议资金(财务处)。从严清理和规范评比达标表彰活动,严格整治1

授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多问题(办公室、计划处、政工处、工会)。

2.标准要求:通过对会议数量、会期、规模和会议支出的控制,切实做到省局(公司)行业性会议、专业性会议及培训比同期明显减少、规模明显精简,不出现不必要的评比达标活动。

3.整治措施:认真梳理和严格把关下发的会议通知、评比检查文件;严格控制会议召开规模;严格把关会议经费报销环节。

4.责任部门:办公室、财务处,计划处、政工处、工会。5.责任人:徐颖,范晓伟,孙建华、李超富、吕玮。6.截止时间:2013年12月末。

(二)整治“门难进、脸难看、事难办”。1.具体内容:坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象(办公室);坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为(专卖处、法规处、内管处);坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为(计划处、财务处)。切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题(人劳处、机关纪委)。

2.标准要求:通过对“门难进、脸难看、事难办”等机2

关作风问题专项整治,促进机关党员干部弘扬求真务实、真抓实干、倾情服务的优良作风,着力形成政简风清、务实高效的工作环境。

3.整治措施:开展经常性的明察暗访,严肃查处并通报典型违纪违规行为。

4.责任部门:办公室、专卖处、计划处、人劳处,法规处、内管处、财务处、机关纪委。

5.责任人:徐颖、许东宁、孙建华、吕林,田成玉、李殿民、范晓伟、肖雯。

6.截止时间:2013年12月末。

(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。1.具体内容:严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财务。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决制止豪华铺张办晚会现象。坚决纠正用公款参与高消费等行为(监察处、机关纪委、各部门)。

2.标准要求:通过对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治,进一步提高机关党员干部廉洁自律意识,铲除滋生腐败的土壤,做到风清气正。

3.整治措施:各战线、各部门要加强廉政教育,落实好3

党风廉政责任制。对发现的违纪违规行为严肃查处。

4.责任部门:各部门。5.责任人:各部门负责人。6.截止时间:2013年12月末。

(四)整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。1.具体内容:坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车(计划处、服务中心)。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理,严肃查处领导干部违规多占住房(办公室、服务中心)。严禁违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修,不得以任何名义、新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或场所(计划处、财务处)。

2.标准要求:通过开展公务用车问题专项整治,努力实现公务用车总量只减不增,公车运行费用只减不增,公车管理严格规范;通过全面清理办公用房,做到机关办公用房的配备合情合理,便于工作,简朴实用。

43.整治措施:公车和办公用房的整治要在前段已经整改的基础上加强监督,防止反弹;楼堂馆所的整治要把好审查批复关。

4.责任部门:计划处、办公室,服务中心、财务处。5.责任人:孙建华、徐颖,张秀平、范晓伟。6.截止时间:2013年12月末。(五)整治“三公”经费开支过大。1.具体内容:严禁机关各部门及工作人员违反规定进行不必要的公务活动(办公室、各部门)。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用(财务处、各部门)。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待(服务中心、各部门)。严格控制公务用车经费开支(服务中心、财务处)。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访(办公室)。

2.标准要求:通过“三公”经费开支的整治,确保“三公”经费同比减少。

3.整治措施:控制费用报销,规范公务接待。4.责任部门:各部门。5.责任人:各部门负责人。

56.截止时间:2013年12月末。(六)整治侵害群众利益行为。1.具体内容:坚决纠正损害涉农利益行为,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金问题(财务处、烟叶处);坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题(专卖处、法规处、内管处);坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为,严肃查处不依法依规处理安全事故的问题(安保处)。

2.标准要求:通过集中整治,加强监督,严肃查办违纪违规行为,杜绝侵害群众利益行为的发生。

3.整治措施:加强资金监管、监督检查和信访举报,及时纠正错误做法。

4.责任部门:财务处、专卖处、安保处,烟叶处、法规处、内管处。

5.责任人:范晓伟、许东宁、李文华,杨布克、田成玉、李殿民。

6.截止时间:2013年12月末。三、切实抓好组织实施专项整治是整改落实群众反映问题的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。要以教育实践活动为契机,切实解决群众反映的突出问题,树立烟草行业的良好形象。

