文明单位建设管理办法

范文1:文明单位建设管理办法

文明单位建设管理办法一、成立文明单位创建工作领导组,组长负总责,副组长具体负责,成员各负其责,定期研究部署创建工作。

二、党、团、工、妇各组织总动员,加强创建宣传力度,形成争先创优氛围。

三、实行文明单位创建工作责任制,明确工作目标、任务、职责。四、对照文明单位创建工作考核评价细则,定期检查工作进展和效果。五、深入开展岗位文明工程、家长文明工程和幼儿文明工程,树建文明园风。

六、大力度进行校园环境建设,有计划地投入,建设高标准的绿色校园。

七、全面深入推广普通话,推行规范汉字。

八、建立文明单位创建工作反馈机制,定期发放反馈意见表,设置反馈信箱。

九、处室、班级和教职工,有以下情形之一的,实行评模选优一票否决制。

1.违反教师行为规范和职业道德,家长和社会反映强烈的;2.工作马虎,安全意识淡泊,发生安全责任事故的;3.民主管理观念落后,无视群众利益,造成群众上访的;4.违反园规园纪,自由散漫的;

5.进行迷信、赌博活动,生活方式不文明、不健康的;6.对待家长态度不好,引发家园之间矛盾的;7.违反计划生育政策,超生瞒报的。

范文2:湖北省文明单位建设管理办法

湖北省文明单位建设管理办法第一章总则

第一条为了加强文明单位建设管理工作,不断提高文明单位的质量,充分发挥文明单位在社会主义物质文明和精神文明建设中的示范带头作用,使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化,结合我省实际,特制定本办法。

第二条文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征,物质文明和精神文明建设有机结合,协调发展,成绩突出,经社会认可和有关部门严格评选,由县以上党委和政府批准、命名的两个文明建设中的荣誉称号。

第三条文明单位建设活动必须坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻十四届六中全会和十五大精神,以提高人们的思想道德素质和科学文化素质,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标,充分发挥群众的社会主义积极性和创造性,维护政治稳定,促进经济发展和社会进步。

第四条凡本省境内的党政机关、人民团体、各类企业、事业单位均属创建文明单位的范围。

第五条文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行,具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责,按照齐抓共管的原则,各有关部门必须互相支持,密切配合。

第六条文明单位创建活动要坚持重在建设的方针,紧紧围绕经济建设这个中心开展创建活动,实行两个文明建设统一领导、统一管理,使之互相促进,协调发展。

文明单位建设要坚持勤俭节约、注重实效的原则,从实际出发,量力而行,让群众受益,不搞形式主义。第七条各级党委、政府和各单位要为文明单位建设提供必要的条件,要把开展创建活动纳入本地本单位社会发展的总体规划。第八条文明单位分为省、市(州)、县(市、区)三级,分别设文明单位和最佳文明单位两个档次,由县(市、区)以上党委和政府审批、命名。

第二章条件

第九条文明单位必须具备下列条件:

(一)坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,执行党的基本路线,贯彻两个文明一起抓的战略方针,全心全意为人民服务。

(二)领导班子团结,勇于改革,廉洁勤政,作风民主,在群众中有较高的威信。

(三)有计划地开展经常性的创建活动,领导得力,目标明确,措施具体,富有实效。

(四)经常采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神、民主法制以及形势政策教育,正确处理国家、集体、个人三者利益关系。

(五)社会公德和职业道德建设扎实有效,群众道德素质不断提高,行业风气端正。

(六)重视教育科学文化建设,积极进行基础知识教育和专业技能培训,群众科学文化素质逐步提高。

(七)建立文明、健康、科学的生活方式,经常组织丰富多采的文娱体育活动。(八)严格执行国家法律、法规和规章,无计划外生育,无重大责任事故,无重大刑事案件,治安秩序良好。(九)重视环境的综合治理,卫生面貌良好,积极发展公益事业,群众生产、生活条件明显改善。

(十)坚持科学管理,实行文明生产(工作)、优质服务,经济效益和社会效益良好。

第十条创建文明单位要突出行业特点,加强文明职工、文明户、文明班组、文明科室等基础建设。

第十一条大型企事业文明单位,除符合本办法规定的标准外,还必须具备以下条件:所属单位80%以上必须达到文明单往的标准,其它所属单位一般也是比较好的。

第十二条文明单位要积极参与当地文明建设活动,并发挥带头示范作用。

第三章命名

第十三条凡属创建范围内的单位,开展文明单位创建活动一年以上,取得明显成绩,经过认真自评,均可在所在地申报文明单位。各级精神文明建设委员会对申报单位必须坚持标准,严格考核,广泛征求群众和有关部门的意见,报党委、政府审定,同时提出拟命名为上一级文明单位的推荐意见。

第十四条县(市、区)级文明单位产生的一般程序是:有创建规划,经常开展创建活动,并取得显著成绩的单位,可向乡(镇、街)申请参加文明单位的评比;经乡(镇、街)党委、政府推荐,由县(市、区)精神文明建设委员会组织考核、验收,合格者,报请县(市、区)委和政府审批、命名。

第十五条市(州)、省两级文明单位的产生一般实行“升级制”。市(州)级文明单位从县(市、区)级文明单位中产生,省级文明单位从市(州)级文明单位中产生。对创建活动成效特别显著的单位,经同级精神文明建设委员会同意,可以破格申报。

文明单位的升级由下级精神文明建设委员会报经同级党委和政府审批同意后,向上一级精神文明建设委员会提出书面申请;由上一级精神文明建设委员会组织考核、验收,合格者,报请同级党委和政府审批、命名。

第十六条省级文明单位必须是被命名为市(州)级文明单位二届以上,在当地两个文明建设中起表率作用的单位。被命名为省级文明单位二届以上,在同行业中处于领先地位的单位可申报省级最佳文明单位。

第十七条县(市、区)、市(州)、省直属机关,分别向县(市、区)、市(州)、省直机关党的工作委员会申请参加文明单位的评比,经该委员会推荐,由同级精神文明建设委员会组织考核、验收,合格者,报请问级党委、政府审批、命名。

在各地的中央、省、市(州)、县属企事业单位,按党组织的隶属关系,向其主管部门申请参加文明单位的评比,经主管部门推荐,由同级精神文明建设委员会组织考核、验收,合格者,报请同级党委和政府审批、命名。

第十八条文明单位实行届期制,各级文明单位一般二年命名一次。第四章管理

第十九条对文明单位原则上实行分级管理,即哪一级命名由哪一级管理,具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责,定期复查,并建立监督机制。省级文明单位由省精神文明建设委员会与推荐部门双重管理,以推荐部门为主。第二十条文明单位要加强自身管理,不断提高创建水平,建立定期汇报和发生问题及时呈报制度。

第二十条各行业开展的精神文明建设活动要同文明单位创建活动结合起来,行业自己评选的文明单位,要使用本行业的专用名称。

第二十一条各级文明单位和命名机关要建立健全文明单位档案,并按照国家档案管理的有关要求逐步规范化。第二十三条文明单位改变名称、变更隶属关系、合并或分解,应及时向管理部门报告备案。对合并和分解后的单位,要由原命名机关重新考核命名。

第五章奖励与处罚

第二十四条文明单位的奖励实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则。各级文明单位由党委、政府授予荣誉称号,并颁发奖牌、证书;被命名的单位可按照有关政策规定,给予职工和贡献突出的人员以相应的物质奖励。

;(一)企业和实行企业化管理的事业单位,被省委、省政府命名为省级文明单位的,可以凭省委、省政府的命名文件,一次性发给单位干部、职工人均一个月标准工资(有岗位津贴的,包括岗位津贴)的奖金。所需资金从企业成本(费用)中列支。发放的奖金,实行工资总额与经济效益挂钩的企业,免缴工资调节税;没有实行工资总额与经济效益挂钩的企业,免缴奖金税。

省级文明单位,被评为省级先进企业,或国家二级、一级、特级企业的,其奖励按国务院和省人民政府的有关企业升级的奖励规定办理。如果有关企业升级的奖励规定低于省级文明单位奖励标准的,则按省级文明单位奖励标准给予奖励,但不得重复发奖。

(二)党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位,被评为省级文明单位的,可以根据本单位行政事业包干经费结余情况,凭省委、省政府的命名文件,一次性发给本单位在编干部、职工(含合同制工人)人均一个月基本工资的奖金。

