招商引资保障措施

范文1:招商引资工作措施

招商引资工作措施

近年来,市招商局积极应对国际、国内严峻经济形势,紧紧抓住中央新疆工作座谈会、建设“丝绸之路经济带”重大历史机遇,强化服务功能,突出围绕优势产业和重点发展区域加大招商引资力度,招商引资工作取得明显成效,在招商引资工作过程中也探索出一些好的招商措施,如上门招商、以商招商、展会招商等;同时,我们也发现一些好的方法值得我们借鉴,能更好地促进招商引资工作:

一、建立健全招商引资工作机制,狠抓招商平台建设。在过去的招商工作中,我们逐步建立了招商引资工作责任制,制定了招商引资考核目标,出台了《各部门年度招商引资任务目标分解》和《招商项目领导包联任务分解表》,形成了市领导、责任单位、责任人齐抓共管项目建设的良好局面;建立健全了项目审查机制,编制出台了《园区项目审查方案》等,为招商布局和项目建设提供准确定位;建立了与各省驻疆、驻州商会协调联络机制,通过商会搭建更广泛的招商引资联系平台,实现项目的有效对接,构建委托招商、以商招商、商会招商长效机制。在今后的招商引资工作中,我们还将逐步抓好招商工作机制及招商平台建设,确保招商引资工作落到实处。一是建立健全项目论证包装机制,成立专门的部门(如州人民政府的油地项目研发中心)或委托专门机构,有针对性地包装一批重点项目,对项目的

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投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等进行详细论证,寻求我方与客商双方感兴趣的共同点,做好投资回报率的分析,争取上级主管部门及对口央企的支持,对这些重点项目进行高层次重点招商,切实提高招商引资工作的质量和效益。二是进一步建立健全招商引资策划和统筹机制,以战略高度纵观全局,把握优势,把握时机,让招商引资工作与我市“五化”同步、区域整体经济、城市总体布局规则和基础设施建设相协调,各部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作。三是建立行之有效的激励机制,调动各方面招商引资的积极性,利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,促使招商效果最大化。

二、借势发力,突出以商招商。招商的主体是企业,在招商引资工作工程中,我们积极动员已在我市投资兴业的企业老板,引荐新的投资者滚动发展的以商招商,取得良好效果。接下来,我们仍然要以此为重点,加强组织领导力度,加强分类指导,积极参与,促进企业自行招商。引导大企业集团独立招商,中小型企业联合招商,有关部门做好相关的管理和服务工作,借助企业平台举行有针对性的招商推介会、企业家恳谈会等活动,力争达到“引进一个,带来一串”的效果。

二是抓好“会展招商”活动,大力宣传和展示xx市优美环境和优势项目,使xx市在各大展会上取得实实在在的项目洽谈

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成效。“重点企业招商”活动。瞄准国内大型企业,精心包装项目,通过各种渠道,开展一系列有针对性的拜访洽谈活动。

四、加大宣传和推介力度、树立良好的区域形象和品牌对于xx甚至巴州、新疆,内地干部和企业家了解得非常片面,媒体传递的信息有限,以致一些企业家逐渐对新疆投资失去信心,随着招商引资难度增大,提高本区域在国内外知名度和信誉,已成为新疆地区招商引资必须高度重视的关键问题。我们更要广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,让内地企业家了解xx的真实情况,积极消除负面影响,促使招商引资工作达到事半功倍的效果。

五、加强同我市“招商大使”及各行业协会、各科研院所的联系,充分利用他们在招商引资中的桥梁纽带作用、组织协调作用、行业带动作用和相关服务作用,展开委托招商和代理招商活动。

六、突出优势产业,做好拓展产业链招商

围绕我市石油和纺织等重点支柱产业形成的油田技术服务、装备制造、现代物流、成衣制造等上下游相关产业,细化产业链条环节。针对性地调研分析产业特征、产业优势,并针对其上下游重点企业,研究专门招商方案,展开上门招商,全力打造产业链条经济。

七、在沿海发达地区设立专业招商机构,大力推行驻点招商、中介招商、网上招商等方式,抢先承接内地优秀产业转移,提高招商实效。

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八、加强招商引资人才队伍建设,确保招商引资工作目标顺利实现

招商引资工作的主体力量,最根本是要靠一支高素质的专业招商人才队伍,这是招商工作复杂性的必然要求,是进行招商科学决策的前提,是招商工作顺利进行的保证。招商引资的管理者要树立正确的人才观,建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制,积极在思想观念、体制机制和方式方法等方面采取多种措施,加强专业招商队伍建设,增强招商队伍专业化水平,努力建设一支“思想好、业务精、作风实、服务优”的招商队伍。以更好发挥招商人才的主观能动性,群策群力,促进区域经济快速、健康发展。

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范文2:招商引资几点措施措施

加快推进重点项目落地措施

一是抓好项目前期工作。做好征迁工作,明确征迁任务、范围,进一步强化征迁力量,确保重点项目征迁超序时完成;做好用地、用林报批,安排专人负责项目用地、用林报批,做好“筑巢引凤”、“腾笼换鸟”及“三通一平”等工作。二是抓好产业集聚区建设。按照“一区多园”的发展模式,把临港重大工业项目作为产业集聚区发展的突破点和着力点,集聚资金、土地、人员等要素资源,全力推进项目建设。即全力推进化工新材料产业园建设,全力提升新兴产业园、瑞峰工业园档次,全力促进循环经济园转型,全力加大文化创意园投入。三是抓好项目服务协调。继续实行“一个重大项目、一套服务班子”的全程跟踪服务机制,坚持定期召开现场办公会和项目工作协调会,及时解决项目建设过程存在的困难和问题,简化项目审批手续,倡导容缺审批,对符合条件的项目做到快批快审。

范文3:招商引资对策和措施

四、对策和措施

(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白”,覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建;正式党员不足人的单位,要按照“行业相近、地域相邻”原则,尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好的载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动,开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发,通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作,按照“双强”标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设,继续抓好两推一选,试点搞好公推直选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。

