信访稳定工作方案

范文1:X镇信访稳定工作实施方案

X镇信访稳定工作实施方案为深入持久地开展我镇信访稳定工作,全面提高信访稳定工作质量和服务能力,根据县委、县政府的工作要求,结合我镇实际,特制定X镇2011年信访稳定工作实施方案如下:一、总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大及五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会为目标,进一步落实信访稳定工作责任制,畅通信访渠道,加大督查督办力度,不断提高信访工作水平,提高各村就地化解信访矛盾的能力,实现我镇社会大局稳定,切实维护人民群众的合法权益,确保不发生赴省以上集访、重访和非访,不发生对我镇有较大影响的事件,为打造“平安XX”营造良好社会环境。

二、工作机制

1、坚持信访工作例会制度。

镇党政领导定期分析、研究信访工作,每月至少召开一次联席会,专题听取信访工作汇报,讨论和决定重大信访事项;镇信访办要坚持日碰头、周研判制度,收取各村信访重点人员动态与矛盾排查情况。

2、建立健全信访工作领导责任机制。

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确包案领导、责任单位、解决时限和具体措施,逐人见面,逐案落实,逐一化解,直接参与案件的研究、处理、落实并深入群众做好疏导工作,直到问题彻底解决。

13、坚持定期排查不安定因素制度。

各村每周要全面排查一次不安定因素,并将排查情况于周五下午报镇信访办。排查的重点要放在可能引发群体性事件和影响社会稳定的重大问题上,放在群众关注、反映强烈的热点、难点问题上,及时掌握信访工作动态。

4、实行零报告和周报告制度。

各村每周五下午5:00点前将本周本村矛盾因素和不安定因素排查的情况要以书面形式上报到镇信访办,没有信访隐患的实行零报告,做到信访问题早发现、早控制,早化解。

5、坚持信访案件交办及按时办结制度。

坚持信访交办制度。受交办的部门,应按要求积极办理,不得延误;特殊情况不能按时办结的,应及时报送进度,并抓紧办理,直至案件办结,落实信访事件限时办结制度。信访办公室负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项,承办上级交办处理的信访事项,督促检查信访事项的处理,要做到限时办结。

6、坚持党政领导干部接访制度。

继续落实镇党政领导每日安排一人坐阵接访制度,按照规定的时间、地点、要求、公开接待。对群众反映的问题,事实清楚,政策明确的,要明确解决时限;对事实不清,无政策法律依据,或专业性较强,不能当场决定的,要提出指导性意见,批转有关部门限期解决,并耐心做好群众的思想安抚和稳定教育工作。

7、实行责任追究制。

各村(社区)书扣、主任是信访工作第一责任人,分管副职为直接责任人,对本村(社区)的信访工作负责,对本

2村(社区)信访问题,必须亲自协调、亲自解决、亲自督办,确保不出现影响全镇社会稳定信访事件。对因不负责而引发重大信访事件的,实行严格的责任追究。

8、坚持完善信访信息网络。

各村要明确一名副职主抓信访工作,一村设1-3名信访信息员,具体负责本村(社区)信访稳定不安定因素排查工作,及时化解各种矛盾和纠纷,,并按时上报信访信息。三、考评办法1、成立组织领导机构。

镇党委、政府成立信访工作领导小组,对各村(社区)信访工作情况组织考评,考评结果每月进行通报。

2、信访工作评分办法。

为严格落实信访工作责任制,经镇党委、政府研究,制定如下信访工作办法:

(1)严格落实信访工作例会制度。镇信访工作领导小组组织召开各村(社区)信访工作例会,无故不参加的一次扣5分,请假的第一次,第二次起每次扣2分。

(2)严格落实信访工作周排查报告制度。各行政村要在每周五下午5:00前将各村(社区)《矛盾纠纷及不稳定因素排查登扣表》上报镇信访办,没有信访隐患的村要实行零报告,没有落实周报告和零报告的村一次扣5分。

(3)各村(社区)群众到镇上访的不扣分;发生赴县上访,个访一次扣1分,集访一次扣3分,非访一次扣5分;发生赴市上访,个访一次扣3分,集访一次扣10分;发生赴省上访,个访一次扣10分,非访一次扣20分。发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的,实行全