要突出重点。要坚持厉行节约反对浪费,按照整治的任6

务、内容、责任和时限要求,结合实际,明确重点,对问题突出的重点进行整治。对已经整改的问题,要坚持“回头看”,确保不出现反弹。

要发挥好带头作用。各级领导干部要以身作则带头整治,机关各部门要率先整治,以上带下,上下联动,强化整治效果。

要加强组织领导。专项整治工作由省局(机关)党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头负总责,做好专项整治工作的整体推进和督促;机关各部门要对照整治工作的责任要求,开展自查整改,明确整治重点和方法步骤,形成推进工作的整体合力。针对找出的问题,深刻剖析原因,摸清真实情况,做到心中有数,不敷衍塞责,不弄虚作假,完善体制机制,强化整改落实。纪检监察和审计部门要充分发挥职能作用,对顶风违纪的坚决查处、及时通报,情节严重的要追究相关责任人的责任。

7

范文7:“四风”问题专项整治方案

按照《关于开展四风突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神,结合我所实际,以此次党的群众路线教育实践活动职工群众反映强烈的四风问题,提出专项整治方案如下:一、会风文风专项整治(一)改进文风

党的群众路线活动开展以来,研究所及时研究改进文风举措,破除文山会海,所属各部门下发的文件,要求综合办公室认真审核把关,凡不符合规定的一律不得印发。整改工作分工:责任领导:夏萍

责任部门:综合办公室责任人:徐文新

(二)精简各种会议和活动,注重实效

研究所力行少开会、开短会、讲短话,尽可能地减少会议数量,可开可不开的会议一律不开,能够合并的会议一律套开。严格执行会议申请审批规定,严格控制参会人员,严格控制开会时间,尽可能利用研究所现有办公场所召开会议,减少会议费用支出。2013年起,取消每年必办的春节离退休职工聚餐、和与兄弟研究所的联谊活动等。整改工作分工:

责任领导:夏萍、何宏平、张干责任部门:综合办公室、科技处责任人:徐文新、袁超

(三)重新修订完善工作制度,明确管理方法按照中科院党组《贯彻落实〈8项规定〉、改进工作作风、密切联系群众12项要求》和两院《贯彻落实中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众实施细则》的通知,结合我所实际,所党委先后制定了**地化所《贯彻落实中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众实施细则》(穗地化所党字〔2013〕2号)、《2013年整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风实施方案》(穗地化所党字〔2013〕4号)。针对院内审计对我所财务工作提出的改进意见,在原有制度的基础上重新修订完善《**地化所会议费管理暂行规定》(穗地化所财字〔2013〕3号),《**地化所差旅费管理暂行规定》(穗地化所财字〔2013〕4号),《**地化所市内交通费管理暂行规定》(穗地化所财字〔2013〕5号),明确了工作流程,规范了会议、差旅费、交通费程序,提高工作效率。近期,综合办公室重新修订《公务接待管理规定》(穗地化所办字〔2013〕8号),严格控制公务接待经费支出,大力倡导厉行节约、反对铺张浪费。根据实际工作中不断出现的新情况和新问题,认真研究细化科研诚信不端行为制度方案。整改工作分工:责任领导:徐义刚责任部门:各职能部门

责任人:陈绍勇、夏萍、何宏平、张干及各职能部门负责人

二、调查研究工作专项整治(一)科研工作调查研究

切实改进调查研究工作方式。把调查研究作为发现问题、解决问题、开展工作的重要方法,增强调查研究的针对性、实效性,有效避免浅调研,切实做到调查研究不是蜻蜓点水,是为研究所各重点实验室和广大科研人员办实事办好事为目的。

1.进一步研究完善研究所-重点室-学科组/团队的分级管理制度和研究所多层次战略研究体系,通过分级管理,对所科技方向凝练、人才引进、平台建设等重要政策进行决策咨询,逐步实现科学家治所的理念,调动和发挥科研人员的积极性和创造力,力争实现一三五规划目标,促进研究所跨越式发展。

2.加强对所属各重点实验室建设的调研和关心,提升各重点实验室的发展后劲。

3.加大中科院2012年出台的关于重大成果产出导向评价体系的指导意见的宣传力度和导向,深入研究调整我所SCI论文多,重大成果产出不足的导向评价体系和绩效奖励体系。整改工作分工:

责任领导:徐义刚、何宏平责任部门:人事处、科技处责任人:袁超、张海祥

(二)管理后勤服务调查研究

强化宗旨意识,坚持从职工群众中来,到职工群众中去,把为职工群众解决问题作为调查研究的出发点和落脚点,认真倾听职工群众的呼声,力求掌握第一手资料,真正了解他们在想什么、盼什么,把实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益,贯穿于教育实践活动的全过程。