(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时,注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点,要采取切实可行措施加强农村财务管理,堵住漏洞,消除群众疑虑,化解干群矛盾,要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度,切实发挥他们的监管作用,不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子,办理交接,理清头绪,建立往来帐,通过建章立制,切实把村级财务管理好,特别是对村级与群众发生的债务,要制订具体措施加以消化。要严格控制支出,严格管理,有效遏制财务制度混乱的现象,为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。

范文4:招商引资的方法与措施

招商引资的方法与措施

点击:2771日期:2009年7月21日

随着国际国内形势的不断变化,采取什么样的方式进行招商引资才能收到事半功倍的效果,确实是新形势下我们应该研究和探讨的。近几年来,我县在招商引资过程中也探索了不少好的途径,如充分利用人缘关系的亲情招商;动员已在我县投资兴业的老板,引荐新的投资者滚动发展的以商招商;对客商说到做到,表里如一的以诚招商;优化环境,营造一种“敬商、亲商、富商、安商”的环境招商等,都取得了明显成效,我们认为,以下几个方法也能较好的促进招商引资工作发展:(一)产业配套招商法

利用一个上规模主体生产企业的落户,制定合理的优惠政策,吸引配套企业就近落户生产配套产品,延伸产业链。利用零部件加工项目的集群化,吸引主机生产企业就近落户,降低产品的商务成本,提高市场竞争力。利用这个方法,可以引进如汽车零配件生产基地等项目。(二)网上招商法

按照国家产业政策,结合我县实际,认真谋划一批规模大、科技含量高、效益好的项目,入选项目库。选准工商企业、投资企业热门的网站,及时上网发布招商项目和信息。通过运用网络技术,登陆重要企业网站,用简洁、准确的语言,明快、生动的图案,宣传推介我县经济社会发展形势、投资优惠政策和招商引资项目。利用这个方法,可以发展高新技术、旅游开发等方面的项目。(三)激励招商法

建立奖励激励机制,规范招商引资奖励办法,以实际到位资金的合理比例、实际成果进行奖励。近年来,我县为广泛调动各方参与招商的积极性,出台了鼓励招商的奖励办法,设立了招商引资奖励基金。办法规定,对成功引进招商项目的有功人员,按引进项目固定资产投入的一定比例给予奖励,在每年县里召开的表彰会上予以兑现,形成了多渠道、多层次招商引资的生动局面,大大提高了全民招商的主动性。(四)载体招商法

纵观一些地方招商引资的成功经验,无不是选准了一种适时、合情、可行的运作载体,通过载体,给人们提供了一种相会、相识、相知、合作的机会和空间。洛阳牡丹花会作为招商引资的有效载体,实质上是建立在对洛阳优势资源、优势产业的定位、挖掘和培育上。有这些优势产业支撑,投资者就有可看、可观、可谈的客观物质条件。(五)项目招商法

项目是进行招商引资工作的基础,在今后的项目引进上,要重点解决好三大问题:第一,政府要加强对项目的规划指导,建好项目库,做到“在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批”。筛选项目必须符合国家产业政策,必须有广阔的市场前景,必须依托资源优势,使项目引进与开发优势资源相结合,与拉长产业链条相结合。第二,对项目要进行分类包装,搞好市场化运作。现在制约招商引资的瓶颈在哪里?就在于创业者与投资者之间缺乏有效的沟通,投资者不了解创业者,创业者打动不了投资者。所以,我们在项目、资金的引进上要解放思想,放宽视野,对项目进行全方位的包装。让投资者感到“把钱投到这个项目,肯定能赚钱”,使项目引进开发由“我要他来”到“他主动要来”。第三,要建好项目督查台帐,落实项目责任制。对项目进行经常性跟踪问效。

(六)主体招商法

关于招商的主体问题,就是要实现“大众”招商向专业化招商转变。招商队伍专业化,是提高引资质量的关键所在,是招商引资工作逐步走向规范化、程序化、组织化和市场化的必由之路。各单位都应建立一支由具有一定政策水平、专业知识的高素质人才组成招商小分队,专门从事招商引资活动,他们应具有独立的决策权,内部有一整套严格的操作规则和信息网络。这样的小分队具有综合性,多功能的作用,开展工作比较灵活、机动。

(七)可持续招商法

在全国各地激烈的招商引资竞争中,一些地方急于求成,不管引资项目有无污染,只要能拉来就一概欢迎。在以更灵活、更务实的方式招商引资之余,我们还应当注意要招商选资。不能承接那些落后的、淘汰的产业转移,也不能引进污染项目,要把注意力放在带动性强、有利于产业优化、用地少、附加值高、污染小,能够增强整个引资的实效性和后续力的项目上。我县可依托专业机构,开展区域经济发展规划、产业发展规划、招商策划,使区域经济走上可持续快速发展的轨道。在招商引资的具体措施方面,我们认为可以采取以下措施做好招商引资工作:

(一)做好区域规划与项目设计

区域规划和项目设计是蓝图制定的基础,关键是把资源的优势、区域的优势转化为项目的独特性吸引力,转化为效益可观的投资项目。(二)包装投资外宣项目

项目包装要按照国际上通行的《商业计划书》的模式进行项目包装,将项目的建设内容、环境、市场、管理、风险与规避、政策支持等方面进行相对详细的策划编制,并尽量使用各种平面、三维、动画、示意图、照片、视频、模型等图像资料,形成清晰、明确的效果。(三)制定完善、科学的招商政策

招商引资需要政策优惠,同时也有政府要求。就优惠而言,主要体现在资源使用权益的大小与时间、现有资产的处置、道路建设、土地资源的使用、农民及其他居民的安置、税费减免、贷款资金协助等方面;政府的要求,主要是规划限制的程度、投资额度、开发进度、员工与居民安置等等。在招商引资策划时,一般会给出一个总体的政策框架,以便给投资商提供洽谈对接的空间,但同时也应该有一个政策底线,并形成可以对换的优惠条件,比如投资强度、配套工程等的互换。(四)高标准制作招商资料