(三)评上县(市、区)级文明单位或市(州)级文明单位发奖后又被评为省级文明单位的,可以凭省委、省政府命名为省级文明单位的文件,一次性补发省级文明单位与县(市、区)级、市(州)级文明单位奖金的差额部分,不得重复发奖。

(四)连续两届被评为省级文明单位的,可另外一次性发给单位党政主要负责人一个月标准工资的奖金。奖金来源同上。(五)如文明单位荣誉称号被取消,其相应的奖励待遇随之取消。

(六)各级文明办要加强对文明单位奖励工作的检查与管理。

(七)各市(州)、县(市、区)可以参照以上奖励办法制定本级文明单位的奖励办法,但不得超过省级文明单位的奖励标准。第二十五条各级组织人事部门要把创建文明单位的成效,作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容和提拔使用干部的一项重要条件。

第二十六条被命名的文明单位在届期内发生严重问题,造成重大影响的,同级精神文明建设委员会可根据情节,给予批评、警告、令其限期整改等处理,直至报告命名机关撤销其荣誉称号。有下列情形之一者,应撤销文明单位荣誉称号:

(一)领导班子不团结或班子成员有腐败行为的。

(二)经营管理不善,经济亏损或服务水平明显下降的。(三)生产、销售假冒伪劣商品,经营、传播淫秽制品,提供色情服务或不讲职业道德,行业风气不正的。

(四)发生重大责任事故,造成经济损失或人身伤亡的。(五)赌博、封建迷信、婚丧嫁娶大操大办得不到制止,或发生刑事案件,治安状况混乱的。(六)出现计划外生育的。

(七)环境污染,卫生面貌差的。(八)申报时弄虚作假,骗取荣誉的。

第二十七条被撤销荣誉称号的单位,经两年以上时间的创建,达到标准的,可以重新申报。

第二十八条参加文明单位考核和审定的人员,必须廉洁白律,秉公办事,不得徇私舞弊,滥用职权,违者由有关部门给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十九条各地各单位可以根据本办法的规定,制定实施办法。

第三十条本办法由省精神文明建设委员会办公室负责解释。第三十一条本办法自颁布之日起实施。

范文3:宁波市文明单位建设管理办法

宁波市文明单位建设管理办法

第一章总则

第一条为深化文明单位建设活动,充分发挥文明单位在促进群众性精神文明建设活动中的示范带头作用,促使文明单位建设和管理工作规范化、科学化、制度化,特制订本办法。

第二条文明单位是社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设综合性的集体荣誉称号。宁波市文明单位是指坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进社会主义核心价值体系建设,坚持“物质富裕”和“精神富有”两手抓,各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出、示范引领作用发挥显著,经自我申报、群众评议、所在地基层党政部门审核、推荐,市文明委考核、公示、审定,由市委、市政府批准命名的综合性先进集体。

第三条文明单位建设是宁波市群众性精神文明建设体系的重要组成部分。各地各部门要把文明单位建设活动作为加强本地区、本系统精神文明建设的基本任务之一,纳入总体工作部署,作为考核领导班子实绩的一项重要内容,认真抓好落实。各级文明委及文明办要做好规划、组织、协调和指导工作。

第二章建设标准

第四条宁波市文明单位建设标准为:

1、领导班子过硬,创建工作扎实。认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚决执行党的路线、方阵、政策。班子主要成员经常过问精神文明创建活动,把文明单位建设摆上重要议事日程,有组织、有部署、有分工,规划科学、目标明确、措施有力、责任落实。领导干部勤政廉政,团结协作,作风民主,开拓创新,在群众中威信高,在创建活动中发挥模范带头作用。认真落实党委、政府和文明委交付的各项任务,党组织战斗堡垒作用强,党员先锋模范作用好。

2、业务水平领先,社会效益显著。生产经营单位改革进取,诚信经营,科学管理,经济效益和社会效益稳步提高,主要经济指标居于本行业或本市同类型单位前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民,重大决策民主公开,群众满意率高。教育科研单位坚持实施“科教兴国”战略,加强自主创新,建设创新型团体,教学、科研成果优异,校风、教风、学风良好。服务性单位推行优质高效的规范化服务,业绩实绩和服务水平处于全市同行业领先水平。社会认同率高,单位无因诚信、质量、服务等问题而产生不良社会影响。3、道德风尚良好,社会责任落实。积极开展社会主义核心价值体系的学习宣传与普及活动,将浙江人共同价值观、宁波精神等、核心价值观融入思想道德教育的全过程。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,扎实开展社会主义荣辱观教育活动。以道德讲堂、岗位学雷锋等形式,广泛开展文明礼仪和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育实践活动,有网络文明传播志愿者等传播文明风尚的人员队伍。积极承担社会责任,踊跃参与文明出行、城乡结对、社区共建、扶贫帮困等创建活动和社会公益活动,建有学雷锋志愿服务队,注册志愿者人数占单位总人数的30%以上,学雷锋志愿服务活动常态化。关心支持未成年人思想道德建设工作。单位内部设有引人崇德修身、向善向上的道德宣传牌或温馨提示语,道德文化氛围浓厚。

4、文化建设有力,队伍健康向上。重视对干部职工的科学文化教育和业务技能培训,学习型单位建设成效明显,组织读书交流、道德经典诵读等活动,形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好氛围。重视中华传统文化教育,开展“我们的节日”等活动。充分利用网络阵地开展网络文化建设。广泛开展文体活动,有文体活动场所,文化体育设施完善,干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。积极参与所在地社区群众性文体活动,最大限度开放文体资源。

5、管理科学规范,工作氛围和谐。规章制度健全,有明确具体、便于操作、易于考核的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段,各个环节有序、高效运行。健全民主管理制度,落实厂务公开、政务公开等公开办事制度,坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度,保障职工合法权益,人际关系和谐,及时妥善处理员工利益矛盾。社会治安综合治理措施落实,治安防范网络健全,安全工作落实。

6、内外环境优美,服务规范高效。坚持绿化、美化、净化制度,内外环境清洁整齐。环保制度健全、措施落实,积极参与环保低碳、生态建设和环境整治工作,有食堂的单位积极开展“文明餐桌行动”。工业企业建立切实有效的环境管理体系,环境污染控制等指标达到国家环保标准。服务型行业注重窗口、大厅环境建设,便民利民服务项目配置齐全。工作条件优良,生产、服务设施配套,卫生防疫达到国家与行业标准。

第三章评选、命名

第五条参加文明单位评选的单位,必须符合文明单位创建标准,具有法人资格、建有党的基层组织的各种所有制形式的企事业单位和党政机关、人民团体,包括在甬部属和省属单位。

第六条文明单位的评选坚持逐级晋升原则,宁波市文明单位的评选程序为:

1、自愿申报。申报单位对照标准进行自评,并广泛征求本单位干部群众的意见,向上级主管部门提出书面申请;

2、审核推荐。各县(市)区、园区和行业主管部门根据申报情况,认真检查考核,广泛征求意见,以各地文明委或行业主管部门名义向市文明委推荐。在甬省部属单位参加评选,须经所在县(市)区文明委和上级主管部门同意,向市文明委提出申请。

3、检查考核。市文明办根据申报情况进行审核汇总,组织力量以台账审核、实地考察、问卷调查、网络调查等形式对申报单位进行考核、验收。同时,征求市级有关部门的意见。

4、社会公示。市文明办将征求意见和考核通过后的名单在市级主要媒体和申报单位同时进行公示,接受社会各界的监督和评议。

5、命名表彰。市文明办根据公示情况,将符合条件的申报单位报市文明委审核,由市委、市政府发文表彰。

第七条宁波市文明单位评选、命名实行届期制,每两年命名一次,届时未被重新命名的,宁波市文明单位荣誉称号即被取消。

第八条文明单位的评选坚持客观公正、实事求是的原则,对于隐瞒事实、弄虚作假的,一经查实,即取消申报资格,撤销荣誉称号,并建议有关部门追求其单位负责人和有关人员的责任。

第四章表彰和奖励

第九条宁波市文明单位由中共宁波市委、市政府发文通报表彰,授予荣誉称号,颁发荣誉证书和牌匾。

第十条对文明单位实行“精神奖励为主,物质奖励为辅”的奖励原则。被命名的文明单位,可根据文明单位的档级和单位的实际情况,对创建文明单位工作做出积极贡献的干部职工给予一定的物资奖励。