3年信访工作一票否决。

3、信访工作考评细则。

群众有上访趋势的,各村(社区)信访责任人能够及时发现并提前报送信访有关信息的,能够及时采取稳控措施的,按信访扣分标准减半处理。

对发生上访后能够按规定时间到位接访,采取果断有效措施劝离信访群众并做好维稳工作。不再上访的,扣分情况按信访记分标准减半处理。

对于镇交办的信访案件,逾期不能及时查清上报的,按信访记分标准加倍执行;受到上级催办通报处理的,给予警告处理一次;导致事态扩大、越级上访、影响恶劣的,全年信访工作实行一票否决。四、奖惩办法镇信访工作领导小组根据每年各村信访工作开展情况进行考评奖惩,奖惩办法如下:

1、为做好当前信访稳定工作,提高各村就地化解矛盾的能力,保持我镇大局稳定。为有效减少群众上访次数,提高信访工作的质量和水平,各行政村要高度重视信访接访工作,要优先保障信访工作经费,信访工作经费从村级经费中列支。

2、记分标准奖惩。根据全年信访工作考评情况进行奖惩。名列全镇信访工作第一名的给予该村10000元奖励。二、三分别给予该村8000元、6000元的奖励。对在信访工作中排名末位的村,要在年终信访工作总结会上上台发言,当众作出检查,说明情况。

3、对全年没有发生县级以上信访的村信访工作领导小组给予10000元奖励。

44、对全年没有发生市级以上信访的村信访工作领导小组给予2000元奖励。

5、凡因村内事务处理不公,引发群众赴市集访的村,实行黄牌警告;因同一信访问题引发群众赴市集访后重访三次以上(含三次)的村,实行重点管理,重点管理的时间最低不低于3个月。

6、一票否决。因发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的,对全镇信访工作造成重大不良影响的,给予一票否决处理。

7、对信访工作一票否决的村,扣除该村两委会成员一年村级补助工资和星级评定工资;对信访工作重点管理的村,取消重点管理期间的该村两委会成员村级补助工资;对信访工作给予黄牌警告的村,扣除该村两委会成员两个月的村级补助工资。

8、对信访工作一票否决的村,取消该村包村领导及包村干部全年精神文明奖;对信访工作重点管理的村,取消该村包村领导及包村干部重点管理期间的精神文明奖,年终绩效考核列为三等奖;对信访工作给予黄牌警告的村,扣除该村包村领导及包村干部两个月的精神文明奖。

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范文2:信访维稳工作方案

设计院信访维稳工作方案一、指导思想和工作目标

按照合肥市的要求和部署,大力开展创建文明城市、和谐社会活动,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,切实维护正常的生产、生活秩序和社会稳定,确保设计院持续安全稳定发展特制定本方案。

二、工作措施

1、提高认识,加强领导

充分认识到社会稳定、社会治安综合治理工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是各项工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,切实把全面推进信访维稳工作,统一到政治高度,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来,设计院特成立信访维护社会稳定工作领导小组。

组长:李云长副组长:胡祖宏

组员:高盛翔、方建武、方进生、徐华、陈利民、李婉静、

陈鹏飞、李长芳、王晋鲁、吴晨

2、落实责任,健全制度,强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”原则,落实各级责任。李云长书记是设计院维稳工作第一责任人,各设计室主任为各室维稳工作负责人。明确各级主体责任,以及个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、职工思想调查谈心工作制度、情况报告制度等各项工作制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制。坚持把抓维稳工作和文明创建等各项工作紧密联系起来。对于维稳工作中出现的不稳定的人和事迅速处理,一票否决。

三、工作目标

1、严防发生本院工作人员因内部矛盾纠纷而上访、信访事件的发生。

1

2、严防发生客户因投诉处理不及时等情况下的信访、上访事件。、3、严防发生因设计人员工作不及时、态度冷漠、工作失职、渎职造成的群众上访事件。

4、严防发生群体性上访信访事件。

5、严防本院职工群众围观、参与群访、上访事件的发生。四、工作方法(一)、信访无小事,树立正确的信访维稳工作观。

小事当作大事办。任何一件“小事”,应当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员定期了解职工群众意见、倾听职工群众心声。每半年左右对信访工作做一次全面性总结,相关棘手问题,院长、书记亲自办理。(二)、定期排查问题,建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”,又达到“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查,应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络,健全了信息预警机制,可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈,才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动,所以应形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。