招商资料制作非常重要,是一个地区对外宣传的首要方式,宣传资料的结构和内容,应该符合投资决策的要求,突出投资吸引力,系统全面,论据充足;一般资料应该包括:宣传性单页、项目总体规划(或策划)概要、投资评价(可研、商业计划书、投资评估报告),图件(现状、规划鸟瞰、核心吸引物图片)等等内容。(五)适时、适地发布招商信息

招商信息发布的有效性,直接影响着招商的效果;招商信息发布,主要是项目的发布,可以通过多种方式多渠道发布,网站成本较低、信息最易获取,是一个较为便捷的渠道;其他渠道包括报纸、展会宣传页、专题招商会、电视、杂志、人员宣传等等,都可以传播信息。(六)扎实做好招商考察与谈判

招商考察是重要的进入性环节,谈判则是一个复杂的过程。谈判中最重要的,是对企业提出的各种条件的选择,政府招商谈判,应该把握核心政策尺度,特别是资源使用权、土地、政府公共设施辅助投资等支持性优惠,必须与对企业投资进度、规划要求等政府目标相互衔接。(七)及时签订投资合同

投资合同是一个比较复杂的法律文件,应该由主体合同与若干附件共同构成。合同太简单,容易在后续开发中产生扯皮,造成项目开发的停滞。因此,详细规范各方责任与权利,形成持续协商机制,对双方都是有益的。

(八)合同落实与协作推进

合同签订,并不是招商引资工作的完成,项目开工建设前还要协调办理各种前期手续,协作推进相关事项,落实具体的责任单位,迅速完成审批、环评、土地、规划、设计、公共设施建设等方面工作,需要政府与投资商的持续协作,直至项目开工建设。

招商的八种方法

一、先大后小。先将主办商家招进去,再招名不见经传的品牌。

二、先易后难。如做试题一样,先将容易的题做完再花时间做难度大的。

三、先近后远。先将本地区的商户资源招进来,降低成本。舍近求远不可取,只有本地资源消化透,了解空缺有多大,再从外地补充。

四、先熟后生。通过招熟人、朋友、亲戚来带动,如安利做传销几十年成功的作法,就是先熟后生。用在商业地产招商中也适用。

五、放水养鱼。招商、养商、留商,最后才能经商。

六、狐假虎威。

“蒙、唬、忽悠”,这些词好象带贬义,实质上很有用。如你想招“百丽”,你可以告诉“李宁”,旁边的位置给了“阿迪达斯”,他肯定很乐意进来。

七、品牌孵化。

品牌孵化这个概念重点讲。这是我们从目前的科技工业园、科技产业进行产业孵化借用来的。

1、培训商户。2、推荐品牌。3、协助谈判。4、指导经营。

第一种品牌孵化:我们可以帮商户选牌子、指导你经营,扶你上马,送你一程,这是对于商户专业水平低的最有效办法。做项目的理念一定是要商户赚钱,你才能赚钱。我们要大量的培训商户。如大庆“香榭丽”案例,都是小商户,卖了一千多家,差不多挣了一个亿。我们是统一管理的,统一做招牌,卖给自营户、投资客。投资客有两种方式:代租、返租。投资客不卖投资回报,只卖自营。我们还签了两家主办店,二期也卖了75%。

案例:大庆香榭丽购物中心这次招商之所以成功的原因,我们每期出《招商快报》,推荐几百个商品品牌、介绍商品风格、产地、规格、代理条件等,公布在招生办公室里“品牌推荐专栏”里,印制成册发放给来买铺的商户。我们还组织商户培训班,培训品牌知识、投资知识、谈判知识、陈列知识、销售知识。再请项目方花点钱组织商户到北京、哈尔滨等地参观,集体参加北京的服装博览会,那次来了三百多人。投资方召集开会聚餐,告诉大家如何参加展会?如何选牌子?选定品牌后,我们协助谈判、协助他们进行品牌代理。对谈判回来的,装修、商品陈列、经营管理等进行指导,最后做进来的都做得很好。我们还要跟踪品牌代理商,关注他的经营、管理、服务、营销。这就叫“品牌孵化”。在商户质量素质较低时,就需要我们帮助他们、引导他们。

第二种品牌孵化:选择适宜品牌,拿到品牌的总经销、总代理,经营成熟后转交给商户来经营,再加以指导。我们鼓励甲方采取这种方式。所以品牌孵化是我们常选用的方式。品牌资源是有限的,我们就要想办法培养、培育。