第五章监督和管理

第十一条宁波市文明单位由市文明委主管。按照谁推荐谁负责的原则,各县(市)区和行业主管部门应加强对文明单位创建工作的指导、督促和检查,帮助他们解决工作中的实际困难,及时总结推广先进经验,不断提高创建工作水平。

第十二条宁波市文明单位在届期内实行动态管理。1、市文明委对宁波市文明单位有检查监督权。对检查中发现创建工作停滞不前、存在突出问题的,给予警告、通报批评、限期整改的处理;对于工作严重滑坡、出现重大问题的,要查明情况,提出撤销荣誉称号的建议。对连续两次被警告的单位,取消其下一届参评资格。

2、文明单位变更单位名称或改变隶属关系,应及时报告市文明委,由市文明委视情做出处理。文明单位重组、撤销、合并的,按自然取消处理,报市文明办备案。

3、出现下列情形之一的,不得申报宁波市文明单位,已是宁波市文明单位的,撤销其荣誉称号:

(1)单位班子成员违纪、违法或中层干部违法;(2)普通干部职工发生重大刑事案件;(3)单位发生重大安全生产和食品安全事故;(4)单位员工违反国家计划生育政策;(5)发生了侵害未成年人权益的重大案件;

(6)在“城乡结对、共建文明”活动中考核不合格的;(7)发生与文明单位极不相符的事件和行为,在社会上造成恶劣影响的。

4、对于受到通报批评或限期整改的宁波市文明单位,如能积极有效整改,并经考核成绩特别优秀的,群众反响特别满意的,社会特别认可的,在届期内可视情破格推荐其晋升上一级文明单位。

5、被撤销文明单位荣誉称号的,如能深刻吸取教训,下大力气积极整改,创建工作保持良好发展势头,各项工作走在同行业前列,对社会、对全局发展有重大贡献,社会影响特别好,群众满意度特别高,经考核达到宁波市文明单位标准的可在届期内视情破格恢复荣誉称号。

第十三条按照“逐级晋升”原则,宁波市文明单位为当然的县(市)区级文明单位。要撤销市级文明单位的县(市)区级文明单位称号时,必须事先报告市文明委。

第六章附则

第十四条本《办法》由市文明办负责组织实施。第十五条本《办法》由市文明委负责解释。第十六条本《办法》自公布之日起实施。2008年印发的《宁波市文明单位建设管理办法》同时停止执行。

范文4:洛阳市文明单位建设管理办法

洛阳市文明单位建设管理办法

洛阳市精神文明建设指导委员会

2009年12月26日

第一章总则

第一条为加强全市各级文明单位的管理,推进群众性精神文明创建活动深入开展,根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》(文明委[2003]9号)和省文明办《关于加强和改进文明单位评选、管理工作的若干意见》(豫文明办[2009]25号),结合我市实际,特制定《洛阳市文明单位建设管理办法》(以下简称《办法》)。

第二条文明单位是在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中取得突出成绩,群众认可并经主管部门考核、评选,党委、政府批准命名的先进集体。文明单位称号是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展的综合性最高荣誉称号。

第三条文明单位创建工作的指导思想和总体要求是:全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,以建设社会主义核心价值体系为根本,以思想道德建设为主线,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,注重实效,多办实事,广泛吸引群众参与,大力开展各种形式的创建活动,推进经济社会全面和谐发展。

第四条文明单位评选范围。符合文明单位标准的党政机关、人民团体机关及其基层单位,实行独立核算、具有独立法人资格或具有完全责任能力的各种所有制形式的企、事业单位、驻洛单位。

第五条文明单位的级别分为:全国文明单位(包括全国精神文明建设工作先进单位)、省级文明单位、市级文明单位、县(市、区)级文明单位。

第二章文明单位评选条件

第六条市级文明单位评选条件:

(一)领导班子坚强有力,工作效率高。单位领导清正廉洁,团结务实,发扬民主,干群关系好。单位工作、生产效率高,经济、社会效益好,在全市同行业居先进水平。近两年绩效考核均获达标以上(含达标)档次。

(二)工作业绩突出,政绩显著。能积极主动、圆满完成市委、市政府安排的各项工作。单位自身业务工作计划周密,组织严密,落实认真,成效明显。近两年内没有被上级党委、政府、主管部门或市委、市政府、市直委局以书面形式通报批评,且圆满完成年度责任目标、招商引资、农村精神文明建设帮扶等重大任务。(三)创建工作扎实有效,特色亮点突出。单位重视精神文明建设工作,领导班子全年研究创建工作不少于两次,做到有计划部署,有检查评比,有总结讲评。文明创建工作氛围浓厚,档案资料齐全,每年能自觉组织一次以上有创意的特色创建活动,且本单位参加人数不低于80%。在全国、省、市组织的各项创建检查中工作扎实,无影响全市创建工作的突出问题。单位机关内部有60%以上的处(科)室为文明处(科)室。

(四)单位管理规范,行风正,形象好。各项规章制度健全,管理科学,能做到文明生产,优质服务。思想道德、文明礼仪、法律法规等教育经常深入。单位干部职工法制观念强,文明素养高,遵纪守法,无计划外生育。近两年内未发生安全事故、越级上访和重大刑事案件,未发生因工作不力被媒体(含网络)曝光造成较大不良影响。

(五)单位环境优美,干部职工文化生活丰富多彩。办公区、生活区环境保持整洁,净化、绿化、美化、亮化,成效明显。能积极开展各种形式多样的文体活动,干部职工参与率、满意度高。

具有下列情形之一者,不得申报:

1、领导班子成员因违法违纪、失职、赎职或因工作失误受到党内严重警告、行政记大过及以上处分不满一年的;

2、单位人员发生严重违法违纪行为被追究刑事责任不满一年的;

3、因配合市委、市政府中心工作不力,或业务工作落后,单位被记重大过错或记较大过错二次及以上的;

4、发生重大责任事故,造成重大经济损失或人员伤亡的;5、在文明创建工作中出现失误造成较大不良影响的;

6、完不成市里下达的上年度工作计划,上年度绩效考核结果为不达标以下档次(含不达标)的;

7、单位人员违反计划生育政策的;

8、在上年度行风评议中排名全市后五名的,或本行业、本系统后三名的;

9、单位至申报截止之日前一年内,因工作失职、渎职等原因,被新闻媒体曝光,造成较大影响的。

第三章文明单位建设

第七条创建文明单位,要根据创建标准,结合本行业的职业特点和本单位的实际情况,制定创建规划,由职工代表大会或群众大会讨论通过,使之成为本单位干部、群众的共同任务和奋斗目标。

第八条要把规划中的目标、任务具体分解落实到每个部门、岗位和个人,制定切实可行的措施和完成的期限,定期检查、考核。要教育全体人员不断增强创建文明单位的意识,使干部群众了解本单位创建文明单位的规划和目标,了解本部门、本岗位的具体任务和措施,积极投入到创建文明单位活动中去。第九条要自始至终抓好本单位的创建工作,各创建单位要建立一把手负总责的领导机构,主管领导和具体工作人员具体抓的长效管理机制和一整套年度创建工作制度计划,开展经常性、群众性、富有成效的活动。要注重搞好基层基础设施建设,广泛开展创建文明车间、文明班组(科室)、文明岗位、文明楼院、文明户以及争做文明市民、文明职工等活动。定期向市文明办上报创建工作简报,全年不少于十二期。

第十条注重文体设施建设,坚持开展群众性文体活动,员工文化生活丰富多彩,精神风貌健康向上。

第十一条积极参加市里组织的各项精神文明创建活动和宣传文化活动,并出色完成创建文明城市工作中的各项目标任务。

第十二条要坚持长年在本单位全体干部职工中开展形势政策、文明礼仪、诚实守信、爱岗敬业等教育,开展集中教育活动全年不少于六次。

第十三条单位创建氛围浓厚,单位内各种公共活动场所有文明创建的标准、要求、公约、守则和文明用语等内容。

第十四条按照中央、省文明委的要求,认真做好农村精神文明建设结对帮扶工作。

第四章文明单位评选程序

第十五条文明单位申报。凡符合相应级别文明单位评选标准和条件、自愿要求参加文明单位评选的单位,在自查的基础上,认真填写文明单位申报表、申请报告。按程序向市精神文明建设指导委员会办公室申报。