针对职工群众反映的住房、小孩入学、财务管理等突出问题,所班子已充分意识到这些方面工作中存在的不足,并积极采取整改措施。例如,为妥善解决新进所职工的住房问题,改善职工的居住条件,研究所已先后于2010年和2013年制定了《**地化所安家补贴发放暂行办法》和《职工租房补贴发放管理暂行办法》,以缓解无房青年职工的经济压力。同时,也积极与分院联系,争取分院早日启动3H工程,从根本上解决新进所职工的住房问题。关于职工生活中小孩入学的实际问题,研究所也一直积极与毗邻小学沟通协调,并将及时向职工群众通报相关情况。整改工作分工:

责任领导:陈绍勇、夏萍

责任部门:人事处、财务处、工会责任人:张海祥、蒋森奇、赵劲松、三、职能部门工作作风专项整治

研究所各职能部门工作作风建设,是党的群众路线教育实践活动中的一个重要部分,需要进行专项整治。

(一)畅通意见反映渠道

进一步落实中央和院党组开门搞活动的要求,时刻畅通全所职工群众意见诉求反映的渠道,坚持面对面听、背靠背提、手拉手问等方式,全面客观地了解班子平常没有察觉、忽视或没有引起重视的缺点和不足,抱着有则改之、无则加勉的态度,改进工作。对职工群众的各种意见及时做好解释和反馈,时刻把职工群众的意见建议作为改进作风的动力,积极推动解决关系职工群众切身利益的实际问题。整改工作分工:

责任领导:徐义刚、陈绍勇责任部门:各职能部门责任人:各职能部门负责人(二)提高管理和服务意识

我所于2012年6月召开了由所领导及职能管理和服务部门负责人参加的研究所管理工作存在问题及对策研讨会,与会者就研究所管理工作存在的问题进行了全面的分析,并就改进措施进行了深入探讨,对于促进管理部门改进作风、提升服务意识起到了一定作用,但与广大职工群众日益增长的需求和期望还有较大差距。研究所将以此次党的群众路线教育实践活动为契机,在管理、服务部门开展服务意识、宗旨意识教育,以期进一步改进工作作风,提高管理和服务水平。

整改工作分工:

责任领导:徐义刚、陈绍勇责任部门:各职能部门责任人:各职能部门负责人四、科研评价工作专项整治(一)学科组社会价值评价考核

经过多年的努力,我所已于2010年11月出台了学科组组建和管理办法,明确规定对学科组进行分类评价考核,即按基础性研究、技术支撑、技术转移转化三类工作的不同价值目标进行分类考核,从政策上解决了我所科研工作评价的基本方向和原则等问题。整改工作分工:

责任领导:徐义刚、陈绍勇、何宏平责任部门:人事处、科技处、战略办责任人:张海祥、曹裕波、袁超(二)进一步完善考核评价体系

中科院于2012年出台了关于重大成果产出导向评价体系的指导意见。党的十八届三中全会已经胜利闭幕,国家科教体制改革即将开启,研究所将适时加大关于重大成果产出导向评价体系的指导意见的宣传力度和导向,逐步改革和调整我所SCI论文多,重大成果产出不足的考核评价体系和绩效奖励体系。整改工作分工:

责任领导:徐义刚、陈绍勇责任部门:人事处、战略办责任人:张海祥、曹裕波

五、科研经费管理工作专项整治

(一)以内部审计为抓手,推进科研经费监管

为加强内部审计队伍建设,强化所级内部审计工作机制,有效开展内部审计工作,根据我所2012年内审工作经验,2013年主要以差旅费为内审重点。纪监审办组织专职内审人员、所财务骨干和学科组相关人员组成的内部审计工作组就此开展工作。审计中发现假发票和制度不完善是科研经费管理与使用中存在的两个突出问题。所纪委及时对相关学科组人员进行逐一谈话,限期将违规科研经费退还所财务。针对审计中科研人员经常遇到的问题,2013年还发布两期研究所内审简报,供科研人员直接了解内审中出现的主要问题。根据2013年内审工作经验,2014年内审重点将从单一内容向1+A模式转变。1即存在的共性问题,如对差旅费、会议费、交通费等,A则是根据学科组科研工作特点确定的审计内容,如对野外工作较多的学科组,以车船租赁费、劳务费为重点审计内容;对实验研究为主的学科组则以试剂、实验耗材为重点审计内容。结合被审计学科组特点确定审计内容。整改工作分工:

责任领导:陈绍勇、何宏平、夏萍

责任部门:纪监审办公室、财务处、科技处责任人:赵劲松、蒋森奇、袁超

(二)做好大型仪器采购工作,加强重点领域监管

随着我所大型仪器的不断增加,进一步完善对大型仪器设备采购工作中的前期调研、可行性论证及采购方式、公开招标等各环节的规章制度建设、逐步实现大型仪器采购的管理科学化、规范化和标准化。纪监审办要重点加强对大型仪器设备采购的招投标工作监督,不断提高反腐倡廉制度的执行力,以保障科研经费的规范使用。整改工作分工:

责任领导:何宏平、张干

责任部门:纪监审办公室、科技处(公共技术服务中心)责任人:赵劲松、孙彦敏

(三)廉洁从业风险防控工作全面推进

根据党的十八大、广东省委《关于加强我省廉政风险防控工作的意见》、《中共中国科学院党组关于全面推进廉洁从业风险防控的实施意见》以及《关于印发两院推进廉洁从业风险防控工作实施方案的通知》等文件精神,我所将于2014年按步骤、按规划全面推进廉洁从业风险防控工作,重点对科研经费进行风险防控。通过开展廉洁从业风险防控机制宣传,让广大科研人员逐步认识到开展廉洁从业风险防控机制建设的重要性和必要性,从而积极主动地配合廉政风险防控机制建设工作。

范文8:堡子店镇四风专项整治方案

堡子店镇人民政府

关于“四风”专项整治的实施方案

为认真落实中央、省委、市委关于专项整治工作的新任务、新要求,深入推进“四风”突出问题的解决,真正打好专项整治“攻坚战”,确保教育实践活动取得实效,根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批教育实践活动中深入“四风”突出问题专项整治的通知》(群组发【2014】15号)和《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》精神及省委、市委教育实践活动领导小组办公室的安排部署,围绕我镇“纠四风、抓整改、建机制、促发展”这一核心,现就抓好“7+4+10”专项整治(简称“21项整治”)工作制定如下实施方案:

一、指导思想

以党的十八大和中央、省、市全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握党的群众路线教育实践活动的总体要求,坚持以作风建设作为切入点,坚持落实中央“八项规定”精神,集中整治全市各单位和各级党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决侵害群众利益的突出问题,以专项整治的实际成效取信于民,为建设经济强市、美丽遵化提供坚强保障。

二、21项整治内容及责任分工

为进一步明确责任主体,切实抓好“21项整治”,结合遵化市“21项整治”责任分工安排和我镇工作实际,现将“21项整治”责任分工细化如下:

(一)、整治门难进、脸难看、事难办。包括:取消和下放行政审批事项。2、查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖”问题;查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题。

责任领导:李大海;牵头部门:镇纪委;配合部门:财政所、农经站、计生办、民政办。

(二)、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。包括:1、查处在公务活动中和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证问题;2、查处公款大吃大喝、参与高消费问题。

责任领导:李大海;牵头部门:镇纪委;配合部门:财政所、农经站

(三)、整治“三公”经费开支过大

包括:1、压缩“三公”经费。2、因公临时出国(境)情况。

责任领导:洪四海;牵头部门:财政所;配合部门:办公室、组织办

(四)整治侵害群众利益行为。包括:查处征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益的问题。

责任领导:李大海;牵头部门:镇纪委;配合部门:执法队、派出所、司法所、土地所、教育办、卫生院。

(四)、整治落实惠民政策缩水走样问题。包括:

1、着力解决落实惠民政策不公开、不公开,不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题;

责任领导:洪四海;牵头部门:农办;配合部门:财政所、农经站

2、坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保,徇私舞弊,搞人情保、关系保、重复保;坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友等问题;

责任领导:康立国;牵头部门:民政办;配合部门:财政所

(五)、整治拖欠群众钱款、克扣群众财务问题。包括:1、着力解决村干部对群众欠账不付、欠款不还,“打白条”、耍赖账等问题;2、坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款;3、严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金等问题。