八、门当户对。

招商不一定是招国际一线牌子就叫好,不能异想天开,什么叫好?适合就好,适应就好,适销对路就好。

范文5:招商引资工作思路和措施

为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇,充分发挥我县区位、环境和产业优势,进一步扩大对外开放,加大招商引资力度,扩充区域经济总量,促进区域经济持续快速健康发展,结合我县实际,现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下:一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域总体工作思路是:紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期,坚持科学发展观,进一步解放思想、扩大开放,充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势,整合、调动各种招商引资的资源和力量,在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下,发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用,瞄准发达国家和国内发达地区,以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点,进一步加大招商引资力度,提高招商引资质量,扩大招商引资规模,保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。工作目标:按照“投资大、质量高、效益好”的标准,加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度,特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度,实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个,协议引进投资额保持在65亿元以上。其中,县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个;各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。重点招商区域:在引进外资方面,“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”,锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动;在引进内资方面,突出长三角、珠三角、环渤海地区,重点抓住民营经济向内地转移的机遇,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,持之以恒,锲而不舍地做好招商引资工作。二、今年一季度招商引资成效三、目前招商引资存在的困难和问题(一)发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度受美国“次贷危机”影响,全球经济形势下滑,经济安全威胁度增加,各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气,外商投资者缺乏投资信心,招商引资、新上项目受到很大制约。(二)国内各地之间招商竞争日益激烈面临经济危机形势走向,国内各地投资扩张势头减弱,招商引资竞争加剧,招商引资周期拉长、难度加大、效率降低,东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区,甚至于同一地区之间,招商引资竞争趋于激烈化,产业转移速度放缓。(三)国家实行了最严格的土地管理制度中央在十七届三中全会上,为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展,在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度,这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象,可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。(四)签约项目履约率较低,进展慢,项目资金到位率低能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少,尤其是一些大的项目意向多于合同,履约较低,资金到位缓慢,影响项目实施进度。(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快,个别储备项目层次不高、论证不充分,不符合国家和省投资导向,缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少,载体作用没能发挥出来,带动和示范效能不够明显。四、招商引资工作主要采取的措施及建议(一)进一步突出招商引资的工作重点围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举,三次产业齐头并进,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业,对接项目,提高利用外资的规模和水平。围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商,以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点,形成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车(机械制造)、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源,借助我县省级盐化工产业园平台,加大盐、煤化工项目的引进力度。同时,调整准入门槛,限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时,引进资金和技术,促进农业产业基地项目,发展生态后续产业,开辟新的经济增长点,推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定,在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上,借助招商引资,积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业;发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业;推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模,区别情况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业,通过合资、合作、bt、bot等形式,投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,继续实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,形成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成“一区四园”格局。(二)不断改进招商引资的工作方式转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动;积极抓好我县1-3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动;4-6月份开展的“招商竞赛季”活动;8月份开展的“外企服务月”活动;9-11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。(三)健全和完善招商引资的工作机制健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人,要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度,各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理,做到企业服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设,提高工作人员素质,实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,县政府要适当增加招商经费预算,确保各项招商活动的开展;各镇要把招商经费纳入财政预算,保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评,每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光,点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的积极性及项目的成功率。(四)完善落实招商引资工作奖惩制度设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果,评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位(6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外),本着以镇为主、机关单位配合的原则,组建16个招商分局。以分局为单位,按开发区(凤城镇)90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果,完成任务的,返还给单位,未完成任务的,保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度,科学管理招商队伍,修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处,建立实绩后进重管制度,对招商实绩后三名的单位,第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》,第二季度对主要负责人诫勉谈话,第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的(条管单位除外),列为招商实绩后进重管单位,该单位年度考核确定为称职以下等次,不得推荐提拔干部,试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施,至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。

范文6:招商引资工作思路和措施

招商引资工作思路和措施〖文字大小:大中小〗〖打印〗〖收藏到: QQ 百度雅虎〗〖在线字典〗

为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇,充分发挥我县区位、环境和产业优势,进一步扩大对外开放,加大招商引资力度,扩充区域经济总量,促进区域经济持续快速健康发展,结合我县实际,现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下:

一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域

总体工作思路是:紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期,坚持科学发展观,进一步解放思想、扩大开放,充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势,整合、调动各种招商引资的资源和力量,在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下,发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用,瞄准发达国家和国内发达地区,以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点,进一步加大招商引资力度,提高招商引资质量,扩大招商引资规模,保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

工作目标:按照“投资大、质量高、效益好”的标准,加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度,特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度,实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个,协议引进投资额保持在65亿元以上。其中,县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个;各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。

重点招商区域:在引进外资方面,“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”,锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动;在引进内资方面,突出长三角、珠三角、环渤海地区,重点抓住民营经济向内地转移的机遇,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,持之以恒,锲而不舍地做好招商引资工作。二、今年一季度招商引资成效

面对全球“金融危机”影响,总的来看,今年一季度与去年同比,在谈项目有较大增加,大项目签约量大,但在建和续建项目速度放缓。一季度在谈项目120个,拟投资约62.4亿元,同比增15%;签约项目36个,签约总投资约60亿元,同比增25%,新近签约的2个大项目是徐州金威煤盐化和徐州建滔能源化工项目,总投资36亿元。在建和续建(扩建)项目83个,总投资约56.2亿元。

三、目前招商引资存在的困难和问题

(一)发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度

受美国“次贷危机”影响,全球经济形势下滑,经济安全威胁度增加,各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气,外商投资者缺乏投资信心,招商引资、新上项目受到很大制约。(二)国内各地之间招商竞争日益激烈

面临经济危机形势走向,国内各地投资扩张势头减弱,招商引资竞争加剧,招商引资周期拉长、难度加大、效率降低,东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区,甚至于同一地区之间,招商引资竞争趋于激烈化,产业转移速度放缓。(三)国家实行了最严格的土地管理制度

中央在十七届三中全会上,为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展,在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度,这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象,可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。

(四)签约项目履约率较低,进展慢,项目资金到位率低

能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少,尤其是一些大的项目意向多于合同,履约较低,资金到位缓慢,影响项目实施进度。

(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快,个别储备项目层次不高、论证不充分,不符合国家和省投资导向,缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少,载体作用没能发挥出来,带动和示范效能不够明显。

四、招商引资工作主要采取的措施及建议(一)进一步突出招商引资的工作重点

围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举,三次产业齐头并进,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业,对接项目,提高利用外资的规模和水平。

围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商,以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点,形成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车(机械制造)、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。

围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源,借助我县省级盐化工产业园平台,加大盐、煤化工项目的引进力度。同时,调整准入门槛,限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。

围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时,引进资金和技术,促进农业产业基地项目,发展生态后续产业,开辟新的经济增长点,推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。

围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定,在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上,借助招商引资,积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业;发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业;推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。

围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模,区别情况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业,通过合资、合作、bt、bot等形式,投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。

围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,继续实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,形成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成“一区四园”格局。(二)不断改进招商引资的工作方式

转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。

利用好扶持政策。研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动;积极抓好我县1-3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动;4-6月份开展的“招商竞赛季”活动;8月份开展的“外企服务月”活动;9-11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。

加强招商队伍建设。建设好招商顾问队伍,将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部,选配到招商引资工作第一线,发挥在外地的××籍优秀人士的人脉作用。注重专业招商人员培养,请专家、学者,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。建设好全县的“125”招商队伍,最终打造成县、区、镇等100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。(三)健全和完善招商引资的工作机制