文明单位的申报、推荐实行条块结合,以块为主的原则。即:市直一级机构申报市级以上文明单位应向市文明办和市直机关文明办同时报送申报材料,再由市直机关文明办按市文明办下达的指标进行初选后向市文明办推荐上报。金融、保险、通信等垂直管理的单位直接向市文明办申报;市直机关二级机构以及大中型企业、各行业、各系统的分支机构均实行属地管理,即向所在县(市、区)文明办申报。

第十六条文明单位考评程序。

(一)全国、省、市级文明单位评选推荐由市文明办按上级要求对各县(市、区)和市直文明办下发通知,提出要求,并下达推荐名额。

(二)各县(市、区)和市直文明办按照推荐范围、条件和分配名额做好推荐上报准备。同时征求纪检、检察、信访、绩效、环保、安全生产、申报单位上级主管部门意见,综治、计生工作要征求申报单位所在县(市、区)主管部门和街道办事处的意见。

(三)市文明办组织百分制考评。考评程序:(1)组织群众评议;(2)创建基本知识考试;(3)查阅档案资料;(4)实地考察;(5)征求市有关部门意见,汇总考评结果,排出考评顺序,提出推荐意见。

(四)市级文明单位推荐名单,经市文明委主要领导同意,在市属新闻媒体公示七天后,召开市文明委主任会议研究确定。

第十七条文明单位晋升。各级文明单位坚持逐级晋升原则。连续获得或保持两年县(市、区)级文明单位称号的单位,可申报市级文明单位;连续两年保持市级文明单位称号的单位,可申报省级文明单位;连续两届保持省级文明单位称号的单位,由市文明委择优向上级推荐申报全国精神文明建设工作先进单位;在届的全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位可继续申报全国文明单位。省级以上文明单位拟推荐名单,在市文明办初检的基础上,经市文明委主任会议研究确定名单后,报市委、市政府主要领导同意,经市委常委会议研究后报省文明委。

文明单位实行定期届满、年度复查、淘汰递补制度。市级文明单位一届任期两年,每年申报评选一批;省级文明单位一届任期五年,由省文明委下达指标每年申报评选一批;全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位一届任期三年,每三年评一次。对各级文明单位的复查,每年进行一次。复查不合格的,视情况按权限、程序给予通报批评、黄牌警告或撤销文明单位称号处理。对撤销的,按照“撤一补一”的原则,增加申报文明单位名额。

第十八条评选工作要求。严格按照推荐条件和程序,公开透明、严谨有序、优中选优,真正把那些创建工作成绩突出、具有示范作用的先进单位推荐上来。要广泛了解社情民意,注意听取各界意见,坚持走群众路线,接受社会监督。要坚持客观公正、实事求是的原则,对于隐瞒事实、弄虚作假的,要严肃查处并取消申报资格。

第五章文明单位奖惩

第十九条凡被命名为文明单位的,由批准机关命名表彰,颁发牌匾,授予荣誉称号。

第二十条被授予市、省、全国文明单位的可给予单位职工(含离退休人员)一定的物质奖励。市直机关(包括参照公务员法管理的事业单位)文明单位的文明奖由市财政统一发放。文明奖发放标准:市级文明单位每人每月200元,省级文明单位每人每月300元,全国文明单位(含全国精神文明建设工作先进单位)每人每月500元。县(市、区)直机关可参照市直机关标准发放;其他单位的文明奖按有关规定执行。

第二十一条文明单位发生违反本《办法》或其它严重损害文明单位声誉的情况,命名机关将视情节轻重予以通报批评、黄牌警告、撤销文明单位称号等处理。

(一)通报批评

1、单位配合市委、市政府中心工作不力,或业务工作落后,被市记1次较大过错的;

2、全市年度行风评比中排名后五名的,或综合部门行风评议后三名的;

3、单位至申报截止之日前一年内,因工作失误或行风不好被新闻媒体曝光,造成不良影响的。

4、单位对文明创建工作不重视、配合不积极或出现过错整改不力的;5、单位发生一般安全事故,造成一般经济损失或人员伤亡的;6、未完成年度农村精神文明建设帮扶计划的。(二)黄牌警告

1、在执行市委、市政府和市主管领导下达的工作任务中落实不力,文明单位任期内被记两次较大过错的;

2、单位年度绩效考核结果为未达标单位的;

3、年度行风评比中排名在全市后三名的,或综合部门行风评议最后一名的;4、单位至申报截止之日前一年内,因工作失误、行风不好或其它原因,被新闻媒体曝光,造成较大影响的;

5、在文明创建工作中出现过错造成不良影响的;

6、单位无年度创建工作计划,创建档案资料残缺不全,不积极参与创建活动,单位环境脏乱差的;

7、单位发生较大安全事故,造成较大经济损失或人员伤亡的;

8、单位治安状况混乱,发生刑事案件(单位职工有因刑事犯罪获五年以上有期徒刑的),社会治安综合治理被实行“黄牌警告”或“重点管理”的;9、年度创建工作被通报批评两次的。凡被黄牌警告的文明单位,限期一年整改,整改期间停发文明奖,并定期向市(县、区)文明办汇报整改情况,待复查验收合格后方可继续享受文明单位待遇。(三)撤销文明单位称号

1、单位年度绩效考核结果为否决单位的;

2、年度行风评比中排名在全市最后一名的;

3、在执行市委、市政府和市主管领导下达的工作任务中落实不力,在工作中被记一次重大过错的;

4、在文明创建工作中出现重大过错造成恶劣影响的;

5、单位发生重大以上安全事故,造成重大以上经济损失或人员伤亡的;6、单位人员违反计划生育政策的;7、隐瞒事实,弄虚作假骗取荣誉的;

8、拒不落实帮扶工作或落实不力群众反响强烈的;9、给予黄牌警告的文明单位,限期整改不合格的。

被撤消的文明单位,取消一切文明单位待遇,其匾牌和荣誉证书,由市文明办负责收回,并限两年内不得重新申报。

第二十二条凡届满后未被重新命名的单位,不再享受该级别文明单位待遇,可享受一届降一级的文明单位待遇。

第六章文明单位管理

第二十三条文明单位的管理,按照谁推荐谁负责的原则,由各级精神文明建设指导委员会办公室具体负责。

第二十四条对文明单位的日常管理主要是指导、监督、检查文明单位创建工作进展情况,组织文明单位的评选和复查工作。

第二十五条建立健全文明单位档案。市文明办对市级以上文明单位建立管理档案。档案内容包括:文明单位申报表、审批表,各项活动资料、年度工作总结、奖惩记录、参与全市性重大创建活动情况以及历次明查暗访情况和日常考核记录、工作简报、报告等。

第二十六条总结推广文明单位经验。市文明办每年要在各级文明单位中发现先进典型,总结推广文明创建活动的好经验好作法,推动促进全市精神文明建设整体水平的不断提高。

第二十七条文明单位实行动态管理。除公开验收考评和复查外,加大对文明单位暗访力度。暗访中发现问题及时下发《督查通报》,限期整改。

第二十八条文明单位改变单位名称、变更隶属关系,要及时向命名主管机关报告备案。重划、重组、分立、合并的,文明单位称号自行终止。第二十九条共同创建省、市级文明单位,应按以下规定执行:(一)共同创建省、市级文明单位:

1、同楼或同院办公,具有直属关系、独立法人资格、人财物全部归主管单位统管的二级机构,经省(市)文明办审核批准,可以与上级主管部门共同创建,并在申报表中注明。

2、单位干部职工人数较多、建立有独立的领导班子、具有相对独立的人财物管理权的二级机构,必须单独创建文明单位。

3、干部职工人数较少、自身不具备单独创建条件的单位,经省(市)文明办审核批准,可联合若干单位共同创建,也可选择一个近邻单位共同创建,并在申报表中注明。

(二)对在届省、市级文明单位的共同创建单位,要按照省、市级文明单位评选条件进行一次年度复查,符合省、市级文明单位标准的,继续享受省、市级文明单位待遇直至届满,不符合省、市级文明单位标准的不再享受省、市级文明单位待遇。当年届满的同创单位,凡不符合同创单位规定的,要单独创建文明单位。(三)凡发现共同创建单位申报情况弄虚作假的,取消主管单位申报省、市级文明单位资格。共创单位中有一个单位发生问题的,对共创单位一并进行处理。