(三)、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中,应认真吸取教训,做到坚持立足实际求发展,真心实意待干部职工,尽心尽力为用户办实事。对职工群众所提出的各种诉求,应尽心尽责,认真对待,哪怕所反映的问题只有1%的道理,应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线,对一些短期内依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的问题,应耐心做好群众的思想工作,决不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。

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(四)、加大宣教力度,引导正确的合理诉求行为。

认真组织学习、落实《信访工作条例》。进一步做好教育引导工作,坚持不懈地深入到干部职工中去,认真扎实地做好信访法规的宣传教育,加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使意访职工群众打消借访获利思想,增强政策观念,意识到通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。

(五)、加强员工服务意识,强化用户投诉处理机制。

加强员工服务意识,通过宣传教育促使全员员工牢固树立“一站式“服务理念。真正做到用户要求无小事,践行我为我家做设计的服务理念。通过热情的服务、娴熟的技能使用户满意,避免发生用户投诉、上访等现象的发生。对于蓝焰热线、市长热线等公共服务平台转来的有关投诉,当事人必须在第一时间内进行处理,设计院相关领导需参与处理过程。无论用户的投诉、要求是否合理,我们都要耐心做好每一位用户的解释说明工作,避免矛盾扩大引发上访事件的发生。

燃气集团设计院2012年元月

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范文3:信访维稳工作方案

信访维稳工作方案

为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和谐稳定,特制定我公司信访维稳工作方案。

一、加强组织领导,充实组织机构

(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。

(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。

二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时

1化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。

(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。

(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。

(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。(四)农民工工资问题引发的群访。(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。

三、维护公司稳定应急处置办法为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作

2秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:

(一)处置原则

1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。

2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。

3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。

4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。

3(二)职责分工

1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。

2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:

(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。

(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。

(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。

4(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。

(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。

(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。

(三)工作要求

1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。

2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。

(四)善后处置制度

群体性事件平息后,要跟踪落实善后工作,向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求,应该讲清楚相关5的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。

四、信访维稳工作的目标任务各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:

(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。

(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

(三)对信访人诉求不合理,要求过高,不服处理意见,在认真审查处理意见是否到位的基础上,有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作,或通过上级6有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。

(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。

五、建立信访维稳工作的长效管理机制(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。

(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各7单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。

(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。

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范文4:信访维稳工作方案

陕西省地方电力招标有限公司

信访维稳工作方案

一、指导思想和工作目标

按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决职工反映的突出问题,狠抓影响企业稳定的各方面工作,切实维护正常的经营秩序和社会稳定,实现维护稳定目标。

二、工作措施

1、提高认识,加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安地电活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。

组长:冯建宇副组长:刘广新

组员:潘军红张爽英杜彦伟郝晓华郭清赵晓瑞2、落实责任,健全制度,强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”,公司一把手是本公司维稳第一责任人,明确公司的主体责任,个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责

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任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。

三、主要工作及任务1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”,确保公司各项工作顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。

3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。

5、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,

2

坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。

二一二年三月三十日

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范文5:小学信访维稳工作方案

小学信访维稳工作方案

一、指导思想和工作目标

按照区工委、区教育局的要求和部署,大力开展创建和谐校园活动,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识,加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作领导小组。

组长:XXX

副组长:XXX XXX

组员:XX、XXX、XX、XX及各年级组长2、落实责任,健全制度,强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”,学校一把手是本学校维稳第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的评优晋级直接挂钩,奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期我校做到“零上访”,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

(1)安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化动作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”,治理周边环境。以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

(3)信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。

(4)防邪工作。认真贯彻落实省、市、区政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反邪教教育,使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。

6、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。

2013.9

范文6:安全信访稳控工作方案

瑞昌二小控访工作实施方案为维护好政治安定及社会稳定,确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生,确保学校秩序良好、安全和谐,结合本校实际,特制定本方案。

一、指导思想

以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标,进一步落实市委、市政府主要领导精神,完善控访责任制,积极宣传《信访条例》,杜绝学校有违法违规上访发生。

二、工作要求

(一)成立控访工作领导小组:组长:邹联峰

副组长:李洪瑞李勇

成员:范理智王荣柯美誉陈丹周小平领导小组下设办公室,由熊瑞民同志任办公室主任。(二)主要措施:

1、宣传教育,增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识,增强全体师生的安全意识和政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,增强信访稳定意识。

2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室,由熊瑞民负责信访接待工作,负责收集工作资料,实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患,全部实行领导包案,落实“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决教职工合理诉求,对反映的问题在查清事实的基础上,严格对照政策认真落实解决。3、落实包抓责任,确保信访不出校。(1)责任细化:

校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事;书记李洪瑞包抓离退休人员;

副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员;副校长陈丹包抓二年级组师生;

副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生;工会主席周小平包抓四年级组师生;

副校长范理智包抓五年级组师生;

副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。(2)职责要求:

①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求,帮助对象及时化解思想包袱,协助解决包抓对象的合理诉求;

②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间,教师与学生之间,教师与学校周边群众之间的矛盾,做到问题了如指掌,矛盾化解及时有效,确保学校大局稳定。

4、坚持经常性的矛盾纠纷排查,发现任何苗头,及时排解调处,防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾,散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育,并向中心校汇报。同时敞开接访大门,畅通渠道。对教职工反映的问题,要真解决问题、真化解矛盾,切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度,最大限度地畅通信访渠道,最大限度地解决信访问题,杜绝越级上访的发生。

-5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到,不漏人不漏事,特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理,深入分析研究,切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。

6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查,发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会,对学生进行安全教育,对学生之间的矛盾进行排查和化解,收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。

7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻,发现问题及时处置,确保学校安全稳定。

总之,安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常,时刻保持清醒的头脑,充分认清当前形势,切实增强政治敏锐感和责任感,认真做好本职工作,坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生,管控好学校秩序,保持学校安全稳定。

瑞昌二小2014.3.7

范文7:信访稳控工作实施方案

岜发20122号

关于印发**乡信访稳控工作实施方案的通知

各村委会,乡直各单位:

现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

中共**乡委员会

**乡人民政府2012年1月20日

**乡党政办公室2012年1月20日印

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**乡信访稳控工作实施方案

为了切实做好全乡信访稳定工作,确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。

一、指导思想

以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导,以《信访条例》为依据,进一步形成群众依法有序信访的良好局面。

二、工作目标

强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。

三、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作职责

为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**乡成立以党委书记黄清武同志任组长,乡长李华剑同志任副组长,其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任,具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施,把责任分解落实到每个干部工作员,对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的,按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视,切实负起责任,围绕问题,及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位

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内,把重点人员稳控当地。

(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷

信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。

5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。

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(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。

3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

(四)严明纪律,强化责任追究

1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。

2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

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范文8:信访稳定工作 信息

关于切实做好当前农村信访稳定工作

的几点思考

随着改革发展进入关键时期,经济转轨、利益格局调整,诸多矛盾日益凸显,信访稳定工作面临前所未有的压力与挑战。从近几年我镇群众信访情况来看,群众信访活动现在仍处于高位运行状态。这就要求我们必须从维护改革发展稳定的大局着眼,加强对信访稳定工作的领导,端正对人民群众的态度,深入研究信访稳定工作规律,按照“坚持科学发展,构建和谐社会”的总体要求,推进和谐社会建设。

一、目前农村信访稳定工作现状、特点及原因近几年来,辛丰镇认真贯彻落实市、区有关信访工作的指导精神,紧紧围绕“加速同城化,同步现代化”的战略目标,坚持把发展经济作为解决各种矛盾的根本措施,将维护和实现最广大人民群众的根本利益,作为信访工作的出发点和落脚点,群众到区、市上访率逐年同比呈下降趋势,赴省、进京上访趋于“零”。

纵观近几年我镇信访稳定形势,不难看出,主要表现以下几个特点:一是集体访、越级访、重复访比例呈上升趋势。区级以上政府部门的集访因为其人数较多、影响较大,已成为信访稳定工作的重中之重。二是反映的热点难点问题相对集中。主要涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护、1涉法涉诉、社会保障等涉及发展的热点问题。三是上访人数言行过激。动辄集结队伍、上公路、打横幅、栏车辆、滞留哄闹接待场所,甚至有意选择政府的重大活动期间上访,向政府施加压力。