健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人,要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度,各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。

创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理,做到企业服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设,提高工作人员素质,实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。

健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,县政府要适当增加招商经费预算,确保各项招商活动的开展;各镇要把招商经费纳入财政预算,保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评,每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光,点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的积极性及项目的成功率。

(四)完善落实招商引资工作奖惩制度

设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果,评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。

实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位(6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外),本着以镇为主、机关单位配合的原则,组建16个招商分局。以分局为单位,按开发区(凤城镇)90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果,完成任务的,返还给单位,未完成任务的,保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。

实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度,科学管理招商队伍,修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处,建立实绩后进重管制度,对招商实绩后三名的单位,第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》,第二季度对主要负责人诫勉谈话,第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的(条管单位除外),列为招商实绩后进重管单位,该单位年度考核确定为称职以下等次,不得推荐提拔干部,试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施,至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。

范文7:招商引资工作实施方案措施

实施更加积极主动的对外开放战略,提高招商质量和水平,对于加快转方式调结构、实现老工业区新的转型发展具有十分重要的战略意义,对**未来一个时期的发展具有决定性的意义。为此,制定如下意见。

一、明确指导思想。坚持以科学发展观为指导,按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求,坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓,坚定不移地依靠招商推动经济调整和产业转型升级,努力在提升招商规模层次上实现新突破,在构建招商平台建设上实现新进展,在打造招商比较优势上取得新成效,务求在更高起点上开创招商工作新局面,切实提高综合竞争力,为加快建成更高水平、更高质量的全面小康社会提供有力保障。

二、确定任务目标。全区实际到位外来投资额年增长幅度不低于30%,3-5年内,占年度固定资产投资额的比重争取达到30%左右。其中,利用外资额占实际到位外来投资额的25%以上,年均增长幅度不低于25%。每年新引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元以上项目,实现年度新开工亿元以上项目总数同比增长20%以上。进一步提高招商质量,战略性新兴产业和优势传统产业占年度工业招商额的比重达到80%以上。年度目标任务分解落实到各镇街开发区以及各专业化招商团队、其他经济社会发展部门。三、突出重点产业。按照国家产业政策,结合全区产业发展规划和结构调整重点,扎实推进“双轮驱动”,找准招商的“业态”,着力发展环境友好型、资源节约型产业,屏蔽化工、钢铁等高污染、高耗能产业,围绕培育壮大汽车配件、泵类、电机、电器、化工机械、减速机、矿机、铸造等高端装备制造业,特种功能新材料、新型建筑材料、化工新材料、耐火新材料、纺织新材料等新材料产业和电子信息、高端纺织轻工业等战略型新兴产业,改造提升陶瓷琉璃传统产业,积极开展产业招商。重点引进既服务生产、又对转方式调结构具有重大辐射带动作用的现代高端服务业项目。深入研究国际国内产业转移趋势,瞄准世界500强、国内500强企业,瞄准大型中央省属企业、大型民营企业和上市公司,着力引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。

四、瞄准重点区域。引进外资瞄准“两洲(美洲、欧洲)、两国(日本、韩国)、两地(香港、台湾)”,对美洲招商,以美加为中心,以跨国并购、高新技术、现代服务业等项目为重点;对欧洲招商,以德国为中心,以汽车制造、机电装备等项目为重点;对日韩招商,以汽车及零部件、现代制造业等项目为重点;对港台招商,以上市融资、商业地产、基础设施等项目为重点。引进内资瞄准长三角、珠三角、首都经济圈、福建省等经济发达地区及部分产业集中度高、与我区产业关系密切的区域,进一步明确招商引资重点城市,积极开展定向招商。五、创新招商方式。坚持专业化招商方向,进一步加大项目专业化包装策划力度,开展专业化对外宣传推介,最大限度地提高引进大项目、好项目的成功率。充分挖掘和发挥我区老工业基地的优势,把产业链招商作为工业领域招商的主攻方向,以行业优势企业为主导,加强对重点产业链的分析梳理,找准薄弱环节和关键需求,策划引进产业链项目,引领产业向高端、高附加值方向延伸。由区经信局牵头首批筛选具备条件的50家企业,鼓励“以企引企、以商招商”,引导支持优势骨干企业筛选论证项目,主动与国内外大企业和科研院所对接,引导企业通过增资扩股以及引进关联配套企业等方式,增加在我区的投资。区商务局、区招商一局及台办、侨办、外办等部门和单位,要发挥各自优势,按照市场化、专业化思路,在重点国家和国内重点地区,选好、建好招商代表和代理机构,积极开展中介招商和代理招商活动。同时,借助会展招商、网络招商等方式,广泛拓宽对外招商渠道。建立和完善国内外大企业、上市公司投资信息档案,及时了解掌握国家对重要产业、重大项目的审批信息,多渠道收集有价值的投资信息,进一步拓展招商空间。

六、加强园区建设。各类园区是招商的重要载体和平台。充分利用国家开展低丘缓坡开发利用试点、进行土地利用总体规划中期评估调整的机遇,优化我区重点园区规划布局,重点规划以开发区、白塔镇为主的新区工业区高档装备制造园区;以石马镇五阳湖为主的**新城区、生态旅游度假区;以南部四镇和石门景区、岭西景区为主的现代农业区,集聚土地、资金等优质要素和重要资源,集中人力、物力,高水平地规划建设重点功能区,打造一批承载能力强的招商平台。按照“大项目进园区”的原则,由区经信局牵头首批筛选20家企业,实施“企业进园区搬迁提升工程”,配套政策措施,通过招商嫁接改造,搬迁提升,推动优质项目和高端产业向园区聚集,切实把符合产业政策、投资强度大、经济效益好、带动作用强的大项目引到园区,促进产业集群发展。由区发改局牵头,研究“飞地经济”管理办法,树立地区经济一盘棋的思想,形成引荐方与落地方积极合作、互利共赢的机制。