第七章附则

第三十条各县(市)、区文明委可根据本《办法》制定实施细则。

第三十一条本《办法》自颁布之日起施行,由市精神文明建设指导委员会办公室负责解释。以前所发的规定和标准同时废止。

范文5:宁波市文明单位建设管理办法

宁波市文明单位建设管理办法第一章总则

第一条为了充分发挥文明单位在社会主义物质文明和精神文明建设中的示范、辐射作用,切实加强文明单位的建设和管理,提高文明单位的创建水平,使文明单位建设和管理工作制度化、规范化、科学化,特制订本办法。

第二条文明单位是认真贯彻"两手抓、两手都要硬"的方针,在社会主义物质文明和精神文明建设中取得突出成绩,经自我申报、群众评议和所在地基层党政部门审核、推荐,精神文明建设(指导)委员会考核、评选,由县以上(含县,下同)党委和政府批准、命名的综合性先进集体。

第三条文明单位创建活动在各级党委和政府的统一领导下进行,各级党政领导要把创建文明单位活动作为港城文明建设的一项具体工作来抓,作为本地区、本系统、本部门两个文明建设的重要载体,纳入干部任期目标责任制,作为考核领导班子政绩的一项重要内容。各级精神文明建设(指导)委员会及其办事机构,要做好规划、协调、指导和组织工作。

第二章文明单位的标准

第四条文明单位称号是社会主义物质文明和精神文明建设综合性的最高的集体荣誉称号。文明单位建设的标准为:

(一)领导班子坚强有力。坚持以邓小平理论为指针,认真贯彻江泽民同志"三个代表"重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策。精神文明建设摆上领导议事日程,做到有计划、有部署、有检查考核、有总结表彰。班子成员团结协作,开拓进取,勤政廉政,艰苦奋斗,以身作则,作风民主,在群众中威信高。党组织战斗堡垒作用强,党员先锋模范作用好。

(二)业务工作实绩显著。积极适应社会主义市场经济的发展,改革进取,科学决策,依法经营,严格管理,工作效率高,服务质量好,经济效益和社会效益稳步提高,主要业务工作指标达到本行业、本地同类型单位先进水平。管理规章制度健全,有具体明确、便于操作、易于考核的工作规范,监督保障措施完善。社会信誉高,群众反映好。

(三)思想道德风尚良好。坚持以人为本,切实加强思想道德建设,不断提高干部群众的思想道德和科学文化素质。各种思想道德教育活动扎实有效,思想政治工作落到实处。职业道德高尚,行业风气和干部群众精神状态良好,形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。重视科学文化学习,广泛开展丰富多彩、健康有益的文体活动,倡导文明、健康、科学的生活方式。计划生育工作好。

(四)环境优美环保达标。环境整洁,绿化美化,环保制度健全、措施落实,环境污染控制等指标达到本地先进水平。工作条件逐步改善,服务设施逐步配套,工作环境优美,秩序井然。

(五)治安安全状况良好。民主法制教育经常化、制度化、社会治安综合治理措施落实,治安防范网络健全。单位内部治安状况良好,工作纪律严明,一般刑事案发率和安全事故发生率低于规定指标;民事纠纷少,无赌博、封建迷信活动等问题发生,员工中无严重违法案件。

(六)创建工作扎实有效。文明单位创建活动计划周全,目标明确,措施具体,责任落实。广泛开展创建文明车间(科室)、文明班组和争当文明员工等系列活动,创建工作基础扎实。积极参加文明城市、文明社区、文明村镇等属地共建活动、军警民共建活动和社会公益活动。建立文明单位档案,做到资料齐全、管理科学。

第三章文明单位的评选和命名

第五条参加文明单位评选和命名的单位,必须符合文明单位建设标准。具体范围为:具有法人资格、建有共产党基层组织的各种所有制形式的企事业单位和党政机关、人民团体,以及党组织关系由宁波市代管的在甬部属和省属单位。

第六条文明单位的级别分为:省级文明单位,市级文明单位,县(市、区)级文明单位。

第七条文明单位的评选坚持逐级晋升、提档升格原则。(一)县(市、区)级文明单位,由镇(乡)或相当于镇(乡)级的主管部门从申请单位中择优推荐,经县(市、区)精神文明建设(指导)委员会审核后,报请县(市、区)委、政府命名。

(二)市级文明单位由各县(市、区)从县(市、区)级文明单位中择优推荐,市级系统直属单位由各系统主管部门推荐,市精神文明建设指导委员会办公室组织人员进行考核验收,并征求有关部门意见,经市精神文明建设指导委员会审核,报请市委、市政府命名。党组织关系由宁波市代管的在甬部属和省属单位申报评选各级文明单位,申报办法和考核标准与上述单位相同。(三)省级文明单位从市级文明单位产生,由市精神文明建设指导委员会推荐,征求行业主管部门意见,上报省精神文明建设委员会审核,由省委、省级政府命名。

第八条市级文明单位评选,命名实行届期制,每两年命名一次。届时未被重新命名为市级文明单位的,市级文明单位荣誉称号即取消。县(市、区)级文明单位评选、命名是否实行届期制,由各地决定。

第四章文明单位的奖惩

第九条各级文明单位分别由各级党委、政府发文通报表彰,授予荣誉证书和牌匾。

第十条对文明单位的奖励,以精神奖励为主,并给予一定的物质奖励。市级文明单位的奖励办法由市精神文明建设指导委员会与市财政、劳动、人事部门具体决定,各县(市、区)可根据本地实际,参照执行。

第十一条申报单位弄虚作假,取得文明单位荣誉称号,一经发现,立即撤销荣誉称号,收回文明单位荣誉证书和牌匾,追回所发奖金,并建议有关部门追究其单位负责人和有关人员的责任。

第五章文明单位的管理

第十二条文明单位原则上实行分级管理。市级文明单位,由市精神文明建设指导委员会主管,各县(市、区)精神文明建设(指导)委员会和市级系统主管部门协助管理。各地和各主管部门应加强对文明单位建设的日常指导、监督。

第十三条实行届期制命名的文明单位在届期内悬挂由命名机关颁发的荣誉匾,自觉接受社会监督。届期已满,未被重新命名的单位,由命名机关主管部门委托协管部门收回文明单位荣誉匾,荣誉证书作为历史荣誉凭证由单位留存。

第十四条各级文明单位的重大创建活动以及出现重大问题,要主动及时报告同级精神文明建设(指导)委员会,各级精神文明建设(指导)委员会必须给予支持和妥善作出处理。第十五条各级文明单位变更单位名称或改变隶属关系,应及时报告各级文明委,各级文明委应及时视情作出处理。原单位已撤销、合并的单位,按自然取消处理。

第十六条文明单位发生违背党的政策和违犯国家法律、法规等问题,造成不良影响,命名机关主管部门应及时给予查处。第十七条市精神文明建设指导委员会对各级文明单位有检查监督权,发现有不合格的情况,及时进行通报批评直至建议给予处分。

第十八条实行"提档升格"原则,市级文明单位为当然的县(市、区)级文明单位。要撤销市级文明单位的县(市、区)级文明单位称号时,必须事先报告市精神文明建设指导委员会。

第六章附则

第十九条本办法由市精神文明建设指导委员会负责解释和修订。

第二十条本办法自颁布之日起试行。1998年印发的《宁波市文明单位评选管理办法》同时停止执行。

宁波市精神文明建设指导委员会2000年12月1日

范文6:中国人民银行文明单位建设管理办法(无文头)

中国人民银行文明单位建设管理办法

第一章总则

第一条为规范和推动中国人民银行系统群众性精神文明创建活动,加强文明单位的建设和管理,根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和党的十六大精神,制定本办法。

第二条本办法适用于中国人民银行分行、营业管理部、分行营业管理部、中心支行、支行。

第三条本办法所称“文明单位”是指物质文明、政治文明和精神文明协调发展,取得突出成绩的单位,经申报、考核、评选,由上级行授予的综合性荣誉称号。

第四条开展创建文明单位活动(以下简称“创建活动)是推动中国人民银行系统精神文明建设的重要载体,是把物质文明、政治文明和精神文明建设有机结合落到实处的有效途径,是干部职工进行自我教育,加强基层全面建设的有力手段。

第五条创建活动要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕促进依法履行中央银行职责,重在建设,重视创建过程,注重创建实效,以不断提高干部职工的思想道德素质和文化业务素质,建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的高素质的干部职工队伍为主要任务,为中国人民银行改革发展提供精神动力和智力支持。