造成这些现象的原因是多方面的,主要有下列原因:一是农民民主法治意识增强。随着社会的发展,村民通过法律渠道来维护自身利益的意识日益增强。二是镇村干部对村民的服务意识不够,办事有失公允。特别是对待群众的问题不是耐心细致地做好思想工作,而是态度生硬,方法简单,容易引起群众不满。三是村组财务管理混乱。有的村组由于执行财务制度不严,长时间不向村民公开村务或只是象征性地公开收支总额,失去群众信任,引发群众上访。四是部分群众认识有偏差。一些群众抱有“不闹不解决、大闹大解决”的认识,认为只有集体上访、越级上访,才能促使所反映的问题得到解决。

二、化解农村信访矛盾的措施与对策1、做好农村信访稳定工作,需要标本兼治

(1)提高思想认识。牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的工作理念,把信访稳定作为全盘工作的重要组成部分,主要领导要经常亲自过问和部署信访稳定工作,机关干部要在进厂下村时不忘信访工作,使信访稳定工作与经济工作同部署、同检查、同考核,形成信访稳定工作齐抓共管2的浓厚氛围。

(2)坚持加快发展。实施以加快劳务输出、增加农民收入为核心内容的“康桥工程”;适时开设如缝纫、建筑、美食等方面的培训,不断拓展农民增收渠道,使农民在非农行业中获得更多实惠;通过招商引资上项目,为农民提供更多的就业岗位。在加快经济发展的同时,维护了社会稳定。

(3)坚持为民办实事。农民上访,多数为农村基础设施建设滞后,影响群众生产生活引发矛盾纠纷。因此在处理群众上访事件时,要把化解矛盾与为民办实事结合起来,保障其合法权益,提高其“幸福指数”。通过为民办实事,化解怨气,凝聚民心,有效化解各类社会矛盾。2、做好农村信访稳定工作,需要超前规范

(1)坚持两个公开。目前,相当一部分上访,都是反映村干部财务不清,财务不透明。因此要把村务、财务活动于群众的监督管理之下。要在公开内容上力求新颖,实行群众点题公开。在公开形式上可利用“财务公开反馈卡”、“明白卡”或者“村务简报”等形式进行详细公开;在公开措施上力求实效,拿出专项资金,对在全年村务、财务公开制度落实较好的村,进行表彰奖励。

(2)畅通信访渠道。除开通群众来信“绿色邮政”、镇村设立热线电话、“书记信箱”外,还可以将领导班子成员照片、分管工作范围、联系方式向群众公开,方便群众自行3悬着接访人。建立“信访网络制度”和“信访联系制度”,建立信访办理系统后,直接从网上接收信访件,当天落实处理、答复,职能部门的处理意见,也通过信访办公网络流转,提高了信访工作效率。

(3)超前预防化解。定期召开信访形势分析会议,排查隐患,实行重点防范,对苗头性问题,及时做好疏导工作。力求做到“预防要在排查前、化解要在协调前、解决要在激化前”。在重大节日、政治敏感期之前,应排重点、排人头,超前安排,做好矛盾化解工作。群众上访事件一旦发生,必须及时主动处理,尽快处理到位;对应该解决而一时不具备条件的,向群众讲明原因,主动创造条件解决。3、做好农村信访稳定工作,需要完善机制

(1)建好一支队伍。以村组为单位,调委会为依托,建立一支信访管理员队伍。信访管理员队伍一般由在群众中具有一定威望、对政策法律较为熟悉且乐于助人的人大代表、老干部、老党员担任,由群众推选和自荐产生。镇政府要定期组织信访管理员学习政策法律知识,经常安排部分信访管理员轮流参加镇、村召开的信访工作会议,分析信访苗头和不稳定因素。

(2)完善一套制度。健全联席会议,建立健全会办、信访听证、领导包案、信访工作例会、风险评估、责任追究等长效机制。建立回访制度,对已处结的重大信访案件以及4上访老户和写信大户,定期回访,防止引发重复上访。签订双向承诺书,在办理期限内不得越级上访、不得有过激行为。

(3)强化奖惩考核。制定科学的考核奖惩办法,制定具体的考核细则。对工作突出的,予以表彰奖励;对责任心不强、工作不认真的,给予通报批评,并限期改正;对工作失误、造成不良影响的,给予党纪或政纪处分。

(4)创新化解办法。应遵循有据可依的政策化解法、困难群众的救助化解法、入情入理的感情化解法,于法无据,于情有理的变通化解法和法律援助化解法,使上访人息诉、罢访。

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