七、建设专业团队。根据我区招商工作的方向和重点,密切与市各专业招商团队配套联动,适时组建机电装备制造、新材料产业、陶琉产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等重点产业招商团队;根据招商重点区域,分别组建重点国家、重点境外地区、国内主要区域和城市招商团队

;瞄准重点大企业,适时组建对世界500强、国内500强或行业10强等重点企业招商团队。为充分利用好上级经济主管部门的资源和信息优势,由组织人事部门牵头选派我区相关部门的专职招商人员到上级部门对口上挂,积极做好对上争取工作;要整合优化招商人才资源,把懂经济、会谈判、善协调、能服务的专业型、复合型人才充实到招商队伍中,专职从事招商工作。各专业招商团队、有关经济和社会发展部门、单位要明确招商分管负责人,成立招商办,确定3-5人专职负责招商工作。各镇街开发区也要组建专业招商团队。各专业招商团队要合理确定蹲点区域、蹲点城市、蹲点企业,做到资源共享、协调配合。

积极开展“干部进企业包项目”活动,各级组织部门每年从区直部门和镇街开发区抽调一定数量的优秀干部,选派到外资企业、有在谈重点项目的企业担任督导联络员。督导联络员主要是发挥桥梁纽带作用,积极为企业新上项目、技术改造、产品开发等牵线搭桥,协调解决企业发展和项目推进中遇到的困难和问题;深入了解企业招商需求,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源,开展以商招商。

八、完善优惠政策。全面贯彻市里的招商优惠政策,进一步加大对外来投资者在财政奖励、土地供应、收费减免等方面的支持力度。对所有外来投资项目,全面落实市及市以下行政事业性收费免收,省以上行政事业性收费有幅度规定的按下限征收,并实行“一口收费”的规定。对达到一定标准的大项目、好项目,采取“一事一议”的办法,实行联合审批、土地“点供”,保证项目顺畅落地、快速开工。区行政审批服务中心专门成立“**区外来投资项目行政审批代办处”,对达到外来投资标准的项目手续办理,实行全程代办。

九、优化招商环境。进一步优化企业开办环境、投资建设环境、地区融资环境、企业经营环境、政务服务环境,简化办事程序,明确审批时限,按时办结,提高办事效率。由纪检部门牵头成立外来投资服务中心,负责监督检查各招商团队工作,重点解决部门服务问题,接受外来投资者投诉,做好工作协调,有责必究。进一步精简审批事项,规范行政审批程序,规范行政执法,严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为以及各种“吃、拿、卡、要”等严重损害企业和群众利益的行为,切实保障外来投资者合法权益,努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。十、严格考核奖惩。全面贯彻市里的招商考核政策,结合我区实际,与市里考核细则对接后及时出台我区考核办法。要充分发挥政策的激励导向作用,调动各级各部门各单位引进大项目、好项目、新项目和创税型项目的积极性。配合市里实行招商工作每月调度、季度观摩、半年督查、年终考核的办法,区招商工作委员会办公室也将采取同样办法,并在每月调度的同时以简报形式全区通报,每季度对招商完成情况及项目进展情况在区新闻媒体上通报。继续将招商任务完成情况列入镇街开发区和区直部门、单位领导班子和领导干部年度目标管理考核及科学发展综合考核的重要内容,考核权重不低于20%。将招商完成情况与评先评优、经费奖励挂钩。对完不成招商任务的,取消单位评先评优资格。没有分配招商任务的部门单位,引进符合条件项目的享受招商工作经费等相关政策。对我区符合条件的公职人员引进外来投资实行奖励,对符合条件的其他项目引荐人实行重奖,对引进重大项目贡献突出的镇街开发区、区直部门和引荐人的奖励实行“一事一议”。坚持在招商一线培养、锻炼、考察、使用实绩突出的优秀干部。区委区政府每年召开全区招商工作大会,表彰先进,严格兑现奖惩。各级纪检监察机关要加强对考核工作的监督监察,及时查处各种违规违纪行为,确保考核结果真实、有效。十一、加强组织领导。调整充实区招商工作委员会,由区委、区政府主要领导任主任,区委、区人大、区政协有关领导和各副区长任副主任,区直有关部门主要负责人为成员,组织领导全区招商工作。区招商工作委员会办公室设在区招商一局,负责全区招商工作的协调联络,对全区招商工作进行整体规划、调度、检查督促、推进、考核。各镇街开发区也要进一步完善组织机构,建立健全“广泛参与、协同配合、各尽其责”的招商组织网络,形成横到边、纵到底的大招商格局。实施招商“一把手工程”,党政一把手作为第一责任人,对招商负总责。各级党政负责同志要在做好日常工作的基础上,重点抓招商、抓项目、抓发展。各级领导出访活动,要与招商工作统筹结合起来,必须带着项目任务出访。建立区级领导挂包招商团队、挂包项目责任制,实行区领导联系挂包招商单位办法,建立“一个招商项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作机制。区政府安排招商专项资金,为招商工作提供经费保障。

范文8:高新区招商引资措施新效果好

高新区(新市区)招商引资措施新效果好

高新区(新市区)始终把招商引资作为“事关经济社会发展大局、事关新区长远发展的重中之重”的工作来抓,充分利用区位优势,不断改进和创新招商措施,优化投资发展环境,加大招商引资力度,招商引资工作取得了明显成效。

一、招商引资工作采取的措施(一)健全完善招商引资工作机制健全招商引资工作领导机制。成立了招商引资领导小组,建立区级领导重点工业企业联系制度。区委领导亲自挂帅,以身作则,先后奔赴北京、天津、上海、山东、浙江、福建等地,聚焦国内外500强大企业、大集团,主动出击。将扶持重点企业和重点项目落实到人,责任到人,形成区级领导、牵头部门、责任单位、责任人齐抓共管的格局。