第六条创建活动要在各级党委(党组)统一领导下进行,干部职工普遍参与。要建立精神文明建设领导小组,其办事机构设在党委宣传部门。要制定创建活动的规划和具体措施。创建活动要作为本单位工作的重要内容,纳入领导班子考核和干部考核范围,作为干部使用和奖惩的重要依据。

第二章文明单位条件

第七条文明单位在领导班子建设方面应符合下列条件:

(一)自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持讲学习、讲政治、讲正气,注重思想政治建设,是坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。(二)坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,团结带领干部职工卓有成效地开展各项业务工作,重实际,求实效,认真抓好党的建设和思想政治工作,重视精神文明建设,把创建活动摆上重要议事日程,具备与开展工作相适应的领导水平和工作能力。

(三)坚持民主集中制,健全领导班子民主议事和决策机制,严格党的组织生活,勇于开展批评和自我批评,同心同德,团结协作,具有凝聚力和战斗力。

(四)坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持群众路线,密切联系群众,倾听群众意见,关心群众疾苦,正确对待和行使手中的权力,执政为民,自觉接受群众监督。

(五)认真落实党风廉政建设责任制,遵守党纪国法,以身作则,公道正派,清正廉洁,艰苦奋斗,自觉抵制各种消极腐败现象。

第八条文明单位在干部职工队伍建设方面应符合下列条件:(一)政治过硬。坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,坚决执行党的基本路线和金融工作方针政策,积极进取,开拓创新。

(二)业务优良。刻苦学习金融业务知识和科学文化知识,具备履行中央银行职责所必需的专业理论水平、宏观研究分析能力和知识技能,在本职岗位上创造性地开展工作,为中国人民银行事业发展做出实绩。

(三)作风清正。依法办事,清正廉洁,大力发扬艰苦奋斗的作风,继承全心全意为人民服务的优良传统,加强思想道德修养,具有良好的职业道德素质。

(四)纪律严明。加强社会主义法制教育,增强法制意识,树立纪律观念,自觉遵纪守法,坚决抵制和反对各种不正之风。

(五)形成了建设一支学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型干部职工队伍的工作机制。

第九条文明单位在金融业务工作方面应符合下列条件:

(一)认真贯彻执行《中华人民共和国中国人民银行法》,依照法律规定和有关授权,认真履行各项职责。

(二)认真贯彻落实货币政策,疏通货币政策传导机制,及时反馈货币政策实施的效果和存在的问题,实现金融资源的优化配置,从而促进社会生产力的发展。

(三)运用多种方式,防范和化解地区系统性金融风险,维护地区金融体系的稳健高效运行。

(四)做好各项金融服务,增强服务意识,加强基础建设,强化内部管理,为辖区内金融机构、政府部门及社会公众提供优质高效的服务。

(五)按照申报文明单位级别,在贯彻落实货币政策、维护地区金融稳定、提供区域金融服务工作中处于人民银行系统或辖区领先水平。

第十条文明单位还应符合下列条件:

(一)坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度,保障职工的合法权益,干部职工参政议政意识强。

(二)内部管理严格规范,制度健全,措施落实,工作环境整洁有序,干部职工自觉遵守道德规范。

(三)社会综合治理工作措施落实,无治安案件,无安全责任事故,无经济和刑事案件,无“黄赌毒”现象,无封建迷信、非法宗教和邪教活动。

第三章申报和评选

第十一条文明单位分为总行级、分行级、中心支行级三个级别,每三年评选命名一次。每届期满后,获得荣誉称号的单位须重新参加申报和评选。

第十二条凡是符合文明单位条件的分行及其机关、营业管理部及其机关、分行营业管理部及其机关、中心支行及其机关、支行均有资格申报文明单位。

第十三条文明单位的评选按照自愿申报、择优推荐、考核评选的程序进行。

(一)自愿申报。具备申报资格的单位可自愿向上级精神文明建设领导小组提出书面申报。申报应逐级别进行,只有获得下一级别称号的文明单位才能申报上一级别的称号。

(二)择优推荐。各级精神文明建设领导小组依据文明单位的条件和申报资格标准,对申报单位进行审核和综合考评,按照申报级别择优向上一级精神文明建设领导小组推荐。(三)考核评选。各级精神文明建设领导小组对推荐报告进行审核,并组织对申报单位进行全面综合考核,以适当方式征求有关部门和群众的意见,本着优中选优的原则进行审议。

第四章表彰和奖励

第十四条获得文明单位荣誉称号的,命名单位要进行表彰,并颁发奖牌和荣誉证书。

第十五条获得文明单位荣誉称号的,命名单位可给予适当的物质奖励。命名单位可根据实际情况制定奖励标准和奖励办法。

第五章领导和管理

第十六条各级党委(党组)要加强对文明单位创建活动的领导,及时总结推广先进经验,推动创建工作不断深入发展。

第十七条文明单位的日常管理原则上实行分级管理,即谁命名谁管理。总行级文明单位由总行委托分行、营业管理部精神文明建设领导小组管理。

第十八条各级精神文明建设领导小组要加强对创建活动的组织、指导和监督,做好对文明单位的日常管理工作,出现问题的,要给予批评警告,限期整改;出现重大问题,造成严重后果的,要撤销其荣誉称号,并收回奖牌和荣誉证书。

第十九条上级精神文明建设领导小组对下级行授予荣誉称号的文明单位有权予以监督,发现问题,有权进行批评或建议撤销其荣誉称号。

第二十条文明单位的申报、推荐、评选工作要坚持客观公正、实事求是的原则。如存在隐瞒事实、弄虚作假情形,一经查实,即取消申报资格,撤销荣誉称号。

第六章附则

第二十一条本办法由中国人民银行精神文明建设领导小组负责解释。

第二十二条中国人民银行分行、营业管理部、分行营业管理部、中心支行、支行可根据本办法,制定实施细则或具体量化考核办法,报上一级精神文明建设领导小组备案。

第二十三条本办法自发布之日起施行。1999年6月7日发布施行的《中国人民银行双文明单位建设管理暂行办法》同时废止。

范文7:文明单位创建管理办法

云南省文明单位创建管理办法

云办发[2004]3号

第一章总则

第一条为了加强文明单位建设,规范评选表彰文明单位工作,使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化,促进创建活动健康发展,根据《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》,结合我省实际,制定本办法。

第二条创建文明单位是人民群众积极参与精神文明建设实践,进行自我教育、自我提高的重要载体,是把物质文明、政治文明、精神文明建设的任务落实到基层的有效途径,是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式,是扎实推进精神文明建设,大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。文明单位是积极开展创建活动,物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展,精神文明建设成绩突出,能够发挥示范作用的单位,经社会认可和有关部门严格评选,由县以上党委和政府共同命名的综合性荣誉称号。

第三条文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,重在建设、注重实效、多办实事,吸引群众广泛参与,促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可

1持续发展的生态环境建设,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,推动社会各项事业共同进步。

第四条文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行。各级党委、政府要把文明单位创建活动列入议事日程,认真安排部署,提供必要条件,将其纳入干部任期目标责任制,作为考核领导班子的一项重要内容。具体工作由各级精神文明建设指导委员会(以下简称“文明委”)及其办公室负责组织实施。

第五条文明单位创建范围:本省境内党政机关、人民团体机关及其基层单位,实行独立核算、具有独立法人资格、党团组织健全的各种所有制企业、事业单位,中央驻滇各单位。机关、企事业单位内部的科(处)室、车间、大专院校的系(室)及在职人员在10人以下的规模较小单位一般不命名省级文明单位。

第六条文明单位分为省、市(地、州)、县(市、区)三级,由同级党委和政府共同审批、命名。

第二章文明单位条件

第七条省级文明单位的基本条件:

(一)指导思想明确。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,把精神文明建设纳入单位的目标管理,物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、协调发展。

(二)领导班子坚强。学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持全心

2全意为人民服务的宗旨,解放思想,实事求是,勇于创新,团结奋进,坚持民主集中制原则,决策科学民主,落实厂务公开、政务公开等办事制度,廉洁自律,密切联系群众,在群众中有较高威望。

(三)工作成绩突出。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展,改革进取,科学管理,诚信经营,经济效益和社会效益好,工作成绩和主要经济指标居于当地或同行业前列;党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民,重大决策民主公开,群众满意率高;服务性单位工作规范,周到细致,优质高效,业务处于当地或同行业先进水平。(四)创建工作机制健全。把创建活动摆上领导重要议事日程,创建机构和人员落实,计划周全、目标明确、措施具体、责任到人,有计划经常性地开展文明学校、文明处室、文明车间、文明楼院、文明家庭、文明职工等各种群众性创建活动。充分调动群众的积极性和创造性,吸引群众广泛参与,注重创建工作的透明度,接受群众的检查和监督。