责任领导:李大海;牵头部门:镇纪委;配合部门:社保站、财政所、农经站

(六)、整治干部“走读”。

责任领导:刘立莉;牵头部门:组织办;配合部门:镇纪委。

三、整治方法和步骤

(一)、认真开展“回头看”,搞好自查自纠(8月29日9月5日)。各村要对照专项整治方案,主动对号入座,深入开展自查自纠,结合开展“回头看”活动,逐项对照检查。对于已有的整治内容,通过正风肃纪、还利于民行动等工作方案继续抓好整治和推进;对于小项分解出来的内容,要纳入专项行动对应的治理范围;对于新增的内容,要列出整治清单、明确整治措施、建立整治台账。

(二)、搞好公开公示,接受社会监督(9月6日9月10日)。

各村要通过公开栏等平台,对本村自查自纠和整治结果进行公开公示,广泛接受老百姓监督。

(三)、强化督导检查,稳步推进工作(9月11日9月20日)。各牵头部门要通过专项督查、明察暗访、民意调查等方式,加强对“四风”突出问题专项整治工作的督查,重点检查群众关注度高、问题较多的热点焦点村,及时发现问题、通报情况,对查找问题不到位、整治成效不明显的部门,下达专项督办函,责令整改。督导部门要将专项整治任务完成情况和突出问题整改情况作为督导检查工作的重要内容,将专项整治工作成效作为衡量所督导村教育实践活动成效和评价督导部门自身工作是否尽责到位的重要标准。各督导部门要以真督严导、决不放过的工作标准一件一件督查、一步一步跟进,特别是要加强对关键部位、关键问题的督导,确保重点整改措施落实到位、重点整改目标顺利实现。

(四)、抓好整改落实,完善各项制度(9月21日9月30日)。各部门坚持开门搞整改,对全面自查发现的问题,认真研究解决方法和措施,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定切实可行的方案,拿出硬措施和实方法实施整改。要坚持典型引路,及时报道专项治理工作的好经验好做法,宣传推介先进典型,形成良好社会氛围。各部门应根据党员干部队伍实际情况,认真分析产生问题的原因,紧紧围绕解决“四风”突出问题,将工作中的好经验、好做法固化,建立完善的制度体系;对制度方面存在的漏洞,要及时予以弥补,切实把权力关进制度的笼子;属于制度执行问题的,要健全完善执行制度的监督机制,从根本上防止前治后乱,杜绝党员干部出现违纪违规问题。要坚持优化制度设计与严格制度执行相结合,强化监督检查,强化问题查处,形成刚性约束,推动作风建设制度化、规范化、常态化,防止“四风”问题的反弹。

四、有关要求

(一)、落实责任,精心组织、各村要高度重视“四风”突出问题专项整治工作,把21项“整治重点内容”作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重中之重,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实、务求实效。各牵头部门要履行牵头抓总职责,责任部门要各司其责,加强统筹协调和部门配合,承担各自担负的具体业务及指导工作,督促和指导好全镇各个层面的专项整治。各部门主要负责人认真履行好“第一责任人”的责任,亲自抓,负总责。对方案中明确的专项整治任务,要严格落实要求、加快工作进程,尽快制定详细具体的整治工作方案,拿出硬措施和实办法,强力推进,形成声势,按时按质完成各项专项整治任务,确保专项整治取得实实在在的效果。

(二)、强化督导,狠抓落实。各督导部门要对专项整治工作全程跟进,及时掌握情况、发现问题、提出对策,要把“四风”专项整治作为督导重点,从严督导、从实指导,有针对性地强化督导措施,把严的要求、严的标准落到实处,对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”,确保专项整治工作善始善终、善作善成。镇纪委要充分发挥职能作用,继续落实好高频次、常态化的监督检查制度,对顶风违纪的坚决查处,及时通报。

(三)、建章立制,强化问责。各部门要把对突出问题的专项治理和建章立制工作有机结合起来,及时把专项整治的好做法、好经验形成制度规范,并建立完善长效机制,防止同类问题反复发生,从源头上进行治理,不断巩固扩大治理成果,防止已整改的问题“回潮”和“反弹”。要坚持严字当头,把正风肃纪、查究责任贯彻于专项整治工作全过程,及时查处各种违规违纪行为,特别是对侵害群众利益行为的典型案例要“零容忍”,发现一起、查处一起、点名道姓曝光一起。对专项整治中搞形式主义、弄虚作假以及顶着不办、拖着不改的村,要严肃追究支部书记和相关责任人的责任。对专项整治中执行不严、执纪不力、监督检查不到位、牵头履职不负责,导致出现严重问题的,要追究相关执法执纪部门的责任。

2014年9月9日