建立招商引资目标责任考核制度。出台《XXXX高新区(新市区)工作年度目标考核任务分解》和《XXXX高新区(新市区)招商引资工作目标考核办法》等规定,明确招商、产发、园区、创业中心等经济部门的招商任务,年初签约、年终考核,奖惩分明。推行“大项目责任追究制”,以大项目为核心优化组合成若干项目组,领导协调并实时监控各阶段运行情况,任务到人,责任公示,一包到底,有效确保招商引资重点工作落到实处。

建立健全项目筛选和评价机制。紧紧围绕园区发展定位和产业布局,以“吸引大项目、承接大产业、延伸产业链”的招商思路为指导,认真开展项目的征集、筛选和论证工作。根据企业对项目的具体需求,我区以国内外500强、国内行业前10强的大企业、大集团为首选目标,先后为中煤集团、国药集团等近百家企业编写了项目可研报告,制定项目落户个性化方案,引进了中集集团、兖矿集团等一批投资规模大、经济效益好、发展潜力大的好项目,不断提高招商引资的质量和效益。建立有效的招商信息网络和日常性的招商项目资料库,切实做到“洽谈一批、投产一批、储备一批、跟踪一批”。建立项目投资服务工作信息档案,尤其是加强重点项目的跟踪服务,全力促进重点项目提高建设和投产速度。

(二)优化招商引资环境区域要发展,关键在招商;招商质量和成效如何,关键在发展环境和服务水平。经过多年不懈努力,高新区(新市区)已建设成了在乌鲁木齐乃至新疆最为优良的软、硬件环境,营造了亲商、惠商、安商、富商的良好氛围,形成了投资者愿意来、留得住、发展好的一流投资环境。优化“硬环境”。一方面,结合环境综合整治和老城区改造,不断改善市容市貌,完善服务功能,提升城市品位,为企业发展提供良好生产生活环境。2011年我区共投入6.26亿元用于主城区园林绿化、立面改造、夜景亮化、道路维护、水面建设等,投入3亿多元开展城北主干道和北京路北延绿化及征迁工作。另一方面,坚定不移加大工业园区基础设施建设和科技孵化器建设力度。以重大工程的推进带动园区功能完善,以重点区域建设带动园区面貌改善,以重要路段的改造带动园区形象提升,打造出良好的招商引资硬环境。2005年以来,高新区在北区工业园先后投入10亿多元,实现了“七通一平”及配套设施日臻完善的硬环境;2010年投资8000万元进行道路两侧拓绿工作以及23处街头游园及水系建设;2011年全年投入3亿元用于重点项目扶持、节能改造和技术升级。2008年以来高新区甘泉堡工业园累计投资16亿元用于基础设施建设,投入5300万元进行园区绿化工程建设,有效提升了园区的承载力和吸引力。2010年,立足园区的功能定位,全面完成了甘泉堡工业区高新区工业园南区和北区的控制性详规的编制工作以及老城区控规的修编工作。高度重视科技孵化器建设,投入1800多万元对创业服务中心进行改造,新引进44家科技企业入园孵化;投入1.2亿元加快北区工业园生物医药孵化器建设,已完成工程量的80%,截至2011年底,累计孵化企业406家。

提升“软环境”。政策先导,力促招商引资上新台阶。按照《高新区推进科技兴区强化实施方案》修订了《高新区中小企业创新基金管理办法》、《乌鲁木齐高新区创业孵化专项资金管理办法》、《乌鲁木齐高新区鼓励企业科技创新管理办法》、《乌鲁木齐高新区专利奖励办法》、《乌鲁木齐高新技术产业开发区财政扶持奖励资金管理办法(试行)》等政策文件和政策措施,为企业创新发展提供了强有力的政策支持。创新招商项目跟踪服务机制,对入驻的大项目和大企业指定专人负责,实行项目从洽谈到投产全程“一条龙”跟踪服务、“保姆式”、“零距离”服务以及项目跟办、帮办、限时办结等承诺制度。实行“一厅式”联合办公大厅,为企业和群众提供“一站式”办公服务。着力打造数字园区,开通网上企业信息服务中心,实现了对企业网上申报,为全力做好企业项目申报工作,争取更多政府专项资金用于支持企业发展提供了良好条件。培育发展创业风险投资基金,提高担保公司资本金,扩宽了中小型科技企业融资渠道。积极推动知识产权工作,率先在全疆开展了知识产权托管和工业企业专利清零工作、知识产权担保贷款、知识产权地方奖励等工作。积极筹备新三板试点工作,与辖区部分企业签订新三板拟挂牌意向合作协议,为企业进入新三板打下良好基础。

(三)明确招商引资方向紧紧围绕“科技大区、工业强区、商贸新区、生态示范区”这一目标,按照“吸引大项目、承接大产业、延伸产业链”的思路,坚持“有所为有所不为”,集中精力、重点攻坚,继续在“招大、招强、招品牌”上下功夫,着力培育优势、特色、主导产业集群。

围绕招大引强工作重点。把企业和项目作为立区之本,着力推进“招商引资”向“招商选资”的转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联高的“四高”项目,特别是加大国际国内500强企业和投资规模大、辐射带动强的大项目引进力度,提高招商引资的层次和水平。

围绕园区定位招商工作重点。按照园区发展定位和产业布局,着力提高招商引资的针对性和有效性,做到有目标的“走出去”、有重点的“请进来”。在甘泉堡工业区要重点引进以新能源、新材料、煤电煤化工为主的大型工业项目,同时,引进一些技术含量高的中小项目;北区工业园重点引进生物医药、电子信息、先进装备制造等科技型项目。

围绕构筑产业集群工作重点。加强产业链招商,以招引符合我区产业布局和发展方向的龙头企业为重点,形成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、培育新兴产业。重点引进新能源、新材料、生物医药、装备制造、煤电煤化、现代服务业六大支柱产业,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目。

围绕开发区招商主战场工作重点。筑巢引凤,全力建好开发区招商载体。继续实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才引进和培养工作,改进招商引资方式,优化各项政策措施,形成招商引资的有利“凹地”,着力打造三区四园格局。