(五)思想道德教育深入。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,经常开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育,大力弘扬和培育民族精神,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。突出抓好诚信建设,经常开展诚信教育和实践活动。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不断提高。重视职工基础知识教育和

3专业技能培训,不断提高职工科学文化素质。大力应用和推广先进科技成果,劳动生产率居先进水平。积极倡导文明、健康、科学的生活方式。落实卫生防疫制度。开展丰富多彩的文体活动。

(七)社会治安综合治理效果良好。严格执行国家法律、法规和规章,无计划外生育,无重大责任事故,无重大刑事案件,无“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动,社会治安综合治理措施落实,治安秩序良好。内务管理规范有序,内外环境整洁优美,搞好绿化、美化工作,为职工创造良好的工作生活环境。工业企业建立了切实有效的环境管理体系,环境污染控制达到国家标准。

(八)示范作用明显。带头关心社会公益事业,发挥自身优势,积极开展军(警)民共建活动,扶贫济困,挂钩扶贫工作扎实有效,积极参与社区公益活动,在支持和参与当地建设方面能起到先进示范作用。

第八条各级文明委可参照上述基本条件,与时俱进,结合实际制定出具体细则。

第三章文明单位命名第九条文明单位的评选按照自愿申报、逐级推荐、择优评选的程序进行。

(一)县(市、区)级文明单位产生的一般程序是:有创建规划,经常开展创建活动,创建效果显著的单位,经过认真自评,可向乡(镇、街)申请参加文明单位的评选;经乡(镇、街)党委、政府推荐,由县(市、区)文明委组织考核、验收并同时征求其上级主管部门意见,对于合格

4者报请县(市、区)委和政府审批、命名。

(二)市(地、州)、省两级文明单位的产生一般实行“升级制”。市(地、州)级文明单位从县(市、区)级文明单位中产生,省级文明单位从市(地、州)级文明单位中产生。

各级文明委按照标准对命名本级文明单位1年以上单位进行审核,遵循好中选优的原则,向上级文明委推荐。由上级文明委组织考核、验收,对于合格者,报请本级党委和政府审批、命名。

第十条文明单位命名前须进行公示。各级文明委对拟命名的本级文明单位名单和向上级文明委推荐的名单都要在当地媒体上进行公示,接受群众的评议和监督。

第十一条文明单位实行届期制,各级文明单位3年命名一次。每期届满后,须重新参加申报、评选。

第四章文明单位管理

第十二条对创建文明单位日常工作的管理,按照谁推荐谁负责的原则,由各级文明委及其办公室负责。各级文明委要加强对创建工作的指导、监督、检查。

第十三条文明单位在届期内实行动态管理。市(地、州)文明委每年要对获得省级文明单位称号的单位进行一次复查,并向省文明办提出复查报告。省文明委及其办公室对各级文明单位有检查监督权,发现重大问题将酌情按本办法规定处理。

5第十四条文明单位要加强自身管理,克服重创建、轻管理的现象,不断提高创建水平。建立定期汇报和发生问题及时报告制度,文明单位在创建活动中发生的重大问题,要主动报告同级文明委及其办公室。对重大事件如有隐瞒、漏报情况,在查实情况后将撤销其文明单位称号,同时视情节通报其上级主管部门,并建议追究其主要负责人的责任。

第十五条各级文明办和文明单位要建立健全文明单位档案,档案基本内容:文明单位的概况、申报审批表、主要事迹、考核和复查记录、重大事故和奖惩情况等。要按照国家档案管理的有关要求逐步规范化。

第十六条文明单位合并或分解的,其荣誉称号自动取消。以上情况应及时向管理部门报告备案。发生上述情况的单位,下一届可在原级别上重新申报。文明单位改变名称的,仍保留原荣誉称号,但应在1个月内向管理部门办理名称变更手续,否则,原荣誉称号自动取消,下一届可在原级别上重新申报。

第五章奖励与处罚

第十七条各级文明单位,分别由同级党委、政府授予荣誉称号,颁发荣誉证书和牌匾。

第十八条对文明单位的奖励,以精神鼓励为主,并给予一定的物质奖励。各级文明委可从实际出发制定奖励办法。

党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位,被评为省级文明单位的,可一次性发给本单位干部、职工(含合同制工人、离退休人员)

6人均1个月基本工资的奖金。

企业和实行企业化管理的事业单位,被评为省级文明单位的,可一次性发给单位干部、职工人均1个月标准工资(有岗位津贴的,包括岗位津贴)的奖金。所需资金可计人企业生产成本。

市(地、州)、县(市、区)级文明单位可结合本地实际,参照执行。第十九条各级组织人事部门要把创建文明单位的成效,作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容和提拔使用干部的一项重要条件。

第二十条被命名的文明单位在届期内发生严重问题,造成重大影响的,同级文明委可根据情节,给予通报批评、警告,令其限期整改处理,直至报告命名机关撤销其荣誉称号。撤销文明单位荣誉称号的权力由原批准命名机关行使。

第二十一条有下列情形之一者,不得参加文明单位评选,已经命名的应撤销荣誉称号并收回奖匾:领导班子成员有腐败行为或严重渎职的;发生重大责任事故,造成经济损失或人员伤亡的;“三废”排放违反环保规定,造成恶劣影响和重大经济损失的;发生刑事案件,治安秩序混乱的;“黄赌毒”等丑恶现象得不到有效遏制的;搞非法宗教活动的;出现计划外生育的;申报时弄虚作假,骗取荣誉的。

第二十二条被撤销荣誉称号的单位,经2年以上时间的整改创建,重新达到标准的,可在原级别上重新申报。

第六章附则

7第二十三条驻滇人民解放军和武装警察部队的文明单位创建活动按解放军总政治部的规定执行。

第二十四条本办法具体应用中的问题由省文明委办公室负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起实施。1988年印发的《云南省文明单位建设管理条例(试行)》同时停止执行。

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范文8:云南省文明单位创建管理办法

云南省文明单位创建管理办法

第一章总则

第一条为了加强文明单位建设,规范评选表彰文明单位工作,使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化,促进创建活动健康发展,根据((中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》,结合我省实际,制定本办法。第二条创建文明单位是人民群众积极参与精神文明建设实践,进行自我教育、自我提高的重要载体,是把物质文明、政治文明、精神文明建设的任务落实到基层的有效途径,是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式,是扎实推进精神文明建设,大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。文明单位是积极开展创建活动,物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展,精神文明建设成绩突出,能够发挥示范作用的单位,经社会认可和有关部门严格评选,由县以上党委和政府共同命名的综合性荣誉称号。

第三条文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,一以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,重在建设、注重实效、多办实事,吸引群众广泛参与,促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境建设,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,推动社会各项事业共同进步。

第四条文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行。各级党委、政府要把文明单位创建活动列入议事日程,认真安排部署,提供必要条件,将其纳入干部任期目标责任制,作为考核领导班子的一项重要内容。具体工作由各级精神文明建设指导委员会(以下简称文明委)及其办公室负责组织实施。

第五条文明单位创建范围:本省境内党政机关、人民团体机关及其基层单位,实行独立核算、具有独立法人资格、党团组织健全的各种所有制企业、事业单位,中央驻滇各单位。机关、企事业单位内部的科(处)室、车间、大专院校的系(室)及在职人员在10人以下的规模较小单位一般不命名省级文明单位。

第六条文明单位分为省、市(地、州)、县(市、区)三级,由同级党委和政府共同审批、命名。

第二章文明单位条件

第七条省级文明单位的基本条件:

(一)指导思想明确。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,把精神文明建设纳入单位的目标管理,物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、协调发展。

(二)领导班子坚强。学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,解放思想,实事求是,勇于创新,团结奋进,坚持民主集中制原则,决策科学民主,落实厂务公开、政务公开等办事制度,廉洁自律,密切联系群众,在群众中有较高威望。

(三)工作成绩突出。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展,改革进取,科学管理,诚信经营,经济效益和社会效益好,工作成绩和主要经济指标居于当地或同行业前列;党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民,重大决策民主公开,群众满意率高;服务性单位工作规范,周到细致,优质高效,业务处于当地或同行业先进水平。