(四)充分利用展会平台我区精心组织筹办了第18、19届乌洽会、首届亚欧博览会及国内各大展会。特别是在首届亚欧博览会上,我区圆满承办了“中国亚欧博览会中国高新技术产品及园区展”,这是科技部实施科技援疆的重要举措,是全国高新技术企业从新疆西出国门实施“走出去”战略的重要平台。此次展会,不仅组展规模高,参展阵容大,我们还以高标准的设计、高水平的布局打造了本届博览会上最具现代感的核心展区,得到了国家有关部委、自治区、乌鲁木齐市各级领导的高度评价和中外宾客的一致好评,集中展示和提升了新区新优势、新特点、新形象。共有来自内地7个省区科技厅、以中关村为代表的32家国家级高新区、以中国航天科工集团为代表的5家国内龙头、行业领军企业、153家科技型企业以及15家辖区企业、1000多名代表参加了此次展会,共同开拓中西亚市场,打造中国国家高新区开拓中亚市场的战略联盟。在本届展会上,高新区(新市区)有10个外引内联签约项目,揽金310亿元,比上一届乌洽会增长50%。签约的9个工业项目均是新疆乃至中亚同行业中的领跑者,凸显“高”、“新”、“特”的国家科技园的综合实力。

我区在继续办好第二届亚欧博览会〃中国高新技术展的同时,充分利用好这个核心平台;同时,每年组织企业参加“西洽会”、“厦洽会”、“高交会”等国内大型会展,坚定不移地实施“外引内联、东联西出”战略,以更加开放的意识、思路和举措,扩大招商引资成果。

(五)打造专业招商队伍我区针对招商竞争激烈、形势多变这一实际,积极在思想观念、体制机制和方式方法等方面采取多种措施,加强专业招商队伍建设,增强招商队伍专业化水平,努力建设一支“思想好、业务精、作风实、服务优”的招商队伍。

加强培训,提升人员素质。一是以灵活灵活多样的方式开展学习和培训,及时补充知识,优化知识结构;创新价值理念,唯业绩论英雄,唯项目比高低,唯贡献争发展,要求所有工作人员熟知我区区位、产业、政策及环境优势,扑下身子跑项目、跑单子,人人成为专业的招商干部。二是利用“大活动”锻炼队伍。结合新疆建设施工期短、项目审批周期长、企业建设集中的实际情况,在6、7、8三个月大干一百天,集中力量打攻坚战,超常规、满负荷、全方位开展工作;充分发挥“亚欧博览会”、“西洽会”、“高交会”、“夏洽会”等平台作用,将招商人员选配到招商引资工作第一线,以活动促招商业绩、促招商员素质的提高。

科学管理,发挥团队优势。建立健全了考勤制度、用餐接待制度、礼品发放制度、企业总部用房管理规范等八项制度,并在日常工作中严格落实。倡导“企业是区域发展的衣食父母”的理念,贯彻“两种作风”(向企业家学创业、向解放军学执行),营造“阳光心态、阳光工作、阳光温暖”的氛围,培育团结合作精神,充分发挥团队招商的优势。

机制督促,强化项目考核。一是实行“量化目标责任制”。全体工作人员签订并公示目标责任状,对全年招商工作量化考核,实行目标任务“一票否决制”,推行“以业绩用人、以干活用人、以态度用人”的考评体系。二是实施《商务局2012年综合目标管理工作计划》,制定月度考核评价模板,细化《商务局月度考核评价评分办法》,实行月考核、月评比、月通报,并将通报结果报送领导和每位工作人员,营造了“比学习、比业务、比敬业、比奉献、比服务、比成绩”的赶超氛围。

二、取得的显著成效(一)园区集聚效应凸显

目前,北区工业园区落户企业已达101家,其中,已建成投产的企业78家。2010年工业总产值达30亿元,2011年工业总产值达50亿元,新材料、生物医药、先进装备制造、节能环保四大重点产业已形成规模。甘泉堡工业园已引进中煤、中电投、兖矿、龙煤、徐矿、新汶等国内大型企业大项目11个,总投资额达340多亿元。全部建成投产后,高新区甘泉堡工业园年产值将超过220亿元。甘泉堡工业园区“工业航母”计划稳步推进,特变硅业、兖矿、众和三大项目进展顺利。2011年,两个园区共实现工业总产值60亿元,园区集聚效应进一步凸显。

(二)六大产业集群崛起

全区已形成了新能源、新材料、电子信息、煤炭煤化工、装备制造、生物医药等产业集群,依托特变硅业、新疆新能源、新疆众和股份、兖矿、中集集团、天康畜牧等骨干企业,努力在高、精、尖、新、特上下功夫,发展一批科技含量高、市场竞争力强、特色突出的新兴产业群体和企业群体,全面提升我区工业竞争优势。目前,我区六大支柱产业完成工业总产值占全区比重保持在90%以上,高新技术产业完成工业总产值占全区比重保持在70%以上,成为新疆科技创新资源、高新技术企业的集聚地。2011年11月,新区电子新材料产业集群被国家科技部确定为新疆唯一一家重点培育的创新型产业集群。

(三)招商引资取得突破

2011年,引进符合新区产业导向的各类大中型项目230多个,其中行业龙头、领先企业30余家;投资上10亿元的大型工业项目7个;总部经济项目20个,其中国际国内500强企业的新疆总部8家。股权类投资企业异军突起,2011年入驻企业184家,认缴资金达124亿元,占全疆的70%以上。招商引资突破300亿大关,总额达340.13亿元,完成全年目标任务的113%。

(四)科技创新蓬勃开展

在“十一五”期间,驻区企业共有526个项目获国家、自治区、乌鲁木齐市的立项支持,扶持资金达2亿多元,带动企业投资超百亿元。2011年,驻区企业有115个项目获高新区(新市区)创新基金、孵化专项资金2160万元,有236个项目获国家、自治区、乌鲁木齐市立项扶持1.45亿元。