(四)创建工作机制健全。把创建活动摆上领导重要议事日程,创建机构和人员落实,计划周全、目标明确、措施具体、责任到人,有计划经常性地开展文明学校、文明处室、文明车间、文明楼院、文明家庭、文明职工等各种群众性创建活动。充分调动群众的积极性和创造性,吸引群众广泛参与,注重创建工作的透明度,接受群众的检查和监督。

(五)思想道德教育深入。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,经常开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育,大力弘扬和培育民族精神,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。突出抓好诚信建设,经常开展诚信教育和实践活动。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不断提高。重视职工基础知识教育和专业技能培训,不断提高职工科学文化素质。大力应用和推广先进科技成果,劳动生产率居先进水平。积极倡导文明、健康、科学的生活方式。落实卫生防疫制度。开展丰富多彩的文体活动。

(七)社会治安综合治理效果良好。严格执行国家法律、法规和规章,无计划外生育,无重大责任事故,无重大刑事案件,无“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动,社会治安综合治理措施落实,治安秩序良好。内务管理规范有序,内外环境整洁优美,搞好绿化、美化工作,为职工创造良好的工作生活环境。工业企业建立了切实有效的环境管理体系,环境污染控制达到国家标准。

(八)示范作用明显。带头关心社会公益事业,发挥自身优势,积极开展军(警)民共建活动,扶贫济困,挂钩扶贫工作扎实有效,积极参与社区公益活动,在支持和参与当地建设方面能起到先进示范作用。

第八条各级文明委可参照上述基本条件,与时俱进,结合实际制定出具体细则。

第三章文明单位命名

第九条文明单位的评选按照自愿申报、逐级推荐、择优评选的程序进行。

(一)县(市、区)级文明单位产生的一般程序是:有创建规划,经常开展创建活动,创建效果显著的单位,经过认真自评,可向乡(镇、街)申请参加文明单位的评选;经乡(镇、街)党委、政府推荐,由县(市、区)文明委组织考核、验收并同时征求其上级主管部门意见,对于合格者、报请县(市、区)委和政府审批、命名。

(二)市(地、州)、省两级文明单位的产生一般实行“升级制”。市(地、州)级文明单位从县(市、区)级文明单位中产生,省级文明单位从市(地、州)级文明单位中产生。

各级文明委按照标准对命名本级文明单位1年以上的单位进行审核,遵循好中选优的原则,向上级文明委推荐。由上级文明委组织考核、验收,对于合格者,报请本级党委和政府审批、命名。

第十条文明单位命名前须进行公示。各级文明委对拟命名的本级文明单位名单和向上级文明委推荐的名单都要在当地媒体上进行公示,接受群众的评议和监督。

第十一条文明单位实行届期制,各级文明单位3年命名1次。每期届满后,须重新参加申报、评选。

第四章文明单位管理

第十二条对创建文明单位日常工作的管理,按照谁推荐谁负责的原则,由各级文明委及其办公室负责。各级文明委要加强对创建工作的指导、监督、检查。

第十三条文明单位在届期内实行动态管理。市(地、州)文明委每年要对获得省级文明单位称号的单位进行1次复查,并向省文明办提出复查报告。省文明委及其办公室对各级文明单位有检查监督权,发现重大问题将酌情按本办法规定处理。

第十四条文明单位要加强自身管理,克服重创建、轻管理的现象,不断提高创建水平。建立定期汇报和发生问题及时报告制度,文明单位在创建活动中发生的重大问题,要主动报告同级文明委及其办公室。对重大事件如有隐瞒、漏报情况,在查实情况后将撤销其文明单位称号,同时视情节通报其上级主管部门,并建议追究其主要负责人的责任。

第十五条各级文明办和文明单位要建立健全文明单位档案,档案基本内容:文明单位的概况、申报审批表、主要事迹、考核和复查记录、重大事故和奖惩情况等。要按照国家档案管理的有关要求逐步规范化。

第十六条文明单位合并或分解的,其荣誉称号自动取消。以上情况应及时向管理部门报告备案。发生上述情况的单位,下一届可在原级别上重新申报。文明单位改变名称的,仍保留原荣誉称号,但应在1个月内向管理部门办理名称变更手续,否则,原荣誉称号自动取消,下一届可在原级别上重新申报。

第五章奖励与处罚

第十七条各级文明单位,分别由同级党委、政府授予荣誉称号,颁发荣誉证书和牌匾。第十八条对文明单位的奖励,以精神鼓励为主,并给予一定的物质奖励。各级文明委可从实际出发制定奖励办法。

党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位,被评为省级文明单位的,可一次性发给本单位干部、职工(含合同制工人、离退休人员)人均1个月基本工资的奖金。

企业和实行企业化管理的事业单位,被评为省级文明单位的,可一次性发给单位干部、职工人均1个月标准工资(有岗位津贴的,包括岗位津贴)的奖金。所需资金可计入企业生产成本。

市(地、州),县(市、区)级文明单位可结合本地实际,参照执行。

第十九条各级组织人事部门要把创建文明单位的成效,作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容和提拔使用干部的一项重要条件。

第二十条被命名的文明单位在届期内发生严重问题,造成重大影响的,同级文明委可根据情节,给予通报批评、警告,令其限期整改处理,直至报告命名机关撤销其荣誉称号。撤销文明单位荣誉称号的权力由原批准命名机关行使。

第二十一条有下列情形之一者,不得参加文明单位评选,已经命名的应撤销荣誉称号并收回奖匾:领导班子成员有腐败行为或严重读职的;发生重大责任事故,造成经济损失或人员伤亡的;“三废”排放违反环保规定,造成恶劣影响和重大经济损失的;发生刑事案件,治安秩序混乱的;黄赌毒等丑恶现象得不到有效遏制的;搞非法宗教活动的;出现计划外生育的;申报时弄虚作假,骗取荣誉的。

第二十二条被撤销荣誉称号的单位,经2年以上时间的整改创建,重新达到标准的,可在原级别重新申报。

第六章附则

第二十三条驻滇人民解放军和武装警察部队的文明单位创建活动按解放军总政治部的规定执行。

第二十四条本办法具体应用中的问题由省文明委办公室负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起实施。1988年印发的《云南省文明单位建设管理条例(试行)》同时停止执行

云南省省级文明单位建设标准(一)指导思想明确。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,把精神文明建设纳入单位的目标管理,物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、协调发展。

(二)领导班子坚强。学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,解放思想,实事求是,勇于创新,团结奋进,坚持民主集中制原则,决策科学民主,落实厂务公开、政务公开等办事制度,廉洁自律,密切联系群众,在群众中有较高威望。(三)工作成绩突出。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展,改革进取,科学管理,诚信经营,经济效益和社会效益好,工作成绩和主要经济指标居于当地或同行业前列;党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民,重大决策民主公开,群众满意率高;服务性单位工作规范,周到细致,优质高效,业务处于当地或同行业先进水平。

(四)创建工作机制健全。把创建活动摆上领导重要议事日程,创建机构和人员落实,计划周全、目标明确、措施具体、责任到人,有计划经常性地开展文明学校、文明处室、文明车间、文明楼院、文明家庭、文明职工等各种群众性创建活动。充分调动群众的积极性和创造性,吸引群众广泛参与,注重创建工作的透明度,接受群众的检查和监督。

(五)思想道德教育深入。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,经常开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育,大力弘扬和培育民族精神,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。突出抓好诚信建设,经常开展诚信教育和实践活动。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不断提高。重视职工基础知识教育和专业技能培训,不断提高职工科学文化素质。大力应用和推广先进科技成果,劳动生产率居先进水平。积极倡导文明、健康、科学的生活方式。落实卫生防疫制度。开展丰富多彩的文体活动。

(七)社会治安综合治理效果良好。严格执行国家法律、法规和规章,无计划外生育,无重大责任事故,无重大刑事案件,无“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动。社会治安综合治理措施落实,治安秩序良好。内务管理规范有序,内外环境整洁优美,搞好绿化、美化工作,为职工创造良好的工作生活环境。工业企业建立了切实有效的环境管理体系,环境污染控制达到国家标准。

(八)示范作用明显。带头关心社会公益事业,发挥自身优势,积极开展军(警)民共建活动,扶贫济困,挂钩扶贫工作扎实有效,积极参与社区公益活动,在支持和参与当地建设方面能起到先进示范作用。